BLOK II - ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU RATÍŠKOVICE

Transkript

1 * Macintosh HD:OKR_HODONÍN:RATÍŠKOVICE:ÚP_RAT_ZM2:ZM2_texty:RAT_ZM2_ODU_N1.doc* :45 * BLOK II - ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU RATÍŠKOVICE II./1 KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ (včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území) Zdůvodnění přijatého řešení obsahuje odůvodnění v členění kapitol Změny č. 2 ÚP (blok I) s předsunutím indexu "Z" před kód, a to v rozsahu prováděných změn textu ÚP Ratíškovice. Z.1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Z.1.1 Vymezení řešeného území Zájmové území obce Ratíškovice (NUTS5: CZ ZUJ ), okres Hodonín (CZ0645) je vymezeno jeho katastrálním územím. Rozsah území, řešeného dílčími změnami je proveden nad výřezy, jej pokrývajícími. Z.1.2 Zastavěné území Zastavěné území obce Ratíškovice je vymezeno podle 58 zák. 183/2006 Sb. v platném znění. Prověřena byla aktuální vfk-data, poskytnutá CUZK na žádost obce. Ve výkrese 1a je vyznačena změna zastavěného území: pozemek p.č. výměra (m 2 ) druh pozemku poznámka 2715/5 45 zastavěná plocha v zastavitelném území a nádvoří vymezeném ÚP Z.3.2 Vymezení zastavitelných ploch Plochy pro vinné sklepy ( 5 vyhl. č. 501/2006 Sb.) Doplňuje se: LOKALITY VYUŽITELNÉ PODLE ÚP: KÓD TRAŤ, LOKALITA plocha poznámka k využitelnosti navržené P5 Slavín rozšíření zóny Z Vodní toky Stávající vodní toky a příkopy jsou respektovány, dílčí změnou 2.1 nedojde k dotčení vodního příkopu, sousedícího bezprostředně se zájmovou plochou uvedené dílčí změny - při vymezení předmětné zastavitelné plochy není dotčena stávající zastavitelná plocha technické infrastruktury M1 ani sousední otevřené odvodňovací zařízení (stávající vodní příkop). Budou respektovány podmínky ochranného pásma vodohospodářských zařízení. Stránka č. 1

2 II./2 VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Dílčí změna 2.1 plocha P5 je vymezena a změnou prověřována na základě požadavku vlastníka se záměrem realizace aktivit v souladu s podmínkami zóny vinných sklepů, plocha navazuje na plochy vlastníka ve stabilizované části zóny vinných sklepů, její rozsah je malý a nevýznamný. Není proto účelné posuzovat dosavadní využití v ÚP navrhovaných ploch pro rozšíření zóny vinných sklepů (jsou vymezeny rozsáhlými plochami při stávajícím obslužném koridoru, což dává možnost rozvoje na ploch v drobné držbě individuálních vlastníků). Návrh je průmětem odůvodněného zájmu vlastníka, podpora možnosti rozšíření v místě a rozsah vychází z komplexního vyhodnocení podmínek místa. Kompenzace zmenšením jiné návrhové plochy není účelná a přínosná. II./3 VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení (vyhl. 500, příloha 7 části II. bod c) Nemění se. II./4 Vyhodnocení vlivů předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (ZPF) a pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) II/5.1. ZPF, VYHODNOCENÍ NAVRHOVANÝCH ZÁBORŮ PŘEHLED LOKALIT, NAVRŽENÝCH Změnou č. 2 ÚP PRO ZÁSTAVBU (URBANIZACI) označení odpovídá zákresu ve výkrese vyhodnocení potenciálních záborů ZPF (č. 2c) Uveden je dílčí zábor - položay č je dotčen dílčí změnou ÚP. č. lok. způsob využití dle vyhl.č.501 / ID lokality v ÚP 40 vin. sklepy / P5 rekreace, sport 5 zábor celk. zábor ZPF podle jednotlivých kultur * Stránka č. 2 zábor ZPF dle tříd ochrany orná chmel vin zahr sady TTP I. II. III. IV. V. investice do půdy v ÚPO zábor vyhodnocen 0,4 0, ,4 0 ne 9, podíl ploch může být informativní podle evidence CUZK, ZDŮVODNĚNÍ NÁVRHU Je provedeno pro položky, dotčené Změnou č. 2 ÚP: Lokalita č. 40 řeší požadavek iniciátora dílčí změny rozšíření stávajících vlastnických ploch zóny vinných sklepů Slavín o drobné pozemky téhož vlastníka pro konkrétní záměr realizace služeb pro provoz zóny. Jedná se o plochu, která organicky navazuje na stávající funkční struktury, nevytváří žádné potenciální střety, nezhoršuje podmínky pro obhospodařování přilehlých ploch. Srovnání s jiným řešením není účelné. Při vymezení předmětné zastavitelné plochy není dotčena stávající zastavitelná plocha technické infrastruktury M1 ani sousední otevřené odvodňovací zařízení (stávající vodní příkop). Uvedená souhrnná bilance ploch rekreace a sportu zahrnuje m.j. rozsáhlé v ÚP vymezené plochy

3 II./5 PŘEZKOUMÁNÍ ZMĚNY č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU O pořízení Změny č. 2 ÚP Ratíškovice rozhodlo Zastupitelstvo obce Ratíškovice z vlastního podnětu usnesením ze dne a zároveň určilo zastupitele Ing. Bc Annu Hubáčkovou, jako zastupitele spolupracujícího s pořizovatelem v rámci procesu pořízení Změny č. 2 ÚP. Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, tj. úřad územního plánování (dále také pořizovatel ) zajistil v srpnu 2015 zpracování návrhu zadání Změny č. 2 ÚP. Návrh zadání změny č. 2 ÚP ve smyslu 47 stavebního zákona zaslal dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu a oznámením zn. MUHOCJ 65873/2015 ze dne je vyzval k uplatnění svých požadavků. Rovněž zajistil zveřejnění návrhu zadání změny č. 2 ÚP a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání zadání na úředních deskách pořizovatele a OÚ Ratíškovice (ve lhůtě od do ). Ve spolupráci s určeným zastupitelem poté upravil návrh zadání změny č. 2 ÚP dle výsledků projednání a předložil jej zastupitelstvu obce ke schválení. Zadání změny č. 2 ÚP bylo schváleno usnesením Zastupitelstva obce Ratíškovice č. ZO- 2015/11/15 ze dne Neboť v rámci projednání návrhu zadání změny č. 2 ÚP nebyl uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů změny č. 2 ÚP na udržitelný rozvoj území, pořizovatel pro obec Ratíškovice zajistil přímo zpracování návrhu změny. Zhotovitelem návrhu změny č. 2 ÚP Ratíškovice se stal, projektant Ing. arch. Ivo Kabeláč, autorizovaný architekt České komory architektů, Anenská 12, Brno (ochranná známka LAND studio). 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ V návaznosti na PÚR ČR, ve znění Aktualizace č. 1 Změna č. 2 Územního plánu Ratíškovice upřesňuje priority pro zajištění udržitelného rozvoje území stanovené PÚR ČR v řešeném území: Jsou stanoveny podmínky pro rozvoj přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. - ÚP ve smyslu následných změn zachovává urbanistické hodnoty sídle, jeho kompaktnost a charakter s typickými formami převážně ulicové zástavby, omezuje rozšiřování zástavby do volné krajiny. Vytváří podmínky pro ochranu urbanistické struktury, kulturních památek a archeologických nalezišť, - ÚP ve smyslu následných změn chrání krajinu a respektuje její hodnoty, její pestrost a charakter, chrání rozsah lesa a zvyšuje podíl krajinné zeleně, v koordinaci se souhrnnými pozemkovými úpravami vytváří podmínky pro prostupnost krajiny a posílení ekologické stability, - Jsou vytvořeny předpoklady pro rozvoj sociální soudržnosti obyvatel. ÚP ve smyslu následných změn posiluje funkce centrální obytné zóny sídla jako reprezentativního prostoru a místa k setkávání obyvatel, navrhuje nové rozvojové plochy pro bydlení, občanskou vybavenost a veřejnou zeleň - ÚP ve smyslu následných změn umožňuje polyfunkční využití území s potřebnou vybaveností, vytváří podmínky pro možnost vzniku nových pracovních míst stabilizací a návrhem ploch výroby, zejména smíšené, což je jednou z podmínek pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn, Stránka č. 3

4 - ÚP ve smyslu následných změn stanoví podmínky pro hospodárné využití zastavěného území, podporuje dostavby proluk a přestavbu uvnitř zastavěného území a tím hospodárné využití veřejné infrastruktury. Rozvojové záměry jsou umísťovány v návaznosti na stávající zástavbu bez dopadu na charakter krajiny, - ÚP ve smyslu následných změn respektuje hodnoty krajiny, ochranu zemědělského a lesního půdního fondu, doplňuje územní systém ekologické stability. V rámci koncepce uspořádání krajiny jsou stanoveny zásady ochrany krajinného rázu. Jsou vytvořeny podmínky pro ochranu území NATURA 2000 a PTO, chráněny jsou nivy vodních toků, - ÚP ve smyslu následných změn vytváří předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu. Rozvíjí a propojuje stávající cyklotrasy, umožňuje pěší dostupnost atraktivních míst v okolí lokalitu vinných búd Slavín se zázemím vinohradů, lesní masiv Hodonínské Doubravy a tratˇ s drezinou, Podporováno je dopravní spojení s Hodonínem i okolními obcemi, cyklistické i pěší, - ÚP ve smyslu následných změn respektuje silniční i železniční dopravní koridory, navrhuje nové trasy komunikací pro zajištění prostupnosti území a diferencuje dopravu s ohledem na zlepšování obytných hodnot sídla, - Jsou zajištěny podmínky pro ochranu území a obyvatelstva před povodněmi a rozlivy. ÚP ve smyslu následných změn dále stanovuje podmínky pro ochranu před větrnou erozí na rozsáhlých plochách orné půdy severozápadně od obce. V zastavitelných plochách je navrženo vsakování a využívání dešťových vod. - Návrhem ÚP ve smyslu následných změn jsou vytvořeny podmínky pro koordinované umístění veřejné infrastruktury, a to jak v plochách urbanizovaných (koridory pro technickou a dopravní infrastrukturu), tak ve volné krajině, kde jsou vymezeny koridory pro nadřazené sítě - elektrovody podle požadavků PÚR ČR a oborových podkladů JmK. Technická infrastruktura je v obci na vysoké úrovni a splňuje požadavky na vysokou kvalitu života obyvatel. Koncepce technické infrastruktury je stabilizovaná. Bude případně doplněno pořizovatelem po projednání návrhu změny ÚP. 3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Nemění se 4. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Nemění se 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ 5.1 SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Nemění se Bude případně doplněno pořizovatelem po projednání návrhu změny ÚP. 5.2 SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Změna č. 2 ÚP je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Konkrétní postup při pořízení ÚP je detailně popsán v části II./5 kap. 1. textové části odůvodnění návrhu Změny č. 2 ÚP. Stránka č. 4

5 Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu v rámci jednotlivých stupňů návrhu Změny č. 2 ÚP: II.6. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKU ZADÁNÍ Zadání bylo projednáno v roce 2015, schváleno bylo zastupitelstvem Ratíškovic dne usnesením č. ZO-2015/11/15. Požadavky zadání byly v průběhu zpracování Změny č. 2 ÚP Ratíškovice akceptovány s doplněním podle požadavků, vyplývajících ze zák. č. 183/2006 Sb a vyhl. č. 500/2006 Sb a 501/2006 Sb. v platném znění. II./7 ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ (obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí) Vyhodnocení vlivů změny č. 2 ÚP na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno, z toho důvodu není tato kapitola zpracována. II./8 STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST.5 Vyhodnocení vlivů Změny č.2 ÚP na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno, z toho důvodu není tato kapitola zpracována. II./9 SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST.5 ZOHLEDNĚNO (s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly) Viz II./8. II./10 ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEJICH ODŮVODNĚNÍ Námitky proti návrhu Změny č. 2 ÚP mohou podat ve smyslu 52 odst. 2 a 3 stavebního zákona nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti. Námitky musí být odůvodněné, Stránka č. 5

6 musí obsahovat údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a musí být doloženy vymezením území dotčeného námitkou. II./11 VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK V rámci společného jednání o návrhu Změny č. 2 ÚP ve smyslu 50 odst. 2 stavebního zákona mohou sousední obce uplatnit své připomínky nejpozději do 30 dnů ode dne jednání. Dále do 30 dnů ode dne doručení veřejné vyhlášky oznamující projednávání návrhu Změny č. 2 ÚP podle 50 odst. 3 stavebního zákona může každý uplatnit písemné připomínky. Následně v rámci veřejného projednání upraveného a posouzeného návrhu Změny č. 2ÚP ve smyslu 52 odst. 3 stavebního zákona může každý uplatnit nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání své připomínky. II/12 Vyhodnocení splnění pokynů pro zpracování úpravy návrhu územního plánu Na základě pokynů pořizovatele v dokumentu Návrh vyhodnocení a vypořádání stanovisek, připomínek a konzultací byly upraveny následující části návrhu Změny č. 2 ÚP Ratíškovice: Poř. č. podání Název a adresa subjektu provedená úprava Bude dále doplněno zhotovitelem po projednání návrhu změny ÚP. Stránka č. 6