Terénní program občanského sdružení Ulice Agentura sociální práce, o. s. provádí terénní sociální

Transkript

1 Trasa pouliční prostituce v Plzni a instituce zde vystupující Sociální pracovníci, policie, město Plzeň Martin Petr Jitka Vrbová

2 Terénní program občanského sdružení Ulice Agentura sociální práce, o. s. provádí terénní sociální práci u osob závislých na nelegálních návykových látkách a v oblasti pouliční, klubové a privátní prostituce. Tyto osoby podporujeme ve snižování rizik jejich způsobu života, a tím přispíváme i k ochraně veřejného zdraví. Nabízenou službu poskytujeme bezplatně, a to v Plzni a v Rokycanech.

3 Ulice, o. s. působí v této sféře od roku V oblasti prostituční problematiky je dominantou našeho působení především práce s pouliční klientelou. Lokalita, v níž se odehrává většina kontaktů s prostitučními klientkami, se nazývá trasa a je vymezena územím začínajícím u Centrálního autobusového nádraží v Plzni, vede po celé délce Domažlické ulice a končí za Plzní, nedaleko obce Sulkov, na místní benzinové pumpě. Celý úsek měří téměř šest kilometrů. Do této lokality docházíme 3x týdně a poskytujeme zde sociální služby založené na principech HR. Nejčastěji využívanými službami jsou distribuce HR materiálu, zdravotní a sociální poradenství, testování na pohlavně přenosné choroby.

4 Klientelu v této oblasti tvoří především ženy. Muži, z řad našich klientů pohybujících se v této lokalitě, jsou zastoupeni většinou jako jejich partneři, figurující v roli jejich ochránců. Přestože tito muži splňují obecnou představu pasáka, neboť profitují ze zisku klientek, klientky je takto nevnímají, nebo minimálně neprezentují. Na trase se nacházejí jak klientky závislé na ilegálních návykových látkách, tak klientky tyto látky neužívající.

5 Průzkum kriminality a násilí na trase probíhal v období od konce května 2010 do konce roku Vznikl jako součást námi podávaného projektu na Komisi protidrogovou a prevenci kriminality Rady města Plzně, výsledky průzkumu jsou jedním z výstupů tohoto projektu. Cílem průzkumu bylo především zmapovat bezpečnostní situaci v lokalitě, jež je pouliční prostituci v Plzni vystavena nejvíce, formy kriminality, které jsou na našich klientkách nejčastěji páchány, a jejich četnost.

6 Průzkum kriminality a násilí na trase probíhal formou dotazníkového šetření. Respondentkami průzkumu byly ženy věnující se prostituci v lokalitě trasa. Ze 72 klientek Ulice, o.s., z nichž 42 užívá ilegální návykové látky a 30 nikoliv, vyskytujících se v lokalitě trasa v období roku 2010 vyplnilo tento dotazník 45 z nich. Více než polovina dotazovaných, 24 z nich, užívá ilegální návykové látky.

7 Důvody, pro něž klientky provozují prostituci peníze - 56% drogy, heroin - 29% není práce - 13% děti, rodina - 13% živobytí - 11% ubytování - 6% není to kriminalita - 4% baví mě to - 4,% jídlo - 2% zvyk - 2% hloupost - 2%

8 Způsob utracení peněz drogy - 51% jídlo - 40% ubytování - 35% živobytí - 22% děti - 18% osobní věci - 15% oblečení 23% cigarety - 6% dluhy - 6% zábava - 4% spoření - 4% rodina - 2% benzín - 2% léky - 2% matka - 2% automaty - 2%

9 Celkem 38 respondentek, tedy 84%,odpovědělo, že byly svědky, či slyšely o násilí páchaném na jiné ženě na trase. 32 dotazovaných klientek (71%) se na trase setkalo s násilím páchaném přímo na nich. Přímou zkušenost s násilím v rámci prostituční kariéry má tedy téměř tři čtvrtiny oslovených žen. mezi klientkami ilegální návykové látky užívajícími má osobní zkušenost s napadením 83%, u klientek, jež drogy nežívají je to 57%.

10 Druh násilí páchaném na klientkách a. Sexuální násilí agresivní chování při sexu, znásilnění 18 b. Násilí s cílem ublížit, způsobit smrt 25 c. Účelové násilí okradení, hmotný zisk 24 40% 56% 53%

11 Celkem 30 dotazovaných na otázku kdo je pachatelem uvádí, že jsou to zákazníci. 4 udávají jako původce násilí své kolegyně. Zde se jedná zpravidla o konflikty o místo na trase. Pouze 2 dotazované uvedly, že násilníky na trase jsou pasáci, respektive ochránci. 2 respondentky udaly jako původce násilí policii, tuto odpověď specifikovaly jako násilné focení a natáčení, oproti tomu 3 dotazované u této otázky přímo uvedly, že jim policisté pomáhají. 1 z dotazovaných klientek uvedla možnost: Cizí osoba., jednalo se dle jejích slov o dva muže, o kterých nám klientka řekla: Naložili mě do auta násilím a okradli mě, měla jsem u sebe 4 000,- za celý večer. Jednalo se tedy o muže, které klientka nevnímala jako své zákazníky.

12 Ohlášení na policii ano 15 47% ne 17 53% Nejčastějším důvodem, proč postižené násilí na nich páchané na policii neohlásily, byl ten, že jsou přesvědčeny, že to nemá smysl (7). 3 dotazované odpověděly, že nemají dostatek důkazů. 3 uvedly jako důvod dlouhou dobu vyšetřování. 2 klientky odpověděly, že by s tímto procesem bylo spojeno moc vysvětlování. Z dalších odpovědí uveďme obavu, že by policie nakonec ohlášení použila proti klientce, obavu z nedůvěry ze strany policie, či pocit, že se tím, že násilníka chytí, nic nevyřeší. 1 respondentka tuto skutečnost uvedla slovy: Neměla jsem čas.

13 Celkem 10 z těchto klientek uvádí negativní zkušenost s ohlášením případu policii, nejčastěji odpovídají, že to nemělo žádný smysl, že se nic nestalo. 2 z nich se setkaly s reakcí typu: je to tvoje chyba, nemáš šlapat, Jdi pracovat do Kauflandu, tam tě nikdo neznásilní. 1 respondentka ke své kladné odpovědi dále řekla: Nemělo to efekt, ještě mi dali pokutu za prostituci. 2 klientky uvádějí, že jim policisté nevěřili, jedna z nich tuto situaci komentovala slovy: Jsou líní zvednout prdel a jet sem, věří víc zákazníkovi, než mě, spravedlnosti se nedočkáš. Pouze 1 klientka ke své odpovědi dodala, že byl násilník dopaden a odsouzen na tři roky do vězení.

14 Počátkem prosince 2004 vešla v platnost obecně závazná vyhláška statutárního města Plzně č. 17/2004 o vymezení veřejných prostranství, na nichž se zakazuje prostituce. Pokutovány jsou jak ženy nabízející sexuální služby, tak i jejich zákazníci a to blokovou pokutou do výše 1 000,- Kč.

15 V roce 2008 řešily hlídky městské policie 345 případů v souvislosti s porušením vyhlášky zakazující prostituci. Z toho jich ve 176 byla udělena bloková pokuta, 7 z nich bylo zaplaceno na místě. V roce 2009 bylo v souvislosti s touto vyhláškou řešeno ze strany Městské policie Plzeň 219 případů.bloková pokuta byla udělena ve 213 případech, z toho 5 pokut bylo zaplaceno na místě.dalších 5 bylo hlídkami řešeno domluvou. v roce 2010 bylo za nabízení sexuálních služeb na Domažlické ulici uděleno strážníky 111 pokut, ve 102 případech se jednalo o pokuty, které nebyly na místě zaplaceny. V následujícím roce 2011 bylo uděleno 161 blokových pokut, ve 151 případech se jednalo o blokové pokuty, které nebyly na místě zaplaceny.

16 V prvním roce se opravdu většina žen přesunula až za území města Plzně, záhy se však více než polovina žen nabízejících sex za úplatu vrátila do města. Zatímco dříve stávaly ženy podél celé Domažlické ulice, dnes se koncentrují v okolí zastávek. Dopad na obyvatele lokality, kteří vyhlášku iniciovali je tedy spíše negativní. Bezpečnostní situace klientek se zhoršila, záhy poté, co vyhláška vešla v platnost a ženy nabízející sex za úplatu se z většiny přesunuly za město byla jedna z nich zavražděna. Snížila se ochota žen nahlásit případy násilí na nich páchaném policii. Výrazný negativní dopad má vyhláška na ekonomickou situaci klientek, mnoho z nich dluží za pokuty a výdaje spojené s jejich nezaplacením desítky až statisíce korun. V loňském roce se radnice centrálního plzeňského obvodu, na jehož území se trasa nachází, rozhodla instalovat podél Domažlické ulice bezpečnostní kamery. K tomuto kroku zatím nedošlo.

17 Většina námi oslovených klientek má alespoň nepřímou zkušenost s násilným jednáním na pouličních prostitutkách páchaném. O tomto jevu alespoň slyšelo, či bylo jeho svědkem, 84% žen. Výrazným rizikovým faktorem je drogová závislost mnohých z nich. Negativní zkušenosti respondentek s policií k této situaci také přispívají. V případě, kdy se jedná o slovo proti slovu, je výpověď ženy, živící se prostitucí a často také užívající ilegální návykové látky, brána za nehodnověrnou. Pozornost bývá věnována až opravdu závažným případům.

18 Závěrem: Častá beztrestnost násilných přečinů tak vytváří prostor, v němž je spáchání násilného trestného činu na prostitutce provázeno minimálním rizikem postihu. I přes tuto negativní zkušenost některé klientky naopak kladně hodnotí fakt, že se jim ze strany policistů dostává alespoň varování o možném pohybu nebezpečných osob v lokalitě trasa.

19 Děkujeme za pozornost.