SWOT analýza vzdělávání v rámci ORP Slaný pro návrh Lokální strategie rozvoje základního vzdělávání

Transkript

1 Průběžná evaluace postupu implementace Operačního programu Praha-Adaptibilita 2011 SWOT analýza vzdělávání v rámci ORP Slaný pro návrh Lokální strategie rozvoje základního vzdělávání Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.00/ Název projektu: Rozvoj škol na území obce s rozšířenou působností Slaný Tento projekt je financován z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost a ze státního rozpočtu ČR.

2 Zpráva zpracována k datu: Zpráva zpracována pro: Město Slaný Velvarská Slaný Dodavatel: HOPE GROUP s.r.o., divize EUservis.cz Palackého tř. 10, Brno IČ: Kancelář Praha: HOPE GROUP s.r.o., divize EUservis.cz Lidická 1, Praha 5 2

3 Obsah 1 KONTEXT ZAKÁZKY 4 2 PRŮBĚH ZPRACOVÁNÍ SWOT ANALÝZY ŠIRŠÍ SWOT ANALÝZA 6 3 VÝSLEDNÁ SWOT ANALÝZA 9 3

4 1 Kontext zakázky Dne byla podepsána smlouva mezi Městem Slaný a společností HOPE GROUP, s.r.o. na zpracování odborného výzkumu a SWOT analýzy vzdělávání v rámci ORP Slaný, který bude dále sloužit jako podklad pro zpracování Lokální strategie rozvoje základního vzdělávání. Zakázka je součástí projektu CZ.1.07/1.1.00/ Rozvoj škol na území obce s rozšířenou působností Slaný, který je realizován městem Slaný. Jedním z hlavních cílů projektu je identifikace témat v oblasti vzdělávání vhodných k budoucí podpoře v rámci daného regionu a zpracování návrhu Lokální strategie základního vzdělávání v ORP Slaný. Lokální strategie rozvoje základního vzdělávání, jejímž podkladem bude předkládaná SWOT analýza, by měla být tvořena v osnově: 1. Vize 2. Legislativní rámec (ve spolupráci s odborem školství a odborem sociálních věcí MěÚ Slaný) 3. SWOT analýza místních podmínek v oblasti základního školství tato analýza, resp. sběr dat bude probíhat na všech školách ORP Slaný, tj. 12 škol a bude probíhat průběžně v době konání projektu s cílem zajištění dostatečných relevantních dat pro možnost zpracování plánu rozvoje a zároveň pro možnost identifikace klíčových oblastí. 4. Plán rozvoje resp. rozvoje oblastí, kde je spatřován a identifikován deficit (bude vycházet ze SWOT analýzy), jehož součástí bude konkrétní cíl, cesty a opatření vedoucí k naplnění cíle v určitém časovém období, odpovědnost za plnění a měřitelný výstup. Lokální strategie by měla obsahovat především tato témata: klíčová témata pro rozvoj základního vzdělávání v ORP Slaný oblast prevence školní neúspěšnosti, předčasné opouštění vzdělávacího systému profesní orientace žáků ZŠ celkový inkluzivní přístup a jeho rozšíření do prostředí základních škol. 4

5 2 Průběh zpracování SWOT analýzy Zpracování výzkumu a SWOT analýzy probíhalo na všech 12 základních školách ORP Slaný. Realizovány byly polostrukturované rozhovory, na základě předem připraveného dotazníku. Dotazováni byli ředitelé daných škol, v některých případech se rozhovoru účastnil i zástupce případně další pracovník školy. Realizováno bylo 12 rozhovorů v období listopad prosinec Výzkum probíhal v následujících školách: ZŠ a MŠ Klobuky ZŠ Kvílice ZŠ Slaný ZŠ Slaný ZŠ Slaný ZŠ Slaný Palackého ZŠ Smečno ZŠ Velvary ZŠ Zlonice ZŠ Černuc ZŠ a MŠ Kmetiněves ZŠ Vraný Zdrojem dat pro analýzu byly tedy: Rozhovory s řediteli škol Veřejné statistiky, výroční zprávy škol, ŠVP Strategie území správního obvodu ORP Slaný (MOS) Postup zpracování je znázorněn na diagramu níže. 5

6 Dodavatel se dále účastnil všech setkání pracovní skupiny, které se účastnili také zástupci škol, zřizovatelé základních škol, zástupci neziskových organizací, zaměstnavatelů a další klíčoví aktéři, přičemž výstupy těchto setkání se dále promítali do připravované SWOT analýzy a do Lokální strategie rozvoje vzdělávání ORP. Pracovní setkání probíhaly ve dnech , , a Další setkání jsou plánována. Výsledkem výzkumu a následné analýzy je zpracovaná širší SWOT analýza, která vznikla ze sebraných dat, za přispění poznatků, které vyplynuly z rozhovorů účastníků pracovních skupin. Tato širší verze SWOT analýzy je představena níže. Jelikož má být SWOT analýza mj. výsledkem společné diskuze klíčových aktérů, byla provedena její kategorizaci na pracovní skupině. Účastníci pracovního setkání byli požádáni o označení sedmi nejdůležitějších faktorů pro každou oblast; jednotlivé body byly následně diskutovány, až vznikla výsledná analýza představená v kapitole Širší SWOT analýza Jednotlivé části SWOT analýzy byly představeny na pracovní skupině, širší SWOT analýza v této podobě sloužila pro kvalifikaci jednotlivých bodů. Silné stránky Přírůstek obyvatel zejména migrací Dostatek kapacit všech škol v ORP Vysoká úroveň vybavenosti škol informační technikou Propojenost předškolního a školního vzdělávání (v jednom areálu) 6

7 Široká nabídka mimoškolních volnočasových aktivit pro žáky Zapojení školy do komunitního života obcí Kvalita a stabilita pedagogického sboru Pozitivní klima ve školách Nižší počet žáků ve třídě (ve školách v malých obcích) Fungující (individuální) pomoc a doučování žáků Zapojení do evropských projektů Podpora školství ze strany ORP Slaný Dlouhodobá tradice škol Hustá síť MŠ Fungování školních družin Podpora venkovských škol ze strany samospráv Slabé stránky Dostupnost škol v malých obcích veřejnou dopravou Vysoké nároky na pedagogy z hlediska práce s problémovými (integrov.) dětmi Nedostatek asistentů pedagoga Špatné nastavení podmínek pro integraci (nedostatek lidských zdrojů na zajištění) Nízká úroveň vybavení škol moderními didaktickými pomůckami Nízké finanční ohodnocení pedagogů Neexistence bezbariérového přístupu Vysoký počet žáků ve třídě (v městských školách) Špatná spolupráce s problémovými rodinami Výskyt sociálně vyloučených lokalit Nízká ekonomická aktivita obyvatel ORP (vyšší podíl zemědělských subjektů) Špatný technický stav některých školních budov (staré budovy, náročné na vytápění) Příležitosti Zlepšení spolupráce se zřizovatelem (dobrá a efektivní) Zlepšení fungování školské rady 7

8 Vyšší využití kapacit škol v malých obcích Zlepšení postoje veřejnosti ke školám v malých obcích Zajištění dostatku lidských zdrojů pro práci s integrovanými žáky (v souvislosti s přílivem žáků ze ZŠ praktických a speciálních) Využití zkušeností získaných v rámci projektu Nastartování a udržení vzájemné spolupráce škol v rámci ORP Slaný Zlepšování pověsti škol Připravenost na čerpání financí z OP VVV v příštím programovém období (vznikající strategie) Vytvoření spolkové školy (řešení situace v malých obcích), spolupráce obcí Hrozby Nutnost doplnění pedagogického vzdělání/kvalifikace (odchod zkušených učitelů) Odliv žáků do větších měst Změna politické situace v obci (po volbách) Vyhoření pedagogů (pod tíhou administrativy) Příliv žáků se ZŠ speciálních a praktických Zhoršení podmínek pro vzdělávání žáků se SVP (po projektu) Demografický vývoj (aktuální nárůst počtu žáků) Demografický vývoj (následující úbytek žáků v horizontu několika let) Časté změny legislativy v oblasti školství (omezení možnosti dlouhodobého plánování) Systém financování škol, který vede k posilování konkurence na úkor spolupráce mezi školami Zhoršení ekonomické situace malých obcí Omezení dopravních služeb 8

9 3 Výsledná SWOT analýza Silné stránky Vysoká úroveň vybavenosti škol informační technikou Široká nabídka mimoškolních volnočasových aktivit pro žáky Zapojení školy do komunitního života obcí Kvalita a stabilita pedagogického sboru Pozitivní klima ve školách Nižší počet žáků ve třídě (ve školách v malých obcích) Dlouhodobá tradice škol Fungování školních družin Slabé stránky Vysoké nároky na pedagogy z hlediska práce s problémovými (integrovanými) dětmi Nedostatek asistentů pedagoga Špatné nastavení podmínek pro integraci (nedostatek lidských zdrojů na zajištění integrace) Nízké finanční ohodnocení pedagogů Vysoký počet žáků ve třídě (v městských školách) Špatná spolupráce s problémovými rodinami Příležitosti Vyšší využití kapacit škol v malých obcích Zlepšení postoje veřejnosti ke školám v malých obcích Zajištění dostatku lidských zdrojů pro práci s integrovanými žáky (v souvislosti s přílivem žáků ze ZŠ praktických a speciálních) Využití zkušeností získaných v rámci projektu Využití nastartované spolupráce např. ke sdílenému školnímu psychologovi, ke společnému projektovému manažerovi, ke sdíleným školením pro školy ORP atd. Nastartování a udržení vzájemné spolupráce škol v rámci ORP Slaný Připravenost na čerpání financí z OP VVV v příštím programovém období (vznikající strategie) Společné působení ORP v otázkách doplňování vzdělání pro pedagogy Hrozby Nutnost doplnění pedagogického vzdělání/kvalifikace (odchod zkušených učitelů) Změna politické situace v obci (po volbách) Vyhoření pedagogů (pod tíhou administrativy) Příliv žáků se ZŠ speciálních a praktických Zhoršení podmínek pro vzdělávání žáků se SVP (po projektu) Časté změny legislativy v oblasti školství (omezení možnosti dlouhodobého plánování) Omezení dopravních služeb 9