Obec Hrušov. Strategický rozvojový plán obce

Transkript

1 Obec Hrušov Strategický rozvojový plán obce Vyhotoveno: leden

2 Úvod Strategický rozvojový plán je koncepční a rozvojový dokument vytvořený obecním úřadem, jenž vychází ze současného stavu veřejných a soukromých aktivit demografického, ekonomického, sociálního, kulturního a ekologického charakteru na území obce. Základní myšlenka rozvoje obce spočívá ve vytvoření kvalitního prostředí pro lidi v současné době žijící a pracující v obci. Cílem je také vytvoření podmínek pro zvyšování počtu obyvatel v obci. Tento strategický dokument je naplánován na tři roky

3 Profil obce Pro porozumění charakteru obce Hrušov rozdělíme profil obce do šesti tematických okruhů. 1. Charakteristika a vývoj obce 2. Ekonomické činnosti v obci 3. Sociální struktura a služby 4. Infrastruktura 5. Životní prostředí 6. Řízení a správa obce 1. Charakteristika a vývoj obce Obec Hrušov se ve své novodobé historii stává od roku 1990 opět samostatnou obcí. Obec Hrušov v letech 1975 až 1990 byla sloučena s obcí Horky nad Jizerou. Obec Hrušov leží ve Středočeském kraji, na území okresu Mladá Boleslav. Od okresního města je vzdálena vzdušnou čarou osm kilometrů jižním směrem a nachází se na pravém břehu řeky Jizery. Obec má malebný ráz, umocněný údolní nivou řeky Jizery a má převážně zemědělský charakter. Od roku 2013 má obec vlastní znak a vlajku, vycházející z historických pamětí a heraldických zákonitostí. V obci se nacházejí tři sakrální památky a jeden pamětní kříž K.E. Nostice. Přímo na návsi obce stojí jednoduchý kříž. Další kříž tentokrát barokní je vedle autobusové zastávky. Za obcí u silnice na Horky nad Jizerou je umístěna již od roku 1751 socha sv. Jana Nepomuckého. Tyto památky prošly opravami v minulých letech za pomoci dotace Středočeského kraje a pro místní rozvoj. V blízkosti obce se nachází několik turistických a cyklistických stezek, které poskytují příležitost k pěší turistice a cykloturistice. Údolní niva řeky Jizery vybízí k rybaření a provozování vodních sportů. V obci žije nyní 217 obyvatel, zástavba obce je tvořena převážně rodinnými domy, v centru obce se nachází obecní úřad s obecní hospůdkou a víceúčelovým sportovním hřištěm. Dále 3

4 pak bývalá obecní prodejna potravin, která již neslouží původnímu účelu a bude využívána soukromou firmou jako kancelář. Dovoz nejnutnějších potravin pro občany, kteří nemají možnost si sami nakoupit, zajišťuje starostka obce. 2. Ekonomické činnosti v obci V obci působí rolnické družstvo, které se zabývá zemědělskou činností a výrobou a úpravou osiv. Dále pak akciová společnost Jizerka, která se také zabývá zemědělskou činností. Působí zde i menší podnikatelské subjekty autodoprava, stavebnictví a další živnosti. V obci Hrušov je malé pohostinství vedené soukromou osobou. 3. Sociální struktura a služby V obci Hrušov žije celkem 217 obyvatel, z toho 55% v produktivním věku. Průměrný věk obyvatel je 39 let. Populace v obci se omlazuje. V obci je nyní 52 dětí z toho 44 do 15 let věku. Sportovní vyžití v letním období je zajištěno na víceúčelovém hřišti s umělým povrchem, které bylo vybudováno v roce Zde je možné hrát tenis, volejbal, fotbal a basketbal. Prostor v okolí hřiště je také využíván k letním kulturním akcím. V roce 2019 se plánuje vybudování dětského hřiště pro děti od 3 do 14 let i pro starší děti od 14 do 18 let. Sportovní vybavení obce mimo letní sezónu není žádné. Obec neprovozuje vlastní vzdělávací zařízení, vzdělání dětí je zajištěno v mateřských a základních školách v sousedních větších obcích. Děti do zařízení dojíždí. Obec nemá vlastní zdravotní a sociální služby. V obci není obchod. 4. Infrastruktura Páteřní komunikací obce je krajská komunikace třetí třídy o šířce cca 6 metrů, na kterou v obci navazuje síť místních komunikací. Obec má také ve správě most přes řeku Jizeru. V roce 2018 byl vylepšen povrch komunikace u Jizery ze štěrkového s asfaltovým nástřikem na panelový. Provoz a údržbu veřejného osvětlení zajišťuje obec. Při provedené kabelizaci v roce 2015 bylo vybudováno ve větší části obce nové veřejné osvětlení. Do budoucna se počítá s rozšířením veřejného osvětlení na plochy určené k nové zástavbě. 4

5 Voda potřebná pro většinu domácností a pro občanskou a technickou vybavenost je dodávána veřejným vodovodem, který obci spravuje akciová společnost VaK Mladá Boleslav. Obec je jejím akcionářem. Některé domácnosti v obci využívají i vlastních studní k zalévání zahrad. Od roku 2018 je pitná voda vedená ze zdroje Klokočka a je v kojenecké kvalitě. Obec není plynofikována. Vedení plynu končí na katastrální hranici obce. Telekomunikační služby v obci technicky zajišťuje firma Cetin a následné služby pak zajišťují celostátně dostupní operátoři. V roce 2018 byla navýšena rychlost dostupného pevného internetového připojení. Technické služby, především úpravu zeleně v obci Hrušov jsou zajišťovány pracovníky z řad nezaměstnaných občanů v rámci programu na podporu zaměstnanosti Úřadu práce ČR. Zázemí technických služeb je v bývalé hasičárně. Požární ochranu v obci Hrušov zajišťuje jednotka dobrovolných hasičů z obce Chotětov, se kterou má obec uzavřenou veřejnoprávní smlouvu. 5. Životní prostředí V roce 2018 byl schválen nový Územní plán obce, který v souladu s platnými zákony řeší lokální systém ekologické stability, ochranu místních biotopů a přírodních útvarů. Na pozemcích obce jsou vybudovány takzvané Eurocesty, které jednak slouží k obslužnosti obhospodařovaných polí a lesů v okolí obce a zároveň jsou podél nich vysázena stromořadí ovocných a okrasných stromů, které tak vytvářejí biokoridory. Obec Hrušov není odkanalizována. Záměrem obce je v budoucnu vybudovat kanalizaci na odvádění odpadních vod do páteřního přivaděče na čistírnu odpadních vod v Mladé Boleslavi. Stavba páteřního přivaděče započne během roku Obec zajišťuje od obyvatel sběr a odvoz komunálního odpadu, nebezpečného odpadu, velkoobjemového odpadu, tříděného odpadu a bioodpadu. V roce 2018 obec započala s obnovou alejí podél příjezdových cest. První na pořadí v roce 2019 je dokončení obnovy ořešákové aleje ve směru na Horky nad Jizerou. V následujících letech pak výsadba již zmizelé aleje ve směru na Chotětov. 5

6 6. Řízení a správa obce Obec Hrušov hospodaří s vyrovnaným rozpočtem. Hospodaření je kontrolováno finančním a kontrolním výborem obce a každoročně je přezkoumáno kontrolní skupinou Krajského úřadu Středočeského kraje. Obec má zkušenosti s čerpáním dotací z veřejných fondů. Nejvýznamnějšími aktivitami investičního charakteru bylo vybudování Eurocest, biokoridoru, obnova kulturních památek a dopravního značení na místních komunikacích. Obyvatelé obce si do budoucna přejí, a by byl Hrušov i nadále zelenou obcí s přitažlivou krajinou, klidným a bezpečným místem podporujícím dobré mezilidské vztahy, živou obcí se zájmem o veřejné dění a veřejné společenské akce. zastupitelstvo zve občany na veřejná zasedání zastupitelstva občany, kteří přicházejí se svými připomínkami a podněty ke všem aktuálním otázkám života v obci. Obyvatelé se aktivně zajímají o informace obecního úřadu, jako zdroj slouží nejčastěji obecní rozhlas, úřední deska a webové stránky obce. 6

7 Posouzení potenciálu kvalitního fungování obce Posouzení potenciálu obce na základě silných a slabých stránek a příležitostí a hrozeb je opět rozděleno do tematických okruhů. Obyvatelstvo a lidský potenciál Správa a veřejné služby Infrastruktura a životní prostředí Obyvatelstvo a lidský potenciál Silné stránky Dobrá životní úroveň obyvatel. Rozvíjející se společenský a kulturní život. Zlepšující se mezilidské vztahy a zájem obyvatel o dění v obci. Slabé stránky Nedostatek pracovních příležitostí pro práci obyvatel přímo v obci. Absence vnitřního prostoru pro větší kulturní a společenské akce. Relativní spokojenost obyvatel s kvalitou života. Příležitosti Nová výstavba. Nově přicházející občané a jejich lidský potenciál. Zvýšení úrovně kulturního a společenského života obce. Nebezpečí Stárnutí obyvatelstva. Vývoj ekonomické situace (ohrožení schopnosti lidí kupovat pozemky a stavět nové domy). 7

8 Správa a veřejné služby Silné stránky Dobrý stav hospodaření obce. Zkušenosti s financováním a řízením investičních akcí. Nízká úroveň přestupků a trestné činnosti Klidné a bezpečné prostředí venkovského typu. Zájem obyvatel o informace z OÚ. Dobře fungující pohostinství jako prostor pro setkávání občanů. Slabé stránky Omezené finanční zdroje rozpočtu na všechny potřebné rozvojové aktivity. Technický stav budov v majetku obce. Stále zátěž z nehospodárných rozhodnutí v předminulém volebním období. Náročnější dostupnost zdravotní a sociální péče. Dojíždění za prací a vzděláním. Příležitosti Ochota obyvatel podílet se na rozvoji obce. Možnosti finanční podpory z národních a evropských fondů. Nebezpečí Nedostatek finančních zdrojů na dofinancování projektů. Nenaplnění očekávaných příjmů rozpočtu vlivem změn v daňové legislativě státu. Aktivní spolupráce s okolními obcemi. Členství ve Sdružení místních samospráv ČR. 8

9 Infrastruktura a životní prostředí Silné stránky Dostupnost telekomunikačních sítí. Fungující systém odvážení a likvidace odpadů. Od roku 2018 pitná voda v kojenecké kvalitě. Slabé stránky Absence odpadové kanalizace. Horší stav krajské komunikace a její zimní údržba. Případy nelegálního vypouštění odpadových jímek na veřejná prostranství. Neexistence významných ekologických zátěží. Příležitosti Využívání alternativních zdrojů energie. Možné rozšíření systému třídění odpadů. Nebezpečí Možnost zesílení silniční provoz přes obec. Omezování autobusové dopravy ze strany dopravců. Výskyt černých skládek. Nepříznivé podmínky pro budoucí vybudování odkanalizování obce. 9

10 Vize obce a globální cíl Strategická vize rozvoje formuluje představu, čeho by chtěla obec v horizontu strategického plánu rozvoje dosáhnout. Globální cíl pak stručně vymezuje základní cestu a výsledek rozvojového procesu. Strategická vize rozvoje do roku 2021 V horizontu strategického rozvoje si obec Hrušov přeje být zelenou obcí s přitažlivou krajinou nabízející možnost pro aktivní odpočinek v přírodě. Klidným a bezpečným místem podporujícím dobré mezilidské vztahy a pestrý společenský život. Chce se stát kvalitním podnikatelským prostředím nabízejícím dobré možnost pro start i rozvoj malého a středního podnikání. Dlouhodobou spoluprací a partnerstvím mezi veřejnou sférou, neziskovou sférou, podnikatelskými subjekty a veřejností budou vytvořeny předpoklady k trávení volného času pro všechny skupiny obyvatel i návštěvníky obce a zajištěny příležitosti kulturního a sportovního vyžití. Globální cíl Pro naplnění strategické vize si obec Hrušov stanovuje tento globální cíl do roku Vytvořit z Hrušova příjemné a bezpečné místo k životu s kvalitním životním prostředím, přitažlivou a čistou krajinou. Podporující soukromé podnikání. Se zvýšeným zájmem o upevňování přátelských vztahů mezi obyvateli, o rozšiřování volnočasových aktivit a o udržování a rozvíjení kulturních a společenských akcí na území obce. Dlouhodobý rozvoj obce je tvořen třemi hlavními okruhy: 1. Obyvatelstvo, občanská vybavenost a kvalita života 2. Doprava a technická infrastruktura 3. Územní rozvoj a životní prostředí 10

11 1. Obyvatelstvo, občanský vybavenost a kvalita života Cílem je zajistit kvalitativně a kvantitativně odpovídající nabídku veřejných služeb a podporu společenských a kulturních aktivit. Aktivita: Termín: Zdroje: Odhad nákladů: Vybudování dětského hřiště Přebytky rozpočtu s důrazem na děti do 15 let 2019 z minulých let Kč ale i pro věkovou skupinu 15- dotace MMR 18 let Vyhotovení projektové dokumentace pro likvidaci odpadních vod Realizace řešení likvidace odpadních vod Vyhotovení dokumentace Obecní dům projektové k projektu Vyhotovení projektu řešící funkci bývalé požární nádrže Realizace řešení revitalizace nádrže Uchování tradičních zvyklostí obce dar jubilantům, dar k narození Podpora volnočasových aktivit občanů, dětí a mládeže, Udržování sakrálních a kulturních památek 2021 Přebytky rozpočtu z minulých let, Přebytky rozpočtu z minulých let, Kč Kč Kč Kč Kč Rozpočet obce Kč Rozpočet obce, Rozpočet obce, Kč Kč 11

12 2. Doprava a technická infrastruktura Cílem je zajistit bezpečné a kvalitní dopravní napojení na okolní města a obce a udržovat místní komunikace a sítě rozhlasu a osvětlení. Aktivita: Termín: Zdroje: Odhad nákladů: Oprava místních komunikací dotace - EU, Kraj, Kč Údržba a opravy veřejného dotace - EU, Kraj, osvětlení Kč Údržba a opravy veřejného rozhlasu Renovace zastávek autobusových 2020 dotace - EU, Kraj, Přebytek rozpočtu z minulých let Kč Kč 3. Územní rozvoj a životní prostředí Cílem je především k rozvoj obce a udržení podmínek pro život v kvalitním životním prostředí. Aktivita: Termín: Zdroje: Odhad nákladů: Podpora nové výstavby RD, Přebytek rozpočtu příprava lokality Hrušov směr Chotětov z minulých let - EU, Kraj, Kč Nákup a výsadba veřejné zeleně a stabilizace veřejných prostranství dotace - EU, Kraj, Kč Péče o obecní les a cesty dotace - EU, Kraj, Kč Nákup komunální techniky pro údržbu Vyhotovení projektové dokumentace revitalizace obecního rybníčku dotace - EU, Kraj, dotace - EU, Kraj, Kč Kč 12

13 Zdroje financování Rozpočet obce Dotace a granty Realizace strategického plánu rozvoje Po schválení strategického plánu rozvoje zastupitelstvem obce bude zahájena příprava projektů a opatření. Jejich samozřejmou součástí je zajištění finančního plánu, který se musí soustředit na možnosti využití dotací. Důležitým limitem je schopnost obce zajistit dostatek prostředků na finanční spoluúčast obce, na projektech zajištěných z velké části dotacemi. Organizační zajištění Realizaci strategického plánu rozvoje zajišťuje zastupitelstvo obce, které je pravidelně informováno o průběhu realizace na zasedáních zastupitelstva. Podle časového plánu cílů zajistí zastupitelstvo obce rozpracování projektové dokumentace projektů Financování realizace strategického plánu rozvoje Realizace strategického plánu rozvoje se neobejde bez zajištění dostatku financí. Obec bude v řadě případů usilovat o využití dotací a grantů. Důležité je zajistit návaznost strategického plánu rozvoje na rozpočet a rozpočtový výhled obce. Propagace záměrů strategického plánu Veřejnost je informována o tvorbě strategického plánu na vývěsce a prostřednictvím webových stránek, kde rovněž budou prezentovány výsledky realizace za jednotlivá období. Zveřejněny budou rovněž aktuální akční plány. Závěr Předložený strategický plán navazuje na první komplexní strategický dokument rozvoje obce Hrušov Strategický rozvojový plán obce Hrušov Kromě dosažení vytýčených cílů je od strategického plánu očekáván přínos v podobě prohlubování spolupráce mezi veřejnou správou a obyvateli obce. Strategický plán se tak již stává běžnou součástí řízení obce. Zuzana Vopravilová Hamplová DiS. starostka Projednáno a schváleno na veřejném zasedání zastupitelstva obce Hrušov dne: 13