Kategorizace a standardizace komodit ČÍSELNÍK NIPEZ

Transkript

1 Kategorizace a standardizace komodit ČÍSELNÍK NIPEZ MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Mgr. Martin Grill Konference e-government 20:10, Mikulov,

2 Proč standardizace a kategorizace komodit? > standardizace a kategorizace je nutnou podmínkou pro realizaci veškerých opatření v oblasti elektronizace VZ > bez jednotného systému popisování komodit nelze provádět žádná opatření v oblasti elektronizace VZ

3 Standardizace a kategorizace komodit umožní: Jasnou a přehlednou specifikaci předmětu VZ Možnost srovnávat cenové nabídky Možnost zadávat VZ s využitím elektronických nástrojů Možnost zadávat VZ s využitím automatické metody hodnocení Možnost analytického vyhodnocení nákupu (výdajové analýzy, úspora oproti historickým cenám) Možnost provádět agregace a centralizace nákupu Možnost opětovně využít již vytvořený popis předmětu VZ

4 Standardizace a kategorizace komodit Hlavní cíle: > efektivní řízení portfolia veřejných nákupů, > získání přehledu o tom co a jak kupuji. Produktem standardizačních aktivit a elektronizace veřejného nákupu je spektrum přínosů > od nefinančních (vyšší transparentnost, informovanost a možnost přijímat strategická rozhodnutí) po finanční (úspora z nakupovaných cen, úspora transakčních nákladů).

5 Nedávný stav standardizace a kategorizace > Žádná komplexní kategorizace komodit v oblasti zadávání veřejných zakázek nebyla donedávna provozována > CPV - Společný slovník pro veřejné zakázky > Usnesení vlády ČR ze dne 26. června 2002 č. 683 o opatřeních ke koordinovanému vynakládání finančních prostředků na informační a komunikační technologie Komoditní povinnost je vymezena pouze obecnou definicí a nelze tedy jasně určit, které komodity spadají do kategorie ICT a které již nikoli.

6 Co se musí v oblasti standardizace a kategorizace udělat? Počáteční situace Pro nadefinování předmětu VZ je v naprosté většině případů užíváno jen slovního popisu Jedinou uplatňovanou formou standardizace předmětů veřejných je klasifikace CPV Minimum zadavatelů má CPV klasifikaci naimplementovánu na vlastní produktové číselníky a klasifikace U VZMR zadávaných na elektronických tržištích a s využitím elektronických aukcí je pro definování předmětu veřejné zakázky velmi často užíváno obchodních názvů Vytvoření a implementace pravidel standardizace předmětu VZ v návaznosti na komoditní kategorie číselníku NIPEZ 2011 Vytvoření a uveřejnění číselníku NIPEZ Cílový stav Zadavatelé používají jednotnou klasifikaci komodit, která splňuje následující požadavky: Pokrývá celé spektrum nákupů veřejných zadavatelů v ČR Je naimplementována ve všech elektronických nástrojích v rámci NIPEZ, vč. individuálních nástrojů Je pravidelně aktualizována a odpovídá současné nabídce komodit na trhu Jsou na ni navázána pravidla pro popisování předmětu veřejných zakázek

7 Číselník NIPEZ Funkce: > podpora zadavatelů a dodavatelů při procesu zadávání veřejných zakázek, > využití při standardizaci komodit, > efektivnější popis nakupovaných komodit, > efektivnější proces nákupu komodit.

8

9 klasifikace CPV na špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

10 klasifikace CPV na Číselník NIPEZ špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

11 klasifikace CPV na Číselník NIPEZ špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

12 klasifikace CPV na Aktuální příklady zadefinování předmětů VZ ze současných e-tržišť Předmět VZ odkazuje na konkrétní typ výrobek jednoho z výrobců Cílový stav zadefinování předmětů Číselník VZ NIPEZ Varná konvice BOSCH TP-4521 Popis obsahuje řadu obchodních názvů a je neúplný špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd. Pracovní stanice v provedení minitower originální systém Win 7 Professional 64bit Intel Core i MB 500GB SATA 7200 HDD, 4GB (2x2GB) DDR X DVDRW SM SATA Intel HD Graphics

13 klasifikace CPV na Číselník NIPEZ špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

14 klasifikace CPV na Číselník NIPEZ špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

15 klasifikace CPV na Číselník NIPEZ parametrický popis komodit špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

16 klasifikace CPV na Číselník NIPEZ parametrický popis komodit špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

17 klasifikace CPV na Číselník NIPEZ parametrický popis komodit pravidla pro popis komodity špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

18 klasifikace CPV na Číselník NIPEZ parametrický popis komodit pravidla pro popis komodity špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

19 klasifikace CPV na Číselník NIPEZ parametrický popis komodit pravidla pro popis komodity stanovování povinnosti špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

20 klasifikace CPV na Číselník NIPEZ parametrický popis komodit pravidla pro popis komodity stanovování povinnosti špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd.

21 klasifikace CPV na špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd. Číselník NIPEZ parametrický popis komodit pravidla pro popis komodity stanovování povinnosti úprava špatných překladů

22 klasifikace CPV na špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd. Číselník NIPEZ parametrický popis komodit pravidla pro popis komodity stanovování povinnosti úprava špatných překladů nelogické struktury CPV

23 klasifikace CPV na špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd. Číselník NIPEZ parametrický popis komodit pravidla pro popis komodity stanovování povinnosti úprava špatných překladů nelogické struktury CPV duplicita komodit

24 klasifikace CPV na špatné překlady nelogická struktura CPV duplicita komodit atd. Číselník NIPEZ parametrický popis komodit pravidla pro popis komodity stanovování povinnosti úprava špatných překladů nelogické struktury CPV duplicita komodit atd.

25 Číselník NIPEZ základní koncepce Číselník NIPEZ je vytvářen jako soustava několika různých komoditních číselníků CPV NCS (eotd) Národní oborové číselníky eotd Otevřený technický slovník postavený na ISO Číselník NIPEZ je postaven na standardu ISO 8000 a využívá metadata eotd

26 Ukázka informační podpory

27 Ukázka informační podpory > základní informace na > informační podpora na ciselnik.nipez.cz

28 Použití Číselníku NIPEZ v praxi > centrální referenční databáze pro standardní popis předmětů VZ, datový slovník vyhovuje ISO 8000 a 22745, > jednotná definice předmětů VZ při centralizovaném zadávání v jednotlivých rezortech, > napojení číselníku na e-tržiště a NEN, jednotná standardizace předmětů VZ při různých typech nákupů.

29 Legislativní vymezení > Usnesení vlády ČR ze dne 20. července 2011 č. 563 k resortním systémům centralizovaného zadávání veřejných zakázek ústředních orgánů státní správy > Usnesení vlády ČR ze dne 14. prosince 2011 č. 930 o Minimálním povinném seznamu komodit povinně nakupovaných s využitím institutu centrálního zadavatele v rámci resortních systémů centralizovaného zadávání veřejných zakázek v souladu s minimálními požadavky na vytvoření a provoz resortních systémů centralizovaného zadávání veřejných zakázek

30 Správa Číselníku NIPEZ Vysoká kvalita dat Číselníku NIPEZ je nezbytná: > pravidelná aktualizace komodit i sad vlastností (SV), > 1 x měsíčně aktualizace přírůstků, > 1 x za 3 měsíce uvolněný celý číselník, > export dat komodit pro e-tržiště (kumulativně, přírůstkově), > bude zajištěn přístup k obsahu pro širokou veřejnost a pro registrované uživatele i stahování dat, > změny v číselníku podléhají schvalovacímu procesu, > podpora zadavatelů a dodavatelů Helpdesk s registrací a schvalováním požadavků.

31 Přístup k Číselníku NIPEZ > základní informace na > informační podpora na ciselnik.nipez.cz > kontakt na podporu z MMR ČR: Mgr. Martin Grill, martin.grill@mmr.cz

32

33

34

35 > Ministerstvo pro místní rozvoj > Portál o veřejných zakázkách a koncesích > Informační systém o veřejných zakázkách > Věstník veřejných zakázek

36 Děkuji za pozornost