Klíčová oblast 4: Životní prostředí, zeleň

Transkript

1 Klíčová oblast 4: Životní prostředí, zeleň Zápis z jednání 1. kolo jednání pracovní skupiny dne Jednání se zúčastnili: členové pracovní skupiny PaedDr. Z. Souček, Ing. J. Vondra, Ing. J. Borecký, Ing. B. Cacara, K. Husová, JUDr. K. Jirásková, Ing. P. Knyplová, Ing. B. Pacáková, P. Papaj, Ing. M. Znamínková, Ing. I. Marek, Ing. J. Soukupová, dále koordinátorka procesu strategického plánování Jitka Karbulková a zpracovatelka strategického plánu paní PhDr. Alena Bauerová. Účastníci byli seznámeni s dosavadním postupem zpracování Strategického plánu (SP) a dalším harmonogramem do prosince 2008, kdy bude SP předložen zastupitelstvu města ke schválení. Byla probrána role pracovní skupiny, koordinační skupiny a Řídící skupiny. Úkolem pracovní skupiny je společně a na základě dostupných podkladů definovat rozvojový směr oblasti a stanovit strategické a specifické cíle vč. ukazatelů úspěšnosti. Účelem koordinačních schůzek je vyladění cílů mezi jednotlivými stanovenými oblastmi rozvoje města. Řídící skupina stanovuje základní body strategie vizi rozvoje města, misi, klíčové oblasti rozvoje, projednává výstupy pracovních skupin a případně je doplňuje. Celý proces zpracování SP je otevřený všem zájemcům jsou vítány podkladové informace i připomínkování výstupů práce. Informace o termínech i zabezpečení procesu zpracování Strategického plánu jsou k dispozici na webové stránce města: oddíl Město Poděbrady, Strategické plánování nebo přímo na Vedoucím PS Životní prostředí, zeleň byl zvolen pan PaedDr. Zdeněk Souček. Členové PS přijali pravidla jednání, která navazují na pravidla jednání Řídící skupiny a jsou následující: 1. bezpodmínečná účast členů PS na jednáních, 2. v případě nezbytné potřeby členové PS mohou delegovat svého zástupce s hlasovacím právem, je však potřeba zástupce dostatečně informovat o předchozích krocích a výsledcích jednání (každé další jednání navazuje na výsledky předchozího); zástup je potřeba dopředu oznámit koordinátorce, 3. v případě neshody se rozhoduje hlasováním, přičemž je uznán hlas 2/3 přítomných členů, 4. dochvilnost, 5. profesionalita, 6. zachovávání pravidel slušnosti, 1

2 7. mluví vždy jen jeden člen, hlásí se o slovo, 8. konkrétnost příspěvků, 9. stručnost časový limit pro jednotlivé příspěvky max. 3 minuty, 10. průběh řídí facilitátor, má právo ukončit diskusi, 11. nekouření v prostorách jednání, 12. tichý profil mobilu, 13. materiály předem, 14. zápis do stanoveného data. 15. pauzy. Členové PS byli vyzváni, aby doplnili stávající podklady o potřebné informace, materiály. Podklady a související informace pro oblast jsou: Koncepce ochrany přírody a krajiny Středočeského kraje v letech Plán odpadového hospodářství města Poděbrady 2005 Přírodní podmínky - horní - střední Labe Koncepce_nakladani_s_odpady_Stč_kraj_2002 Operační_program_ŽP_ POH_Stč_kraj_analyticka_cast_2004 Program_snizeni_znecisteni_vod_MŽP_2004 Zpráva_stav_lesů_ČR_2004 Vymezeni_oblasti_povodí_horní_střední_Labe Ochranná pásma vodních zdrojů GIS Záplavová území Integrovaný registr znečištění - Zákony o ŽP Pro všechny oblasti jsou k dispozici další podklady, které jsou umístěny na webové stránce odkaz Podklady, dokumenty SP nebo u koordinátorky paní J. Karbulkové. 2

3 Formou brainstormingu proběhlo pracovní vymezení oblasti. Dále byla provedena SWOT analýza současného stavu oblasti, ohodnoceny klíčové stránky SWOT analýzy, stanovena vize oblasti do roku 2025 a stanoveny strategické cíle. Vymezení oblasti Životní prostředí, zeleň v Poděbradech Speciální zákony v oblasti ŽP odpady, vody Ekologická výchova a osvěta Životní styl Prevence Propagace Ekologická stopa města Biocentra a biokoridory Udržitelnost Údržba všeho Klidové zóny Park Lužní lesy Lesy Příměstské lesy Alejové systémy Památné stromy a chráněná území Podmínky pro existenci zeleně ve městě Management zeleně Vodní zdroje Labe Jezero Využití vodní cesty Zvířata Ovzduší Hluk Odhlučnění Emise Energetická bilance budov Interiéry náměstí a ulic z hlediska obytné kvality Urbanistika města Komunikace (cesty) Dopravní zátěž města Železnice Továrny Ekologické zátěže Přírodní pohromy Odpady Těžební prostory Zemědělská půda Rybářství a myslivost Hřbitovy 3

4 Jednotlivé stránky v následující SWOT analýze současného stavu oblasti Životní prostředí, zeleň v Poděbradech jsou řazeny dle přidělených preferencí přítomných členů PS (počet hlasů), a to sestupně, tj. jako první jsou uvedeny ty, které členové PS označili za nejdůležitější. SWOT analýza oblasti Životní prostředí, zeleň v Poděbradech Silné stránky oblasti (S) Počet hlasů Počet Slabé stránky oblasti (W) hlasů slabé represe a dohled jako nástroje proti vandalství a porušování pravidel občanského soužití 9 Labe - trvalá hodnota ŽP 7 městská zeleň 6 nedostatečná údržba zeleně 5 existence lázní 6 dopravní zátěž v centru 5 ohrožení vodních zdrojů - nerespektování ochranného krajina, lužní lesy, biodiverzita 5 pásma 5 parky, lesoparky (obora) 2 hluk 4 velké plochy zeleně 2 nízká účast veřejnosti (občanských sdružení) v procesu územního plánování 3 málo industriálního území 2 nedostatečné třídění (bioodpady) 2 podmínky pro cyklistiku, cyklostezky 2 neexistence koncepce údržby zeleně, aktualizace pasportu 1 jezero (a) 1 silný tlak na přírodní prostředí 1 kanalizace a ČOV v dostatečné kvalitě 1 staré ekologické zátěže úrodná půda 1 nepořádek, špína existence železniční dopravy a její dostupnost 1 chybí ochranné hráze proti povodním nedostatečná informovanost o situaci (emise, klimatické podmínky monitoring) geologické podloží bez uhlí, radonu, uranu černé skládky v Poděbradech a okolí relativně málo znečištěné ovzduší intenzivní rybářství 4

5 absence skládky (T. RADIM) nevhodné chování lidí v parku a lesích dostatečné vodní zdroje stav některých parků plynofikace města snaha vedení města o kvalitní ŽP přístup k dálnici blízkost chráněného území (Libický luh) Příležitosti pro oblast (O) Počet hlasů Počet Ohrožení oblasti (T) hlasů nárůst odpadu, nedostatečný systém třídění odpadu, systém likvidace / uložení odpadu 6 koncepční rozvoj města 9 finanční zdroje (fondy) 5 lhostejnost 5 ekologická výchova a vzdělávání 5 nesystémový a neekologický rozvoj průmyslu a dopravy 5 občanská sdružení a iniciativy 2 nekvalitní urbanistika 5 Poděbrady - univerzitní město, město kongresů apod. 2 vandalismus 3 lázeňský park jako příklad 2 lobby firem 3 kampaně - propagace ochrany ŽP (Den bez aut, Den Země, Den stromů ) 2 rozvoj těžebního prostoru 2 spolupráce s Lázněmi a.s. 1 nekoncepčnost, nedostatečná prevence / péče o veřejné prostranství 2 pověst města 1 rozvoj rybářství 1 potenciál pro zapojení veřejnosti 1 malá kontrola zásahů do ŽP 1 zvyšování kvality nevyužitých, zanedbaných ploch 1 nekoncepční a nežádoucí změny a zásahy v Územním plánu 1 snižování uhlíkové náročnosti 1 ekologické havárie 1 regionální ekologické školy - Ekogymnázium, SOŠ Poděbrady - ekologická zahrada 1 povodně - znečištění vod 5

6 obnova stromořadí 1 černé skládky obchvat města 1 využití vodních cest pro motorové čluny možnost využití Labe jako dopravní tepny, rozvoj vodní šetření energií a využívání obnovitelných zdrojů dopravy projekt protipovodňových opatření nevhodná druhová skladba lesů rozvoj cestovního ruchu - udržitelný! střet rekreace a ochrany přírody spolupráce s jiným lázeňským městem - inspirace emise mezinárodní spolupráce invazivní plevely využití jezer k rekreaci (ne k intenzivnímu rybaření) rozšíření myslivosti existence ŽO ČSOP - Polabí emise, zimní údržba komunikací blízkost Prahy - zatím neregulovaná invaze 6

7 VIZE: Životní prostředí, zeleň v Poděbradech v roce 2025 Čisté město s čistým ovzduším, čistými vodními zdroji a dostatkem zdrojů pro pitnou vodu. Ze sídel na horním toku Labe nehrozí znečištění. Labe a vodní toky jsou využívány s respektem k limitům životního prostředí. Železnice je odhlučněna, doprava regulována. Město není zatíženo dopravou. Klidové zóny jsou rozšířeny. Město je dobře urbanisticky strukturováno. Obytné části města mají dobře vyřešené uliční interiéry i náměstí a jsou obklopené zelení. Veřejná prostranství, chodníky a komunikace jsou čisté a udržované. Město se aktivně snaží o ekologickou výchovu a osvětu obyvatel i návštěvníků, což má za následek, že prioritou obyvatelstva je zachování dobrého stavu ŽP. Informovaná veřejnost a četná občanská sdružení se aktivně účastní procesu územního plánování a ochrany životního prostředí ve svém okolí i na veřejných prostranstvích. Zapojují se také do květinové výzdoby města. Vandalství je tvrdě postihováno. Studenti a žáci aktivně pracují v ekologických organizacích. Chráněné a jiné zajímavé stromy jsou pečlivě, patřičně intenzivně a odborně ošetřovány stejně jako ostatní zeleň. Péče se řídí principy udržení vegetačního koloběhu v prostoru a čase. Město má nadprůměrné množství zelených ploch a lesů s kvalitními společenstvy, poskytujícími prostor pro ostatní organizmy. Jsou odstraněny staré ekologické zátěže ve městě i okolí. Třídění a recyklace komunálního i průmyslového a dalšího odpadu je na vysoké úrovni, podíl nevyužitelného odpadu se snižuje. Většina budov se za podpory vedení města přibližuje nízkoenergetickým limitům. Řada veřejných i soukromých budov využívá obnovitelné zdroje energie. Sdružení rybářů a myslivců využívají přírodní plochy takovým způsobem, aby nenarušovala přirozená společenstva. Na obdělávaných plochách fungují ekologické principy zemědělství podporující biodiverzity. Podél Labe existují trasy pro oddech a jednoduché sportovní aktivity. Subjekty ve městě (Lázně a.s. apod.) spolu aktivně spolupracují. Při zadávání veřejných zakázek se zohledňují vliv na životní prostředí a další mezinárodní standardy. 7

8 Strategické cíle Strategický cíl Indikátor Prostředek ověření 4.1 Zajistit dostatečné množství kvalitní pitné vody o Kvalita vody rozbor o Pokrytí potřeb obyvatel (100%) 4.2 Zajistit čištění veškerých odpadních vod o Kvalita vypouštěných vod rozbory 4.3 Zajistit nízkou / přijatelnou hladinu hluku ve městě o Hladina hluku o Soulad s normou 4.4 Minimalizovat odpady, zajistit jejich 100% třídění a efektivní využití o Celkový objem odpadu o % tříděného odpadu o Výše finančních prostředků 4.5 Snížit dopravní zátěž města o Počet projíždějících aut o Hladina hluku o Měření emisí o Spokojenost obyvatel 4.6 Zvýšit odpovědnost občanů k životnímu prostředí a zapojit je do aktivní o Stupeň vandalismu ochrany o Náklady na poškozené ŽP měření 4.7 Snížit množství emisí z mobilních i stacionálních zdrojů o Hladina emisí 4.8 Zajistit kvalitní stav zeleně ve městě a městských lesích na všech plochách o Soulad stavu zeleně s Koncepcí údržby zeleně o Spokojenost občanů 4.9 Udržet, případně rozšířit rozsah veřejné zeleně v zastavěné části města na ploše minimálně na hodnotě r o m² zeleně Hodnocení odborníků Dotazníkové šetření Výměry, výkresy 4.10 Zvýšit využívání obnovitelných zdrojů energie a zajistit nízkou energetickou náročnost budov 4.11 Udržet kvalitu přírodního prostředí, které umožňuje existenci a rozvoj přirozených společenstev a jejich dostatečnou biodiverzity o Spotřeba energie ve veřejných budovách o Počet budov využívajících obnovitelné zdroje energie o Počet druhů o Existence společenstev Energetický audit inventarizace 8

9 Vzkazy do ostatních PS a pro ŘS PS 7 Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie objevili se problémy s otevřením stránky Strategického plánování 9