Eliminace projevů globalizace a krize měst na příkladu města Uherský Brod

Transkript

1 Eliminace projevů globalizace a krize měst na příkladu města Uherský Brod Šamorín konference Vliv krize a globalizace na regiony EU pátek Mgr. Pavel Chramosta vedoucí odd. dotací a rozvoje města

2 Město Uherský Brod město Jana Amose Komenského (*1592) vstupní brána do Bílých Karpat obyvatel správní obvod 30 obcí Konference Šamorín 2

3 Obsah Shrinking city /politické tabu/ - projevy globalizace a krize ve městě Uherský Brod Strategické plánování, změna vize města Eliminace negativních projevů terminál Doprava udržitelná mobilita veř. doprava - terminál Konference Šamorín 3

4 Urbanizace Přelom 19. století - 2 % světové populace ve městech Rok ve městech 50,5 % světové populace Ne všechna města populačně narůstají V posledních letech upadala více než čtvrtina populačně velkých měst světa Celosvětová úhrnná plodnost klesla z cca 5 dětí na 1 ženu v roce 1950 na 2,5 dětí v roce 2005, děti Odhad: mezi roky dosáhne světová populace svého vrcholu a proces urbanizace dospěje do konečné fáze Industrializace původ rozvoje a po 100 letech deindustrializace provází smršťování měst (centra text. průmyslu - Anglie) Střední, východní Evropa - zpožděný vývoj do 1989 Konference Šamorín 4

5 Shrinking city trend postindustriálních měst Město s kompaktní zástavbou s minimální velikostí 10 tisíc obyvatel, které na většině svého území čelí populační ztrátě trvající déle než 2 roky a zároveň prochází ekonomickou transformací s příznaky strukturální krize (Wiechmann, 2006) Shrinking city - smršťování měst, úbytek obyvatel (snížení porodnosti, stárnutí populace ageing), znaky úpadku jak v ekonomické, tak sociální rovině vznik sociálně vyloučených lokalit Migrace mladého a vzdělaného obyvatelstva odliv mozků brain-drain Klesajícími příjmy města - zhoršování stavu infrastruktury a nižší míra využívání Konference Šamorín 5

6 Shrinking city trend postindustriálních měst Jev z vnějšího pohledu charakterizován neobsazenými komerčními místy, opuštěnými a neobydlenými domy a celkově zpustošeným okolím Konference Šamorín 6

7 Shrinking city urban shrinkage Vývoj může být do budoucna zastaven skrze územní strategie, které by pozvedly životaschopnost měst a vedly k diverzifikaci ekonomických aktivit, které by mohly znovu přilákat obyvatele a investice do města Změnou pro města střední a východní Evropy byl vstup do globální konkurence volného trhu Výhodou pro Evropu je dlouhá tradice relativně efektivní městské správy, plánování měst zaručují setrvačnost a stálost městské sítě Konference Šamorín 7

8 Shrinking city Rok identifikován koncept shrinking city jako opak města rostoucího přesto nadále politické tabu Společným rysem jsou probíhající demografické změny (migrace), stárnutí populace a nízká porodnost, suburbanizace, nezaměstnanost - nutné sledovat vazby Migrace z ekonomických důvodů zpravidla napomohly zejména hlavním městům Mechanizace výroby a přechod ze zpracovatelského průmyslu na nevýrobní terciérní sektor zvedl produktivitu, zefektivnil výrobu a konkurenceschopnost na globálním trhu, ale negativně postihl trh práce Konference Šamorín 8

9 Sektor hospodářství v UB Konference Šamorín 9

10 Shrinking city Konference Šamorín 10

11 Shrinking city - typologie 3 zdroje smršťování Deindustrializace nové rozmístění průmyslu a služeb s ohledem na globální dělbu práce Suburbanizace odchod obyvatel z centra na okraje měst nebo okraje regionů Transformace strukturální rozmístění ekonomiky Konference Šamorín 11

12 Problém mrtvého centra hollowing out Centrum není uzpůsobeno na trávení volného času Nezájem o využívání veřejných prostranství obyvateli Sektor služeb (banky, pojišťovny) vytlačil z centra život po skončení pracovní doby Opatření: revitalizace náměstí, zvýšení atraktivity, odpočinková místa, - Město naštěstí/ naneštěstí nemá brownfieldy Konference Šamorín 12

13 Strategické územní plánování Program rozvoje města Generel dopravy ostatní strategické dokumenty ÚZEMNÍ PLÁN Konference Šamorín 13

14 Strategické plánování Město Uherský Brod dokončilo v roce ) Program rozvoje města - Dotazování obyvatel 1441 odpovědí k rozvoji města - Oproti roku 2007 odklon od vize rostoucího města - Zamezení nadměrnému odcházení obyvatel - Zaměření se na stabilizaci obyvatel a podnikatelského sektoru - Konec snah o velkou průmyslovou zónu / prevence dalších dopadů krizí odchod velkých zaměstnavatelů - Nové areály na míru místním potřebám průmyslu Konference Šamorín 14

15 Strategické plánování 2) Generel dopravy vyvolán zvyšujícími se nároky na mobilitu (dojížďka, vyjížďka, přepravní proudy) Konference Šamorín 15

16 Strategické plánování 2) Generel dopravy Problémy s parkováním v centru města, ale i na sídlištích vyvolávají doughnut effect efekt koblihy 149 parcel + cca obyvatel Konference Šamorín 16

17 Strategické plánování PŘÍPRAVA 3) Zahájení přípravy nového územního plánu cílem priority rozvoje promítnout do území, optimalizovat rozložení ploch vlastnicky blokované pro průmysl a služby Nadále přetrvává nedůvěra v plánování budoucího vývoje. Konference Šamorín 17

18 Čeká nás teardown? Svržení mnoha poškozených domů a jejich nahrazení novými Stadtumbau Ost (Leipzig a 350 měst) Aktuálně je ve městě po 9 letech ukončena revitalizace a stabilizace panelových domů Prodloužení staveb po své životnosti panelová zástavba Prevence sociálně vyloučených lokalit - menšinových či uprchlických ghett Konference Šamorín 18

19 Revitalizace panelových sídlišť Konference Šamorín 19

20 Prevence smršťování měst? Prevence úbytku obyvatel Prevence úbytku podnikatelského sektoru Prevence snižování kvality životního prostředí Rizikovost majoritních zaměstnavatelů Konference Šamorín 20

21 Prevence smršťování měst Prevence úbytku obyvatel Aktivní politika bydlení ve prospěch vlastního území Investice do školské infrastruktury Rozšiřování sociálních služeb Příspěvek na zasíťování rodinných domů v nových lokalitách pro bydlení v dimenzích umožňující napojení dalších uživatelů Kč Příspěvek při narození dítěte Konference Šamorín 21

22 Prevence smršťování měst Konference Šamorín 22

23 Prevence smršťování měst Prevence stárnutí a absence infrastruktury Zlepšování kvality životního prostředí revitalizace území, výsadby zeleně Zlepšování dostupnosti pro cyklisty Navržená opatření v oblasti udržitelné městské mobility okruhy, doplnění parkování, obchvat Revitalizace a doplňování infrastruktury Regenerace panelových sídlišť 79 mil. Kč v 9 letech/ etapách pro 4000 obyvatel / 33 mil. Kč dotace Rekonstrukce zateplování veřejných budov zejm. MŠ, ZŠ Rekonstrukce městských bytů Konference Šamorín 23

24 Prevence smršťování měst Konference Šamorín 24

25 Prevence smršťování měst Atraktivity města podněcující stabilizaci obyvatel a přilákání nových obyvatel Nové lokality pro bydlení ve spolupráci s developery Stabilní zaměstnavatelé Česká zbrojovka, Slovácké strojírny na obojí navázané střední školy CPA Delfín aquapark (jeden z prvních v regionu) udržení volných kapacit ve školách a školkách i přes slučování a optimalizaci, jesle atraktivity nový objekt Základní umělecké školy Modernizace odborných učeben základních škol Nové volnočasové atraktivity síť cyklostezek, naučné stezky, planetární stezka s planetáriem Komunikace s občany místní Agenda 21 - veřejná fóra, projednávání Konference Šamorín 25

26 Prevence smršťování měst Konference Šamorín 26

27 Trh s nemovitostmi - Za poslední rok klesly ceny nemovitostí ve městě Uherský Brod (16 tis.) o 20 % - Naopak vzrůst kupní síly v okresním městě Uherském Hradišti (25 tis. obyv.) Konference Šamorín 27

28 Cyklický vývoj města Atraktivní město Nové investice Noví obyvatelé Nárůst prac. příležitostí Rostoucí kvalita života smršťování měst Neatraktivní město Snižování investic Odliv mladých mozků Rostoucí nezaměstnanost Sociální problémy/uprchlíci Zisk konkurenční výhody Ztráta konkurenční výhody Nové oblasti podnikání Odchod podnikatelů Rostoucí ceny Deficit městských rozpočtů Nároky na infrastrukturu Stárnutí infrastruktury Konference Šamorín 28

29 Střet civilizací externí faktor Atraktivní město Noví obyvatelé Pokud přistěhovalci bez kvalifikace Neobsazování kvalifikovaných prac. příležitostí Pomale rostoucí kvalita života smršťování měst Neatraktivní město Odliv mladých mozků Nahrazování přistěhovalci Zabrzdí pokles populace přesto Rostoucí nezaměstnanost Sociální problémy PRODLUŽOVÁNÍ FÁZE NEATRAKTIVNOSTI Konference Šamorín 29

30 Udržitelná doprava Konference Šamorín 30

31 Pozvánka na vystoupení folklorního souboru Olšava Uherský Brod Festival Pomlé Šamorín 17:30 Konference Šamorín 31