ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ

Transkript

1 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne COM(2017) 554 final ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ 10. FINANČNÍ ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ O EVROPSKÉM ZEMĚDĚLSKÉM FONDU PRO ROZVOJ VENKOVA (EZFRV) ZA ROZPOČTOVÝ ROK 2016 CS CS

2 Obsah 1. ROZPOČTOVÝ PROCES Finanční rámec Návrh rozpočtu na rok Přijetí rozpočtu na rok Přijetí opravných rozpočtů ŘÍZENÍ PROSTŘEDKŮ Řízení prostředků na závazky Programy pro rozvoj venkova EZFRV Technická pomoc Řízení prostředků na platby Programy pro rozvoj venkova EZFRV Technická pomoc PLNĚNÍ ROZPOČTU EZFRV V ROCE Čerpání prostředků na závazky Programy pro rozvoj venkova EZFRV Technická pomoc Čerpání prostředků na platby Programy pro rozvoj venkova EZFRV Technická pomoc Analýza výdajů vykazovaných podle osy a/nebo opatření Realizace programů EZFRV Programové období Programové období

3 1. ROZPOČTOVÝ PROCES 1.1 Finanční rámec Financování výdajů na rozvoj venkova v roce 2016 spadá do dvou víceletých finančních rámců (VFR): a Finanční rámec na období stanoví nařízení Rady (EU) č. 1311/2013. Příděl prostředků na rozvoj venkova a příděl prostředků na výdaje související s trhem a přímé platby po každoroční technické úpravě VFR jsou uvedeny v tabulce č. 1. Tabulka č. 1 Finanční rámec na období OKRUH 2. v milionech EUR, běžné ceny Udržitelný růst: přírodní zdroje CELKEM z toho: rozvoj venkova a), b), c), d), e) výdaje související s trhem a přímé podpory a), b), c), d) a) Po čistém převodu 351,9 milionu EUR mezi EZZF a EZFRV za rozpočtový rok 2014 (podrobněji viz poznámka f)). b) Po čistém převodu 51,6 milionu EUR mezi EZZF a EZFRV za rozpočtový rok 2015 (podrobněji viz poznámka f)). c) Po čistém převodu 28 milionů EUR mezi EZZF a EZFRV za rozpočtové roky (podrobněji viz poznámka f)). d) Po čistém převodu 3 577,2 milionu EUR mezi EZZF a EZFRV za rozpočtové roky (podrobněji viz poznámka f)). e) Po novém naplánování přídělu z EZFRV pro rok 2014 po uplatnění článku 19 nařízení (EU) č. 1311/2013 o VFR byla celková částka milionů EUR odečtená od závazků z roku 2014 stejnoměrně rozdělena do závazků na roky 2015 a f) Převody do fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) uvedené v poznámkách a) až d) zahrnují: částku 4 miliony EUR převáděnou ročně po celé období z odvětví bavlny (Řecko) na základě čl. 66 odst. 1 nařízení (EU) č. 1307/2013, částku 296,3 milionu EUR za dobrovolnou úpravu převedenou pro rozpočtový rok 2014 (Spojené království) na základě článku 10b a čl. 10c odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009, částku 51,6 milionu EUR za nevyužité prostředky převáděné ročně pro rozpočtové roky 2014 a 2015 (Švédsko, Německo) na základě článků 136 a 136b nařízení (ES) č. 73/2009 a částku 3 577,2 milionu EUR za snížení plateb a flexibilitu mezi pilíři na základě čl. 7 odst. 2 a čl. 14 odst. 1 nařízení (EU) č. 1307/ Návrh rozpočtu na rok 2016 Komise přijala návrh rozpočtu na rok 2016 a předložila jej rozpočtovému orgánu dne 24. června Součástí tohoto návrhu byla částka milionů EUR v prostředcích na platby pro Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) na programové období Prostředky na závazky nebyly pro rok 2016 požadovány, jelikož programové období skončilo na konci roku Pro programové období počítal návrh rozpočtu na rok 2016 s miliony EUR v prostředcích na závazky a s miliony EUR v prostředcích na platby. 3

4 Tabulka č. 2 Rozpočtový bod Návrh rozpočtu na rok Prostředky na závazky Prostředky na platby (Programy pro rozvoj venkova) (Operativní technická pomoc) (Programy pro rozvoj venkova) (Operativní technická pomoc) Rada přijala postoj k návrhu rozpočtu na rok 2016 dne 4. září 2015 a Evropský parlament pak dne 28. října Musel být svolán dohodovací výbor a tento výbor se dohodl na společném návrhu ve lhůtě 21 dnů. Rada schválila společný návrh dne 24. listopadu 2015 a Evropský parlament dne 25. listopadu Rozpočet na rok 2016 byl s konečnou platností přijat dne 25. listopadu 2015 se snížením prostředků na platby EZFRV o 120 milionů EUR, z toho 33 milionů EUR pro programové období a 87 milionů EUR pro programové období Přijetí rozpočtu na rok 2016 Rozpočet na rok 2016 přijatý dne 25. listopadu 2015 počítal pro EZFRV v kapitole s miliony EUR v prostředcích na platby pro programové období a s miliony EUR v prostředcích na závazky a miliony EUR v prostředcích na platby pro programové období

5 Tabulka č. 3 Rozpočtový bod Přijatý rozpočet na rok Prostředky na závazky Prostředky na platby (Programy pro rozvoj venkova) (Operativní technická pomoc) (Programy pro rozvoj venkova) (Operativní technická pomoc) Přijetí opravných rozpočtů Žádný z opravných rozpočtů se netýkal EZFRV. 2. ŘÍZENÍ PROSTŘEDKŮ 2.1 Řízení prostředků na závazky Programy pro rozvoj venkova EZFRV Pokud jde o prostředky na závazky, schválený rozpočet na rok 2016 počítal s částkou milionů EUR, přičemž všechny prostředky se týkaly programů v období Rozpočet na rok 2016 neobsahoval žádné prostředky na závazky pro programy EZFRV v období Tabulka č. 4 Řízení prostředků na závazky v roce 2016 EZFRV Rozpočtový bod (částky v EUR) Rozpočtový bod (částky v EUR) Prostředky na začátku roku Disponibilní prostředky v roce Využité prostředky v roce V návaznosti na nařízení britského Vrchního soudu vydané dne 12. prosince 2014 byly závazky programu pro Spojené království-wales sníženy o 4,2 milionu EUR, což se týkalo let a prostředky byly započteny do stropu přímých plateb Spojeného království. Nevyčerpání EUR odpovídá ročnímu dopadu celkového snížení v roce

6 2.1.2 Technická pomoc V čl. 51 odst. 1 nařízení (EU) č. 1305/2013 se stanoví, že EZFRV může z podnětu Komise využít až 0,25 % svých ročních přidělených prostředků na financování opatření technické pomoci. V rozpočtu na rok 2016 činila počáteční částka dostupná pro tento účel 4,4 milionu EUR v případě neoperativní technické pomoci a 21,4 milionu EUR v případě operativní technické pomoci. 2.2 Řízení prostředků na platby Programy pro rozvoj venkova EZFRV V případě programů pro rozvoj venkova na období dosahovaly prostředky na platby ve schváleném rozpočtu na rok 2016 výše milionů EUR. Tyto prostředky na platby byly navýšeny o 1,0 milionu EUR převodem z položky na dokončení rozvoje venkova financovaného ze záruční sekce EZOZF (bod ), kde nebyly žádné prostředky zapotřebí. Na druhé straně pak ale byly rovněž sníženy o dva převody v celkové výši 32,1 milionu EUR nasměrovanými do orientační sekce EZOZF pro období , aby byl uzavřen jeden ze starých programů cíle 1. Další prostředky ve výši 646,1 milionu EUR byly převedeny na pokrytí naléhavých potřeb souvisejících s uzavřením programů EZFRV v období Zohlední-li se všechny převody, dosahují celkové prostředky na platby dostupné v roce 2016 výše 7 809,9 milionu EUR. Všechny prostředky na rok 2016 byly v průběhu roku využity. V případě programů pro rozvoj venkova na období dosahovaly prostředky na platby ve schváleném rozpočtu na rok 2016 výše milionů EUR. Kromě toto byly k dispozici účelově vázané příjmy ve výši 359,1 milionu EUR, které byly buď přeneseny z roku 2015, nebo vybrány během roku. Na konci roku si uzavření 64 programů vyžadovalo dodatečné prostředky na platby. Tato potřeba byla částečně pokryta převodem z položky programů EZFRV na období (646,1 milionu EUR) a z položky na technickou pomoc (3,0 milionu EUR) a převodem na konci roku (264,7 milionu EUR). Celková částka prostředků na platby dostupných v roce 2016 činila 4 507,9 milionu EUR. Z této částky byly účelově vázané příjmy ve výši 12,1 milionu EUR automaticky přeneseny do roku Tabulka č. 5 Řízení prostředků na platby v roce 2016 EZFRV ( ) Rozpočtový bod Prostředky na začátku roku Převod do orientační sekce EZOZF Regiony cíle 1 (2000 až 2006) Převod do orientační sekce EZOZF Regiony cíle 1 (2000 až 2006) Převod ze záruční sekce EZOZF Převod do EZFRV

7 Disponibilní prostředky v roce Využité prostředky v roce EZFRV ( ) Rozpočtový bod Prostředky na začátku roku Účelově vázané příjmy přenesené z roku Účelově vázané příjmy vybrané v roce Převod z EZFRV Převod z položky na technickou pomoc EZFRV Převod na konci roku Disponibilní prostředky v roce Využité prostředky v roce Technická pomoc Pokud jde o EZFRV, celkové prostředky na platby v rozpočtu na rok 2016 činily 20,0 milionu EUR. Částka 3,0 milionu EUR byla převedena do položky programů EZFRV , aby bylo pokryto dokončení programů EZFRV Konečná výše prostředků na platby tedy činila 17,0 milionu EUR. Celkové platby dosáhly výše 12,8 milionu EUR. 3. PLNĚNÍ ROZPOČTU EZFRV V ROCE Čerpání prostředků na závazky Programy pro rozvoj venkova EZFRV Z celkové výše prostředků na závazky dostupných v rozpočtu na rok 2016 pro programy EZFRV na období (18 650,6 milionu EUR) bylo na závazky přiděleno18 649,6 milionu EUR. Nepřidělení menší částky (0,96 milionu EUR) bylo dáno změnou přídělu pro Spojené království stanoveného v příloze I nařízení (EU) č. 1305/ (viz poznámka pod čarou č. 1). Tabulka č. 6 ukazuje příděly pro jednotlivé členské státy stanovené nařízením (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013, naposledy pozměněným nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/142 ze dne 2. prosince , a částky, které byly v roce 2016 přiděleny na závazky. 2 NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2016/142 ze dne 2. prosince 2015, kterým se mění příloha I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 a příloha III nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 (Úř. věst. L 28, , s. 8). 7

8 Tabulka č. 6 Nařízení (EU) č. 1305/2013 (ve znění pozdějších předpisů) ve srovnání s částkami přidělenými na závazky do konce roku 2016 Rozpočtový bod: Členský stát Nařízení (EU) č. 1305/2013 Příděl v roce 2016 (a) Částky přidělené na závazky v roce 2016 AT BE BG CY CZ DE DK EE ES FI FR GR HR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK Celkem Technická pomoc Pokud jde o programové období , činily v rozpočtu na rok 2016 prostředky na závazky pro operativní technickou pomoc 21,4 milionu EUR. Tato položka byla posílena o 1,0 milionu EUR, a sice převodem prostředků z položky programů EZFRV , aby byly pokryty potřeby související s příspěvkem EZFRV do Evropského sboru solidarity. Tabulka č. 7 shrnuje čerpání prostředků na závazky, které byly k dispozici pro technickou pomoc v roce Největší část (b) 8

9 byla čerpána ve spojitosti s Technickou poradenskou platformou pro finanční nástroje a Evropskou sítí pro rozvoj venkova. Tabulka č. 7 Technická pomoc čerpání prostředků na závazky Rozpočtový bod: Popis Částka přidělená na závazky Technická poradenská platforma pro finanční nástroje Evropská síť pro rozvoj venkova Informační technologie* Horizontální komunikace Evropské inovační partnerství Evropská síť pro hodnocení Evropský sbor solidarity Audit a kontroly Ochrana symbolů Celkem * Včetně poradenských kanceláří pro širokopásmové připojení. 3.2 Čerpání prostředků na platby Programy pro rozvoj venkova EZFRV V případě programového období byly využity téměř všechny prostředky na platby, které byly dostupné po převodech (7 810 milionů EUR). Z toho byla částka milion EUR využita pro předběžné financování. Pokud jde o programové období , vyčerpány byly všechny prostředky na platby, které byly v rozpočtu dostupné (3 235 milionů EUR). K dodatečným platbám ve výši milionů EUR byly využity prostředky z položky programů EZFRV a z položky na operativní technickou pomoc, účelově vázané příjmy a převod na konci roku. Na konci roku 2016 činila celková částka vyplacená na programy EZFRV , včetně uzavření 64 programů, milionů EUR. Tabulka č. 8 znázorňuje rozdělení plateb provedených v roce 2016 podle období, ke kterému se vztahovaly: Tabulka č. 8 Platby na programy rozvoje venkova EZFRV v roce 2016 (v milionech EUR) Bod Bod Předběžné financování , ,59 Úhrada žádostí o platby před Q ,49 554,36 Úhrada žádostí o platby Q , ,31 Úhrada žádostí o platby Q , ,34 9

10 Úhrada žádostí o platby Q , ,53 Úhrada žádostí o platby Q , ,74 Platby spojené s uzavřením programů ,43 0,00 Celkem za rok , ,87 Měsíční čerpání prostředků na platby v průběhu roku (leden až prosinec 2016) je zachyceno v níže uvedeném grafu. Graf č EZFRV Měsíční čerpání prostředků na platby v roce 2016 (v milionech EUR) Rozdělení podle jednotlivých členských států a podle období, ke kterému se vztahují platby ze strany Komise v rozpočtovém roce 2016, je uvedeno v tabulkách č. 9a a 9b. 10

11 Tabulka č. 9a Skutečně uhrazené platby v období od do EZFRV Rozpočtový bod Kladné platby, zejména Členský Před Q Q na základě stát rozsudků Soudního dvora Uzavření Celkem AT BE BG CY CZ DE DK EE ES FI FR GR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK Celkem

12 Tabulka č. 9b Skutečně uhrazené platby v období od do EZFRV Rozpočtový bod Členský stát Předběžné financování Před Q Q Q Q Q Celkem AT BE BG CY CZ DE DK EE ES FI FR GR HR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK Celkem Tabulky č. 10a a 10b srovnávají u jednotlivých členských států platby z EZFRV v roce 2016 s platbami v roce Celkové platby pro programy EZFRV se snížily o 31 % (4,5 miliardy EUR oproti 6,5 miliardy EUR), což je dáno tím, že způsobilost výdajů Unie u programů pro období skončila dne 31. prosince 2015, a že tedy platby v roce 2016 pokrývají úhrady za Q4/2015 a platby pro programy EZFRV uzavřené v roce Zároveň došlo oproti roku 2015 k výraznému nárůstu (o 49 %) plateb pro programy EZFRV (7,8 miliardy EUR oproti 5,3 miliardy EUR). 12

13 Tabulka č. 10a Platby uhrazené členským státům srovnání let 2016 a 2015 EZFRV Členský stát Rozdíl 2016 oproti 2015 Průběžné platby Uzavření Celkem Průběžné platby Uzavření Celkem (v %) AT BE ,30 % BG ,01 % CY ,48 % CZ DE ,14 % DK ,55 % EE ES ,59 % FI FR ,25 % GR ,40 % HR HU ,79 % IE IT ,05 % LT ,83 % LU LV MT ,31 % NL ,16 % PL ,08 % PT ,29 % RO ,42 % SE SI SK ,18 % UK ,24 % Celkem ,45 % 13

14 Tabulka č. 10b Platby uhrazené členským státům srovnání let 2016 a 2015 EZFRV Členský stát Průběžné platby Rozdíl 2016 oproti 2015 Předběžné financování Celkem Průběžné platby Předběžné financování Celkem (v %) AT ,14 % BE ,79 % BG ,66 % CY ,25 % CZ ,32 % DE ,85 % DK ,07 % EE ,35 % ES ,63 % FI ,66 % FR ,40 % GR ,29 % HR ,51 % HU ,83 % IE ,80 % IT ,07 % LT ,96 % LU ,23 % LV ,77 % MT ,72 % NL ,82 % PL ,54 % PT ,56 % RO ,24 % SE ,92 % SI ,42 % SK ,32 % UK ,60 % Celkem ,70 % 14

15 3.2.2 Technická pomoc Pokud jde o programové období , činila částka prostředků na platby pro technickou pomoc 20,0 milionu EUR. Část těchto prostředků (3,0 milionu EUR) byla převedena, aby byly pokryty platební potřeby v souvislosti s programy rozvoje venkova v rámci EZFRV Tabulka č. 11 znázorňuje platby seskupené podle hlavních činností. Největší část plateb se vztahuje k Evropské síti pro rozvoj venkova. Tabulka č. 11 Technická pomoc čerpání prostředků na platby Rozpočtový bod: Popis Vyplacená částka Evropská síť pro rozvoj venkova Informační technologie Technická poradenská platforma pro finanční nástroje Evropské inovační partnerství Evropská síť pro hodnocení Audit a kontroly Ochrana symbolů Akce 214 Celkem Analýza výdajů vykazovaných podle osy a/nebo opatření V tabulkách č. 12a a 12b jsou uvedeny žádosti o platby výdajů vykázaných členskými státy podle osy/opatření pro rozvoj venkova v roce 2016 (4. čtvrtletí 2015 až 3. čtvrtletí 2016), kumulované vykázané výdaje od zahájení programů a rovněž finanční plány programů EZFRV. Je třeba poznamenat, že v případě EZFRV bylo 4. čtvrtletí roku 2015 posledním čtvrtletím pro vykazování výdajů. V tomto čtvrtletí se výdaje soustřeďovaly nejvíce v rámci osy 1 (40,3 %) a poté v rámci osy 2 (23,3 %), osy 3 (20,8 %) a osy 4 (12,8 %). Kumulované vykázané výdaje od zahájení programů (osa 1: 32,0 %, osa 2: 47,7 %, osa 3: 12,4 % a osa 4: 5,9 %) jsou do velké míry v souladu s programováním podle os. Zatímco opatření v rámci osy 2 jsou spojena hlavně s ročními platbami (např. agroenvironmentální opatření), opatření v rámci osy 1 a 3 a v menším rozsahu i osy 4 jsou především víceletá a vyžadují delší postupy při jejich schvalování a realizaci (např. investiční projekty). Výdaje EZFRV se v roce 2016 nahromadily především v rámci opatření 13 (platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními) a opatření 10 (agroenvironmentálně-klimatické opatření). 15

16 Tabulka č. 12a Vykázané výdaje EZFRV v roce 2016 (Q4 2015) a celkové kumulované výdaje (Q až Q4 2015) v porovnání s finančními plány EZFRV Osa/opatření EZFRV Vykázané výdaje 2016 (Q4 2015) (v milionech EUR) (%) Kumulované vykázané výdaje (Q až Q4 2015) (v milionech (%) EUR) Finanční plány (v milionec h EUR) 111 Odborné vzdělávání a informační akce 53,4 1,0 % 840,5 0,9 % 902,3 0,9 % 112 Zahájení činnosti mladých zemědělců 348,9 6,9 % 3 271,4 3,5 % 3 310,8 3,5 % 113 Předčasný odchod do důchodu 67,8 1,3 % 2 655,2 2,8 % 2 593,8 2,7 % 114 Využívání poradenských služeb 3,7 0,1 % 133,3 0,1 % 139,4 0,1 % 115 Zřizování řídicích, pomocných a 1,2 0,0 % 31,7 0,0 % 33,8 0,0 % 121 Modernizace zemědělských podniků 656,4 12,9 % ,4 12,5 % ,7 12,3 % 122 Zvýšení hospodářské hodnoty lesů 6,5 0,1 % 308,7 0,3 % 324,1 0,3 % 123 Přidávání hodnoty zemědělským a lesnickým ,0 6,2 % 4 412,6 4,7 % 4 643,0 4,8 % 124 Spolupráce při vývoji nových produktů 28,7 0,6 % 234,3 0,2 % 252,5 0,3 % 125 Infrastruktura související s rozvojem ,4 9,4 % 4 317,6 4,6 % 4 366,9 4,6 % 126 Obnova potenciálu zemědělské produkce 36,5 0,7 % 648,5 0,7 % 652,9 0,7 % 131 Dodržování norem založených na právních předpisech Společenství 0,1 0,0 % 62,1 0,1 % 64,1 0,1 % 132 Účast zemědělců v programech jakosti potravin 3,0 0,1 % 91,3 0,1 % 99,4 0,1 % 133 Informační a propagační akce 11,8 0,2 % 128,4 0,1 % 131,3 0,1 % 141 Částečně soběstačné hospodaření 27,5 0,5 % 771,6 0,8 % 792,2 0,8 % 142 Seskupení producentů 10,5 0,2 % 234,9 0,3 % 250,7 0,3 % 143 Přímé platby (BG + RO) 0,0 0,0 % 9,5 0,0 % 15,7 0,0 % 144 Hospodářství procházející restrukturalizací 0,1 0,0 % 180,8 0,2 % 190,0 0,2 % Osa ,6 40,3 % ,7 32,0 % ,8 31,9 % 211 Platby za přírodní znevýhodnění poskytované zemědělcům v 181,1 3,6 % 7 391,1 7,9 % 7 128,0 7,4 % 212 Platby zemědělcům ve znevýhodněných oblastech 87,9 1,7 % 7 681,4 8,2 % 8 062,5 8,4 % 213 Platby v rámci Natura 2000 a platby související... 13,3 0,3 % 267,5 0,3 % 272,6 0,3 % 214 Agroenvironmentální platby 464,2 9,1 % ,4 25,2 % ,5 24,9 % 215 Platby na podporu dobrých životních podmínek zvířat 106,3 2,1 % 1 006,2 1,1 % 1 040,6 1,1 % 216 Neproduktivní investice 40,2 0,8 % 621,0 0,7 % 656,4 0,7 % 221 První zalesnění zemědělské půdy 41,8 0,8 % 1 585,5 1,7 % 1 584,4 1,7 % 222 První zavádění zemědělsko-lesnických systémů 0,3 0,0 % 1,5 0,0 % 2,5 0,0 % 223 První zalesnění nezemědělské půdy 7,6 0,1 % 168,2 0,2 % 176,1 0,2 % 224 Platby v rámci Natura ,8 0,2 % 74,3 0,1 % 69,6 0,1 % 225 Lesnicko-environmentální platby 8,0 0,2 % 70,1 0,1 % 79,4 0,1 % 226 Obnova lesnického potenciálu a ,8 2,9 % 1 542,1 1,6 % 1 603,3 1,7 % 227 Neproduktivní investice 75,2 1,5 % 698,6 0,7 % 738,5 0,8 % Osa ,4 23,3 % ,1 47,7 % , Diverzifikace činnostmi nezemědělské povahy 74,6 1,5 % 1 078,8 1,1 % 1 110,5 1,2 % 312 Zakládání a rozvoj podniků 111,5 2,2 % 1 430,3 1,5 % 1 570,0 1,6 % (%) 47,2 % 313 Podpora cestovního ruchu 96,1 1,9 % 887,9 0,9 % 1 112,0 1,2 % 321 Základní služby pro hospodářství a obyvatelstvo venkova 522,1 10,3 % 3 683,0 3,9 % 3 745,6 3,9 % 322 Obnova a rozvoj vesnic 164,3 3,2 % 3 199,6 3,4 % 3 327,0 3,5 % 323 Ochrana a rozvoj dědictví venkova 85,8 1,7 % 1 154,9 1,2 % 1 194,2 1,2 % 331 Vzdělávání a informační činnosti 2,7 0,1 % 92,2 0,1 % 96,4 0,1 % 341 Získávání dovedností, animace a provádění 4,3 0,1 % 100,4 0,1 % 101,0 0,1 % Osa ,3 20,8 % ,1 12,4 % ,8 12,8 % 16

17 411 Provádění strategií místního rozvoje 80,1 1,6 % 471,5 0,5 % 505,2 0,5 % 412 Provádění strategií místního rozvoje 7,5 0,1 % 58,9 0,1 % 73,8 0,1 % 413 Provádění strategií místního rozvoje 456,4 9,0 % 3 977,0 4,2 % 4 059,9 4,2 % 421 Provádění projektů spolupráce 39,1 0,8 % 170,8 0,2 % 189,9 0,2 % 431 Provozování místních akčních skupin, získávání 70,9 1,4 % 897,7 1,0 % 928,6 1,0 % Osa 4 654,0 12,8 % 5 575,9 5,9 % 5 757,4 6,0 % 511 Technická pomoc 139,6 2,7 % 1 440,7 1,5 % 1 531,1 1,6 % 611 Přímé platby (BG + RO) 0,0 0,0 % 436,4 0,5 % 437,4 0,5 % Celkem za všechny osy/opatření 5 092,8 100,0 % ,7 100,0 % ,8 100,0 % Tabulka č. 12b Vykázané výdaje EZFRV v roce 2016 (Q až Q3 2016) a celkové kumulované výdaje (Q až Q3 2016) Opatření EZFRV v porovnání s finančními plány EZFRV Vykázané výdaje v roce 2016 (Q až Q3 2016) (v milionec (%) h EUR) Kumulované vykázané výdaje (Q až Q3 2016) (v milionech (%) EUR) Finanční plány (v milionech EUR) Opatření 01 Předávání znalostí a informační akce 20,3 0,3 % 21,9 0,2 % 1 132,8 1,1 % Opatření 02 Opatření 03 Poradenské, řídicí a pomocné služby pro zemědělství Režimy jakosti zemědělských produktů a potravin 10,7 0,2 % 11,4 0,1 % 865,9 0,9 % (%) 8,8 0,1 % 10,5 0,1 % 379,1 0,4 % Opatření 04 Investice do hmotného majetku 963,6 15,0 % 1 183,4 11,7 % ,2 22,8 % Opatření 05 Obnova potenciálu zemědělské produkce poškozeného přírodními katastrofami a katastrofickými 38,0 0,6 % 53,1 0,5 % 906,2 0,9 % událostmi a zavedení vhodných preventivních opatření Opatření 06 Rozvoj zemědělských podniků a podnikatelské činnosti 344,7 5,4 % 416,0 4,1 % 7 399,6 7,4 % Opatření 07 Základní služby a obnova vesnic ve venkovských oblastech 117,4 1,8 % 120,3 1,2 % 6 664,3 6,7 % Opatření 08 Investice do rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů 247,8 3,9 % 328,2 3,2 % 4 557,5 4,6 % Opatření 09 Zřizování seskupení a organizací producentů 16,0 0,2 % 16,0 0,2 % 476,3 0,5 % Opatření 10 Agroenvironmentálně-klimatické opatření 1 734,3 27,1 % 3 098,0 30,5 % ,7 16,5 % Opatření 11 Ekologické zemědělství 583,7 9,1 % 799,7 7,9 % 6 444,6 6,5 % Opatření 12 Opatření 13 Platby v rámci sítě Natura 2000 a podle rámcové směrnice o vodě Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními 61,1 1,0 % 95,9 0,9 % 573,9 0,6 % 1 704,5 26,6 % 3 217,7 31,7 % ,2 16,2 % Opatření 14 Dobré životní podmínky zvířat 182,5 2,8 % 231,5 2,3 % 1 475,2 1,5 % Opatření 15 Lesnicko environmentální a klimatické služby a ochrana lesů 6,8 0,1 % 9,4 0,1 % 266,4 0,3 % Opatření 16 Spolupráce 20,7 0,3 % 21,9 0,2 % 1 762,6 1,8 % Opatření 17 Řízení rizik 10,4 0,2 % 15,6 0,2 % 1 715,9 1,7 % Opatření 18 Financování doplňkových vnitrostátních přímých plateb v 36,1 0,6 % 90,7 0,9 % 111,9 0,1 % Chorvatsku Opatření 19 Podpora pro místní rozvoj z iniciativy LEADER komunitně 116,8 1,8 % 125,7 1,2 % 6 900,4 6,9 % vedený místní rozvoj Opatření 20 Technická pomoc z podnětu členských států 65,4 1,0 % 83,7 0,8 % 2 080,9 2,1 % Opatření 113 Předčasné odchody do důchodu 117,0 1,8 % 197,7 1,9 % 529,2 0,5 % Opatření 131 Dodržování norem založených na právních předpisech Společenství 0,0 0,0 % 0,0 0,0 % 0,0 0,0 % Opatření 341 Získávání dovedností, animace a provádění 0,0 0,0 % 0,0 0,0 % 0,6 0,0 % 17

18 Celkem za všechna opatření 6 406,6 100,0 % ,5 100,0 % ,5 100,0 % *Členské státy vykazují své výdaje čtvrtletně. Pro rok n se však výkazy za Q4 předkládají v lednu roku n+1. Komise proto provádí odpovídající úhrady členským státům v roce n od Q4 roku n 1 do Q3 roku n. 3.4 Realizace programů EZFRV Programové období Graf č. 2 ukazuje míru čerpání prostředků u programů rozvoje venkova v období podle členských států: platby od začátku programového období do 31. prosince 2016, včetně závěrečných plateb u programů, které již byly do tohoto data uzavřeny, ve srovnání s celkovými prostředky přidělenými na období Do konce roku 2016 došlo v důsledku použití pravidla N+2 ke zrušení závazků v celkové výši milionů EUR. Tato částka se vztahuje k rokům Programové období Graf č. 3 ukazuje míru čerpání prostředků u programů rozvoje venkova v období podle členských států: platby od začátku programového období, včetně plateb za 4. čtvrtletí roku 2016, které se proplácejí v rozpočtovém roce 2017, ve srovnání s celkovými prostředky přidělenými na období

19 100% 99% 98% 97% 96% 95% 94% 93% 92% 91% 90% 89% 88% 87% 86% 85% 89,9% 92,9% Graf č. 2 Míra čerpání prostředků u programů rozvoje venkova v období podle členských států (% plateb z EZFRV včetně závěrečných plateb provedených do v porovnání s příděly na období ) 94,7% 95,0% 95,0% 95,0% 95,1% 97,0% 97,3% 97,6% 99,7% 99,7% 99,9% 99,9% 99,9% 99,9% 99,9% 100,0% 100,0% 100.0% 98,4% 98,4% 98,6% 99,0% 99,2% 99,5% 99,3% 97,9% BG GR RO BE FR IT ES SE EU HU UK MT FI DK PT DE SK LU SI NL CZ PL EE IE CY LT AT LV 19

20 40% Graf č. 3 Míra čerpání prostředků u programů rozvoje venkova v období podle členských států (% plateb z EZFRV včetně žádostí o platbu za Q v porovnání s příděly na období ) 38% 35% 30% 27% 30% 30% 20% 10% 9% 14% 14%15% 13% 13% 12% 9% 11% 11% 17% 17% 18% 18% 16% 19% 19%20% 21% 21% 24% 24% 24% 5% 0% MT IT BG HU PL ES NL HR RO DK CY GR SK EU FR DE SI BE EE CZ LT SE LV LU UK AT PT IE 20 FI