DOBROVOLNÉ NÁSTROJE. Dobrý den,

Transkript

1 DOBROVOLNÉ NÁSTROJE Dobrý den, rádi bychom Vám představili novou formu poskytování informací z oblasti nástrojů ochrany životního prostředí. Tento Zpravodaj obsahuje novinky, zajímavosti a v prvé řadě také odborné informace určené především firmám, jejichž zodpovědný přístup k životnímu prostředí je doložen získáním certifikátu Ekologicky šetrný výrobek, registrací EMAS či zavedení systému čistší produkce. Zároveň je ale určen všem, které zajímají tzv. dobrovolné nástroje na ochranu životního prostředí, ať už se jedná o pracovníky státní či veřejné správy, školství, poradenských organizací či jakékoliv jiné. Účelem tohoto materiálu je přinášet Vám širší škálu informací, než tomu bylo doposud, umožnit Vám snadnější orientaci v dané problematice, poskytnout Vám potřebné kontakty a v neposlední řadě Vám představit novinky z oboru. Toto první číslo je především zaměřeno obecně. Nabízí úvodní informace a vysvětluje význam jednotlivých programů na podporu dobrovolných nástrojů, které jsou spravovány v rámci CENIA. V nejbližší době bude následovat druhé číslo, již s odbornějšími informacemi, na které jste zvyklí. Pokud si nepřejete tento materiál v budoucnu dostávat, napište, prosím, na ovou adresu, ze které Vám byl Zpravodaj doručen. Za pracovníky oddělení Mgr. Adéla Petrová vedoucí oddělení dobrovolných nástrojů při CENIA

2 DOBROVOLNÉ NÁSTROJE OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Dobrovolné nástroje ochrany životního prostředí umožňují podnikům s uvědomělým přístupem k ochraně životního prostředí získat nesporné konkurenční výhody, zefektivnit systémy fungování a řízení či využívat další komunikační a marketingové strategie a nástroje. Jedná se o systémy, které nejsou vyžadovány legislativou. ROLE CENIA V rámci CENIA, české informační agentury životního prostředí (oddělení dobrovolných nástrojů ochrany životního prostředí) fungují: Agentura pro ekologicky šetrné výrobky a služby, která umožňuje firmám získat pro jejich produkty označení Ekologicky šetrný výrobek/služba (díle jen EŠV). Agentura EMAS, zajišťující a ověřující možnost firem zavádět systém řízení EMAS (dále jen EMAS). Národní centrum čistší produkce, poskytující konzultační a informační služby z oblasti čistší produkce (dále jen CP). Oddělení dobrovolných nástrojů ochrany životního prostředí nabízí své služby nejen firmám, které se chtějí zapojit do výše zmíněných aktivit, ale je k dispozici také pracovníkům státní správy a samosprávy, školám, pracovníkům mnoha průmyslových oborů, médií i široké veřejnosti, prodejcům spotřebního zboží nebo poskytovatelům služeb. Nabízené služby se týkají poradenství, poskytování informačních materiálů, asistence při zavádění dobrovolných nástrojů v praxi, poskytování kontaktů na další odborníky, zprostředkování mezinárodních kontaktů, při prezentacích na seminářích a konferencích apod. KOMU JE URČEN SYSTÉM EMAS, STRATEGIE CP A CERTIFIKACE EŠV? Prakticky každý podnik (ať už se jedná o zpracovatelskou či výrobní firmu, úřad nebo jinou organizaci) má možnost zvolit si některý ze zavedených programů. Díky dosaženým finančním úsporám pak může rozšířit počet aplikovaných dobrovolných nástrojů. Obecně lze říci, že aplikace dobrovolných nástrojů přináší podnikům konkurenční výhodu, zvyšuje prestiž a zlepšuje možnosti uplatnění se na trhu.

3 VÝROBNÍ PROCES Podnik má zájem o efektivnější využívání vstupních surovin a energií. Čistší produkci lze využít jako preventivní nástroj pro ekonomické úspory. Tyto úspory lze následně investovat do dalších, finančně náročnějších nástrojů (EMAS, ekoznačení, EPD). PRODUKT Podnik má zájem o ekoznačku pro svůj produkt. Pro hodnocení vlastností produktů existují kritéria programu ekoznačení ČR nebo EU. SYSTÉM ŘÍZENÍ Podnik má zájem o zlepšení systému řízení podle Programu EMAS s podporou EU nebo zavedení EMS podle ISO s mezinárodní platností a tuto skutečnost chce efektivně prezentovat. DALŠÍ MOŽNOSTI A NÁSTROJE Kromě výše zmíněných dobrovolných nástrojů existují i mnohé další. Některé z nich jsou v České republice novinkou, některé mají již několikaletou tradici. Víc informací najdete na / Odborné služby CENIA / Poskytování informací o dobrovolných nástrojích ochrany životního prostředí.

4 ČISTŠÍ PRODUKCE CO JE ČISTŠÍ PRODUKCE? Čistší produkce je dobrovolným nástrojem ochrany životního prostředí. Jedná se o preventivní strategii podporující efektivnější využívání vstupních zdrojů. Schéma CP PROBLÉMY, SE KTERÝMI SE PODNIKY POTÝKAJÍ: rostoucí konkurence zvyšující se legislativní požadavky v oblasti ochrany životního prostředí zvyšující se cena vstupních surovin a energií vyšší nároky spotřebitelů a obchod ních partnerů PĚT DŮVODŮ PRO ZAVEDENÍ ČISTŠÍ PRODUKCE: snížení energetické a materiálové náročnosti výroby zvýšení efektivity výroby úspora finančních prostředků zvýšení konkurenceschopnosti podniku pozitivní vliv na pověst podniku Čistší produkce nahlíží na odpad jako na draze nakoupené suroviny, které se nepodařilo proměnit v konečný produkt. Jedná se o univerzálně použitelný přístup pro všechna průmyslová odvětví, nezávisí na velikosti ani charakteru podniku. Hlavním aplikačním nástrojem strategie CP je tzv. hodnocení možností čistší produkce. Jedná se o metodický postup, při kterém se: analyzují materiálové a energetické toky výrobního procesu za účelem identifikace příčin vzniku nežádoucích odpadů navrhují se opatření pro odstranění nalezených příčin NÁRODNÍ CENTRUM ČISTŠÍ PRODUKCE Pracoviště čistší produkce při CENIA, plní funkci Agentury Národního programu čistší produkce a Národního centra čistší produkce v rámci Programu národních center čistší produkce organizací spojených národů UNIDO a UNEP. Národní centrum čistší produkce shromažďuje a zpracovává informace o CP, vytváří informační databáze, spolupracuje s relevantními organizacemi a propaguje čistší produkci v praxi. Veškeré zajímavé informace včetně databáze konzultantů čistší produkce a případových studií naleznete na:

5 AKTUALITY O ČISTŠÍ PRODUKCI Termíny regionálních seminářů k projektu Partnerství pro udržitelnou spotřebu a výrobu: Olomouc (Krajský úřad, Jeremenkova 40b - konferenční sál) Havlíčkův Brod (KD Ostrov s.r.o., Na Ostrově 28 zasedací sál č. 42, 1.patro) Benešov (Hotel Pošta, Tyršova 162, Benešov u Prahy) Karlovy Vary (Vzdělávací centrum KK KV, Závodní 378/84 společenský sál) Více informací o projektu naleznete na: Semináře jsou určeny zejména zástupcům veřejné správy a podnikové sféry, ale i zájemcům z řad dalších organizací a institucí či široké veřejnosti. Registrujte se na následujících odkazech: Seminář Olomouc (21.5.): Seminář Havlíčkův Brod (22.5.): Seminář Benešov (29.5.): Seminář Karlovy Vary (11.6.): DALŠÍ ZAJÍMAVÉ AKCE: Ecological Footprint Conference 8. května 2007 Cardiff, Velká Británie International_Ecological_Footprint_ Conference.html Environmental Accounting and Sustainable Development Indicators května 2007 Praha, Česká republika International Conference to Questions of the Sustainable Development of Regions 24. května 2007 Praha, Česká republika Více informace: EMAN-EU 2007 Conference: Environmental Management Accounting and Sustainable Supply Chains Conference května 2007 Espoo, Helsinki University of Technology, Finsko html International Conference on Environmental Accounting května 2007 Brno, Česká republika Ms. Alena Krejcova (alena_krejcova@ env.cz) Ecological Fairs Brno, focusing on water management and environmental technologies května 2007 Brno, Česká republika

6 The Train to Local Agenda 21 High level conference on Local Agenda 21 implementation 31.května 1. června 2007 Vídeň, Rakousko p?id=22100&section=show&sub=218 13th Annual International Sustainable Development Research Conference června 2007 Västerås, Švédsko The 14th CIRP International Conference on Life Cycle Engineering června 2007 Tokio, Japonsko European Roundtable on Sustainable Consumption and Production (ERSCP) Basilej, Švýcarsko června EMAS CO JE EMAS? Program EMAS v České republice je systém zajištění registrace podniků, které si zavedly systém řízení podniku a auditu s ohledem na životní prostředí podle požadavků Nařízení Evropského parlamentu a rady č. 761/2001. Jako takový spadá EMAS pod ekonomické (managementové) dobrovolné nástroje řízení dopadů činnosti organizace na životní prostředí. Registraci zajišťuje Agentura EMAS působící při CENIA ( oddělení dobrovolných nástrojů, ve spolupráci s Českou inspekcí životního prostředí a Českým institutem pro akreditaci. Toto organizační schéma tak dává EMAS punc dvojí kontroly a tvrdšího dohledu než je tomu např. u ISO PRO KOHO JE EMAS URČEN? Systém řízení s ohledem na životní prostředí (ang. Environment Management System, zkr. EMS) dle Nařízení Evropského parlamentu a rady č. 761/2001 (Eco-Management and Audit Scheme, zkr. EMAS) je určen podniku či instituci, které mají své vlastní funkce a správu. Při posuzování se bere v úvahu šíře systému řízení organizace a lokality její působnosti. Jednotka nesmí přesáhnou hranice jednoho státu.

7 EMAS organizaci poskytne: Propagaci Konkurenční výhodu Rozvoj firmy Snížení nákladů Systematizaci dokumentace Jak? Logo EMAS lze uvést na terciálních a transportních obalech (Rozhodnutí Evropské komise č. 2006/193/ES) a informačních panelech staveb, propagačních materiálech firmy aj. EMAS je kritériem veřejných zakázek od roku Zlepšuje obraz firmy. Příprava a zavedení systému řízení je důvodem pro hledání nových přístupů a cílů. Přezkoumáním chodu organizace lze nalézt nedostatky a odstranit je. V rámci zaváděn zkontrolujete platnost plnění požadavků veškerých zákonných i podzákonných dokumentů, čímž dlouhodobě práci s dokumentací zefektivnítea zjednodušíte přípravu reportů, POH, žádosti o BAT či IPPC (pozn. zkušenost firem s EMAS) EMAS od organizace vyžaduje: Aktivní přístup Komunikaci, otevřenost - vnitropodnikovou Komunikaci, otevřenost - k veřejnosti a zainteresovaným skupinám Přípravu firemní zprávy o životním prostředí Registraci u pověřeného orgánu (Agentura EMAS při CENIA) Proč? Společná spolupráce všech zaměstnanců včetně motivovaného top-managementu je zárukou plného zavedení zvolených cílů. Dobře fungující organizace díky komunikaci efektivně čelí problémům. Díky uzavřenosti před světem často přehlížíme problémy, které časem narůstají. Aktivní spoluprací s veřejností lze mnoha chybám předejít. Prohlášení může oslovit veřejnost, zastupitele i zákazníky. Její data jsou každoročně ověřována. Pověřený orgán společně s akreditačním1 a kontrolním orgánem2 poskytuje státní kontrolu (kontrola záznamů v pozn. uvedených institucí) zavedeného systému řízení, která se nevyskytuje u jiných dobrovolných nástrojů. 1 Český institut pro akreditaci, o.p.s. 2 Česká inspekce životního prostředí

8 HLAVNÍ UDÁLOSTI ROKU 2006 Zvýšil se počet registrovaných společností ze 14 na 26. Byla přijata změna zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb., kde byl EMAS uveden spolu s dalšími dobrovolnými nástroji jako technický kvalifikační předpoklad ( 56), který lze požadovat pro vstup do výběrového řízení. Byl zaznamenán nárůst registrace v oborové kategorii ekonomické činnosti F 45 (klasifikace OKEČ, tzn. odvětvová klasifikace ekonomických činností) stavebnictví. Mezi registrované EMAS se vedle OHL ŽS a.s. (dříve ŽS Brno), která získala registraci již v roce 2004, zařadily takové firmy jako SUBTERRA a.s., Metrostav a.s., Hochtief CZ a.s, Zlínstav a.s. Zlín, VCES a.s., GEOSAN GROUP a.s. EMAS se rozšířil do dalších oborů činnosti: o DN 37 - recyklace jsou to firmy REMAT Jihlava s.r.o. a Jiří Holešák - HBH Sběr surovin s.r.o. o I 60 doprava je registrovanou společností firma Česlo s.r.o., která v rámci systému EMAS prosadila inovativní přístup a toto prohlášení také vydala. NOVINKY Nejnovějším přírůstkem do registrovaných společností EMAS v oboru DD výroba pilařská a impregnace dřeva DD výroba stavebně truhlářská a tesařská jsou společnosti Stora Enso Timber Ždírec s.r.o. a Stora Enso Timber HV s.r.o. (do roku 2007 Holzwerke Wimmer). Obě společnosti jsou součástí nadnárodní Stora Enso Timber největší dřevařské společnosti v Evropě. V registru EMAS můžete najít i jejich třetí sestru Stora Enso Timber Planá s.r.o. Všechny společnosti ověřoval auditor zahraničního ověřovatele BVQI International Ltd., a registrace probíhala za spolupráce se zastupující společnosti Bureau Veritas Certification Czech Republic, s.r.o. U obou společností byla environmentální prohlášení zpracována s velikou pečlivostí a lze je použít jako vzor ( 9

9 EKOZNAČENÍ NÁRODNÍ PROGRAM OZNAČOVÁNÍ EKOLOGICKY ŠETRNÝCH VÝROBKŮ A SLUŽEB EVROPSKÝ PROGRAM OZNAČOVÁNÍ VÝROBKŮ A SLUŽEB EKOZNAČKOU EU Oba dobrovolné programy ekoznačení, v současné době realizované v ČR souběžně, jsou certifikační systémy, které na základě předem stanovených kritérií posuzují funkční, užitné a ekologické parametry výrobků či služeb. Výsledným krokem obou programů je zisk certifikátu, kterým ministr životního prostředí uděluje konkrétnímu výrobku či službě a tím i jeho výrobci či dovozci nebo poskytovateli služby právo k užívání příslušné ekoznačky pro reklamu. K udělení certifikátu ekoznačky neoddělitelně patří i uzavření odpovídajících smluvních vztahů s odpovědným orgánem obou programů v ČR, Agenturou pro ekologicky šetrné výrobky. Smlouva držiteli ekoznačky stanovuje časové a další podmínky, ale také povinnosti vyplývající z užívání ekoznačky. CÍLE PROGRAMŮ EKOZNAČENÍ: propagovat výrobky či služby se sníženým environmentálním dopadem během jejich životního cyklu poskytovat spotřebitelům informace o environmentálních charakteristikách označených výrobků či služeb, přesné, neklamavé a vědecky podložené informace o jejich environmentálních dopadech pomocí ekoznačky dát spotřebitelům snadno rozpoznatelnou radu, která jim umožní zodpovědnější, snadnější a rychlejší rozhodování při nákupech ZÁKLADNÍ MEZINÁRODNÍ PŘEDPISY PRO PROGRAMY EKOZNAČENÍ ČSN ISO Environmentální značky a prohlášení - Environmentální značení typu I Nařízení EP a Rady (ES) č. 1980/2000 o revizi systému udělování ekoznačky Společenství Tyto předpisy stanovují zásady a postupy pro rozvíjení dobrovolných programů ekoznačení (environmentálního značení I. typu). Ať už se jedná o národní programy, mezi něž patří český s ekoznačkou Ekologicky šetrný výrobek/služba, německý s ekoznačkou Modrý Anděl nebo programy nadnárodní, jako je program EU udělující ekoznačku Květinu či severských států s Labutí. Vyjmenovali jsme úmyslně ty ekoznačky, které se na našem trhu vyskytují nejčastěji. Pro zájemce, kteří se chtějí seznámit s podrobným zněním těchto předpisů nabízíme ec.europa.eu/ecolabel SOUČASNÝ STAV A VÝSLEDKY PROGRA- MŮ EKOZNAČENÍ V ČR Národní program označování ekologicky šetrných výrobků a služeb Ekologická kritéria jsou stanovena pro 49 skupin výrobků a 3 kategorie služeb (ale zarážející skutečností je, že firmy zatím využívají jen část nabí-

10 zených možností a skoro polovinu kritérií a požadavků vedoucích k získání ekoznačky nechávají bez povšimnutí). Existuje 196 platných licencí opravňujících k užívání české ekoznačky. Českou ekoznačku užívá 84 firem. Přírůstky v jednotlivých letech existence českého programu ekoznačení EVROPSKÝ PROGRAM OZNAČOVÁNÍ VÝROBKŮ A SLUŽEB EKOZNAČKOU EU KVĚTINOU Ekologicky šetrná kritéria jsou stanovena pro 23 skupin výrobků a 2 kategorie služeb. V ČR je uděleno 6 platných licencí opravňujících k užívání ekoznačky EU. V ČR je 6 společností, držitelů ekoznačky EU. Význam Květiny je srovnatelný s ekoznačkou ČR. Jejich důvěryhodnost je na stejné úrovni. Hlavní rozdíl je ve škále výrobkových skupin, ve kterých lze ekoznačku získat (viz statistiky výše). Každý z žadatelů proto musí zvážit, kterou z ekoznaček zvolí. Hlavním měřítkem bývá způsob jejího využití jako marketingového nástroje, ale není výjimkou, že zájemce o ekoznačku EU nakonec zažádá i o ekoznačku ČR. Kompletní databáze označených výrobků a texty technických dokumentů (směrnic), kterými jsou stanovena ekologická kritéria, najdete na MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE Mezinárodní spolupráce českého národního programu ekoznačení lze rozdělit na dvě části. Tou první, naznačenou již výše, je funkce odpovědného orgánu pro program ekoznačení EU. Agentura pro ekologicky šetrné výrobky je pověřena funkcí správce pro ČR. Znamená to, že je v její kompetenci zpracovávat žádosti zájemců o ekoznačku EU Květinu, poskytovat jim potřebné informace a provést je celým přihlašovacím procesem. Na závěr tohoto procesu Agentura předloží ministrovi životního prostředí doporučení o udělení ekoznačky EU konkrétnímu výrobku či službě a následně informuje o této skutečnosti DG Environment se sídlem v Bruselu. Druhé pole mezinárodní spolupráce je rozšířeno mimo hranice EU. Jedná se o členství v nadnárodní síti Global Ecolabelling Network. Jejím členem je Ministerstvo životního prostředí ve spolupráci s Agenturou pro ekologicky šetrné výrobky a služby. V rámci této organizace uzavřela Agentura dohody o spolupráci s programy ekoznačení Nového Zélandu a Taiwanu. Uzavření těchto dohod je zajímavé především pro firmy, které mají ekoznačku ČR a své výrobky vyváží do těchto zemí. Pokud má daná země stejnou kategorii pro udílení ekoznačky, v jaké je oceněn i český vývozce, pak je cesta firmy

11 k získání ekoznačky této země více než jednoduchá. AKTUALITY Z AGENTURY PRO EKOLO- GICKY ŠETRNÉ VÝROBKY A SLUŽBY Hotely otevřely ekoznačkám náruč. Do seznamu držitelů ekoznaček přibývají: Sporthotel Zátoň, u Českého Krumlova, ekoznačka EU Květina ky se otevřely v kategoriích pěstební substráty a pomocné půdní látky. V souladu s požadavkem harmonizace programů ekoznačení a jejich kritérií pro hodnocení výrobků byla do českého programu převzata kritéria ekoznačky EU. Týkají se např. úplného zákazu použití rašeliny a je jimi omezen obsah některých prvků ve složkách substrátu. KONTAKTY: CENIA, česká informační agentura životního prostředí Litevská 8, Praha 10 MaMaison Rezidence Belgická, Praha, obě ekoznačky, Květina i Ekologicky šetrná služba AGENTURA PRO EKOLOGICKY ŠETRNÉ VÝROBKY A SLUŽBY Mgr. Adéla Petrová adela.petrova@cenia.cz tel.: mobil: Petr Saifríd petr.saifrid@cenia.cz tel: Samozřejmě oba hotely prokázaly, že splňují kritéria a požadavky stanovené pro udělení ekoznaček. NOVÉ MOŽNOSTI PRO ZÍSKÁNÍ EKOZNAČEK Nové možnosti pro žadatele o ekoznač- AGENTURA EMAS Ing. Jan Klášterka jan.klasterka@cenia.cz tel.: NÁRODNÍ CENTRUM ČISTŠÍ PRODUKCE Mgr. Klára Najmanová klara.najmanova@cenia.cz tel.: