Č. j.; sp. zn. Vyřizuje: V Ostravě dne: MZP/2018/580/645,28120; 220.1,A/20 Ing. Marta Lapčíková, Ph.D

Transkript

1 Vršovická 65, Praha 10 odbor výkonu státní správy IX pracoviště: Čs. legií 5, Ostrava tel.: dle rozdělovníku Č. j.; sp. zn. Vyřizuje: V Ostravě dne: MZP/2018/580/645,28120; 220.1,A/20 Ing. Marta Lapčíková, Ph.D Věc: Závazné stanovisko dle 9a odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX (dále jen ministerstvo ), jako příslušný úřad podle 21 písm. c) zákona v souladu s 9a odst. 1 zákona ve spojení s 149 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává k záměru Pokračování hornické činnosti OKD, a.s., Dolu Paskov v období ; změna záměru - ukončení hornické činnosti zařazenému pod bod 81 (Stanovení dobývacího prostoru a v něm navržená hlubinná těžba, hlubinná těžba) kategorie II přílohy č. 1 k zákonu jako změna záměru podle 4 odst. 1 písm. c) zákona souhlasné závazné stanovisko. Název záměru: Pokračování hornické činnosti OKD, a.s., Dolu Paskov v období ; změna záměru - ukončení hornické činnosti (dále jen záměr ). Kapacita (rozsah) záměru: Ve vazbě na ukončení dobývání černého uhlí na bývalém Dole Paskov (dále též důl ) dojde k likvidaci objektů, které přímo souvisí s hornickou činností, a to v povrchových lokalitách Staříč, Sviadnov a Chlebovice, a současně k zabezpečení souvisejících důlních děl (výkliz a uzavírání větrných oblastí, likvidace hlavních důlních děl ústících na povrch, likvidace objektů v bezpečnostním pásmu jam). Součástí realizace záměru bude rovněž likvidace úpravny uhlí v lokalitě Paskov. Realizace záměru bude probíhat 4 až 5 let. Realizací záměru budou dotčeny: - Plochy postižené poklesy přetrvávajícími po ukončení těžby, nalézající se převážně v dobývacím prostoru (dále též DP ) Staříč o celkové rozloze 42,51 km 2 a mírně přesahující západní hranici DP na k.ú. Fryčovice [hranice poklesové plochy po roce 2016 nedosahují hranic území poklesů předpokládaných a posuzovaných v rámci procesu posuzování původního záměru Pokračování hornické činnosti OKD, a.s., Dolu Paskov v období ; změna záměru v důsledku změny geologických bloků určených v řešeném období k dobývání (dále jen původní záměr ) s předpokladem těžby do roku 2020]. - Území povrchových areálů jednotlivých důlních lokalit v zónách určených technickým plánem likvidace dolu. - Podzemní části dolu a jeho zajištění. - Vodní nádrže a odkaliště mimo plochu postiženou poklesy, využívané dolem nebo postižené činností dolu v minulosti s dosud neukončenou rekultivací, případně sanací. - Území odvalů úpravny uhlí Paskov, využívané dolem při úpravě uhlí.

2 - Území dopravních cest využívaných při úpravě a expedici produktů dolu. - Území vodních toků dotčených ukončením čerpání vody potřebné k činnosti dolu a sloužících jako recipienty pro vypouštění důlních vod. Realizace záměru bude představovat návozy materiálu pro uzavření důlních jam (přepravní trasy, souvislost akustické a imisní zátěže), nakládání s materiálem z demolic povrchových objektů (objektů při vyústění důlních děl na povrch a objektů v bezpečnostním pásmu jam) na povrchových lokalitách Sviadnov, Staříč a Chlebovice a v lokalitě úpravny uhlí v Paskově (včetně přepravních tras) a rekultivační práce (včetně technické rekultivace ve spojení s návozy hlušiny, apod.). Celkové předpokládané objemy materiálu pro zasypání jam: - Sviadnov: vtažná jáma St. 1/ m 3, výdušná jáma St.1/ m 3 - Staříč: vtažná jáma St. 2/ m 3, výdušná jáma St.2/ m 3 - Chlebovice: vtažná jáma St. 3/ m 3, výdušná jáma St.3/ m 3 Celkové předpokládané objemy pro přepravu materiálu z demolic: - Sviadnov: m 3 - Staříč: m 3 - Chlebovice: m 3 - Paskov: - na skládku m 3 - kovový odpad k dalšímu využití (šrot) m 3 Zařazení záměru dle přílohy č. 1 k zákonu: bod 81 - Stanovení dobývacího prostoru a v něm navržená hlubinná těžba, hlubinná těžba Umístění záměru: kraj: Moravskoslezský obec: Brušperk, Fryčovice, Frýdek-Místek, Hukvaldy, Krmelín, Palkovice, Paskov, Staříč, Sviadnov, Žabeň, Řepiště, Ostrava k. ú: Brušperk, Fryčovice, Chlebovice, Frýdek, Lysůvky, Lískovec u Frýdku- Místku, Rychaltice, Krmelín, Palkovice, Paskov, Staříč, Sviadnov, Žabeň, Řepiště, Hrabová Obchodní firma oznamovatele: OKD, a.s. IČO oznamovatele: Sídlo oznamovatele: Stonavská 2179, Doly, Karviná Podmínky pro fázi přípravy záměru, realizace (výstavby) záměru, provozu záměru, popřípadě podmínky pro fázi ukončení provozu záměru za účelem prevence, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzace negativních vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví: I. Podmínky pro fázi přípravy záměru 1. Jako výchozí místo pro přepravu hlušiny z odvalu D lokality Paskov na lokality zásypů jam (případně i pro technické rekultivace v drobných objemech) stanovit prostor stávající úpravny uhlí; v tomto smyslu zajistit reverzování chodu stávajícího pásového dopravníku. 2. Prověřit případnou možnost zachování objektu č. 29 budovy vtažné jámy v lokalitě Sviadnov. S výsledkem prověření seznámit obec Sviadnov. 3. Zpracovat posudek pro režim čistírenského systému na lokalitě Paskov ve variantách, ze kterých vyplyne: 2

3 a) Zda je možno zajistit dostatečný přítok vody do rybničního hospodářství nádrží Pilík 4 a Pilík 5 pouze prostřednictvím přečištěných odpadních vod od právnických osob napojených v současné době na tento čistírenský systém, včetně možnosti vyřazení čerpací stanice Pilík 3 z provozu a včetně vyhodnocení kvalitativních změn vod. Dále zda lze eliminovat riziko eventuálního rozlití vod vypouštěných z rybničního hospodářství do recipientu Ščučí na okolní terén prostřednictvím čerpací stanice Pilík 3; v této variantě řešit způsob odvedení vod od čerpací stanice Pilík 3 včetně vyhodnocení kvalitativních změn vod. b) Zda je nutno zajistit dostatečný přítok vod do rybničního hospodářství nádrží Pilík 4 a Pilík 5 s využitím kanálu průsakových vod (s udržením funkce čerpací stanice Pilík 3) včetně vyhodnocení kvalitativních změn vod. c) Zda je nutno zajistit dostatečný přítok vod do rybničního hospodářství nádrží Pilík 4 a Pilík 5 převodem z dalšího zdroje vod (např. gravitační využití části vod Lesního potoka) včetně vyhodnocení kvalitativních změn vod. 4. Do doby zajištění konečného řešení dostatečného přítoku vody do rybničního hospodářství nádrží Pilík 4 a Pilík 5 zachovat v provozu čerpací stanici Pilík 3. Zajistit, aby v případě, že to bude možné, část objemu vod, potřebná pro zachování funkce rybničního hospodářství, byla i v následném období přivedena kanálem průsakových vod. 5. Zajistit maximální součinnost k zabezpečení dodávek pitné vody a odvádění odpadních vod od právnických osob napojených v současné době na čistírenský systém na lokalitě Paskov s cílem vyřešení této vodohospodářské problematiky. Součinnost garantovat minimálně do konce roku Současně v rámci této součinnosti zajistit monitoring vypouštěných vod. 6. Zpracovat posouzení dalšího využití jímky pod odvalem D2 včetně návrhu řešení situace v případě odstavení čerpacího systému. 7. V rámci navazujících řízení uplatnit realizaci opatření navržených v projektu Sanace vlivů důlní činnosti na řeku Olešnou v dobývacím prostoru Staříč a ve Studii odtokových poměrů v dobývacím prostoru Staříč. II. Podmínky pro fázi realizace záměru 8. K omezení prašnosti během demolic, drcení, manipulace a přepravy provádět standardní opatření v podobě vlhčení prašných povrchů, skrápění, zajištění zaplachtování koreb vozidel apod. 9. Při skrápění povrchů vodou v případě potřeby (např. při činnostech emitujících velmi vysokou prašnost, v těsné blízkosti obytné zástavby) používat pouze biologicky rozložitelná aditiva. 10. Očistu vozidel a technologických zařízení provádět mokrým způsobem. 11. Pravidelně čistit komunikace, pojezdové a manipulační plochy. 12. Smluvně zajistit dopravu související se záměrem tak, aby byly minimalizovány její vlivy na životní prostředí používat pouze dopravní prostředky emisní třídy Euro 5 a vyšší. 13. K přepravě materiálu využívat pouze trasy popsané v kapitole B.II.6 dokumentace vlivů záměru na životní prostředí z prosince Současně zajistit nepřekročení maximálních intenzit dopravy na jednotlivých trasách. 14. Přepravu kovového odpadu (šrotu) z lokality Paskov a Staříč řešit pouze po železnici v denní době mezi 7:00 21:00 hod. 15. Z lokality Paskov a Staříč upřednostnit odvoz dalšího materiálu železnicí v denní době, pokud to bude technicky realizovatelné s ohledem na navýšení množství překládek. 3

4 16. Převoz všech materiálů realizovat jako jednosměnný provoz v denní době po dobu maximálně 8 hod/den. 17. Drtič stavebního odpadu na lokalitě Sviadnov umístit tak, aby byl odstíněn stávajícími budovami. Provoz nakladače, drtiče a jiných hlučných zařízení omezit na dobu šesti hodin v období osmi po sobě následujících hodin s tím, že jejich provoz je nutno ukončit do 18:00 hod. 18. Práce s hlučnou stavební technikou provádět pouze v denní době (v rámci demolic do 18:00 hod.), práce neprovádět o víkendu a ve státem uznané svátky. 19. Zajistit terénní měření hlučnosti ve všech potenciálně nejvíce dotčených lokalitách. Preferovat terénní měření v období maximálního souběhu dopravní aktivity ve spojení s průběžným odvozem demoličních materiálů. Referenční body těchto měření stanovit po dohodě s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví. V případě nevyhovujícího výsledku terénního měření realizovat protihluková opatření. 20. S ohledem na probíhající přirozenou sukcesi vypustit z rekultivační akce (dále též RA ) Rekultivace odvalu D2 (B) úprava svahů rekultivaci nádrže. 21. V areálech povrchových lokalit Staříč a Chlebovice provést sadovnické vyhodnocení porostů dřevin s cílem zachovat kvalitní a perspektivní jedince jako základ sadových úprav výhledového využití těchto areálů. 22. V areálech povrchových lokalit Staříč, Sviadnov a Chlebovice a v areálu úpravny uhlí v Paskově provést zoologický doprůzkum ohledně hnízdění zvláště chráněného druhu rorýse obecného a případnou vlastní demolici objektů s hnízdy řešit nejdříve během září běžného roku. 23. V rámci konečných terénních úprav důsledně likvidovat případná ohniska výskytu invazivních druhů rostlin. 24. Odstranit nefunkční technologická zařízení z oblasti nádrží Pilíky. 25. Odstranit zařízení, která souvisí s vodními toky (např. potrubí důlních vod apod.). III. Podmínky pro fázi ukončení záměru 26. Zpracovat aktualizaci analýz rizika starých ekologických zátěží lokalit Sviadnov, Staříč, Paskov a Chlebovice. 27. Na ploše DP Staříč provést metanscreening včetně stanovení bezpečnostních opatření vycházejících z výsledků měření. 28. V rámci RA Rekultivace odvalu D1 (A) úprava svahů začlenit ponechání nerovností a plošek nepřekryté hlušiny; dále v co největší míře využít autochtonní nálety dřevin. 29. V rámci RA Rekultivace odvalu D ponechat lokální plošky bez překryvu, podpořit vznik periodických vodních ploch pro kuňky a na zachování nerovností dohlížet v rámci biologického dozoru, využít v co největší míře autochtonní náletovou zeleň a na dílčích plochách podpořit na úkor výsadeb vznik porostů z náletů ve formě aktivního managementu, temeno odvalu netvarovat do roviny a lokalitu dále plošně nezalesňovat z důvodu zvýšení pestrosti biodiverzity rekultivovaného prostoru, který se nachází v kontaktu s územním systémem ekologické stability. 30. V rámci RA Rekultivace odvalu Strážnice využít revitalizační přístup k rekultivaci se zapojením pestřejších biotopových plošek na temeni, ve svazích i v úpatí z důvodu podpory biotopů zvláště chráněných druhů živočichů. 31. V rámci RA Rekultivace odvalu Staříč II zajistit ochranu obou údolnic toků s rybníčky podél severozápadní a severovýchodní strany, respektovat i drobnou nádrž ve východní části (v hlušině); rekultivační cíl les ochranný doplnit o revitalizační opatření na podporu biotopů zvláště chráněných druhů živočichů. 4

5 V této souvislosti vytvořit podmínky pro migrační koridor propojující biokoridory obou vodotečí. 32. Pro lokalitu Sluka zajistit, aby plochy mokřadu nebyly překrývány žádnými materiály. 33. Na lokalitách RA zajistit předcházení vzniku nelegálních skládek. 34. Na lokalitách RA zabránit vzniku ohnisek a šíření invazivních druhů rostlin. 35. Na lokalitách RA s výskytem zvláště chráněných druhů zajistit pravidelný biologický dozor po dobu, kdy zde budou probíhat sanační a rekultivační práce: a) RA na odvalech D, D1 a D2; b) RA Rekultivace území nádrže NP 1; c) RA Rekultivace odvalu Strážnice; d) RA Rekultivace odvalu Staříč II. Podmínky pro monitorování a rozbor vlivů záměru na životní prostředí (parametry, délka sledování) přiměřené povaze, umístění a rozsahu záměru a významnosti jeho vlivů na životní prostředí: 36. Do doby vyřešení využití jímky pod odvalem D2 provádět monitoring chemismu vod ve stávajícím rozsahu. 37. Pro odvaly a odkaliště pro období do doznění poklesové aktivity terénu zajistit monitoring podzemních vod minimálně ve stávajícím rozsahu. ODŮVODNĚNÍ Odůvodnění vydání souhlasného stanoviska včetně odůvodnění stanovení uvedených podmínek: Předmětem posuzování je ve vazbě na ukončení dobývání černého uhlí na dole likvidace objektů v povrchových lokalitách Staříč, Sviadnov a Chlebovice, včetně zabezpečení souvisejících důlních děl, a likvidace úpravny uhlí v lokalitě Paskov. Realizace záměru bude probíhat 4 až 5 let. K posouzení vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví předložil oznamovatel OKD, a. s., IČO , se sídlem Stonavská 2179, Doly, Karviná, Ministerstvu životního prostředí, odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (dále jen MŽP OPVIP ), oznámení zpracované dle přílohy č. 3 k zákonu č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění účinném do (dále jen zákon č. 100/2001 Sb. ). Oznámení zpracoval RNDr. Milan Macháček (osvědčení o odborné způsobilosti č.j. 6333/246/OPV/93 ze dne prodloužené rozhodnutím o udělení autorizace ke zpracování dokumentace a posudku č.j /ENV/16 ze dne ). Ministerstvo dne zveřejnilo oznámení záměru ve smyslu 6 zákona č. 100/2001 Sb., shromáždilo písemné připomínky uplatněné v průběhu zveřejnění oznámení a ve smyslu ustanovení 7 zákona č. 100/2001 Sb. a podle zásad uvedených v příloze č. 2 zákona č. 100/2001 Sb. provedlo zjišťovací řízení. Ministerstvo vyhodnotilo připomínky a požadavky uvedené v obdržených vyjádřeních jako závažné a dostatečně prokazující potřebu dalšího pokračování procesu posuzování vlivů na životní prostředí a stanovilo, že pokud oznamovatel bude pokračovat v přípravě záměru, musí předložit ministerstvu dokumentaci vlivů tohoto záměru na životní prostředí zpracovanou ve smyslu ustanovení 8 zákona č. 100/2001 Sb. dle jeho přílohy č. 4 s tím, že v dokumentaci budou řešeny připomínky a požadavky vznesené v obdržených vyjádřeních. Dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí zpracovanou autorizovanou osobou RNDr. Milanem Macháčkem v srpnu 2017 (dále jen dokumentace 08/2017 ) obdrželo 5

6 ministerstvo dne a dne ji zaslalo dotčeným správním úřadům a dotčeným územně samosprávným celkům ke zveřejnění a k vyjádření. K této dokumentaci ministerstvo obdrželo v zákonné lhůtě celkem 14 vyjádření, z toho 1 vyjádření veřejnosti. Ministerstvo dne zajistilo zpracování posudku osobou k tomu oprávněnou podle 19 zákona Ing. Lubošem Štanclem (rozhodnutí o udělení autorizace ke zpracování dokumentace a posudku č.j /ENV/10 ze dne prodloužené rozhodnutím č.j /ENV/14 ze dne ). Zpracovatel posudku si dokumentaci včetně všech podkladů potřebných pro zpracování posudku převzal dne Dne nabyla účinnosti novela zákona č. 100/2001 Sb. zákonem č. 326/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 100/2001 Sb., ve znění účinném od ). Z přechodných ustanovení čl. II bodu 2. zákona č. 100/2001 Sb., ve znění účinném od , vyplývá, že řízení o posuzování vlivů tohoto záměru bude dokončeno podle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění účinném od , neboť ještě neuplynula lhůta pro vrácení dokumentace 08/2017 podle 8 odst. 5 zákona č. 100/2001 Sb. Ministerstvo proto vrátilo oznamovateli dokumentaci 08/2017 k přepracování, neboť tato dokumentace neobsahovala údaje, které zákon č. 100/2001 Sb., ve znění účinném od , nově vyžaduje. Současně ministerstvo stanovilo, že přepracovaná dokumentace musí reagovat na všechna vyjádření obdržená k dokumentaci 08/2017. Přepracovanou dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí zpracovanou autorizovanou osobou RNDr. Milanem Macháčkem v prosinci 2017 (dále jen dokumentace ) ministerstvo obdrželo dne a zaslalo ji dne dotčeným orgánům a dotčeným územně samosprávným celkům ke zveřejnění a k vyjádření. Současně téhož dne zaslalo ministerstvo dokumentaci zpracovateli posudku. Součástí této dokumentace jsou jako přílohy následující studie a přílohy oznamovatele: - Hluková studie, RNDr. Vladimír Suk, Ing. Pavla Kucielová, Ph.D., 08/2017; - Rozptylová studie, RNDr. Alexander Skácel, CSc., 08/2017; - Autorizované posouzení vlivů posuzovaného záměru na veřejné zdraví, RNDr. Alexander Skácel, CSc., 08/2017; - Hydrogeologický posudek, Ing. Martin Šmolka, 11/2016; - Doplněk hydrogeologického posudku, Ing. Pavel Malucha Ph.D., 08/2017; - Posouzení výstupů plynů, Ing. Karel Fröml, 11/2016; - Přehledná situace lokalit a ploch rekultivací, 05/2017; - Poklesy ze skutečných odrubaných ploch, 01/2017; - Souhrnný plán sanace a rekultivace včetně aktualizace, 05/2017, 12/2017; - Soupis objektů určených k demolici, lokalita Sviadnov povrchová část, 02/2014; - Soupis objektů určených k demolici, lokalita Staříč povrchová část, 02/2014; - Soupis objektů určených k demolici, lokalita Chlebovice povrchová část, 02/2014; - Soupis objektů určených k demolici, lokalita Paskov - úpravna, 02/2014; - Inženýrské sítě v lokalitě Paskov, 08/2017. V zákonné lhůtě obdrželo ministerstvo k dokumentaci celkem 14 vyjádření, z toho 7 vyjádření souhlasných bez připomínek a 7 vyjádření souhlasných s připomínkami nebo požadavky na zapracování podmínek. Ve vyjádření právního zástupce obcí Fryčovice, Krmelín, Staříč, Sviadnov, Řepiště, Žabeň a města Paskov byl mimo jiné vznesen také požadavek na konání veřejného projednání a nesouhlas obce Staříč s navrhovaným uložením demoliční suti na skládku ve Staříči a na odval Strážnice a též nesouhlas s realizací trasy J1 pro dovoz cemento-popílkové směsi. 6

7 Vyjádření veřejnosti a dotčené veřejnosti ministerstvo neobdrželo. Ministerstvo vyhovělo požadavku výše uvedených obcí zastoupených právním zástupcem a nařídilo veřejné projednání, které se konalo dne V rámci veřejného projednání byla projednávána zejména následující témata: - ukončení prací spojených se zahlazením změn po ukončení těžby, - postup likvidace objektů spojených s těžbou v ochranném pásmu těžních věží do vzdálenosti cca 50 metrů, - problematika zasypání vtažných jam materiálem, který není nasákavý a má určitou hrubost včetně jeho doplnění cemento-popílkovou směsí, - řešení vodního hospodářství (včetně nádrží Pilíky) a stávající kanalizace, - řešení rekultivačních akcí včetně odvalu Strážnice, - hluk z dopravy vyvolaný realizací záměru, - dopravní zátěž při zavážení jednotlivých jam včetně zásypového materiálu, - řešení dopravy (nákladní automobily nebo po železnici) a likvidace odpadů z demolic, - využití území po likvidaci objektů souvisejících s hornickou činností, - bezpečnost v souvislosti s možnými úniky metanu z podzemí, - problematika hladiny podzemní salinní vody. Na dotazy odpovídali zástupci oznamovatele, zpracovatel dokumentace a zpracovatel rozptylové studie, který zpracoval také autorizované posouzení vlivů předmětného záměru na veřejné zdraví. Ministerstvo konstatuje, že na veřejném projednání byly souladu s 3 odst. 5 vyhlášky č. 453/2017 Sb., o odborné způsobilosti a o úpravě některých dalších otázek souvisejících s posuzováním vlivů na životní prostředí, zodpovězeny a projednány všechny otázky a připomínky k dokumentaci. Obecně lze konstatovat, že dotazy vznesené na veřejném projednání byly shodné s připomínkami a požadavky obsaženými v obdržených vyjádřeních k dokumentaci. Údaje o účasti a závěry z projednání jsou podrobněji uvedeny v zápise z veřejného projednání ze dne Zápis z veřejného projednání je zveřejněn v Informačním systému EIA na webových stránkách CENIA pod kódem záměru OV9187 současně se stanoviskem a posudkem. Posudek ministerstvo obdrželo dne Posudek na dokumentaci je zpracován podle požadavků ustanovení 9 zákona, s náležitostmi podle přílohy č. 5 zákona, obsahuje návrh stanoviska příslušného úřadu (ministerstva) dle přílohy č. 6 k zákonu. Zpracovatel posudku, který se zúčastnil veřejného projednání k dokumentaci, uvádí v kapitole V. posudku na str svůj komentář k obsahu obdržených vyjádření a k jednotlivým připomínkám, respektive požadavkům, vzešlým z těchto vyjádření. Zpracovatel posudku se ztotožňuje se závěry dokumentace v tom smyslu, že posuzovaný záměr je z hlediska ochrany životního prostředí akceptovatelný. Zpracovatel posudku navrhuje vydat souhlasné závazné stanovisko s podmínkami v podobě opatření ke snížení vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví a s podmínkami pro monitorování a rozbor vlivů záměru na životní prostředí. Ministerstvo se ztotožnilo se závěry uvedenými v posudku a dospělo na základě dokumentace, vyjádření k ní podaných, a veřejného projednání k závěru, že rozsah vlivů na jednotlivé složky a charakteristiky životního prostředí a veřejné zdraví je z hlediska únosnosti prostředí v dotčeném území hodnocen jako přijatelný a jeho negativní vlivy nepřesahují míru stanovenou zákony a dalšími předpisy. Ministerstvo konstatuje, že lze vydat souhlasné závazné stanovisko a posuzovaný záměr lze při respektování podmínek tohoto závazného stanoviska realizovat. Ministerstvo vycházelo při formulování závazného stanoviska z následujících podkladů: - dokumentace; - vyjádření k dokumentaci; - veřejného projednání dokumentace; - oznámení oznamovatele ze dne o vkladu obchodního závodu OKD k Z oznámení vyplývá, že došlo k převodu práv a povinností souvisejících 7

8 s obchodním závodem oznamovatele - právnické osoby Správa pohledávek OKD, a.s., IČO , sídlem Stonavská 2179, Doly, Karviná (dále také převodce ), na právnickou osobu OKD, a.s. IČO , sídlem Stonavská 2179, Doly, Karviná (dále také nabyvatel ). Vzhledem k tomu, že posuzovaný záměr se týká obchodního závodu, dospělo ministerstvo k závěru, že osoba nabyvatele nastoupila v rámci posuzování vlivů záměru na životní prostředí ke dni na místo dosavadního oznamovatele. - posudku na dokumentaci. V posudku je v návrhu stanoviska uvedeno 7 podmínek pro fázi přípravy záměru, 22 podmínek pro fázi realizace záměru, 10 podmínek pro fázi ukončení záměru a 2 podmínky pro monitorování a rozbor vlivů záměru na životní prostředí. Ministerstvo do podmínek závazného stanoviska: - pro fázi přípravy záměru převzalo všechny podmínky návrhu stanoviska - pro fázi realizace záměru převzalo podmínky č. 8 až č. 16 návrhu stanoviska, k textu podmínky č. 17 připojilo text podmínky č. 18, podmínka č. 19 byla přečíslována na podmínku č. 18, k textu podmínky č. 20 připojilo text podmínky č. 21 a současně přečíslovalo na podmínku č. 19, podmínka č. 22 návrhu stanoviska byla vypuštěna (ukládá povinnost stanovenou příslušnými právními předpisy), podmínky č. 23 a č. 24 byly přečíslovány na podmínky č. 20 a č. 21, podmínka č. 25 návrhu stanoviska vypuštěna (ukládá povinnost stanovenou příslušnými právními předpisy), podmínky č. 26 až č. 29 návrhu stanoviska byly přečíslovány na podmínky č. 22 až č. 25; - pro fázi ukončení záměru - podmínky č. 30 až č. 39 návrhu stanoviska v posudku byly přečíslovány na podmínky č. 26 až č. 35; - podmínky č. 40 a č. 41 pro monitorování a rozbor vlivů... návrhu stanoviska byly přečíslovány na podmínky č. 36 a č. 37. Podmínky závazného stanoviska vycházejí z charakteru posuzovaného záměru a z vlastností prostředí, ve kterém bude záměr realizován. Tyto podmínky slouží k minimalizaci a eliminaci potenciálních negativních vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Odůvodnění podmínek Podmínka č. 1 vyplývá z návrhu opatření v dokumentaci ke zmírnění vlivů záměru na imisní situaci. Jedná se o minimalizaci přepravy materiálu. Podmínka č. 2 vyplývá z požadavku vzneseného právním zástupcem obcí Fryčovice, Krmelín, Staříč, Sviadnov, Řepiště, Žabeň a města Paskov k dokumentaci 08/2017 a dokumentaci. Podmínka č. 3 vyplývá z návrhu opatření v dokumentaci ke zmírnění vlivů záměru na povrchové vody a biodiverzitu. Účelem je zajištění funkčnosti stávajících biotopů s ohledem na změny vyvolané ukončením činnosti úpravny uhlí v lokalitě Paskov. Podmínka č. 4 vyplývá z návrhu opatření v dokumentaci ke zmírnění vlivů záměru na povrchové vody a biodiverzitu. Navazuje na podmínku č. 3. Podmínka č. 5 vyplývá z návrhu opatření v dokumentaci, vyjádření k dokumentaci a z připomínek vznesených a zodpovězených na veřejném projednání záměru. Účelem je ochrana napojených subjektů na vodohospodářský systém dodávky pitné vody a odvádění odpadních vod v lokalitě Paskov do doby vyřešení jeho dalšího fungování po ukončení záměru. Podmínka č. 6 vyplývá z návrhu opatření v dokumentaci ke zmírnění vlivů záměru na podzemní vody. Podmínka č. 7 vyplývá z návrhu opatření v dokumentaci a respektuje požadavek právnické osoby Povodí Odry s.p. 8

9 Podmínky č. 8 až č. 12 vyplývají z návrhu opatření v dokumentaci, vyjádření k dokumentaci a z připomínek vznesených a zodpovězených na veřejném projednání záměru. Podmínka směřuje ke zmírnění vlivů záměru na imisní situaci. Podmínka č. 13 vyplývá z návrhu opatření v dokumentaci, vyjádření k dokumentaci a z připomínek vznesených a zodpovězených na veřejném projednání záměru. Podmínka směřuje ke zmírnění vlivů záměru na imisní a hlukovou situaci. Podmínka zajišťuje plnění deklarovaných tras a intenzity převozu materiálů uvedených v odborných studiích dokumentace. Podmínky č. 14 a č. 15 vyplývají z připomínek vznesených a zodpovězených na veřejném projednání záměru. Podmínka směřuje ke zmírnění vlivů záměru na imisní a hlukovou situaci. Podmínka č. 16 je stanovena na základě údajů uvedených v dokumentaci ke zmírnění vlivů záměru na imisní a hlukovou situaci. Podmínky č. 17 a č. 18 vyplývají z návrhu opatření v dokumentaci ke zmírnění vlivů záměru na hlukovou situaci. Podmínka č. 19 vyplývá z návrhu opatření v dokumentaci ke zmírnění vlivů záměru na hlukovou situaci. Podmínka je stanovena s ohledem na skutečnost, že budoucí stav (realizace záměru) je posuzován na základě modelu. Skutečnou akustickou zátěž je nutno zjistit ve zkušebním provozu, případně navrhnout a realizovat opatření k omezení hluku. Podmínky č. 20 až č. 23 vyplývají z návrhu opatření v dokumentaci ke zmírnění vlivů záměru na biodiverzitu. Podmínka č. 24 vyplývá z vyjádření k dokumentaci a respektuje požadavek statutárního města Ostrava, městského obvodu Hrabová. Podmínka č. 25 vyplývá z vyjádření k dokumentaci a respektuje požadavek právnické osoby Povodí Odry s.p. Podmínka č. 26 vyplývá z návrhu opatření v dokumentaci ke zmírnění vlivů záměru na horninové prostředí a podzemní vody. Podmínka č. 27 vyplývá z návrhu opatření v dokumentaci k zajištění bezpečnosti. Podmínky č. 28 až č. 35 vyplývají z návrhu opatření v dokumentaci jako podmínky a doporučení k navazujícím činnostem v rámci rekultivačních akcí. Podmínky č. 36 a č. 37 vyplývají z návrhu opatření v dokumentaci jako podmínky ke sledování vlivu souvisejících činností na kvalitu podzemních vod. Souhrnná charakteristika předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti: Vlivy na jednotlivé složky životního prostředí byly zpracovatelem posudku na základě dokumentace souhrnně vyhodnoceny jako přijatelné, málo významné, popř. nevýznamné. Vzhledem k charakteru záměru a při plnění požadovaných opatření lze považovat vlivy na hlukovou situaci, kvalitu ovzduší, povrchové a podzemní vody, biodiverzitu a vliv na faunu a flóru za méně významné vlivy a vlivy na další složky životního prostředí za nevýznamné. Přitom vliv na hlukovou situaci a kvalitu ovzduší lze považovat za dočasný. Na základě dokumentace, vyjádření k ní uplatněných, veřejného projednání a posudku ministerstvo dospělo k závěru, že negativní vlivy posuzovaného záměru nepřesahují míru stanovenou zákony a dalšími právními předpisy a že pro záměr lze při respektování výše uvedených podmínek vydat souhlasné závazné stanovisko. Specifikace vlivů na jednotlivé složky životního prostředí jsou podrobněji popsány dále. 9

10 Vlivy na obyvatelstvo a veřejné zdraví Podkladem pro autorizované posouzení vlivů záměru na veřejné zdraví byly výstupy rozptylové a hlukové studie. V autorizovaném posouzení vlivů záměru na veřejné zdraví byly posuzovány hluk a imisní příspěvek záměru do ovzduší. Při hodnocení vlivů na veřejné zdraví byly zohledněny vždy nejrizikovější fáze ukončení hornické činnosti a v případě dopravy materiálu po stanovených dopravních trasách i možné časové a místní souběhy se stávajícím dopravním provozem. Z uvedeného vyplývá, že zdravotní riziko znečištění chemickými polutanty způsobené realizací záměru není ve srovnání se současnou zátěží prostředí významné, dominantním vlivem bude i do budoucna současná zátěž prostředí a dopravní zátěž, která je charakteristická pro stávající dopravní provoz na komunikační síti. Na většině řešeného území se očekává i zachování stávajícího hlukového klimatu, pouze na lokalitách Paskov a Sviadnov se pro nejhlučnější fázi realizace záměru očekává v denní době nárůst hladiny hluku a změna hlukového klimatu. V okolí přepravních tras se očekává změna hlukového klimatu zejména na lokalitě Chlebovice č.p Přesun do vyššího pásma zdravotního rizika expozice hluku u povrchových lokalit Paskov, Chlebovice č.p. 192 a Sviadnov bude dočasný a představuje stupeň mírného obtěžování hlukem. Z hlediska nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, však nebudou na žádném trvale osídleném místě dotčeném realizací záměru (s jedinou výjimkou viz níže v odstavci pod názvem Vlivy na hlukovou situaci a event. další fyzikální a biologické charakteristiky) vlivem jeho provozu překročeny stanovené hodnoty pro ochranu populace před hlukem, záměr (až na citovanou výjimku) dodržuje státem garantovanou míru ochrany veřejného zdraví a z hlediska právních předpisů je jeho hlukové působení v souladu s požadavky na ochranu veřejného zdraví. Hlukovou situaci je nutno dle podmínky č. 19 stanovené pro fázi realizace záměru ověřit pomocí terénního měření. Zdravotní riziko vyvolané dopravou záměru po variantně řešených dopravních trasách bylo vyhodnoceno pomocí izolinií imisních příspěvků jako zanedbatelné a nebylo proto předmětem podrobného hodnocení. Variantně modelované řešené dopravní trasy jsou z hlediska potenciálních vlivů na veřejné zdraví včetně modelovaného vlivu využití železnice navzájem rovnocenné a nepředstavují významné riziko ohrožení podmínek pro veřejné zdraví. Vlivy na ovzduší a klima Na základě zpracované rozptylové studie je zřejmé, že pro všechny modelované škodliviny nedojde realizací záměru v modelovaném území v blízkosti trvalých obydlí k imisnímu ovlivnění většímu než 1% imisního limitu. Příspěvky imisních koncentrací škodlivin z realizace záměru představují celoplošně velmi nízké hodnoty a záměr v posuzovaném období nezmění díky svému charakteru a rozsahu činností, které jsou v modelované oblasti již dlouhodobě prováděny (dopravní vlivy, demoliční vlivy, rekultivace území), významně imisní situaci v dotčených obcích Paskov, Staříč, Chlebovice, Sviadnov ani v ostatních dotčených obcích. Maximální imisní příspěvky záměru v celé modelované ploše a pro všechny uvažované variantní trasy přepravy demoličního odpadu, hlušiny z odvalu D pro zásyp vtažných jam a dovozu cemento-popílkové směsi pro zalití výdušných jam dosahují řádově desetiny procenta přípustných imisních koncentrací škodlivin podle platných právních předpisů. Kvalita ovzduší v hodnocené potenciálně dotčené oblasti nebude realizací záměru významně ovlivněna a nemůže být významně ovlivněna ani jeho následným ukončením. Ovlivnění klimatu lze charakterizovat jako nevýznamné a dočasné, směřující po vydobytí zásob černého uhlí a likvidaci dolu k původnímu charakteru mikro a mezoklimatu, které zde bylo před zahájením hlubinné těžby černého uhlí a před tím, než se začaly vlivy této těžby uplatňovat na povrchu. 10

11 Vlivy na hlukovou situaci a event. další fyzikální a biologické charakteristiky Na základě výsledků uvedených v hlukové studii lze konstatovat, že vlivem prací na likvidaci hlavních důlních děl a staveb v lokalitách dolu a jimi vyvolané dopravy, ve venkovním prostoru, definovaném v souladu s 30, odst. 3) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, za dodržení podmínek uvedených v kap. 6 hlukové studie, nedojde k překročení hygienického limitu v ekvivalentní hladině akustického tlaku pro hluk ze stacionárních zdrojů v osmi nejhlučnějších hodinách v denní době. V okolí výpočtových bodů č. 4, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 16 a 17 umístěných u komunikací, po kterých bude vedena doprava v souvislosti s realizací záměru, nedojde k překročení hygienického limitu v ekvivalentní hladině akustického tlaku pro hluk z provozu na pozemních komunikacích korigovaného na starou hlukovou zátěž v denní době. V okolí výpočtových bodů č. 2,3,5,6,7,14,18 a 19 umístěných u komunikací, po kterých bude vedena doprava v souvislosti s realizací záměru, nedojde k překročení hygienického limitu v ekvivalentní hladině akustického tlaku pro hluk z provozu na pozemních komunikacích v denní době. V okolí výpočtového bodu č. 1 nedojde v souvislosti s realizací záměru k překročení hygienického limitu v ekvivalentní hladině akustického tlaku pro hluk z provozu na pozemních komunikacích korigovaného na okolí hlavní komunikace v denní době. V okolí výpočtového bodu č. 9, situovaného u silnice III/4845 dojde k překročení hygienického limitu v ekvivalentní hladině akustického tlaku pro hluk z dopravy na pozemních komunikacích. Limit bude pravděpodobně překročen o 0,3 db po dobu přibližně 8 měsíců. Očekávané překročení je velmi malé a je potřebné ho ověřit pomocí terénního měření a v případě potřeby přijmout odpovídající organizační nebo technické opatření. Je řešeno v podmínkách stanoviska, kdy v případě potvrzení nevyhovujícího výsledku terénního měření bude realizováno protihlukové opatření. Vlivy na povrchové a podzemní vody V rámci dokumentace je uvedeno samostatné hydrogeologické posouzení včetně doplnění jako příloha č. 8. Změny v režimu povrchových vod, ke kterým by mohlo dojít v důsledku deformací terénu v poklesových kotlinách, budou zanedbatelné. Zastavením provozu čistírenského systému dolu na lokalitě Paskov a s tím souvisejícím zastavením provozu čerpací stanice Pilík 3 dojde k úbytku vody v dočišťovacích nádržích Pilík 4 a Pilík 5 (rybniční hospodářství), k pravděpodobnému zhoršení kvality vody v nich a k negativnímu dopadu na biotu nádrží. Existuje možnost, že kanál průsakových vod zajistí potřebný přítok v plném rozsahu, pokud bude zachován provoz čerpací stanice Pilík 3; toto však je nutno prokázat na základě hydrometrického monitoringu, který je uveden jako podmínka stanoviska. Ovlivnění podzemní vody v kvartérních kolektorech působící na hydrické poměry půd a individuální nebo malé kolektivní zdroje vody je možno posoudit na základě průběžného hydrogeologického průzkumu prováděného od roku Zásadní pro změny úrovně podzemních vod jsou poklesy terénu, vyvolané těžbou v podzemí. V současnosti platný předpoklad pro poklesy od začátku roku 2016 podstatně změnil pohled na prognózu vlivů poddolování v zájmovém území. V souvislosti s útlumem hornické činnosti a zastavením těžby dolu dochází ke změně plošného rozsahu a velikosti poklesů. V oblasti lokality Sviadnov již k poklesům nebude docházet vůbec, v oblasti lokality Chlebovice se zmenší z cm na poklesy do 10 cm a v oblasti lokality Staříč z největších poklesů do 200 cm na 30 cm. Podle posledního odborného posouzení nebude mít zbytková poklesová aktivita území negativní dopady ve sféře hydrorežimu na sledované potenciálně ovlivněné objekty, zahrnuté v posouzení původního záměru pro období , ani na ostatní objekty a části povrchu ovlivněného poklesovými aktivitami. 11

12 Vlivy na půdu Ukončením hornické činnosti bude prakticky nadále vyloučeno negativní ovlivnění půd záplavou nebo zamokřením, jak bylo předpokládáno v rámci dokumentace původního záměru na období Rekultivační akce nepředpokládají další zábory zemědělských či lesních pozemků. Vlivy na horninové prostředí a přírodní zdroje Přírodní zdroje, kromě těch, které souvisejí se ukončenou hornickou činností, nebudou dotčeny. Horninové prostředí se mechanicky stabilizuje po ukončení sesedání do vytěžených prostor. Ukončení se předpokládá v časovém horizontu do 5 let. Dlouhodobě se bude měnit zvodnění hornin s pravděpodobným zvýšením obsahů solí v dosahu stoupající hladiny podzemních vod v zavalených důlních dílech do jejich okolí, pokud to dovolí jejich permeabilita. Proces nebude na povrchu pozorovatelný. Vlivy na biologickou rozmanitost (fauna, flóra a ekosystémy) Důsledky doznívání poklesů vzniklých těžbou v průběhu jejího ukončování nejsou nyní v krajině významné. Na povrchu se ani do budoucna již neprojeví takovým způsobem, aby zásadněji změnily stávající ekosystémy. Jak dokládají výsledky dosavadních průzkumů, záměr neznamená ohrožení reprezentativních nebo unikátních populací zvláště chráněných druhů rostlin. Z provedeného rozboru vegetace plyne, že v území přirozeně převládají ekosystémy vázané na mezofilní až vlhká (podmáčená) stanoviště na kyselých půdách vyvinutých na jílech a spraších. Zvýšená vodní bilance je dána též mírně zvlněným reliéfem, který umožňuje pomalý odtok povrchové vody, a vyššími úhrny srážek na návětrné straně Beskyd. Přítomnost teplomilných a suchomilných druhů rostlin je dána existencí stanovišť vzniklých vlivem lidské činnosti (navážky hlušiny a odvaly obecně, náspy komunikací, hráze odkališť, železniční vlečka apod.). V souvislosti s realizací záměru lze předpokládat, že vlivy na faunu a flóru budou spočívat v realizaci rekultivačních a sanačních prací, mimo jejich plochy se vlivy na faunu a flóru nepředpokládají. Potenciálně negativní vlivy lze spojovat s některými RA, u kterých dochází k finálnímu rekultivačnímu cíli na úkor vodní plochy. Je možno tyto vlivy dočasně předpokládat pro rekultivaci nádrže Pilík 3 a pro rekultivaci nádrže NP1 s tím, že pokud bude biologická rekultivace provedena s důrazem na revitalizační aspekty včetně vytvoření dílčích ploch, které nebudou zalesněny, může dojít k podpoře biodiverzity v rámci terestrických ekosystémů. Dle aktualizovaného Plánu sanace a rekultivace je v řešeném období do roku 2021 předpoklad převažující fáze biologické rekultivace, v rámci které mohou být analogicky jako pro výše zmíněné lokality vytvářeny předpoklady pro posílení biotopové diferenciace ploch a pro postupné zvyšování druhové i stanovištní rozmanitosti. Specifickou problematikou je potenciální ohrožení vodního režimu na nádržích Pilík 4 a Pilík 5, pokud by s likvidací úpravny uhlí v lokalitě Paskov došlo k zastavení dotace vod do těchto nádrží. Tím by došlo k postupné změně vodního režimu až k případnému vysychání, což by negativně ohrozilo vodní a mokřadní ekosystém, který se formou dynamické rovnováhy na těchto dvou nádržích postupně vytvořil. Oznamovatel garantuje dostatečný přítok do rybničního systému nádrží Pilík 4 a Pilík 5. Na základě podmínky č. 3 tohoto stanoviska vyplyne vhodnost té které varianty řešení. Do doby zajištění konečného řešení je oznamovatel povinen dle podmínky č. 4 tohoto stanoviska zachovat v provozu čerpací stanici Pilík 3 a zajistit, aby v případě, že to bude možné, část objemu vod, potřebná pro zachování funkce rybničního hospodářství, byla i v následném období přivedena kanálem průsakových vod. 12

13 Vlivy na krajinu a její ekologické funkce Záměr nevyžaduje odstranění žádných přírodních prvků, které jsou krajinotvorně významné, nevyžaduje výstavbu nových prvků provozního zázemí na povrchu, nově vzniknou jedině dočasné deponie zásypových materiálů. Jednotlivé objekty v ochranných pásmech jam a dominantní objekty úpravny uhlí Paskov budou postupně likvidovány, což lze z krajinotvorného hlediska hodnotit spíše pozitivně. Je nutno dořešit případnou možnost zachování objektu č. 29 budovy vtažné jámy St.1/2 v povrchové lokalitě Sviadnov. Nevzniká nová charakteristika území ani nedochází ke změně poměrů krajinných složek (s výjimkou nádrže Pilík 3). Dílčí změny mohou vznikat v rámci řešení finální podoby RA (zejména výhledově modifikovaných či navrhovaných). V daném kontextu pro RA platí všechny podmínky a doporučení stanoviska k posouzení vlivů provedení původního záměru na životní prostředí vydaného MŽP OPVIP pod č.j. 9394/ENV/13 dne a potvrzeného vydáním závazného stanoviska k ověření souladu dne pod č.j /ENV/15. Dokumentace, posudek a stanoviska jsou zveřejněny v Informačním systému EIA na webových stránkách CENIA pod kódem záměru MZP390. Dílčí lokální změny je nutno očekávat v rámci odvalu D, poněvadž bude docházet k úpravám vrcholového plata v souvislosti s využitím ukládané hlušiny především pro zásyp části jam v postupně likvidovaných povrchových lokalitách. Vlivy na hmotný majetek a kulturní dědictví včetně architektonických a archeologických aspektů Ovlivňování hmotného majetku a případně též kulturních památek se zastavením těžby ustane. Z hlediska časového průběhu poddolování - dynamiky poklesové kotliny, tzn. vzniku, průběhu poklesů vlivem dobývání a následné konsolidace povrchu lze konstatovat, že v k.ú. Chlebovice, Sviadnov, Frýdek, Lískovec, Paskov již nedochází k pohybům povrchu. Došlo zde již ke konsolidaci povrchu (hornická činnost s dopady na tato území byla ukončena před více než 10 lety). V k.ú. Žabeň dochází ke konsolidaci povrchu (hornická činnost ukončena v roce 2011). Pouze v k.ú. Fryčovice, Brušperk a Staříč dochází ještě ke vzniku a utváření poklesových kotlin vlivem nedávné hornické činnosti. V povrchové lokalitě Sviadnov se nachází v bezpečnostním pásmu jam s režimem odstranění kulturní památka: Uhelný důl hlubinný Paskov, z toho jen: těžní věž větrné jámy Žabeň, číslo ÚSKP: 50524/8-4065, katalogové číslo: (dále jen kulturní památka ). V dokumentaci v příloze č. 4-4 (Soupis objektů určených k demolici, lokalita Sviadnov povrchová část, 02/2014) je v legendě objektů určených k demolici uvedeno, že u budovy č. 19 výdušné jámy St.1/1 nebude realizována demolice experimentální kruhové těžní věže, tj. kulturní památky. Povinnosti zajišťující ochranu této kulturní památky jsou stanoveny zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších právních předpisů. Posuzovaný záměr nemá žádný dopad na kulturní tradice v místě nebo v regionu. Přeshraniční vlivy Nejedná se o záměr, který by svými vlivy přesahoval státní hranice. V návaznosti na výše uvedené je možné konstatovat, že konkrétní vlivy na jednotlivé složky životního prostředí jsou z pohledu velikosti a významnosti hodnoceny jako méně významné, zčásti pak jako nevýznamné. Součástí podmínek tohoto závazného stanoviska jsou opatření určená k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na složky životního prostředí. Z celkového pohledu lze vlivy záměru na životní prostředí při splnění podmínek tohoto závazného stanoviska považovat za přijatelné a záměr lze doporučit k realizaci. 13

14 Hodnocení technického řešení záměru s ohledem na dosažený stupeň poznání, pokud jde o znečišťování životního prostředí Technické řešení záměru je pro potřeby posouzení vlivů na životní prostředí dostačujícím způsobem popsáno, detailnější řešení se s ohledem na požadavky vyplývající z příslušných právních předpisů předpokládá v rámci další přípravy realizace záměru pro navazující řízení. Z popisu vyplývá, že předložené technické řešení záměru odpovídá dosaženému stupni poznání v rámci dlouhodobě používaných technologií. Opatření týkající se prevence environmentálních rizik jsou zahrnuta do podmínek stanoviska. Další opatření mohou být stanovena v rámci navazujících správních řízení. Pořadí variant z hlediska vlivů na životní prostředí Posuzovaný záměr byl předložen v jedné technologické i lokalizační variantě. Variantně je posouzen vliv přepravy materiálu dle požadavku některých dotčených obcí. Ze závěrů dokumentace vyplývá, že variantní řešení přepravních tras materiálu, včetně možnosti použití železnice, je srovnatelné. S ohledem na množství přepravovaného materiálu lze říci, že diverzifikace přepravních tras je vhodná, nicméně nelze jednoznačně doporučit žádnou z popsaných variant v kapitole B.II.6 dokumentace. Pro přepravu materiálu je stanovena podmínka č. 13 pro fázi realizace záměru. V případě hluku je stanovena podmínka č. 19 pro fázi realizace záměru, která stanoví provést terénní měření hlučnosti ve všech variantách potenciálně nejvíce dotčených lokalit. Na základě terénního měření v případě nevyhovujícího výsledku je pak nutno realizovat protihluková (technická) opatření. Vypořádání vyjádření k dokumentaci Ministerstvo obdrželo k zveřejněné dokumentaci ve lhůtě podle 8 odst. 3 zákona celkem 14 vyjádření. Veřejnost ani dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona se k dokumentaci nevyjádřila. Podstata vyjádření obdržených k dokumentaci: Ministerstvo životního prostředí, odbor odpadů (vyjádření č.j. ENV/2018/VS/5329 ze dne ), Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod (vyjádření č.j. ENV/2018/ VS/5329 ze dne ) a Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava (vyjádření č.j. ČIŽP/49/2018/1499 ze dne ) Podstata vyjádření: Nemají žádné připomínky. Stanovisko zpracovatele posudku: Vzhledem k obsahu bez komentáře. Statutární město Ostrava, městský obvod Hrabová (vyjádření č.j /2018/Fai ze dne ), Podstata vyjádření: Požaduje: 1) odstranit v rámci ukončení hornické činnosti z celého areálu nádrží Pilíky nefunkční technologická zařízení. 2) provést vyčištění nádrží Pilík 4 a 5 od flotačních kalů, vzhledem k tomu, že by měly být po ukončení hornické činnosti využity jako přírodní rybníky. Stanovisko zpracovatele posudku: Ad 1) Požadavek je zapracován do podmínek návrhu stanoviska. 14

15 Ad2) K uvedenému byla vyžádána doplňující informace, která je součástí přílohové části posudku a ve které zpracovatel dokumentace a oznamovatel uvádí důvody, dle kterých vyčištění nádrží Pilík 4 a 5 nedoporučují, neboť přímé odbahnění nádrží by mělo devastující účinky na doposud funkční ekosystém stojatých vod charakteru nádrží. Obvodní báňský úřad pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého (vyjádření zn. SBS 00838/2018/OBÚ-05 ze dne ) Podstata vyjádření: Konstatuje, že pojem výpěrky není legislativní název pro hlušinu, ale pouze místní lidový název pro těžební odpad zbylý po úpravě nerostů, který je ukládán na úložná místa. Legislativní pojem hlušina je definován v ust. 2 odst. 2 písm. b) zákona č. 157/2009 Sb., o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých zákonů (dále jen zákon č. 157/2009 Sb.. Stanovisko zpracovatele posudku: Jedná se o upozornění na používání definice pro těžební odpad zbylý po úpravě nerostů v souladu ust. 2 odst. 2 písm. b) zákona č. 157/2009 Sb. Povodí Odry, státní podnik (vyjádření zn. POD/00336/2018/921/15 ze dne ) Podstata vyjádření: Konstatuje, že v rámci navazujícího řízení bude požadovat realizaci opatření navržených v projektu Sanace vlivů důlní činnosti na řeku Olešnou v dobývacím prostoru Staříč a ve Studii odtokových poměrů v dobývacím prostoru Staříč a dále likvidaci zařízení, která souvisí s vodními toky (odpadovod důlních vod, nepoužívaná VN v inundacích apod.). Stanovisko zpracovatele posudku: Požadavky jsou zapracovány do podmínek návrhu stanoviska. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (vyjádření č.j. MSK 4177/2018 ze dne ) Podstata vyjádření: Upozorňuje na plnění povinnosti stanovené zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ). Dále konstatuje, že z hlediska zájmů chráněných ostatními zákony v oblasti životního prostředí ve své kompetenci nemá k dokumentaci připomínky. Stanovisko zpracovatele posudku: Jedná se o upozornění na dodržení zákonných povinností. Green Gas DPB, a.s. (vyjádření zn. Ing. Mal/42 ze dne ), Sodovkárna R. Sýkora s.r.o. (vyjádření zn. VH-EIA 2018/1 ze dne ), Advanced World Transport a.s. (vyjádření zn. CQ/2018/173 ze dne ) a RESIDOMO, s.r.o. (vyjádření bez zn. ze dne ) Podstata vyjádření: Požadují prodloužit platnost rozhodnutí o povolení k vypouštění přečištěných odpadních vod ze sedimentační nádrže Pilik 5 do vod povrchových alespoň do konce roku Stanovisko zpracovatele posudku: Požadavek je zapracován do podmínek návrhu stanoviska. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě (vyjádření č.j. KHSMS 01159/2018/FM/HOK ze dne ) Podstata vyjádření: Konstatuje, že dokumentace dostatečným způsobem vyhodnocuje vliv záměru na zdraví lidí a životní prostředí, a akceptuje závěr dokumentace. 15