NEJČASTĚJI KLADENÉ DOTAZY ŠKOLNÍ PROJEKTY

Transkript

1 Aktualizace k NEJČASTĚJI KLADENÉ DOTAZY ŠKOLNÍ PROJEKTY Legenda: OZDŠ = Ovoce a zelenina do škol MDŠ = Mléko do škol NV = Nařízení vlády č. 74/2017 Sb. OTÁZKA ODPOVĚĎ 1. OZDŠ - Pro koho je projekt Ovoce a zelenina do škol určen? Cílovou skupinou projektu v České republice jsou dle 1 NV žáci základních škol, včetně přípravných tříd základních škol nebo přípravného stupně základních škol speciálních. 2. OZDŠ - Mohou být do projektu Ovoce a zelenina do škol zařazeni i žáci navštěvující víceletá gymnázia? 3. OZDŠ - Jak se může do projektu Ovoce a zelenina do škol přihlásit nový žadatel? 4. OZDŠ - Jak se může škola přihlásit do projektu Ovoce a zelenina do škol? Ne, víceletá gymnázia patří dle 7 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb. (školský zákon) do kategorie středních škol. Žadatel musí podat na Státní zemědělský intervenční fond (dále jen Fond ) dle 6 NV žádost o schválení do 31. března kalendářního roku, jestliže hodlá zahájit dodávky produktů od počátku školního roku začínajícího v tomto kalendářním roce. V případě, že se chce škola účastnit projektu, uzavře smlouvu o dodávání produktů se schváleným žadatelem. Více informací naleznete zde 5. OZDŠ - Kam škola posílá roční hlášení školy, účastnící se projektu Ovoce a zelenina do škol? Škola zasílá řádně vyplněné roční hlášení na adresu schváleného žadatele, se kterým má uzavřenou smlouvu o dodávání produktů v rámci projektu OZDŠ. Schválený žadatel poté jako součást Souhrnného hlášení Fondu zasílá kopie všech ročních hlášení škol nejpozději do 30. září příslušného školního roku. IČ: DIČ: CZ z 17

2 6. OZDŠ /MDŠ Co jsou to doprovodná opatření a kdo je provádí? Doprovodná vzdělávací opatření jsou aktivity, které patří mezi způsobilé náklady dle čl. 4 odst. 1 písm. b) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/40 a které provádějí schválení žadatelé na školách, se kterými mají uzavřené smlouvy o dodávání produktů v daném školním roce: - exkurze do zemědělských a zahradnických podniků a podniků zaměřených na produkci, distribuci, zpracování nebo prodej ovoce, zeleniny a mléka - vzdělávací akce a vzdělávací materiály o produktech dodávaných v rámci projektů, o zdravých stravovacích návycích a o ochraně životního prostředí týkající se produkce, distribuce a spotřeby ovoce a zeleniny nebo mléka a mléčných výrobků, s výjimkou založení a provozu internetových prezentací, - ochutnávky ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a ochutnávky mléka a mléčných výrobků, - pořádání školních soutěží propagujících spotřebu ovoce, zeleniny a mléka nebo - podpora vybavení školních pozemků, zejména pořízení nářadí, kompostérů, sazenic, které souvisí s činností žáků na školním pozemku a podpora drobných zahradnických činností. 7. OZDŠ O jaký typ žadatele se jedná v případě, kdy žadatel je producentem/pěstitelem ovoce nebo zeleniny, do škol bude dodávat svoje vlastní produkty a zároveň i produkty jiné společnosti (tzv. nakoupené), přičemž za účelem dodávek těchto nevlastních produktů bude mít uzavřenou smlouvu s distributorem, který zajistí jak produkty, tak jejich dodávky do škol. 8. OZDŠ - Pokud část produktů dodávaných do škol pěstujeme a část nakupujeme, budeme schváleni jako žadatel producent nebo žadatel s distributorem? 9. OZDŠ - Je třeba zařadit do schvalovacího procesu (ke šťávám a protlakům) také ovocné saláty, popř. saláty v ochranné atmosféře? V tomto případě se jedná o žadatele producenta, který zároveň v žádosti o schválení vyplní oddíl A5, kde uvádí jinou než vlastní produkci, a dodá navíc povinné přílohy, které předkládá i žadatel s distributorem. Budete schváleni jako žadatel producent, který v žádosti o schválení zaškrtne též možnost dodávek produktů jiných než pouze z vlastní produkce (bod A4). Ne, schvalovány budou pouze výrobky z ovoce a zeleniny uvedené v 2 odst. 1 písm. b) NV (ovocné a zeleninové šťávy a ovocné protlaky). IČ: DIČ: CZ z 17

3 10. OZDŠ Je vakuum považováno za ochrannou atmosféru? Ne. Pojem salát byl v NV nahrazen porcovaným čerstvým ovocem nebo zeleninou, a to jednodruhovým či vícedruhovým. Aby jednodruhové porcované čerstvé ovoce nebo zelenina mohlo být zařazeno do kategorie za 15 Kč/porci (4. skupina), musí být baleno v ochranné atmosféře. Ochranná atmosféra u potravin významně prodlužuje dobu jejich údržnosti. Zároveň umožňuje uchovat barvu, chuť a tvar potravin. K jejímu vytvoření lze použít pouze plyny, které jsou uvedeny v nařízení (ES) č.1333/2008 o potravinářských přídatných látkách. Tyto plyny nemusí být uvedeny ve složení potraviny, ale na obale potraviny musí být uvedeno, že potravina byla balena v ochranné atmosféře. Vakuum se za ochrannou atmosféru nepovažuje. 11. OZDŠ Je možné dodávat kiwi a ananas pouze v ochranné atmosféře? S ohledem na Přílohu č. 1 k NV je možné dodávat kiwi a ananas ve skupině č. 4 (v jednom kelímku nebo sáčku se nachází jeden druh porcovaného čerstvého ovoce nebo zeleniny balený v ochranné atmosféře nebo více druhů porcovaného čerstvého ovoce nebo zeleniny) a ve skupině č. 5 (v jednom kelímku nebo sáčku se nachází 3 a více druhů neporcovaného čerstvého ovoce nebo zeleniny). 12. OZDŠ - Je uvažováno o zvýšení podílu zpracovaného ovoce a zeleniny a zahrnutí dalších plodin do projektu (jako např. rakytník či stévie do ovocných salátů)? Ne, není uvažováno o zvýšení podílu zpracovaného ovoce a zeleniny. Ano, rakytník se řadí mezi ovoce, lze ho přidat do porcovaného ovoce a zeleniny. Stévii nelze použít, jedná se o sladidlo (saláty musí být bez přidaných cukrů a sladidel). 13. MDŠ - Pro koho je projekt Mléko do škol určen? Cílovou skupinou projektu v České republice jsou dle 1 NV žáci základních škol a středních škol, včetně přípravných tříd základních škol nebo přípravného stupně základních škol speciálních. IČ: DIČ: CZ z 17

4 14. MDŠ Jak se může škola přihlásit do projektu Mléko do škol? Škola musí uzavřít s některým ze schválených žadatelů smlouvu o dodávání podporovaných mléčných výrobků. Pro snadnější orientaci škol je na internetových stránkách Fondu zveřejněn aktuální Přehled schválených žadatelů, včetně jejich kontaktních údajů ( > Společná organizace trhu > Školní projekty). 15. MDŠ - V případě, že je ve škole zavedena běžná distribuce, jakou cestou děti donutíme, aby všechny odebíraly neochucené mléko? Pokud je ve škole distribuce z automatů, děti budou odebírat pouze ochucené mléčné výrobky i přes to, že za ně budou platit. 16. MDŠ - Je možné dodávat do škol pouze konzumní mléko, neboť žádný jiný mléčný produkt nevyrábíme? 17. MDŠ - Jak starý má být protokol vydaný akreditovanou laboratoří pro mléčné výrobky, který je nezbytný přiložit k žádosti o schválení. 18. MDŠ - Jak se bude evidovat ochucené mléko, které je prodáváno s doplatkem žáka? Účast v projektu je dobrovolná. Není cílem nutit všechny žáky školy, aby odebírali neochucené mléko a neochucené mléčné výrobky. Mléčné produkty budou odebírat pouze děti, které se na začátku školního roku do projektu přihlásí (účast v projektu je dobrovolná a předpokládá se tak, že děti, které se k odběru mléčných výrobků přihlásí, je budou konzumovat). Distribuci si bude zajišťovat a řídit sám schválený žadatel po dohodě se školou. Fond bude kontrolovat dodané produkty převzaté školou. Ano, je možné dodávat pouze konzumní mléko. Lhůta není stanovena. Pro hladký průběh schvalovacího řízení se však doporučuje použít protokol, který není starší než 6 měsíců a je vydán akreditovanou laboratoří. Pro účely školních projektů lze také použít platný protokol z úřední kontroly dozorového orgánu. Vzhledem ke skutečnosti, že v případě ochucených mléčných výrobků se poskytuje podpora v pevné výši na porci, bude podpora žadateli vyplacena na základě předložení potvrzení školy o počtu dodaných výrobků. Také podpora vyplacená na ochucené mléčné výrobky se zahrnuje do objemu finančních prostředků přidělených žadateli na základě ročního limitu na žáka a počtu žáků. IČ: DIČ: CZ z 17

5 19. MDŠ - Jaký je předpokládaný maximální počet porcí neochuceného mléka za měsíc? Pokud budou stanoveny např. 4 porce neochuceného mléka za měsíc na žáka, je jedno jestli žák dostane 4 porce balení 200 ml nebo 4 porce balení 250 ml nebo 4 porce balení 330 ml nebo budou stanoveny 4 porce minimálně a současně bude stanoven limit na žáka na neochucené mléko, který třeba určí, že žadatel dostane proplaceno za maximální cenu stanovenou NV na měsíc na 4 porce 200 ml nebo 3,6 porce balení mléka 250 ml nebo 3 porce balení 330 ml? 20. MDŠ - Bude stanoven jednotný limit na žáka, např. 7,90 na neochucené mléko 250 ml a žadatel si bude hlídat čerpání daného limitu žáka a ještě podmínku min. počtu dodávek a porcí na závoz? Maximální počet porcí ochucených ani neochucených mléčných výrobků definován nebude. Je však stanoven minimální počet dodávek produktů, který musí žadatelé zajistit za každý měsíc školního roku. Tento minimální počet dodávek produktů je ve školním roce 2017/2018 stanoven na 2 dodávky konzumního mléka měsíčně do každé školy, s níž má schválený žadatel podepsanou smlouvu o dodávání produktů (tzn., v každé ze dvou povinných dodávek za měsíc musí být alespoň 1 porce konzumního mléka, popř. jeho variant se snížením obsahem laktózy, tj. minimálně 2 porce konzumního mléka za měsíc pro jednoho žáka, přičemž každá tato porce bude dovezená v samostatném závozu). V rámci jedné dodávky je možno dodat maximálně 2 porce. Co se velikosti balení týká, je indiferentní jakou velikost žadatel zvolí. Je však třeba mít na paměti, že při dodávkách větších objemů za vyšší cenu, bude dříve vyčerpán roční limit, než při dodávkách menších a levnějších balení. Žadatel musí zajistit dodávky během celého školního roku, tj. v měsících září až červen a v každém měsíci dodržet podmínku min. počtu dodávek dle 6 odst. 3 NV. Limit na žáka dle 8 odst. 2 NV nebude stanoven na konkrétní výrobek, ale na rok, jako je tomu nyní u OZDŠ. V rámci tohoto limitu se pak daný školní rok žadatel musí pohybovat. Podmínku min. počtu dodávek a max. počtu porcí na závoz si musí žadatel hlídat, stejně tak nepřekročení max. výše podpory na porci výrobku. 21. MDŠ - Limit na žáka + max. počet dodaných porcí + min. počet závozů bude platný i pro ochucené výrobky (např. u 250 ml je to 4,70)? Všechny zmíněné podmínky platí pro mléčné výrobky jako celek. IČ: DIČ: CZ z 17

6 22. MDŠ - Může žák dostávat plně 4 kusy neochuceného mléka a přitom dostávat ještě další ochucené mléko nebo ochucené výrobky tak, aby po zaplacení svoji spoluúčasti na ochuceném produktu byla žadateli proplacena dotace z ochuceného produktu a pokud ano, kolik takových produktů může žák dostat? 23. MDŠ - Skupina otázek týkající se dodávek jednotlivých skupin mléka: Např.: V rámci limitu na mléko, je možné 1. žákovi dávat pouze neochucené mléko, tzn. 300 Kč/8 = 37,5 porce/rok? V rámci limitu na mléko, je možné 2. žákovi dávat pouze ochucené mléko, tzn. 300/4 = 75 porcí/rok (což odpovídá 2 ks/závoz/týden x 10 měsíců = 80 porcí/rok (předpokládáme závoz každý týden)? Maximální množství produktů není definováno, žadatel se pohybuje v rámci platného ročního limitu na produkty. Žáci mohou dostávat pouze neochucené mléčné výrobky, ale i kombinaci neochucených a ochucených mléčných výrobků. Každý žadatel je povinen zařadit do dodávek neochucené konzumní mléko. Podíl porcí konzumního mléka, které musí žadatel dodat, stanoví SZIF prostřednictvím vyhlášení minimálního počtu dodávek s předběžným ročním limitem na žáka. Není tedy možné dodávat pouze ochucené mléčné výrobky. V rámci limitu na mléko, je možné 3. žákovi dávat ochucené i neochucené mléko (např. v poměru 50%/50% ), tzn. 300/6 = 50 porcí/rok? Jaké bude v těchto případech požadováno administrativní vykazování ze strany školy a ze strany žadatele? Škola na dodacích listech a Přehledu měsíčních dodávek produktů potvrdí množství přijatých produktů a jejich konkrétní druh. Podpora bude poskytnuta na základě elektronických tabulek (Přehled škol a Soupis faktur) a tohoto potvrzení u produktů za pevnou výši podpory (u obou typů žadatelů na ochucené mléčné výrobky, u žadatele producenta/výrobce na vlastní produkty), u produktů za max. výši podpory žadatel doloží rovněž výpis z bankovního účtu. Uhrazené faktury za dodané ochucené mléčné výrobky do jednotlivých škol budou předmětem kontroly na místě u žadatele a školy. IČ: DIČ: CZ z 17

7 24. MDŠ - Celková žádost o poskytnutí podpory za daný měsíc musí maximálně odpovídat částce - počet přihlášených žáků x určený limit na mléko/žáka/měsíc? Není to závislé na tom, zda žák bude odebírat třeba jen ochucené mléko a to jen 4 ks/měsíc? 25. MDŠ - Bude stanoven povinný podíl neochucených variant, které musí škola dostat nebo je splněn požadavek dle NV již zařazením neochucených variant do programu, tedy možností školy si je objednat? Tj. pokud škola bude chtít, objedná jen 100% ochucených variant? Pokud ano, v tomto případě, když žák bude chtít jen ochucené mléko, bude moci dostávat maxim 8 porcí / měsíc při týdenní frekvenci dodávek a maximálně 2 porce najednou? V případě dodávek produktů nehlídáme s výjimkou měsíce září a října limit na měsíc, nýbrž roční limit. Žadatel je však povinen zajistit dodání definovaného minimálního počtu dodávek produktů v každém měsíci školního roku. Z nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1308/2013 vyplývá, že členské státy, které se účastní projektu MDŠ upřednostní dodávky konzumního mléka. Sortiment dodávaných výrobků může být dále doplněn o neochucené a ochucené mléčné výrobky, resp. konzumní mléko, a proto byl stanovený minimální počet dodávek konzumního mléka za každý měsíc školního roku. Z uvedeného vyplývá, že ačkoliv není stanovený poměr mezi ochucenými a neochucenými mléčnými výrobky, prioritu mají mít ty neochucené, resp. konzumní mléko a škola nemůže odebírat 100 % ochucených výrobků, proto byl stanovený minimální počet dodávek konzumního mléka za každý měsíc školního roku. Dvě porce na jednou vycházejí z NV, minimální počet dodávek za každý měsíc školního roku 2017/2018 je stanoven na 2 dodávky měsíčně a záleží na žadateli, zda se bude držet tohoto minimálního počtu, nebo bude školy zavážet častěji). 26. MDŠ Jaká je definice produktu ochucený tvaroh (Příloha č. 3 NV), je ochucený tvaroh zařazen mezi sýry a vztahuje se na něj též omezení nejvýše 10 % nemléčných látek podle čl. 10 odst. 3 NK? 27. MDŠ - Je možné podat žádost o schválení pro dodávání a bude schválen ochucený čerstvý sýr s příchutí 16 %? Podle vyhlášky č. 397/ písm. i) se tvarohem rozumí nezrající sýr získaný kyselým srážením, nebo u kterého převládá kyselé srážení nad srážením pomocí syřidla. Ochucený tvaroh s ovocem, ochucený přírodním aromatem nebo nearomatizovaný může obsahovat max. 25 % nemléčných látek. Příloha č. 3 NV - 4. skupina specifikuje kysané nebo nekysané mléčné výrobky s ovocem, ochucené přírodním aromatem či nearomatizované s obsahem mléčné složky nad 75 %. Produkt čerstvý sýr a ochucený tvaroh - NV tímto zněním v ochuceném sýru připouští 25 % nemléčné složky. IČ: DIČ: CZ z 17

8 28. OZDŠ/MDŠ Jaká je přesná definice distributora dle NV? Jaký bude rozsah faktur od distributora? 29. OZDŠ/MDŠ - Může být jeden bankovní účet společný pro oba školní projekty OZDŠ a MDŠ? 30. OZDŠ/MDŠ - Jakým způsobem může škola změnit dodavatele v rámci školních projektů? 31. OZDŠ/MDŠ - Jaký je celkový balík peněz zvlášť na OZDŠ a zvlášť na MDŠ? 32. OZDŠ/MDŠ - Bude zvlášť rozpočet pro mléčný program a ovocný nebo bude jeden dohromady pro oba projekty? NK v přenesené pravomoci 2017/40 (NK) čl. 10 odst. 3 zní: Sýr smí obsahovat nejvýše 10 % nemléčných látek. 10 % nemléčných látek může obsahovat neochucený (jednosložkový) sýr. Ochucený sýr (vícesložkový) s ovocem, ochucený přírodním aromatem nebo nearomatizovaný může obsahovat max. 25 % nemléčných látek. Distributorem je subjekt, se kterým žadatel uzavře smlouvu o dodávání produktů a který pro žadatele zajišťuje kompletní dodávky produktů (zajištění produktů, jejich doprava do školy). Od distributora žadatel nakupuje produkty, které sám nepěstuje, resp. nevyrábí. Jako nejvhodnější se jeví fakturace za distributora/měsíc a všechny školy, které daný distributor zaváží. Ano, může, a to v souladu s 6 odst. 5 NV. Pokud chce škola změnit dodavatele v rámci školního projektu, vyplní formulář o odstoupení školy od smlouvy a odešle ho svému dodavateli (schválený žadatel). Účast školy je ukončena k dodávkovému období (měsíci) podle doby výpovědní lhůty, vyplývající ze smlouvy o dodávání produktů uzavřené s daným dodavatelem. K jinému dodavateli se škola může přihlásit až od následujícího školního roku. Záleží na množství finančních prostředků, které budou na projekty vyčleněny. Dle 8 odst. 2 NV Fond do 31. října příslušného kalendářního roku oznámí každému schválenému žadateli limit na produkty na jednoho žáka pro příslušný školní rok. Rozpočet bude zvlášť pro OZDŠ a zvlášť pro MDŠ. IČ: DIČ: CZ z 17

9 33. OZDŠ/MDŠ - V nařízení Komise je uvedeno, že pokud nedojde k velkým změnám, může být stále platné schválení dle předešlé legislativy musíme tedy jako žadatel doposud zapojený do programu podat novou žádost o schválení? 34. OZDŠ/MDŠ - Je možné podat žádost o schválení více výrobků, z nichž některé pravděpodobně do škol dodávány nebudou? 35. OZDŠ/MDŠ Dle 11 NV Fond zajistí tisk plakátů a předá ho schválenému žadateli. Jaké budou plakáty? Bude na každý projekt jiný plakát? 36. OZDŠ/MDŠ - Originály jakých dokumentů budeme na Fond dodávat? Ve školách zůstanou dodací listy pro následnou kontrolu? Pokud nám škola zašle doklady elektronicky, můžeme je na Fond poslat taktéž v elektronické podobě? 37. OZDŠ/MDŠ Dle nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/40 čl. 4 odst. 3 daň z přidané hodnoty (DPH) není způsobilá pro podporu Unie, dle NV přílohy č. 1 a 2, může být DPH související s dodávkou produktů hrazeno v rámci podpory z národních zdrojů. Bude v případě doprovodných opatření DPH součástí podpory? Ano, i stávající schválení žadatelé, pokud budou mít zájem se opět do projektu zapojit i ve školním roce 2017/2018, musí podat novou žádost o schválení. Dle 6 odst. 2 NV podává žadatel žádost o schválení, jestliže hodlá zahájit dodávky produktů od počátku školního roku začínajícího v tomto kalendářním roce, z čehož vyplývá, že žadatel si podá žádost o schválení na ty výrobky, které hodlá dodávat. Plakát bude jeden společný pro oba školní projekty. Fondu se budou předkládat originály přehledů měsíčních dodávek produktů, elektronickou podobu těchto přehledů získanou přeposláním od školy žadateli a od žadatele na Fond již nelze považovat za originál. Dodací listy si ponechá škola a žadatel pro případnou kontrolu na místě. Žadatel si též pro účely kontroly na místě ponechá faktury, na Fond bude zasílat pouze přehled faktur a výpis z bankovního účtu prokazující jejich uhrazení. Na základě výstupu jednání MZe, MF a GFŘ je částka DPH uhrazená žadatelem v souvislosti s prováděním doprovodných opatření součástí poskytnuté podpory. Podle stanoviska MF a GFŘ je na podporu, kterou žadatelé obdrží od Fondu, nahlíženo jako na úplatu, ze které se počítá DPH na výstupu. V tom případě žadatel (plátce DPH) má nárok na odpočet daně dle pravidel platných pro DPH. IČ: DIČ: CZ z 17

10 38. OZDŠ/MDŠ - Vztahují se na prodej ochucených mléčných výrobků dle Přílohy č. 3 NV žákům ve školách podmínky Zákona o evidenci tržeb č.112/2016 Sb.? Budou mít školy povinnost dávat dětem účtenku EET? 39. OZDŠ/MDŠ - Měly by být smlouvy uzavřené mezi dodavateli a školami zařazené do registru smluv? Ve smlouvě by měly být specifikovány dodávky? Dle 6 odst. 1 písm. b) zákona č. 112/2016 Sb. o evidenci tržeb je rozhodným příjmem pro účely tohoto zákona u poplatníka daně z příjmů právnických osob příjem z činnosti, která je podnikáním. Pokud tedy škola nevyvíjí na základě Smlouvy o dodávání produktů uzavřené se schváleným žadatelem podnikatelskou činnost, nebude se na prodej podporovaných ochucených mléčných výrobků (dále jen PMV ) v rámci programu Mléko do škol vztahovat zákon o evidenci tržeb. Pokud v takovém případě škola uzavře přímo vlastním jménem Smlouvu o dodávání podporovaných mléčných výrobků se schváleným žadatelem, nebude jejich prodej žákům dané školy podléhat EET. Rozdílné řešení může nastat v případech, kdy jedná škola v roli zástupce (ať již v rámci přímého nebo nepřímého zastoupení), kdy v některých situacích evidovat tržby může. Více k tomuto v odkazu: Pokud jsou školy, které smlouvy s dodavatelem uzavírají, povinnými subjekty dle 2 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákona o registru smluv), to znamená, že se jedná o školy a školská zařízení zřízená MŠMT a o základní a střední školy, které jsou příspěvkovými organizacemi nebo školskými právnickými osobami územně samosprávných celků, vyjma těch škol, jenž jsou příspěvkovou organizací nebo jsou zřízeny tzv. jedničkovou a dvojkovou obcí, pak jsou tyto školy povinny uveřejnit v registru smluv každou soukromoprávní smlouvu, jejíž výše přesahuje hodnotu ,- Kč. Za soukromoprávní smlouvy se považují i dané smlouvy s dodavatelem na zmiňované projekty. V návaznosti na uváděné metodické doporučení ministerstva jsou poté školy povinny uveřejňovat i jednotlivé objednávky, i když samy o sobě jsou objednávky pod hranicí ,- Kč, pokud jsou tyto objednávky realizovány na základě rámcové smlouvy s dodavatelem, která IČ: DIČ: CZ z 17

11 přesahuje hodnotu ,- Kč, a tedy musí být uveřejněna v registru smluv. Více k tomuto v odkazu: Jelikož dodávky produktů v rámci OZDŠ, neochucených mléčných výrobků v rámci MDŠ a doprovodná vzdělávací opatření v rámci obou projektů jsou pro žáky zdarma, nepřesahují smlouvy na jejich dodávky Kč a v registru smluv být uveřejněny nemusí. Ohledně dodávek ochucených mléčných výrobků, pak závisí na částce, která bude za jejich dodávky školou hrazena. 40. OZDŠ/MDŠ - Víme, že výrobky dodávané v rámci školního projektu nelze zařadit do oběhu, ale je možné tyto výrobky distribuovat ve školní jídelně? 41. OZDŠ/MDŠ - Může žadatel uzavřít smlouvu na dodávání výrobků v rámci školního projektu se školní jídelnou? Ano, ale distribuce produktů dodávaných dětem v rámci školních projektů musí být oddělena od školního stravování. Ne. Smlouvu lze uzavřít pouze se školou zapsanou ve školském rejstříku dle 7 odst. 1 NV. 42. OZDŠ/MDŠ - Musí děti výrobky zkonzumovat v budově školy? Smyslem projektu je konzumace dodávaných výrobků ve školách, distribuce by proto měla být uskutečněna v dopoledních hodinách, aby nedocházelo k tomu, že si děti odnesou produkty domů v mnohdy již neodpovídající kvalitě. 43. OZDŠ/MDŠ - Je možné výrobky dodávat dětem ve škole v rámci rozdávání placených svačin? 44. OZDŠ/MDŠ - Mají děti v domácím vyučování (forma individuálního vzdělávání) nárok na produkty a můžou si výrobky odnést domů? 45. OZDŠ/MDŠ - Bude muset škola odebrat celkové množství výrobků, které ji bude přisouzeno měsíčním limitem? Ano, ale distribuce produktů dodávaných žákům v rámci školních projektů nemůže být součástí placených svačin a produkty musí být identifikovatelné jako produkty školních projektů. Ano. Tím, že se škola do projektu zapojí, souhlasí s tím, že dodávané výrobky bude odebírat (po domluvě se žadatelem, min. v souladu s min. počtem dodávek). Pokud škola výrobky odebírat nechce, do projektu se zapojovat nemusí. IČ: DIČ: CZ z 17

12 46. OZDŠ/MDŠ - Bude nějak sankcionován žadatel, pokud nebude schopen z objektivních důvodů dodat minimální limity výrobků na školy - např. z důvodu poruchy výrobního zařízení? 47. OZDŠ/MDŠ - Budou předmětem kontroly na místě u žadatele faktury mezi žadatelem a školou týkající se doplatku rodičů u ochucených mléčných výrobků? 48. OZDŠ/MDŠ - Jak dlouho musí žadatel uchovávat veškerou dokumentaci pro potřeby kontroly na místě ze strany Fondu? V případě, kdy žadatel nebude dodávat výrobky v souladu s minimálním počtem dodávek za měsíc (jedno z jakého důvodu), dojde ke snížení celkového množství finančních prostředků, které na žadatele připadají v daném roce. Ano, součástí kontroly bude i nadále fyzická kontrola faktur, jejich zaúčtování a úhrada. V rámci této kontroly budou kontrolovány zejména tyto údaje: - údaj o dodavateli (mlékárně) - údaj o odběrateli (škole) - období dodávky - druhy ochucených výrobků - množství ochucených výrobků - cena výrobků atd. Uchovávání účetních záznamů je upraveno v 31 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění (dále jen ZoÚ ). Pro účely vedení účetnictví jsou účetní jednotky povinny uschovávat: - účetní doklady, účetní knihy, účtový rozvrh, přehledy, účetní záznamy dokládající formu vedení účetnictví po dobu 5 let počínajících koncem účetního období, kterého se týkají, - vedení účetnictví může být v souladu s 33 ZoÚ buď v listinné, nebo technické nebo smíšené podobě. Dle zákona č.235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění, jsou účetní jednotky povinny uschovávat: Daňové doklady po dobu 10 let od konce zdaňovacího období, ve kterém se uskutečnilo zdanitelné plnění nebo plnění osvobozené od daně s nárokem na odpočet daně. Žadatelé o dotaci v oblasti uchovávání dokumentů a dokladů vztahujících se k poskytnuté dotaci z fondů EU mají povinnost řídit IČ: DIČ: CZ z 17

13 49. OZDŠ/MDŠ - Do kdy lze na obalech výrobků (mléčných i ovocných) používat starý název projektů? 50. OZDŠ/MDŠ - Musí ve školách od začátku školního roku 2017/2018 viset nové plakáty? se českými právními normami, jimiž jsou např. zákon č. 563/191 Sb., o účetnictví, v platném znění a zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě v platném znění, atd. Dle NR (ES) č. 659/1999 má Komise právo rozhodnout o navrácení dotace v případě, kdy podpora byla využita protiprávně. Pravomoci Komise ve věci navrácení podpory od příjemce podléhají promlčecí lhůtě 10 let počínaje dnem, kdy je protiprávní podpora udělena příjemci. Vzhledem k rozličným požadavkům české legislativy na uchovávání dokumentů a dokladů, vznikajících při realizaci schválených programů spolufinancovaných ze strukturálních fondů EU a na základě rozdílných požadavků evropských právních předpisů na archivaci dokumentace, vzešlých z realizace pomoci z evropských strukturálních fondů, vydalo MMR Instrukci Uchovávání dokumentů s doporučující lhůtou 10 let pro uchování dokladů a dokumentů, týkajících se podpory z evropských fondů. Čl. 12 odst. 4 NK 2017/39 umožňuje členským státům nadále používat stávající zásoby plakátů a jiných propagačních nástrojů, které byly vyrobeny v souladu s nařízeními (EU) 2016/248 a (ES) č. 657/2008. Z uvedeného vyplývá, že mohou být přechodně použity stávající zásoby již zhotovených materiálů tedy i obalů na výrobky. Zmíněná nařízení platí pro stávající školní rok 2016/2017, školní rok 2017/2018 začíná podle EK , u obalů zhotovených před bude možné jejich postupné využití. Zásoby starých obalů by měly být spotřebovány do konce prosince Čl. 12 odst. 4 NK 2017/39 umožňuje členským státům nadále používat stávající zásoby plakátů a jiných propagačních nástrojů, které byly vyrobeny v souladu s nařízeními (EU) 2016/248 a (ES) č. 657/2008. Pro nový školní rok Fond zajistí tisk nového plakátu Školní projekt, který bude univerzální pro oba projekty. Plakáty budou následně předány žadatelům a ti zajistí jejich vyvěšení ve školách. Do konce prosince 2017 budou tolerovány plakáty stávající. IČ: DIČ: CZ z 17

14 51. OZDŠ/MDŠ Mohou být produkty/ výrobky označené Školní projekt volně prodávány v běžné spotřebitelské síti? 52. OZDŠ/MDŠ Je možné na produkty/ výrobky dodávané v rámci školních projektů, nebo do běžné obchodní sítě, formulovat značení například v následující modifikaci v piktogramu na víčku: Jogurt vybrán komisí MZe do školního projektu. nebo MZe doporučuje vhodné pro školní projekt? Podle 5 odst. 5 NV č. 74/2017 musí být každé balení produktu/ výrobku uvedeného v 2 odst. 1 tohoto nařízení označeno nápisem Školní projekt. V 2 odst. 1 jsou uvedeny všechny produkty/ výrobky, na které se poskytuje podpora. Konkrétní výrobky, které mohou jednotliví žadatelé v rámci projektů dodávat, jsou schvalovány a podle 6 odst. 8 NV Fond pak tyto výrobky, pro jejichž dodávky byl žadatel schválen, uvede v rozhodnutí o schválení žadatele. Podle NV tak nápisem Školní projekt musí být označeny produkty/ výrobky, na které se poskytuje podpora, což nejsou produkty/ výrobky prodávané v obchodní síti za běžnou spotřebitelskou cenu. K označování produktů/ výrobků nápisem Školní projekt dochází z důvodu potřeby odlišení nedotovaných produktů/ výrobků od dotovaných, protože jsou dotované produkty/ výrobky zvýhodněny cílenou podporou v rámci skupiny (žáci) a místa (školy). Podle 5 odst. 5 NV č. 74/2017 musí být každé balení produktu uvedeného v 2 odst. 1 tohoto nařízení označeno nápisem Školní projekt. Z výše uvedeného plyne, že veškerá balení produktů/ výrobků dodávaných v rámci školního projektu musí mít označení Školní projekt, a že dotaz na modifikace nezajistí splnění této povinnosti vyplývající z 5 odst. 5. Pokud výrobek s označením Jogurt vybrán komisí MZe do školního projektu skutečně bude schválen pro dodávky v rámci projektu, uvádění tohoto údaje na obale výrobku distribuovaného do běžné obchodní sítě nelze striktně zakázat, avšak ani doporučit. Jde o reklamu ovlivňující spotřebitele, která by se po zrušení registrace či odebrání schválení výrobku, stala klamavou reklamou. Pokud by chtěl výrobce výrobek přesto označit, pak jen slovy Výrobek je dodáván v rámci Školního projektu. IČ: DIČ: CZ z 17

15 53. OZDŠ/MDŠ Pokud budu dodávat nebo řídit v rámci školních projektů dodávky BIO produktů, musím být registrován v registru ekologických podnikatelů? 54. OZDŠ/MDŠ Z čeho plyne povinnost registrace do systému ekologického zemědělství pro žadatele o poskytnutí podpory na produkty pro dodávání (distribuci) výrobků v biokvalitě v rámci školního programu Mléko do škol a Ovoce a zelenina do škol? 9 odstavec 6 nařízení vlády č. 74/2017 Sb. stanoví povinnost schválenému žadateli, který přímo dodává nebo řídí dodávky produktů ekologického zemědělství, aby ke své žádosti o poskytnutí podpory na produkty přiložil i kopii rozhodnutí o registraci osoby podnikající v ekologickém zemědělství a kopii osvědčení o původu všech dodávaných produktů ekologického zemědělství, vydaného pověřenou osobou. Tudíž bude vyžadováno doložení registrace jak u žadatele, tak u distributora. Povinnost registrace vyplývá z článku 28 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 834/2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů: Čl. 28 Dodržování kontrolního systému stanoví: 1. Každý hospodářský subjekt, který produkuje, připravuje, skladuje nebo dováží ze třetí země produkty ve smyslu čl. 1 odst. 2 (=bioprodukty) nebo který takové produkty uvádí na trh, před uvedením jakýchkoli produktů na trh jako ekologických produktů nebo produktů z období přechodu: a) oznámí svou činnost příslušným orgánům členského státu, v němž je činnost provozována; b) podřídí svůj podnik kontrolnímu systému uvedenému v článku 27; A dále dle 6 Zákona č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství: Registrace osob podnikajících v ekologickém zemědělství (1) Osoba, která hodlá podnikat v ekologickém zemědělství v souladu s předpisy Evropské unie (dále jen žadatel ), podá ministerstvu žádost o registraci; pro žadatele začíná období přechodu na ekologickou produkci dnem, kdy byla jeho žádost o registraci doručena ministerstvu. (2) Povinnost stanovená podle odstavce 1 se nevztahuje na maloobchodní prodejce, kteří pouze prodávají již balený a označený bioprodukt, biopotravinu nebo ostatní bioprodukt IČ: DIČ: CZ z 17

16 konečnému spotřebiteli, a na osoby, které poskytují v oblasti ekologického zemědělství své služby přeshraničně. 55. OZDŠ/MDŠ Kde najdu postup registrace do systému ekologického zemědělství? 56. OZDŠ/MDŠ Je registrace do systému ekologického zemědělství náročná? 57. OZDŠ/MDŠ Nemůže dojít k záměně produktů konvenčního zemědělství za dražší produkty ekologického zemědělství? 58. OZDŠ/MDŠ Jsem plátce DPH, v případě podání Žádosti o poskytnutí podpory na produkty, jak bude upravena oblast DPH? Postup registrace do systému ekologického zemědělství je popsán na následujícím odkazu: Celý proces registrace do systému ekologického zemědělství je v praxi velmi flexibilní a rychlý, důležité je se domluvit s některou z pověřených kontrolních organizací (KEZ, o.p.s. kód CZ-BIO- 001, ABCERT AG, organizační složka kód CZ-BIO-002, BIOKONT CZ, spol. s r.o. kód CZ-BIO-003, BUREAU VERITAS, s.r.o. kód CZ-BIO-004) na termínu vstupní kontroly, následně po zaslání žádosti o registraci vydá MZe rozhodnutí o registraci takřka obratem. Certifikace biopotravin se opírá o velmi důsledný kontrolní systém ekologického zemědělství, který zaručuje transparentnost a dohledatelnost celého produkčního i distribučního řetězce bioproduktů (i jejich surovin) a dokládá tím jejich významnou přidanou hodnotu. V nařízení vlády č. 74/2017 Sb. je v přílohách č. 1 a 2 uvedeno, že maximální výše podpory na porci v Kč je včetně daně z přidané hodnoty a zahrnuje náklady na produkty i veškeré vedlejší náklady související s dodávkou porce. Na základě výstupu jednání MZe, MF a GFŘ budou náklady na DPH za produkty dodávané do škol žákům zdarma kompenzovány do prokazatelné výše skutečných nákladů dle faktur vystavených distributorem a proplacených žadatelem v souladu s definovanými limity. Podle stanoviska MF a GFŘ je na podporu, kterou žadatelé obdrží od Fondu, nahlíženo jako na úplatu od třetí osoby (za ovoce, mléčné výrobky ) či dotaci k ceně (za mléčné výrobky s doplatkem), ze které se počítá DPH na IČ: DIČ: CZ z 17

17 výstupu. V tom případě žadatel (plátce DPH) uplatní svůj nárok na odpočet daně dle obecných pravidel v daňovém přiznání k DPH. 59. OZDŠ/MDŠ Jsem plátce DPH, ale můj distributor není plátce DPH, bude mi uhrazena DPH společně s podporou na produkty/ s podporou na doprovodná opatření? 60. OZDŠ/MDŠ Nejsem plátce DPH, bude mi i přesto uhrazena DPH společně s podporou na produkty/ s podporou na doprovodná opatření? 61. MDŠ Kdo uhradí DPH u ochucených mléčných výrobků, které jsou s doplatkem? 62. OZDŠ/MDŠ - Je částka na doprovodná vzdělávací opatření ve výši 45,00 Kč na žáka stanovena včetně DPH nebo tuto daň nezahrnuje? Pokud je žadatel plátce DPH, ale jeho distributor není plátce DPH, bude mu ze strany Fondu uhrazena podpora na produkty/ podpora na doprovodná opatření do prokazatelné výše skutečných nákladů dle faktur vystavených distributorem (jako neplátce DPH vystaví fakturu bez DPH) a proplacených žadatelem v souladu s definovanými limity. Žadateli, neplátci DPH, bude v rámci podpory uhrazena částka, kterou prokazatelně vynaložil na realizaci dodávek produktů do škol nebo doprovodných opatření, a to do výše definovaných limitů. Ochucené mléčné výrobky jsou v rámci projektu MDŠ dodávány žákům s jejich finanční spoluúčastí. Na každý dodaný ochucený mléčný výrobek žadatel obdrží předem definovanou pevnou výši podpory + doplatek žáka, který je definován v cenovém výměru MF v podobě maximální ceny. V tomto případě se na poskytnutou podporu nahlíží pro účely DPH jako na tzv. dotaci k ceně, a součet této dotace k ceně a doplatek žáka tvoří jeden základ daně pro účely DPH, kdy z tohoto základu daně je plátcem uplatněna a přiznána daň na výstupu. Žadatel má dle obecných pravidel nárok na uplatnění odpočtu DPH v daňovém přiznání k DPH. Částka limitu na doprovodná vzdělávací opatření pro školní rok 2017/2018 ve výši 45,00 Kč na jednoho žáka je včetně DPH. IČ: DIČ: CZ z 17