Uwe CORSEPIUS, generální tajemník Rady Evropské unie

Transkript

1 RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 19. února 2014 (OR. en) 6732/14 LIMITE WTO 74 ACP 28 COAFR 44 PRŮVODNÍ POZNÁMKA Odesílatel: Jordi AYET PUIGARNAU, ředitel, za generální tajemnici Evropské komise Datum přijetí: 18. února 2014 Příjemce: Č. dok. Komise: COM(2014) 80 final Předmět: Uwe CORSEPIUS, generální tajemník Rady Evropské unie Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY o zmocnění k zahájení jednání s Gabonem podle článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (dohoda GATT) 1994 Delegace naleznou v příloze dokument Komise COM(2014) 80 final. Příloha: COM(2014) 80 final 6732/14 bl DG C 1 LIMITE CS

2 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne COM(2014) 80 final Limited Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY o zmocnění k zahájení jednání s Gabonem podle článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (dohoda GATT) 1994 CS CS

3 DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI DOPORUČENÍ Prostřednictvím dokumentu G/SECRET/36 ze dne 3. října 2013 oznámil Gabon členům Světové obchodní organizace (WTO) svůj záměr změnit v souladu s postupy stanovenými v článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (dohoda GATT) 1994 některé koncese ve svém seznamu WTO XLVII týkajícím se přibližně 2159 produktů a zahájit jednání a/nebo konzultace s dotčenými členy WTO podle článku XXVIII dohody GATT a ostatních platných právních předpisů. V příloze ke svému oznámení Gabon předložil dovozní statistiky podle země původu vztahující se na poslední tři roky, pro něž jsou k dispozici údaje. Ačkoliv bylo oznámení Gabonu vypracováno pouze podle článku XXVIII dohody GATT 1994, Komise se domnívá, že je použitelný rovněž článek XXIV:6 dohody GATT 1994, jelikož Gabon odůvodňuje opětovné vyjednání svých vázaných sazeb jejich uvedením do souladu se společným vnějším celním sazebníkem Hospodářského a měnového společenství střední Afriky. Podle dovozních statistik, které Gabon předložil, je EU hlavním nebo podstatným dodavatelem většiny produktů v rámci přibližně 1611 z 2159 dotčených celních položek. Podle postupů jednání stanovených v článku XXVIII přijatých v rámci dohody GATT dne 10. listopadu 1980 a podle rozhodnutí Výboru pro obchod se zbožím ze dne 18. října 2013 by měla EU na oznámení Gabonu reagovat a vyjádřit zájem, tj. požadovat jednání, do 180 dnů po zveřejnění dovozních statistik pro dotčené produkty. Je proto nezbytné zahájit na základě článku XXVIII dohody GATT 1994 jednání s Gabonem. 2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ EU není iniciátorem návrhu. Členské státy byly konzultovány v rámci Výboru pro obchodní politiku. 3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU Podle čl. 218 odst. 3 SFEU přijme Rada rozhodnutí, kterým dá zmocnění k zahájení jednání. 4. NEPOVINNÉ PRVKY EU může jednat s Gabonem o získání kompenzace pouze v případě, že Rada zmocní Komisi k vedení jednání. To je účelem tohoto doporučení. CS 2 CS

4 Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY o zmocnění k zahájení jednání s Gabonem podle článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (dohoda GATT) 1994 RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie (SFEU), a zejména na čl. 218 odst. 3 této smlouvy, s ohledem na doporučení Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Dne 3. října 2013 Gabon oznámil členům Světové obchodní organizace svůj záměr změnit v souladu s postupy článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 některé koncese ve svém seznamu WTO XLVII týkajícím se přibližně 2159 produktů a zahájit jednání a/nebo konzultace s příslušnými členy WTO podle článku XXVIII uvedené dohody. (2) Jelikož Gabon odůvodňuje svůj požadavek odkazem na svou povinnost dosáhnout souladu se společným vnějším celním sazebníkem Hospodářského a měnového společenství střední Afriky, EU se domnívá, že návrh Gabonu na změnu jeho seznamu spadá do působnosti článku XXIV:6 dohody GATT 1994 a že článek XXVIII dohody GATT 1994 se použije ve spojení s článkem XXIV:6 dohody GATT (3) Jednání s Gabonem by měla být zahájena a vedena podle článku XXVIII / článku XXIV:6 dohody GATT s cílem dohodnout se na všech přiměřených kompenzačních vyrovnáních vyplývajících ze změny koncesí, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Komise se zmocňuje k vedení jednání s Gabonem podle zásad stanovených v článku XXVIII dohody GATT Článek 2 Komise oznámí výsledky jednání a případně jakékoliv problémy, které mohou během jednání vyvstat [název zvláštního výboru, který doplní Rada]. CS 3 CS

5 Článek 3 Toto rozhodnutí je určeno Komisi. V Bruselu dne Za Radu předseda CS 4 CS