ZÁPIS č. 2/2017 ze zasedání Výboru sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje ze dne

Transkript

1 ZÁPIS č. 2/2017 ze zasedání Výboru sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje ze dne Přítomni: Omluveni: Neomluveni: Robert Prade Ing. Dan Ramzer, Jana Rothschedlová,, Bc. Iva Kreisingerová, Mgr. Věnceslava Drábková, Taťjana Nováková, Ing. Miroslav Šikola, Bc. Martina Teplá, Jiří Kratochvíl, Naděžda Jozífková, Ing. Taťána Janoušková, Lenka Malá, Lenka Ackermanová Mgr. Jana Svobodová, PhDr. Jiří Miler, Ph.D. Hosté: Mgr. Jolana Šebková, vedoucí odboru sociálních věcí Mgr. Michael Otta, vedoucí odboru regionálního rozvoje a evropských projektů Ing. Diana Ahmadi, ekonomka a metodička financování Program jednání: 1. Zahájení zasedání 2. Schválení programu jednání 3. Kontrola plnění usnesení 4. Schválení zápisu 5. Volba ověřovatele 6. Programové prohlášení 7. Připomínkování Statutu Dotačního fondu Libereckého kraje 8. Materiál do Zastupitelstva LK: Financování sociálních služeb dle zvláštního zákona - Vyhlášení mimořádného kola dotačního řízení na rok řízení na podporu sociálních služeb definovaných v zákoně o sociálních službách, které je financováno z prostředků kapitoly 313 MPSV státního rozpočtu v roce 2017 (Z) 9. Materiál do Zastupitelstva LK: Rozpočtové opatření č. 41/17 alokace použitelných finančních zdrojů minulých rozpočtových období do rozpočtu kraje 2017 a úprava kapitoly Účelové příspěvky PO, odbor sociálních věcí, a kapitoly Kapitálové výdaje, odbor investic a správy nemovitého majetku (Z) 10. Různé 11. Závěr

2 Průběh jednání: 1. Zahájení zasedání Zasedání výboru sociálních věcí zahájil předseda výboru Ing. Dan Ramzer, přivítal všechny přítomné členy SV včetně hostů a konstatoval, že výbor je usnášeníschopný (12 osob). Omluvena jedna členka a jeden člen výboru. Přivítání Mgr. Michaela Otty, vedoucího odboru regionálního rozvoje a evropských projektů. 2. Schválení programu jednání Předsedající otevřel diskusi k návrhu programu, který obdrželi členové v pozvánce. Nikdo nepodal návrh na úpravu programu. č. usnesení: 2/2017/01/SV Výbor sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje souhlasí s návrhem programu 2. zasedání. 3. Kontrola plnění usnesení Všechna usnesení z 1. zasedání Výboru sociálních věcí byla splněna a projednána v Zastupitelstvu Libereckého kraje. Ing. Dan Ramzer: Zastupitelstvem byly všechny body schváleny bez připomínek. Proběhla jen širší diskuse okolo přerozdělení prostředků z loňského roku. Plyne pouze úkol: požádat o navýšení finančních prostředků na předfinancování sociálních služeb - částka 15 milionů Kč. Podpora Výboru sociálních věcí - schválení bodu ohledně reorganizace odboru sociálních věcí. Prosba na pana náměstka, aby záměr reorganizace také podpořil. Jednání s paní Mgr. Šebkovou - jednání s asociací poskytovatelů. Výběrové řízení na individuální projekty, žadatelé žádali, aby dostávali informace (zákon o veřejných zakázkách) informace na webu kraje. Pod skrytou adresou na jednom místě. Problém MPSV vyžádání kontroly ex-ante ke konci měsíce, avizované dva termíny spadly. Poskytovatelé mají problém se zaměstnanci či provozními věcmi my jako samospráva je místně budeme chtít pravděpodobně podpořit metodika zařazování do sítě zpětná vazba ostrých dat (Ing. Musilová do konce dubna) rezort dělá na dotacích. Šest týdnů před standartním termínem dostanou poskytovatelé peníze. Otázky okolo KISSOSu. Školení pro poskytovatele bude, ale až po návalu smluv. Podpora pana náměstka. 4. Schválení zápisu Předseda dal možnost členům vyjádřit se k zápisu č. 1/2017. č. usnesení: 2/2017/02/SV Výbor sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje souhlasí se zněním zápisu č. 1/2017.

3 5. Volba ověřovatele Dle jednacího řádu je nutné zvolit ověřovatele zápisu. Ověřovatelem zápisu byla navržena paní Lenka Malá, která s návrhem souhlasila. č. usnesení: 2/2017/03/SV Výbor sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje volí ověřovatelkou zápisu 2. jednání paní Lenku Malou. Vzhledem k přítomnosti pana Mgr. Michaela Otty, který představil bod 7 z programu a přípravě podkladů k programovému prohlášení pana náměstka, byly body 6 a 7 prohozeny. 6. Připomínkování Statutu Dotačního fondu Libereckého kraje Mgr. Michael Otta, vedoucí odboru regionálního rozvoje a evropských projektů požádal o spolupráci při zajištění připomínkování Statutu DF LK prostřednictvím tajemníků jednotlivých výborů zastupitelstva. Na lednovém či únorovém zasedání výborů zastupitelstva LK mají možnost členové výborů statut projednat a připomínkovat. Výbory své připomínky předloží do prostřednictvím tajemníků výboru. Ing. Diana Ahmadi, ekonomka a metodička financování - Oddělení rozvoje a financování sociálních služeb vystoupila s příspěvkem: Financování sociálních služeb z finančních prostředků Libereckého kraje. Finanční prostředky Libereckého kraje na podporu sociálních služeb byly dříve součástí Programu č. 5 Dotačního fondu Libereckého kraje. V souvislosti s přechodem financování sociálních služeb na kraje a s nabytím účinnosti novely zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů je dotace z finančních prostředků Libereckého kraje na podporu sociálních služeb poskytována zcela odlišně než programové dotace, které se řídí Statutem Dotačního fondu Libereckého kraje. Dotace na sociální služby je poskytována v souladu se zvláštním právním předpisem zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Na tento zvláštní právní předpis odkazuje 10a, odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. V 10a, odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., je uvedeno: Dotace nebo návratná finanční výpomoc se poskytuje na účel určený poskytovatelem v programu, na jiný účel určený žadatelem v žádosti nebo na účel stanovený zvláštním právním předpisem 22, viz odkaz 22 - je odkaz na zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Financování sociálních služeb je financováním služeb obecného hospodářského zájmu (SGEI). Základem právní úpravy služeb obecného hospodářského zájmu je rozhodnutí Evropské Komise ze dne Od II. pololetí roku 2015 není při poskytování dotace na sociální služby postupováno dle Statutu Dotačního fondu Libereckého kraje. Odbor sociálních věcí postupuje dle zvláštního právního předpisu. V procesu dotačního řízení je používána speciální žádost o dotaci upravená pro podmínky sociálních služeb. Žádosti jsou zasílány pouze elektronicky podepsané. Není vyžadováno již zasílání písemné podoby žádosti a při vyhlašování dotačního

4 řízení jsou využívána hodnotící kritéria, která reagují na měnící se požadavky dle priorit zadavatele sociálních služeb. Finanční podpora z rozpočtu Libereckého kraje na podporu sociálních služeb je poskytována subjektům, které jsou pověřeni Libereckým krajem k poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu a jsou součástí Základní sítě Libereckého kraje na příslušné období. Finanční prostředky jsou poskytovány formou dotace a jsou součástí vyrovnávací platby. S příjemci dotací je uzavírána Smlouva o poskytnutí dotace na poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu z rozpočtu Libereckého kraje. Odbor sociálních věcí reagoval na podnět poskytovatelů sociálních služeb k zajištění částečného krytí nákladů na sociální služby v období, kdy ještě nejsou k dispozici finanční prostředky z dotace MPSV na příslušný kalendářní rok. Při poskytování dotace na podporu sociálních služeb je tak postupováno od II. pololetí roku Alokace dotace na podporu sociálních služeb z finančních prostředků Libereckého kraje v současné době zůstává ve výši ,- Kč, protože nebyl reflektován požadavek na zvýšení této dotace. Diskuse Mgr. Michael Otta: V současné době probíhá připomínkování. Samospráva má určité představy o tom, co by měl dotační statut splňovat, možnost poté připomínkovat. Současně do konce února má možnost připomínkovat statut kdokoliv. Dále připomínkují statut také jednotlivé výbory. Máte možnost jako výbor, jako fyzická osoba, prostřednictvím formuláře na webových stránkách. K dispozici na zodpovězení dotazů. 24. února pro výbory. Do 28. února celkem konec připomínkového řízení. Mgr. Jolana Šebková: Nyní nejsme součástí dotačního fondu. Programové dotace, řídíme se zvláštním předpisem zákon o sociálních službách. Jsou přizpůsobeny na specifika sociálních služeb. Naše kritéria také odlišná kritéria reagují na priority zadavatele sociálních služeb. Finanční prostředky jsou poskytnuty těm, kteří mají pověření a jsou v síti služeb. Postup od 2. poloviny 2015 poskytnutí na předfinancování prvních třech měsíců. Mgr. Michael Otta: Myslíme na to. Je to možnost. Pokud to vychází ze zákona, má zákon přednost. Z pohledu vnitřních předpisů nejsme v rozporu. Naděžda Jozífková: Jediná připomínka požadavek na vyšší finance, ve výhledu na 15 milionů. Mgr. Jolana Šebková: Ano, budeme žádat více peněz. Naděžda Jozífková: Když to přepočítáte na jednotlivé organizace, částka malá a administrativa náročná. Mgr. Pavel Svoboda: Budeme za to bojovat. Naděžda Jozífková: Na financování příspěvkových organizací města a kraje organizace nepotřebují. Nebojuji za příspěvkové organizace ale za neziskové organizace. Ing. Dan Ramzer: Pozor na rozpočtové provizorium. Naděžda Jozífková: Stejný přístup aby nebylo diskriminační. Prostředky zohlednit a přidat tam, kde je potřeba - tedy pro neziskový sektor. Ing. Dan Ramzer: Jedna věc je statut a jedna vyhlášení programu. Ing. Diana Ahmadi: Dát přístup všem, korigovat můžeme body. Naděžda Jozífková: Největší částka Kč neplní účel, akorát větší administrativa. Ing. Dan Ramzer: Budeme se snažit o navýšení, je potřeba větší tlak od asociace na politiky a politické kluby. Jsou jiné priority.

5 č. usnesení: 2/2017/04/SV Výbor sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání bere na vědomí znění navrhovaného Statutu Dotačního fondu Libereckého kraje včetně příloh a informace, že lze podávat připomínky do 24. února 2017 přes tajemnici výboru. 7. Programové prohlášení Ing. Dan Ramzer, předseda Výboru sociálních věcí ZLK požádal pana náměstka o vyjádření k programovému prohlášení. (bod zařazen již minule v programu, avšak kvůli nepřítomnosti pana náměstka na jednání byl zařazen do programu i nyní). Důvodem je vize, o co bychom chtěli v sociálních službách usilovat, kam se posunout, a co považujeme za důležité. - Vyžádání správního stanoviska. LK nikoho nediskriminuje. Podle velkých měst se nemohou příspěvkové organizace zúčastnit řízení. - Dokončení procesu transformace. Pracujeme na projektové dokumentaci. Na MPSV prosíme o otevření výzvy, kam jsme naši žádost zasílali. - Peníze za neekonomický provoz v některých zařízeních. - Nevyužité prostory vymyslet něco efektivního pro zařízení. - MPSV komunikace ohledně dotací. Dotace ale nenavázány na státní rozpočet. Jinak by mohly být prostředky poskytnuty již dříve, což by poskytovatelům pomohlo. (zasílání peněz na začátku roku) - Práce s drogově závislými protidrogová politika LK - Práce s národnostními menšinami a cizinci - Chtěli bychom pomoci obcím s opatrovnictvím metodika, kuchařka, jak postupovat v jednotlivých situacích. - Zvýšení standartu ve smyslu úrovni zařízení. Životnost a výměna. Ing. Dan Ramzer: Novela občanského zákoníků z obcí na dvojkové a trojkové obce v návrhu zákona asi v šesté novele. Pořád se mění, zda dvojkové a trojkové obce. Vytvořit prostor financování. Účelově vázané dotace. Nyní padá na obce. Aby alokace přešla na příslušný úřad (ORP II nebo ORP III). Kromě svazu měst a obcí nemáme jako obce a města legislativní pravomoc. Prosba o pohlídání (pan náměstek Mgr. Svoboda a paní Mgr. Šebková) Mgr. Jolana Šebková: V novele je materiálně-technický standart. Např. zařízení Český Dub a Sloup v Čechách investice velké. Úkol: zastřešit strategickým dokumentem. Stav transformace investice. - plnění standardů či postavení nového zařízení s ohledem na trendy. Ing. Dan Ramzer: Potřeba jít s argumentem. Jako to bylo ve školství. Validní data a argumenty. V rozpočtu rezervy na tuto činnost. - Prorodinná politika nastartování a koordinování krajské rodinné politiky Mgr. Jolana Šebková: Jeden z výstupů projektu strategie rodinné politiky. Lenka Ackermanová: Konečně! Dlouho po tomto dokumentu voláme.

6 - Senioři obecně udržení rovnováhy mezi všemi skupinami zabývající se seniory obecně. Uspořádat něco v kooperaci s městy. Naděžda Jozífková: Prosba o přímluvu na MPSV částka pro Liberecký kraj letos pouze o Kč vyšší na celý kraj. Myslím, že není v pořádku. Mnoho více organizací, neudržitelné. Potřeba aby částka byla vyšší. Mě by zajímalo, jak to přerozdělují. Prověřit směrné číslo. Mgr. Jolana Šebková: Byli jsme na jednání asociace neudržitelné pro všechny kraje, navýšení tarifů, asociace přijala usnesení, apeluje na vládu, kolik peněz by bylo vhodné dofinancovat. Dohoda částky, která by pokryla všechny potřeby. Ministryně bude bojovat. Dofinancování s největší pravděpodobností bude. Na Liberecký kraj by dle propočtů stačila částka kolem 26 milionů. - práce s informací platby na sociálně-zdravotním pomezí náš kraj čerpá nejméně od zdravotních pojišťoven. Boj se zdravotními pojišťovnami. Kontrola v našich organizacích, kontrola ostatních poskytovatelů ne kontrola ale pomoc a metodické vedení. Ing. Dan Ramzer: Poděkování panu náměstkovi. Po posledním jednání se členy asociace velký problém. Velká nechuť jednat se zdravotními pojišťovnami. Zálohové platby do června 2017 dostanete peníze za 2016 na platy VZP nemá sídlo v Liberci. Velká úloha pro politiky. Na oddělení příspěvkových organizací zjištění velké díry - financování služby. Systém plateb specifický. Systém: dle předcházejícího roku. Více klientů, méně klientů nenaplánovatelné. Šedá zóna zálohových plateb a vyúčtování. Naděžda Jozífková: Prapůvod v zákoně zjištění, jaká pojišťovna. - Spousta výhod. Někdy je potřeba bojovat s pojišťovnami - ředitelé příspěvkových organizací. Bc. Martina Teplá: Zvažoval se jednotný postup. Se zdravotními pojišťovnami dlouhý boj. Je to direktivní ze stran pojišťoven. Vyfakturování skutečně poskytnutých služeb. Direktivně neproplatí. Potřeba zmapovat a získat argumenty. Ing. Dan Ramzer: Zmíněný materiálně-technický standart, ale také personální standart nemáme je z čeho zaplatit. Bc. Martina Teplá: V domovech seniorů - senioři se nám mění. Klientela vyžaduje péči 24 hodin denně. Naděžda Jozífková: Skupina komunitního plánování nedostatek pracovníků v sociálních službách. Jestli v programovém prohlášení nezařadit i tuto problematiku. Prestiž oboru. - Kraje v krizi. Výrobní haly a továrny. Je potřeba řešit. Naši lidé sociální pracovníci - nebudou stávkovat. Nejsou slyšet. Ing. Dan Ramzer: Velký motiv mezirezortní spolupráce příprava náborových akcí. Veletrh vzdělávání. Informace o oboru dlouhodobé. Prestiž oboru. Vysoce odborná činnost. Potřeba více těchto lidí dlouhodobý trend. Ing. Dan Ramzer: Výběr témat, které budou vybraným zástupcem odboru sociálních věcí představeny na příštích jednání na KÚ. Historie, současnost a výhled.

7 Témata jsou: a.) transformace, b.) protidrogová politika a c.) národnostní menšiny a cizinci č. usnesení: 2/2017/05/SV Výbor sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání bere na vědomí prezentované programové prohlášení včetně diskuse. Pan náměstek Mgr. Pavel Svoboda a paní místopředsedkyně Jana Rothschedlová opustili místnost. 8. Materiál do Zastupitelstva LK: Financování sociálních služeb dle zvláštního zákona - Vyhlášení mimořádného kola dotačního řízení na rok řízení na podporu sociálních služeb definovaných v zákoně o sociálních službách, které je financováno z prostředků kapitoly 313 MPSV státního rozpočtu v roce 2017 (Z) Informace k tomuto bodu sdělila Mgr. Šebková. Kraj každoročně, od roku 2015, má povinnost vyhlašovat (a administrovat) dotační řízení na podporu sociálních služeb definovaných v zákoně o sociálních službách, které je financováno z prostředků dotace ze státního rozpočtu, kterou kraj získává na základě dotačního řízení pro kraje a Hlavní město Prahu na podporu poskytování sociálních služeb v roce Tato povinnost plyne ze zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, konkrétně z 101a. Liberecký kraj obdržel finanční prostředky na r ze státního rozpočtu kapitoly 313 Ministerstva práce sociálních věcí na základě Rozhodnutí, jako účelovou dotaci na podporu základních činností sociálních služeb. Poté byly finanční prostředky zapojeny do rozpočtu kraje a jsou přerozdělovány mezi konečné příjemce, tj. sociální služby, které jsou zařazeny do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje na rok Liberecký kraj na základě Rozhodnutí MPSV obdržel z kapitoly 313 MPSV státního rozpočtu na r alokaci ve výši ,- Kč, která byla zastupitelstvem krajem přijata do rozpočtu kraje, na základě změny rozpočtu rozpočtového opatření č. 2/17, dne Tato alokace ve výši ,- Kč byla rozdělena následujícím způsobem: A) Navýšení jednotlivých specifických ukazatelů v kapitole Transfery, odboru sociálních věcí Financování sociálních služeb z rozpočtu LK z prostředků MPSV ve výši ,- Kč a B) navýšení nespecifikovaných rezerv v kapitole Transfery, odboru sociálních věcí Financování sociálních služeb z rozpočtu LK z prostředků MPSV dle zvláštního zákona ve výši ,- Kč. Jelikož kraj zjistil, že ne všichni žadatelé byli schopni si řádně podat žádost o finanční podporu v řádném kole (na podzim 2016 v termínu od do ), musí, aby nebyl ohrožen chod potřebných sociálních služeb a tím nedošlo k ohrožení uživatelů dotčených

8 sociálních služeb, vyhlásit mimořádné kolo dotačního řízení, přičemž pro účely mimořádného kola byla alokována částka ve výši ,- Kč. Finanční podpora z rozpočtu kraje bude v rámci mimořádného dotačního kola poskytnuta na účel dle 10a, odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, na účel vymezený ve speciálním zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, na který dotčený 10a, odst. 2 zákona 250/2000 Sb. odkazuje, kde je uvedeno: Dotace nebo návratná finanční výpomoc se poskytuje na účel určený poskytovatelem v programu, na jiný účel určený žadatelem v žádosti nebo na účel stanovený zvláštním právním předpisem.. Poskytovatelům sociálních služeb, jejichž sociální služby jsou součástí Základní sítě Libereckého kraje, obdrží finanční podporu z rozpočtu kraje, je vydáváno krajem Pověření k poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu. Proces vyhlašování dotačních titulů se řídí zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, dle kterého se odvíjí harmonogram. Žadatelé o finanční podporu budou podávat své žádosti výhradně prostřednictvím aplikace, kterou pro tyto účely pořizuje, spravuje a poskytuje Ministerstvo práce a sociálních věcí. Žadatelé o finanční podporu, včetně krajských úřadů, jsou povinni tuto aplikaci využívat pro podávání žádostí o dotace, též pro posouzení žádostí o dotace poskytovatelů a stanovení výše finanční podpory. Za podanou žádost poskytovatele sociálních služeb o dotaci se považuje pouze žádost, která je podána kraji prostřednictvím tohoto počítačového programu, jak je uvedeno v 101a, odst. 5, zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Žádost o finanční podporu z prostředků dotace ze státního rozpočtu, kterou Liberecký kraj získal na základě dotačního řízení pro kraje a Hlavní město Prahu na podporu poskytování sociálních služeb pro rok 2017 je možné žadateli v rámci mimořádného dotačního kola zpracovat a podat v termínu od do Bez diskuse č. usnesení: 2/2017/06/SV Výbor sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání doporučuje Zastupitelstvu Libereckého kraje ke schválení v souvislosti s 101a, zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, termín a podmínky vyhlášení mimořádného kola dotačního řízení na podporu sociálních služeb definovaných v zákoně č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, které bude financováno z prostředků dotace ze státního rozpočtu, kterou Liberecký kraj získává na základě dotačního řízení pro kraje a Hlavní město Prahu na podporu poskytování sociálních služeb v roce Materiál bude v ZLK projednán dne , zařazeno jako bod č Materiál do Zastupitelstva LK: Rozpočtové opatření č. 41/17 alokace použitelných finančních zdrojů minulých rozpočtových období do rozpočtu kraje 2017 a úprava kapitoly Účelové příspěvky PO, odbor sociálních věcí, a kapitoly Kapitálové výdaje, odbor investic a správy nemovitého majetku (Z)

9 Informace k tomuto bodu sdělila Mgr. Šebková. Změna rozpočtu rozpočtové opatření č. 41/17, kterým se: 1. navyšuje zdrojová část rozpočtu Libereckého kraje 2017 o celkovou částku ,00 Kč, z toho: a) navýšení finančních zdrojů rozpočtu kraje na rok 2017 prostřednictvím financování změnou stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech kraje o celkovou částku ,00 Kč, Příspěvková organizace IČO Akce Částka tis. Kč Domov důchodců Sloup v Čechách, příspěvková organizace Zpracování projektové dokumentace k projektu Snížení energetické náročnosti levého a pravého předzámčí Domov důchodců Sloup v Čechách, příspěvková organizace 285,00 Centrum intervenčních a psychosociálních služeb Libereckého kraje, příspěvková organizace Zpracování projektové dokumentace k projektu Snížení energetické náročnosti budovy ve Dvorské 445 Centrum intervenčních a psychosociálních služeb Libereckého kraje, příspěvková organizace 250,00 Domov důchodců Jablonecké Paseky, příspěvková organizace Oprava zadního nádvoří a příjezdové komunikace 350,00 CELKEM 885,00 b) navýšení nedaňových příjmů o částku ,00 Kč, získaných z vratek neodčerpaných účelových příspěvků poskytnutých odborem sociálních věcí v roce 2016 z kapitoly Účelové příspěvky příspěvkových organizací, odbor sociálních věcí, které jsou smluvními závazky přecházejícími z roku 2016 do roku 2017 u níže uvedených příspěvkových organizací, Příspěvková organizace IČO Akce Domov důchodců Český Dub, příspěvková organizace Vratka roce 2017 v Vráceno dne Domov důchodců Český Dub - výměna oken 1 800, Domov důchodců Jablonecké Paseky, příspěvková organizace Oprava zadního nádvoří a příjezdové komunikace 350, CELKEM 2 150,00 2. navyšuje výdajová část rozpočtu Libereckého kraje na rok 2017 ve výši ,00 Kč, z toho: A) kapitola Účelové příspěvky příspěvkových organizací, odbor sociálních věcí, ve výši ,00 Kč, převod již schválených akcí z roku 2016 do rozpočtu roku 2017: a) číslo akce , Domov důchodců Sloup v Čechách, příspěvková organizace - Zpracování projektové dokumentace k projektu Snížení energetické náročnosti levého a pravého předzámčí Domov důchodců Sloup v Čechách, příspěvková organizace, ve výši ,00 Kč, b) číslo akce , Centrum intervenčních a psychosociálních služeb Libereckého kraje, příspěvková organizace - Zpracování projektové dokumentace k projektu Snížení energetické náročnosti budovy ve Dvorské 445 Centrum

10 intervenčních a psychosociálních služeb Libereckého kraje, příspěvková organizace, ve výši ,00 Kč, B) kapitola Kapitálové výdaje, odbor investic a správy nemovitého majetku, ve výši ,00 Kč, převod již schválených akcí z roku 2016 do rozpočtu roku 2017: a) číslo akce , Domov důchodců Jablonecké Paseky, příspěvková organizace - Oprava zadního nádvoří a příjezdové komunikace, ve výši ,00 Kč, b) číslo akce , Domov důchodců Český Dub, příspěvková organizace výměna oken, ve výši ,00 Kč, Diskuse: Bc. Martina Teplá: Zapojení finančních prostředků z roku Investiční akce nebylo možno realizovat. V Jabloneckých Pasekách běží výběrové řízení. Rozpočtové opatření: říkáme si o prostředky z roku 2016, abychom mohli realizovat aktivity. Jsou zahrnuty akce, které byly zmiňované na minulém jednání Výboru sociálních věcí ZLK snížení energetické náročnosti (usnesení č. 1/2017/04/SV a 1/2017/05/SV). č. usnesení: 2/2017/07/SV Výbor sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání doporučuje Zastupitelstvu Libereckého kraje ke schválení změnu rozpočtu rozpočtové opatření č. 41/17 a úpravu kapitoly Účelové příspěvky PO, odbor sociálních věcí, a kapitoly Kapitálové výdaje, odbor investic a správy nemovitého majetku. Materiál bude v ZLK projednán dne , zařazeno jako bod č Různé Členům výboru byly zaslány podklady Komunitního plánování vytvořené Ing. Musilovou. (úkol z jednání 1/2017) č. usnesení: 2/2017/08/SV Výbor sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje po projednání bere na vědomí odborem sociálních věcí předloženou zprávu a přiložené materiály ke komunitnímu plánování. Naděžda Jozífková: Poděkování za materiály ke komunitnímu plánování jasně vidět, kolik obcí je zapojeno. Spolupráce a koordinace s obcemi je nutná. Iva Kreisingerová: Je však možné, že komunikujeme hromadně. Velenice ne, ale plánuje s velkým městem.

11 Ing. Dan Ramzer: Tyto údaje hlásí sama obec - kdo plánuje a kdo ne. Materiál je bohužel jen informační. Problém, okolo kterého se točíme. Potřeba dát jasnou potřebu za území Libereckého kraje. Poskytovatelům chybí 25 mil. Kč., obcím není nařízeno spolufinancovat sociální služby. Úloha a ambice obce je podílet se na poskytování služeb. Systémy fungují. Musí fungovat dohromady. Bez komunitního plánování fungovat nebude. Naděžda Jozífková: Máme vůbec nějakou představu, jak by se mohly obce zapojit? Ing. Miroslav Šikola: My se hlásíme každoročně k akčnímu plánu. Naděžda Jozífková: Problém zastupitelům vysvětlit, že je to potřeba. Ing. Miroslav Šikola: Kdo je v komunitním plánování, má právo na služby. Ing. Dan Ramzer: Rádlo se přidá k Jablonci. Když má alespoň ORP schválený komunitní plán obce se mohou připojit. V rámci MAS může být také komunitní plánování. Zjištění potřeb a informování. Požadavek z odboru jak je to s poskytovateli? Víme, jak je to na ORP, ale nevíme ostatní obce. Nedostanou poskytovatelé peníze. Vydefinování potřeb. Plánování. Jako u spádových škol: za ostatní vynakládáme my. Obce nemají povinnost doplácet šedá zóna odpovědnosti a neodpovědnosti. Naděžda Jozífková: Starostové říkají, že je to problém velkých měst. Ing. Dan Ramzer: Jako Semily a problematika financování drogové problematiky. Naděžda Jozífková: Existují databáze, informace rádi předáme. Malé obce podporují hasiče apod., ale nepodporují sociální služby, které potřebují. Zákon o obcích mají se starat o své občany. Myslím, že akorát nemají informace. Do konce roku mají schválit rozpočet. Úlohu by měl hrát kraj. Ing. Dan Ramzer: Myslíte, že bychom mohli požádat ředitele organizací o údaje, odkud jsou klienti? Spádovat to - máme dva klienty tam a tam. U pobytových zařízení místo bydliště tam, kde je zařízení, jestli víme, kolik budeme potřebovat v komunitním plánování. Ing. Miroslav Šikola: Další věc obci přibude člověk, dostáváte za něj peníze. Zohlednění služeb. Obce takovou možnost nemají. Ing. Dan Ramzer: My nemáme informaci do budoucna, jak to bude vypadat, a nemáme možnost vědět, jaká bude situace. Peníze až zpětně. Ze zákona nesmí poskytovatelé přijímat platby. To samé jako se zdravotními pojišťovnami. Pojišťovna ho nevykáže, protože tam není. Bc. Martina Teplá: Lze získat současný stav. Informace máme či si vyžádáme. Ing. Dan Ramzer: Současný stav je možné zjistit. Při jednáních pana náměstka. Bc. Martina Teplá: Někdy se daří u pobytových zařízení, někde problém při žádosti města o podporu (Františkov). Ing. Dan Ramzer: Př. CENTRUM LIRA, z. ú. sociálně aktivizační služby poskytovatel má specifikované, odkud klienty má. Naděžda Jozífková: Když služby vobci nejsou, musí klient jinam. Jinak to nejde. Z hlediska poskytovatele peníze na předfinancování malé, málo pracovníků, peníze pozdě, požadavek kvalitní služby. Za chvíli nebudou mít ani ředitele a sociální pracovníky. Neúnosná situace. LDN v Tanvaldu opravena bezradní lidé. Systém se hroutí. Není legrace. Mgr. Jolana Šebková: Jak přesvědčit starosty. Scházejí se někdy? Lenka Malá: Ano, ORP, vedoucí odboru vysvětlí novinky.

12 Ing. Miroslav Šikola: Za Jablonecko je to jinak, ale je to o komunikaci. V rozpočtu mám ale problém když přijdou, že potřebují podporu na hospic, odůvodnění. Nepodpoření služby, kterou nevyužívají. Žádný starosta si nedoví nedat peníze. Naděžda Jozífková a Ing. Dan Ramzer: Dovolí. Ing. Dan Ramzer: Otázka, jestli jsme schopni něco udělat. Existuje určitý standart služeb, který vychází nákladově. Vychází z průměru na službu. Člověk stojí tolik a tolik peněz. Stát poskytuje vyrovnávací platbu, šedá zóna zdravotní pojišťovna. Pokud se neprosadí, že platba bude tvrdá, hluboká past. Obce, které mají daňové příjmy, nejsou schopny přijmout odpovědnost. Naděžda Jozífková: Na druhé straně se starostům nedivím. Mnoho služeb. Není jednoduché. Na krajské úrovni se musí najít nějaká platforma. Ing. Dan Ramzer: Oslí můstek je komunitní plán, který vydefinuje potřeby. Ing. Miroslav Šikola: Oslovováni neustále různými službami i cizími z jiných krajů - chtějí podporu, letáky, otravují obce o podporu. Mgr. Jolana Šebková: Nápad v podobě jednání pan náměstek by si mohl sezvat starosty, či forma letáčku, jak by to mělo vypadat. Poskytovatel by si měl doložit prokazatelně, že má z té obce klienta. Ing. Dan Ramzer: LIRA specifikováno: já tu mám dva klienty. Prostředí ve smlouvě bude konkretizace na klienta. I přes porušení zákona. Naděžda Jozífková: Nejčastější odpovědi od starostů: Vždyť on si to klient platí, ne?, Já vám to dám jen tehdy, pokud to vysvětlíte zastupitelstvu. Lenka Malá: Nemůžeme znát jednotlivě všechny oblasti. Naděžda Jozífková: Podklady jim zašlu, osobně s nimi situaci projednám. Lenka Malá: Vedoucí odboru ORP vysvětlí. Vyzve starosty k projednání. Je to o komunikaci. Ing. Dan Ramzer: Porady ORP jsem zrušil. Jedna půlka nepřišla. Druhá půlka tvrdila, že nic nepotřebuji. Jediná odpověď - komunitní plán. Pokud nebudeme mít mediány, a pokud to nebude vyspecifikované - starosta neví, kolik je optimum. Vysvětlit, na co je komunitní plán. Nikdo jiný to neudělá lépe, než lidi z obcí a měst a příslušných úřadů tedy ti, co znají prostředí a potřeby. Taťjana Nováková: Upozornění na součtovou chybu v materiálu o komunitním plánování. Zaslat opravenou verzi společně se zápisem. Naděžda Jozífková: V Komisi humanitní a sociální péče RM Jablonec nad Nisou dlouho. Umístění pokud není občan obce, požádat sám svou obec o příspěvek. Ing. Miroslav Šikola: Když se někdo přihlásí ke komunitnímu plánování, přihlásí se k platbě? Ing. Dan Ramzer: Když se k němu přihlásí, tak ví potřeby. PŘ: Vím, že pro ně nemám na Frýdlantsku azylový dům, nemám chráněné bydlení musím utíkat do Liberce a musím Liberci za to zaplatit. Radě mohu říci, že pro ně nemám službu, dohodnu se tedy se službou jinde. Není povinnost mít nebo dát peníze. Je potřeba mít v záloze nějakou částku a utratit dle potřeby. Ing. Dan Ramzer: Zpráva o úrovni komunitního plánování. Úkol pro odbor sociálních věcí: předložit přehled podle spádovosti. Naděžda Jozífková: Má vzniknout další pobytové zařízení ve Vratislavicích? Mgr. Jolana Šebková: My jsme se to dozvěděli z médií. Odvozeno také z územní studie Tanvaldska v územním plánování. Nyní pronikla informace, že se bude stavět.

13 Soukromé zařízení. Investor neoslovil krajský úřad, neptal se na poptávku. Nezajímal se o financování. Podobné zařízení jako v Jablonci nad Nisou. Bc. Martina Teplá: Dle zprávy v médiích služba cílena na Alzheimerovu chorobu. Mgr. Jolana Šebková: Otázka, z čeho je to financované? Výzva na pobytové zařízení pro seniory? Otázka zaměstnanců, kde je budou shánět? Plánovaná 150 kapacita. Ing. Dan Ramzer: Pokud si ale žádají o dotaci, potřebují potvrzení? Naděžda Jozífková: Školení po skupinách k metodice dotaz na jednotlivá data. Chce se zúčastnit. Bc. Martina Teplá: Termíny jsou dané. - Se zápisem zašleme informace o termínech. Ing. Miroslav Šikola: Dělají se jednání starostů se členy rady 2X do roka jestli by tam nemělo zaznít. Podpora i pana hejtmana. Ing. Dan Ramzer: Nutno vyjednat platformu. Otázka fungujících a nefungujících ORP. Naděžda Jozífková: Všechny platformy. Ing. Dan Ramzer: Generální požadavek zaplatit to. Dofinancování špatného stavu. Peníze chybí. Co z úrovně výboru udělat? Apel na komunitní plán. Na jednotlivé poskytovatele v čem chybí peníze? Kdo vyrovnává zbylou část vyrovnávací platby? Obec tu povinnost nemá. Naděžda Jozífková: Má, ale je nevynutitelná. Lenka Malá: Ale pokud se člověk přestěhuje, platí obec, ve které bude. Bc. Martina Teplá: Informace by zaznít na setkání mohla. Apel nutný. Ing. Dan Ramzer: U nás to fungovalo do roku Ing. Miroslav Šikola: Požadují peníze soukromá zařízení? Bc. Martina Teplá: Ne. Ale stáhnou klienty a zaměstnance. Ing. Dan Ramzer: Zkasíruje klienty i odjinud. Problém i seniorských penzionů. Shrnutí Příští jednání bude v úterý dne v Turnově Domov důchodců Pohoda. 11. Závěr Předseda Výboru poděkoval přítomným za účast a ukončil jednání. Liberec Zapsala: Mgr. Jana Hauzerová tajemnice Výboru sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje Ověřovatel zápisu: Lenka Malá členka Výboru sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje Ing. Dan Ramzer předseda Výboru sociálních věcí Zastupitelstva Libereckého kraje