Prioritní oblasti rozvoje města Mikulova

Transkript

1 Prioritní oblasti rozvoje města Mikulova

2 SWOT analýza SWOT analýza (vnitřní analýza - silné a slabé stránky, vnější analýza - příležitosti a ohrožení) představuje nástroj k popisu území a aktivit v něm probíhajících, neměla by však hledat řešení vedoucí ke zlepšení tohoto stavu. Ve SWOT analýze je shrnuta analýza hlavních tendencí současného hospodářského a sociálního vývoje města, jenž byly zformulovány na základě jednání Komisí ustavených Radou města. Doplňující náměty analýzy byly získány z ankety mezi občany města a oslovením expertů z některých oblastí, ve kterých nemá Rada města ustaveny Komise. SWOT analýza je metoda celkového vymezení nejpodstatnějších silných stránek a problémů Mikulova. Vychází ze zmapování situace v jednotlivých oblastech a identifikuje základní faktory, jenž jsou v další části základem pro formulaci rozvojových cílů a jednotlivých navržených aktivit zaměřených na naplňování těchto cílů. V případě silných a slabých stránek se SWOT analýza zabývá vnitřním prostředím města. Příležitosti a ohrožení vymezují vnější nebo klíčové faktory ovlivňující možný budoucí rozvoj Mikulova. Silné stránky Image města (památky, víno, kultura) Existence Městské památkové rezervace Vzhled centra města Udržované památky Vysoký počet návštěvníků města Relativně vhodné prostory pro konání kongresů Prostory a možnosti pro konání doprovodných programů ke kongresům Příprava komplexních pozemkových úprav Odpovídající technická infrastruktura Pozemky vhodné pro bytovou výstavbu Dobrá dostupnost a struktura zdravotní péče Dostatečné prostory pro možné budování sportovišť Dostatečný rozsah ploch vhodných pro podnikatelské aktivity Slabé stránky Nedostatečná vybavenost pro potřeby cestovního ruchu Neexistence turistických cílů první kategorie Sezónnost návštěv Délka pobytu návštěvníků Nepostačující spektrum nabídky aktivit a služeb pro návštěvníky Vybavenost kongresovou technikou nedosahující potřebného standardu

3 Nedostatečný rozsah ubytovacích kapacit vyššího standardu Chybějící parkovací plochy Malé možnosti aktivního vyžití v pozdních hodinách Nedostatečná nabídka sportovního a kulturního vyžití pro širokou veřejnost Špatný stav veřejných prostranství a zeleně Nedostatečná ochrana veřejného pořádku Nepostačující život v centru města, brzká zavírací doba obchodů Aktuálnost zveřejňovaných informací o dění ve městě Špatný stav vozovek a chodníků Chybějící síť chodníků Nedostatečná vybavenost pro potřeby kultury Nižší úroveň pořádaných velkých akcí Nedostatečná dostupnost bydlení Velký počet sociálně patologických jevů Problematická kvalita služeb na jedné z DPS, vysoká finanční náročnost na dovybavení Vysoká nezaměstnanost Nevyhovující stav některých sportovišť Chybějící infrastruktura pro rekreační sportování veřejnosti Nízká kapacita sportovišť Časově omezený vstup na některá dětská hřiště Malá podpora podnikatelských aktivit ze strany města Velký počet budov ve městě ve špatném stavebně technickém stavu Příležitosti Rostoucí zájem o aktivní trávení volného času Velký počet chráněných a přírodně cenných území Připravovaná výstavba rychlostní komunikace Brno - Vídeň Výhodná poloha a dobré dopravní napojení na hospodářská centra Existence léčivých pramenů Dotační programu ČR a EU Ohrožení Nevyjasněná majetková struktura ve vlastnictví pozemků Historická zástavba nevyhovuje současným nárokům dopravy Negativní dopady průmyslu na vzhled města a životní prostředí Stárnutí populace Legislativně nedořešené vztahy se spádovými obcemi v oblasti sociální péče Snižování finančních prostředků využitelných pro rozvoj města

4 Strategická část: Návrhy rozvojových cílů a aktivit Cíl 1: Rozvoj/výstavba nové turistické infrastruktury pro rozvoj cestovního ruchu 1.1. Realizovat program revitalizace Městské památkové rezervace 1.2. Zřídit polyfunkční kongresové centrum nebo multikulturní zařízení 1.3. Obnova mikve 1.4. Udržovat hrobku (údržba 150 tis. Kč ročně) 1.5. Spolupracovat s církví na opravě křížové cesty (Sv. kopeček) 1.6. Podpořit vybudování vinařského vzdělávacího a informačního centra 1.7. Spolupracovat s církví na opravě věže sv. Václava 1.8. Průběžně udržovat a budovat síť cyklostezek Cíl 2: Zvýšení počtu turistů a prodloužení pobytu návštěvníků města 2.1. Aktualizovat a implementovat Strategii rozvoje cestovního ruchu v Mikulově 2.2. Připravit a realizovat systematickou propagační kampaň města 2.3. Oživit náměstí pořádáním akcí a zkvalitněním jejich programu 2.4. Rozvíjet kongresovou turistiku a navazující aktivity 2.5. Udržovat a doplňovat Městský informační systém 2.6. Rozvíjet město jako centrum vinařství vinařská turistika vytvoření turistického cíle první kategorie 2.7. Vybudovat vinařskou uličku (Zlámalova ulice) 2.8. Vytvořit vinařskou značku 2.9. Podpořit spolupráci místních vinařů Cíl 3: Podpora organizace kulturních akcí 3.1. Organizovat výtvarné a hudební akce 3.2. Organizovat slavnosti vína, vinobraní 3.3. Rozvíjet město jako festivalové centrum, regionální centrum kultury 3.4. Rozšířit počet pořádaných kulturních akcí 3.5. Vystavět víceúčelové kulturní středisko 3.6. Zajistit pravidelnou informovanost o pořádaných kulturních akcích Cíl 4: Rozvoj infrastruktury pro rekreační sportovní aktivity veřejnosti 4.1. Rozvíjet nabídku sportovních aktivit 4.2. Vybudovat víceúčelový sportovní areál

5 4.3. Vybudovat golfové hřiště 4.4. Vybudovat kluziště s umělou ledovou plochou 4.5. Rekonstruovat amfiteátr, využít amfiteátr pro aktivity veřejnosti 4.6. Propojit areál koupaliště se sportovní halou 4.7. Vybudovat bazén s vyhřívanou vodou Cíl 5: Zlepšování vzhledu města 5.1. Realizovat náměstí (obnova chodníků a vozovky) 5.2. Zajistit průběžné opravy chodníků 5.3. Rozšiřovat zeleň ve středu města 5.4. Zajistit údržbu a zkvalitnění dětského mobiliáře a dětských hřišť 5.5. Zprovoznění kina Cíl 6: Snižování zátěže životního prostředí, zvýšení ochrany přírody a krajiny 6.1. Dokončit komplexní pozemkové úpravy 6.2. Realizovat krajinářská opatření v souladu s Krajinným plánem 6.3. Řešit likvidaci odpadů po uzavření skládky v Drnholci 6.4. Vybudovat I.S. Nová 6.5. Vybudovat fotovoltanickou elektrárnu Cíl 7: Obnova a rozvoj stávající sítě komunikací 7.1. Vybudovat stálé dětské dopravní hřiště a cyklostezky v prostoru amfiteátru nebo kasáren (BESIP) 7.2. Založit obvodní radu BESIPu (v návaznosti na dopravní komisi města) 7.3. Dobudovat síť chodníků a vozovek od centra do okrajových částí Mikulova 7.4. Dle možností rozšiřovat komunikace o parkovací stání 7.5. Vybudovat kruhovou křižovatku na Pavlovské Cíl 8: Podpora podnikatelských aktivit 8.1. Podpořit spolupráci místních škol a firem 8.2. Zajistit realizaci další etapy budování průmyslové zóny Cíl 9: Prevence sociálního vyloučení a poskytování veřejných služeb, zvýšení bezpečnosti obyvatel 9.1. Podporovat zájmovou činnost obyvatel 9.2. Rekonstruovat dům dětí 9.3. Zajistit dodržování veřejného pořádku 9.4. Zkvalitnit práci městské policie 9.5. Rozšířit kamerový systém do dalších lokalit

6 9.6. Zlepšit možnosti mobility osob s omezenou schopností pohybu 9.7. Obnova vzdělávacích zařízení v majetku města 9.8. Výstavba hasičské zbrojnice 9.9. Zajistit výstavbu sociálních bytů Cíl 10: Řešení nabídky sociálních služeb v souvislosti s problémem stárnutí populace Vystavět zařízení pro seniory (s kapacitou cca 30 lůžek) Dořešit systém umísťování občanů do sociálních zařízení Podpořit setkávání seniorů z partnerských měst Cíl 11: Zvyšování kvality bydlení Zajistit výstavbu nových bytů Revitalizovat sídliště Rozšiřovat parkovací plochy v bytové zástavbě Průběžně zajišťovat obnovu bytového fondu

7 Organizační zajištění naplňování rozvoje města Základem úspěšného rozvoje města je průběžné doplňování a upravování vymezených cílů a aktivit na základě hodnocení a změny potřeb a okolního prostředí v čase. Hodnocení zaměřené na realizaci opatření pro rozvoj města, na soulad výstupů a výsledků realizace s cíli a aktivitami, včetně reálných dopadů realizace na území, znamená průběžné a systematické sledování jevů a procesů a jejich vyhodnocování. Z tohoto důvodu je v této části navržen způsob hodnocení a aktualizace rozvojových oblastí města a způsob podávání informací o plnění cílů: 1. Přestože se na přípravě materiálu podílelo velké množství nejrůznějších soukromých i veřejných subjektů, nejdůležitějším orgánem města, kterému je svěřena rozhodovací pravomoc v záležitostech města a je zodpovědný rovněž za přijetí tohoto dokumentu, je zastupitelstvo. Proto musí být pravidelně informováno o způsobu realizace vytyčených aktivit prostřednictvím každoroční hodnotící zprávy, která bude obsahovat rovněž návrhy změn a doporučení vzhledem k další realizaci dokumentu. 2. Zodpovědnost za implementaci aktivit směřujících ke komplexnímu rozvoji města má Odbor regionálního rozvoje a investic Městského úřadu Mikulov, který bude zodpovědný také za průběžné organizování kontroly, sledování postupu prací a plnění monitorovacích ukazatelů atd. Odbor rozvoje města tak zodpovídá za vypracování hodnotících zpráv. Při přípravě hodnotící zprávy spolupracuje Odbor rozvoje města s dalšími dotčenými útvary městského úřadu a v případě potřeby se může obrátit rovněž na odborné komise a výbory městského zastupitelstva. V hodnotící zprávě musí být podány informace o stavu prací na všech projektech, které měly být za příslušné časové období, pro něž je zpráva zpracována, realizovány. 3. Po projednání zprávy v zastupitelstvu zajistí MěÚ zveřejnění zprávy na internetových stránkách města, případně dle možností také v místním tisku, čímž bude zajištěna publicita a informovanost veřejnosti o aktivitách města zaměřených na jeho rozvoj.

8 Přílohy

9 Příloha 1: Monitorovací ukazatele Monitorovací indikátory budou sledovány na úrovni jednotlivých cílů tak, jak byly vymezeny ve Strategické části dokumentu. Z indikátorů by mělo být zřejmé, jak je realizace jednotlivých cílů plněna, respektive k jakému pokroku v rozvoji každé z oblastí došlo. Informace o plnění indikátorů bude obsažena v každoročních zprávách, jejichž zpracování je uloženo v poslední kapitole materiálu. Cíl 1: Rozvoj/výstavba nové turistické infrastruktury pro rozvoj cestovního ruchu Počet a popis nově rekonstruovaných památek Opravené objekty nacházející se v Městské památkové rezervaci, které nejsou vyhlášeny jako nemovité kulturní památky Počet a popis památek, pro které byla připravena projektová dokumentace za účelem jejich rekonstrukce Počet soukromých vlastníků podílejících se na obnově památek Délka nově vybudovaných cyklostezek a turistických stezek Počet a popis nově vybudovaných zařízení sloužících pro účely cestovního ruchu Počet a popis objektů s připravenou projektovou dokumentací, u nichž je předpokládané využití pro účely cestovního ruchu Cíl 2: Zvýšení počtu turistů a prodloužení pobytu návštěvníků města Počet a popis nově distribuovaných materiálů pro návštěvníky města Způsob distribuce a dostupnost (počet míst) materiálů se zaměřením na cestovní ruch Účast města na akcích se zaměřením na cestovní ruch Počet návštěvníků města Počet kongresů a konferencí konaných ve městě Počet návštěvníků webových stránek zaměřených na turistické informace Počet a popis provedení produktů pro návštěvníky města Popis možností, jakým způsobem je možné získat turistické informace o městě Počet kulturních akcí konaných v centru města Počet návštěvníků kulturních akcí konaných v centru města Rozsah poskytovaných služeb využitelných i návštěvníky města Velikost a cenová škála ubytovacích kapacit Popis realizovaných aktivit zaměřených na vinařství Nabídka služeb u provozoven v historickém centru města

10 Výše poplatků vybraných městem od ubytovatelů Cíl 3: Podpora organizace kulturních akcí Počet konaných kulturních akcí ve městě Počet návštěvníků kulturních akcí ve městě Počet a kvalita zařízení vhodných pro pořádání kulturních akcí Míra využití kulturních zařízení Vynaložené náklady na infrastrukturu pro oblast kultury a specifikace této vytvořené infrastruktury Počet, popis a způsob distribuce informačních materiálů o kulturních akcích Cíl 4: Rozvoj infrastruktury pro rekreační sportovní aktivity veřejnosti Využití kapacity sportovišť Způsobilost sportovišť pro různé druhy sportů (sporty, kterým je možné se na sportovištích věnovat) Míra investic a technický stav sportovišť Cíl 5: Zlepšování vzhledu města Plocha revitalizovaných veřejných prostranství a specifikace těchto lokalit Plocha nově osazené zeleně v centru města Počet a druh nově instalovaného městského mobiliáře a specifikace jeho umístění Účast veřejnosti při úpravách veřejných prostranství a specifikace těchto lokalit Délka opravených chodníků Délka opraveného veřejného osvětlení Délka nově vybudovaného veřejného osvětlení Počet nově vysazených stromů v městské zástavbě Počet nově vybudovaných hřišť Počet nového a obnoveného mobiliáře na hřištích včetně specifikace

11 Cíl 6: Snižování zátěže životního prostředí, zvýšení ochrany přírody a krajiny Rozloha území s realizovanými krajinotvornými opatřeními (v ha) Popis realizovaných krajinářských opatření Počet nově vysázených stromů Nově vybudovaná technická infrastruktura dle druhu (v metrech) Počet domácností (obyvatel) nově napojených na vybudovanou technickou infrastrukturu Počet aktivit realizovaných v nenarušené krajině (greenfields) Počet aktivit realizovaných v narušeném území (brownfields) Způsob nakládání s odpady (možnosti pro různé druhy odpadů nebezpečný, tříděný, bioodpad atd.) Četnost odvozu odpadu (srovnání s minulým obdobím) Finanční příjmy a úspory města vztahující se k realizovaným opatřením Cíl 7: Obnova a rozvoj stávající sítě komunikací Délka nově vybudovaných komunikací Délka úseků komunikací s připravenou projektovou dokumentací Délka úseků komunikací, u kterých došlo ke zlepšení jejich stavu Počet nově vzniklých parkovacích míst Počet nově vzniklých parkovacích míst sloužících k obslužnosti historického centra Délka opravených chodníků Délka nových komunikací Délka nových chodníků Cíl 8: Podpora podnikatelských aktivit Velikost ploch, které byly připraveny k nabídce pro podnikatelské aktivity (v m 2 ) Počet nově příchozích firem nebo provozoven na nových plochách pro podnikaní Počet nově vytvořených pracovních míst na podnikatelských plochách Druh činnosti vzniklých firem využívajících nově vystavěnou plochu pro podnikání Počet a druh nově vytvořených služeb zaměřených na pomoc podnikatelům a počet jejich uživatelů

12 Cíl 9: Prevence sociálního vyloučení a poskytování veřejných služeb, zvýšení bezpečnosti obyvatel Možnosti pro trávení volného času dětí Specifikace vybudované a obnovené infrastruktury pro poskytování veřejných služeb Kapacita zařízení pro zájmovou činnost Služby dostupné občanům s omezenou schopností pohybu Počet nápravných opatření přijatých městskou policií Statistiky páchané trestné činnosti ve městě Lokality pokryté kamerovým systémem Cíl 10: Řešení nabídky sociálních služeb v souvislosti s problémem stárnutí populace Spokojenost klientů s poskytovanými sociálními službami Počet občanů využívajících poskytované sociální služby Počet nově umístěných občanů do sociálních zařízení Počet nově vytvořených lůžek v sociálních zařízeních Počet výměnných akcí se seniory z partnerských měst Cíl 11: Zvyšování kvality bydlení Počet nově vystavěných bytů Počet nově vystavěných domů Rozloha obytné plochy v nově vystavěných bytech a domech Počet obyvatel žijících v regenerované zástavbě Počet nově vytvořených parkovacích míst mimo historické centrum

13 Příloha 2: Plán priorit investičních akcí města Mikulova pro roky Aktivita Naléhavost Termín realizace Celkové náklady (tis. Kč) Podíl městského rozpočtu (v %) Předpokládaná dotace EU (v %) Předpokládané dotace SR (v %) Revitalizace Městské památkové rezervace B ? Obnova mikve A ?? 100 Rekonstrukce amfiteátru B ?? Rekonstrukce kina A ? 65? Rekonstrukce domu dětí B ?? Výstavba domu s pečovatelskou službou A ???? Revitalizace sídliště C ? Rekonstrukce MŠ Habánská A Revitalizace Kozího hrádku A Vozovka U Lomu A Vozovka Nová A Inženýrské sítě sídliště RD Pod Novou C ???? Lesopark Janičův vrch B ? 10 Doležalka C ? Komunikace a parkování bydlení Uhelné sklady A ? Fotovoltanická elektrárna A ? 90? Inženýrské sítě a oprava komunikace Žižkova A ? Chodníky Pavlovská, Bezručova, Na Jámě, Piaristů A ? Oprava místních komunikací A průběžně ? Cyklostezky B průběžně ? Holobyty C ???? Výstavba hasičské zbrojnice A Sportovní areál u koupaliště B ? Jiné zdroje (v %)

14 Příloha 3: Akční plán pro rok 2007 Akční plán vymezuje aktivity identifikované v rámci záměrů, opatření a aktivit strategické části, včetně jejich finanční náročnosti, způsobu a zdrojů financování, které jsou v rámci Priorit navrženy k realizaci v následujícím roce. Ve sloupci věnovaném implementujícím subjektům je u každé z aktivit na prvním místě uveden garant, který zodpovídá za to, aby se aktivita realizovala a ostatní uvedené organizace se na realizaci aktivity podílí. Označení aktivit v následující tabulce odpovídá označením, která byla použita v dřívější kapitole strategické části Prioritních oblastí rozvoje. Aktivita Implementující subjekty Celkové náklady (tis. Kč) Náklady v r (tis. Kč) Podíl městského rozpočtu (v %) Jiné veřejné zdroje (v %) Soukromé zdroje (v %) 1.1. Obnova památkových objektů v MPR město, podnikatelé, obyvatelé ? 1.3 Obnova mikve město, NNO 2 000? Údržba hrobky město Údržba cyklostezek město, NNO (každoročně ) ?? 2.2 Propagace města projekt Dovolená na Jižní město, DSO Moravě Mikulovsko, Pasohlávky Propagace města materiály, podpora TIC apod. město, TIC, podnikatelé ?? 2.4 Realizace projektu Rozvoj kongresové a incentivní turistiky město Vinobraní město Podpora pořádání kulturních akcí město, NNO, pořadatelé 800 akcí Realizace projektu Mikulov město umění město, DSO Mikulovsko (Dílna) Informování o kulturních akcích město, TIC, okolní obce, 50 pořadatelé akcí ?? 4.1 Podpora sportu - dotace město, NNO ? Oprava chodníků Pavlovská město Oprava chodníků Piaristů město Revitalizace Kozího hrádku město Údržba dětských hřišť město ??

15 5.5 Rekonstrukce kina město ? 6.1 Dokončení KPÚ město, pozemkový úřad, Agroprojekt, vlastníci Realizace projektu Krajina našich předků město, RMM, OPS Biosferická rezervace Dolní Morava 6.5 Vybudovat fotovoltanickou elektrárnu město, provozovatel ? 10 90? 7.3 Budování nových chodníků město VO Piaristů město VO Pavlovská město Komunikace U Lomu město VO U Lomu město Komunikace Nová město Kamerový systém město Rekonstrukce MŠ Habánská město Výstavba hasičské zbrojnice město, hasičský sbor ?? Komunikace a parkování VO Uhelné sklady město, investor ??

16 Příloha 4: Akční plán pro rok 2008 Aktivita Implementující subjekty Celkové náklady (tis. Kč) Náklady v r (tis. Kč) Podíl městského rozpočtu (v %) Jiné veřejné zdroje (v %) 1.1. Obnova památkových objektů v MPR město, podnikatelé, obyvatelé ? 1.1. Předláždění náměstí město ? 15 85? 1.4 Údržba hrobky město Údržba cyklostezek město, HK, RRA 30 (každoročně ) ?? 2.2 Příprava destinační agentury 2.2 Propagace města materiály, podpora TIC apod. město, DSO Mikulovsko, TIC, podnikatelé Soukromé zdroje (v %) město, TIC, podnikatelé ?? 2.6 Vinobraní město Podpora pořádání kulturních akcí město, NNO, pořadatelé 800 akcí Informování o kulturních akcích město, TIC, okolní obce, 50 pořadatelé akcí ?? 4.1 Podpora sportu - dotace město, NNO ? Rekonstrukce amfiteátru město 7 000? 15 85? 5.2 Opravy chodníků město Údržba dětských hřišť město ?? 6.1 Pozemkové úpravy město, pozemkový úřad, Agroprojekt, vlastníci ? Lesopark Janičův vrch město 1 000? Vybudovat fotovoltanickou elektrárnu město, provozovatel ? 10 90? 7.3 Budování nových chodníků město Spojka Venušina 1. května město Komunikace Nová město 4 000? Komunikace U Lomu město 7 000?

17 7.3 Oprava místních komunikací město Výstavba hasičské zbrojnice město, hasičský sbor ?? Výstavba domu s pečovatelskou službou město ? Revitalizace sídliště město, TEDOS, obyvatelé ?

18