Klíčová oblast 3: Sociální a zdravotní služby

Transkript

1 Klíčová oblast 3: Sociální a zdravotní služby Informace o termínech i zabezpečení procesu zpracování Strategického plánu jsou k dispozici na webové stránce města: oddíl Město Poděbrady, Strategické plánování nebo přímo na Zápisy jednání 1. kolo jednání pracovní skupiny dne Jednání se zúčastnili: členové pracovní skupiny: Mgr. M. Šmíd, E. Třísková, Mgr. L. Adamkovičová, MUDr. V. Drozdová, K. Kánská, G. Kaucká, Z. Kroupová, Mgr. L. Říhová, J. Šafránková, I. Tomková, Ing. J. Soukupová, dále koordinátorka procesu strategického plánování Jitka Karbulková a zpracovatelka strategického plánu paní PhDr. Alena Bauerová. Účastníci byli seznámeni s dosavadním postupem zpracování Strategického plánu (SP) a dalším harmonogramem do prosince 2008, kdy bude SP předložen zastupitelstvu města ke schválení. Byla probrána role pracovní skupiny, koordinační skupiny a Řídící skupiny. Úkolem pracovní skupiny je společně a na základě dostupných podkladů definovat rozvojový směr oblasti a stanovit strategické a specifické cíle vč. ukazatelů úspěšnosti. Účelem koordinačních schůzek je vyladění cílů mezi jednotlivými stanovenými oblastmi rozvoje města. Řídící skupina stanovuje základní body strategie vizi rozvoje města, misi, klíčové oblasti rozvoje, projednává výstupy pracovních skupin a případně je doplňuje. Formou brainstormingu proběhlo pracovní vymezení oblasti. Dále byla provedena SWOT analýza současného stavu oblasti, ohodnoceny klíčové stránky SWOT analýzy, stanovena vize oblasti do roku 2025 a stanoveny strategické cíle vč. některých indikátorů. Celý proces zpracování SP je otevřený všem zájemcům jsou vítány podkladové informace i připomínkování výstupů práce. Vedoucím PS Sociální a zdravotní služby byl zvolen pan Mgr. Michal Šmíd. 1. koordinační schůzka (KS) zástupců 9 pracovních skupin (PS) pro klíčové oblasti rozvoje města (KO) dne Jednání se zúčastnili zástupci PS: 1. Lázeňství a cestovní ruch: Ing. J. Soukupová (zastoupení Ing. J. Ďurčanského), 2. Školství a vzdělávání: Ing. Z. Lukavec, 3. Sociální a zdravotní služby: Mgr. M. Šmíd, 4. Životní prostředí, zeleň: PaedDr. Z. Souček, 5. Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura: Ing. J. Netíková, 6. Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie: JUDr. S. Vavřička (zastoupení Mgr. H. Novotné), 7. Kultura, sport, rekreace, zájmové / volnočasové aktivity: PhDr. J. Vinduška, 8. Doprava: Ing. F. Kupec, 9. Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost: Ing. L. Zdobinská. Dále se zúčastnily: koordinátorka J. Karbulková a zpracovatelka SP PhDr. Alena Bauerová. Zástupci PS se shodli na stejných pravidlech jednání KS jako PS. Zástupci prezentovali výstupy 1. kola jednání PS - klíčové problémy a záměry v dané oblasti. Dále byly podrobně projednány přesahy a rozpory mezi stanovenými KO na úrovni vizí. Bylo dohodnuto, která KO bude řešit který přesah a z jakého hlediska. Výstupy jsou zaznamenány dále v textu. Vize jednotlivých oblastí jsou upraveny na základě dohody zástupců PS s tím, že 1

2 Strategický plán tvoří jeden celek, tudíž řešení jednoho problému se objevuje pouze na jednom místě, tj. v jedné oblasti, přestože se dotýká i oblastí dalších. Byla doplněna nezastoupená témata. Proběhlo orientační hlasování o důležitosti jednotlivých KO. Pořadí KO dle 1. koordinační skupiny: 1. Oblast 7ŘM získala 7 hlasů (3z,3č,1m). 2. Oblast 4ŽP získala 5 hlasů (2z,2č,1ž). 3. Oblast 1L získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). 4. Oblast 2Š získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). 5. Oblast 3SZ získala 4 hlasy (2z,2č). 6. Oblast 5B získala 4 hlasy (1z,3č). 7. Oblast 6K získala 4 hlasy (1z,2č,1ž). 8. Oblast 8D získala 3 hlasy (1z,2č). 9. Oblast 9PS získala 1 hlas (1m). Závěry KS budou prezentovány a projednány na 2. kole jednání jednotlivých PS, kde bude dále pokračovat práce na stanovení strategických a specifických cílů vč. indikátorů v dané oblasti. ****************** Členové PS přijali pravidla jednání, která navazují na pravidla jednání Řídící skupiny a jsou následující: 1. bezpodmínečná účast členů PS na jednáních, 2. v případě nezbytné potřeby členové PS mohou delegovat svého zástupce s hlasovacím právem, je však potřeba zástupce dostatečně informovat o předchozích krocích a výsledcích jednání (každé další jednání navazuje na výsledky předchozího); zástup je potřeba dopředu oznámit koordinátorce, 3. v případě neshody se rozhoduje hlasováním, přičemž je uznán hlas 2/3 přítomných členů, 4. dochvilnost, 5. profesionalita, 6. zachovávání pravidel slušnosti, 7. mluví vždy jen jeden člen, hlásí se o slovo, 8. konkrétnost příspěvků, 9. stručnost časový limit pro jednotlivé příspěvky max. 3 minuty, 10. průběh řídí facilitátor, má právo ukončit diskusi, 11. nekouření v prostorách jednání, 12. tichý profil mobilu, 2

3 13. materiály předem, 14. zápis do stanoveného data. 15. pauzy. Členové PS byli vyzváni, aby doplnili stávající podklady o potřebné informace, materiály. Podklady a související informace pro oblast jsou: Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatel Středočeského kraje Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Výroční zpráva Handicap centrum Srdce 2007 Adresář zdravotnických zařízení Středočeského kraje Kritéria kvality plánování sociálních služeb MPSV Narodni_politika_bezpečnosti_ochrany_zdraví_při_práci_CR_2008 Socialne_demograficka_ananlyza_Středočeského kraje registr poskytovatelů sociálních služeb MPSV internetový portál: Usnesení rady KÚ Středočeského kraje: Datum jednání: , číslo: 05/2005 Číslo usnesení: 48-05/2005/RK : Výroční zprávy organizací a sdružení o jejich činnosti Poděbradské noviny Pro všechny oblasti jsou k dispozici další podklady, které jsou umístěny na webové stránce odkaz Podklady a dokumenty SP nebo u koordinátorky paní J. Karbulkové. 3

4 Vymezení oblasti Sociální a zdravotní služby v Poděbradech Informace Propojenost zdravotních a sociálních služeb Komplexní systém sociální péče Dostupnost a kvalita (ne) dostupnost specializovaných zdravotních služeb (oční, rehabilitační péče a další) Vzdělávání Dobrovolnictví Muži pracující v sociální oblasti Stárnutí lékařů Děti s handicapem, mládež s handicapem Senioři Přímá péče o občany Domácí péče Azylový dům pro osoby bez přístřeší Domy na půl cesty Chráněné bydlení, chráněné dílny Rezidenční služby Respitní (odlehčovací) péče Stacionáře Pohotovost Cvičení Aktivizační činnost - prostory pro různé aktivity - seniorů, dětí a dalších Stravování dětí, žáků, studentů Chybí porodnice Pomoc rodinám s problémy Sanace rodiny Nepřizpůsobivost sociálně slabých rodin Integrace sociálně slabších, skupin s odlišným kulturním, etnickým a dalším zaměřením Nízkoprahová centra Vyhledávání osob ohrožených sociálním vyloučením (předcházení vyloučení) 4

5 Jednotlivé stránky v následující SWOT analýze současného stavu oblasti Sociální a zdravotní služby v Poděbradech jsou řazeny dle přidělených preferencí přítomných členů PS (počet hlasů), a to sestupně, tj. jako první jsou uvedeny ty, které členové PS označili za nejdůležitější. Pozn.: červeně označené body jsou přesahem do dalších KO SWOT analýza oblasti Sociální a zdravotní služby v Poděbradech Silné stránky oblasti (S) Počet hlasů Slabé stránky oblasti (W) Počet hlasů široké spektrum poskytovatelů sociálních služeb 8 chybí azylový dům s byty pro matky s dětmi 7 zvyšující se zájem MÚ o sociální a zdravotní oblast 7 malá angažovanost a povědomí o možnostech dobrovolnictví 6 domácí péče - včetně zdravotní (CSS) 6 nedostatečná lékařská pohotovost (zubní!) 6 finanční podpora města pro stávající subjekty 5 nedostatečná kapacita chráněného bydlení 4 chráněné dílny - zaměstnanost lidí se zdravotním postižením 2 chybí informační systém 3 speciální školství v Poděbradech 2 chybí chráněná dílna pro tělesně handicapované 2 dobrá kvalita některých stávajících sociálních služeb 1 stárnoucí lékaři (hlavně obvodní) a jejich nahrazení 2 spádovost v regionu a dostupnost vůči větším městům 1 nedostatečná kapacita domova důchodců 2 propojenost některých občanských sociálních sdružení a problém handicapované mládeže opouštějící vzdělávací organizací instituce 1 fungující mateřské centrum (matky na MD) chybí hospic 1 chybí porodnice, případně alternativní porodnice (výhodná poloha města) 1 chybí středisko výchovné péče pro ohrožené rodiny nepokrytí potřebného spektra sociálních a zdravotních služeb není komplexně řešena bezbariérovost 5

6 Příležitosti pro oblast (O) Počet hlasů Ohrožení oblasti (T) Počet hlasů fondy, dotace 9 nastavení systému financování 12 propojení a vzájemná spolupráce mezi zájmovými organizacemi a ostatními sociálními a zdravotními službami 6 stárnoucí populace (prům. věk 45 let) 9 nevyužité městské prostory 5 věkové složení (obvodních) lékařů 3 angažovanost místostarostek 4 současný životní styl (výkon, úspěch, rychlé tempo) 2 zapojení veřejnosti - dobrovolnictví 4 smluvní vztahy lékařů se zdravotními pojišťovnami 2 existence lázní a jejich léčebná zařízení, propojení lázní s oblastí sociálních a zdravotních služeb 2 nedostatečná kontrola využívání sociálních dávek (příspěvek na péči) - zákon č. 108/2006 Sb. 2 vzdělávání (kurzy apod.) 1 chybějící lidské zdroje (kvalifikovaný personál) 1 dostupnost návykových látek 6

7 VIZE: Sociální a zdravotní služby v Poděbradech v roce 2025 V Poděbradech žijí spokojení a informovaní občané, kteří mají možnost využívat komplexní systém dostupných sociálních a zdravotních služeb od narození do konce života. Zdravotní služby jsou i pro spádovou oblast, je zde porodnice (alternativní), každá část města má obvodního lékaře (nejlépe rodinného) a lékárnu. V centru města funguje integrovaný dům specializovaných zdravotních služeb se systémem objednávání, který zaručuje minimální čekací lhůty. Funguje systém funkční pohotovostní služby. Součástí zdravotnických služeb je hospic. Síť sociálních služeb slouží pro všechny věkové skupiny a různá postižení. Spektrum sociálních služeb pro seniory a zdravotně postižené občany umožňuje jejich setrvávání v domácím prostředí. Funguje prevence a práce s osobami ohroženými sociálním vyloučením a zdravotní prevence, včetně prosazování zdravého životního stylu. Občanům ohroženým sociálním vyloučením je umožněno žít plnohodnotný život (práce, bydlení, volný čas ). Probíhá integrace menšinových a sociálně slabších skupin do života města. Systematicky se pracuje s nepřizpůsobivými občany Občané i organizace Poděbrad berou jako prestiž finančně se podílet na zajištění funkčních sociálních služeb pro jimi vybranou cílovou skupinu. Město tuto iniciativu podporuje. Město také podporuje organizace zajišťující sociální a zdravotní služby (nejen finančně). Existuje efektivní kontrolní systém pro čerpání financí v sociální oblasti. V městě jsou k dispozici kvalitní ubytovací sociální služby (penziony). Existuje funkční informační servis o sociálních a zdravotních službách. Všechny subjekty v oblasti sociálních a zdravotních služeb navzájem spolupracují a informují se. Lázeňské služby jsou propojeny s oblastí sociálních a zdravotních služeb a lázeňská zařízení slouží také pro občany Poděbrad. 7

8 Strategické cíle Strategický cíl Indikátor Prostředek ověření 3.1 Vybudovat funkční informační systém mezi poskytovateli sociálních a zdravotních služeb navzájem a mezi poskytovateli, uživateli a Městem - bude řešit 7ŘM-? o % zapojených organizací o spokojenost uživatelů 3.2 Rozšířit spektrum dostupných a kvalitních sociálních a zdravotních služeb pro všechny věkové kategorie a různé skupiny, a to v souladu s jejich potřebami 3.3 Zajistit podíl občanů a organizací na financování a personálním zajištění sociálních a zdravotních služeb 3.4 Zachovat podporu Města při zajištění sociálních služeb včetně spolupráce Města a organizací při získávání externích finančních zdrojů - bude řešit 7ŘM-? 3.5 Vytvořit prostor pro spolupráci (vybudovat systém spolupráce) mezi Lázněmi a.s., Městem, subjekty města a občany - bude řešit 7ŘM-? o spokojenost uživatelů o % zapojených občanů o % zapojených organizací o Výše příspěvku o o 3.6 Zajistit preventivní zdravotní a sociální péči pro všechny věkové skupiny o Snížení nemocnosti o Spokojenost občanů 3.7 Zajistit efektivní kontrolní systém pro čerpání financí v sociální oblasti bude řešit 7ŘM-? o Snížení sociálních patologických jevů o 3.8 Odstranit bariéry fyzické i sociální v rámci města (fyzickou bezbariérovost řeší: budovy 5B, komunikace 8D) o Spokojenost o Míra investovaných prostředků Tato KO bude řešit následující přesahy: (v závorce je vždy uvedeno číslo a zkratka klíčové oblasti, které se dotyčné téma dotýká) 8

9 Poděbrady jsou známé centrum zdraví (1L) Vstupné na kulturní, společenské a sportovní akce je dostupné, pro sociálně slabší skupiny existuje funkční slevový systém. (6K) Senioři mají možnost ubytování v penzionech, jsou pro ně připraveny speciální služby vč. regenerace. (9SP) Vzkazy z ostatních KO: Na kulturně společenském a sportovním dění ve městě se aktivně podílejí studenti, dobrovolníci, spolky, sdružení, církve, Město, soukromí podnikatelé a další. Poskytovatelé a provozovatelé spolu vzájemně spolupracují, je vydáván měsíční i roční přehled akcí, Město má koordinační roli. (6K) Neřešené oblasti (vyplývá z podkladů a dosavadní práce na SP): Profesionální zajištění služeb, kvalita lidských zdrojů, vzdělávání Kvalita služeb (obsaženo ve strategickém cíli ?) Mateřská centra, služby pro matky s dětmi Speciální školství, handicapované děti, mládež Stravování dětí, žáků, studentů Návykové látky a jejich dostupnost Z elektronicky zaslaných připomínek:. Vzkazy do ostatních PS a pro ŘS Vzkaz do ŘS: rozsah lékařské péče vypustit z celkové SWOT analýzy města silné stránky Vzkaz do PS č. 6 Kultura, sport, rekreace, zájmové/volnočasové aktivity: chybí plavecký bazén pro veřejnost v Poděbradech 9