PRACOVNÍ SKUPINA OSOBY S MENTÁLNÍM POSTIŽENÍM

Transkript

1 PRACOVNÍ SKUPINA OSOBY S MENTÁLNÍM POSTIŽENÍM Zápis setkání Termín konání: pondělí Časové rozvržení: 09:00 11:00 (občerstvení zajištěno) Místo konání: budova Magistrátu města Brna, Malinovského nám. 3 zasedací místnost 153 PROGRAM: 1. Přivítání, program, prezence 2. Informace ohledně dotačního řízení na soc. služby pro rok 2013 program I 3. Informace ohledně dotačního řízení na doplňující služby pro rok 2013 program II 4. Plán dalších činností v rámci procesu KPSS 5. Kontroly v organizacích 6. Informace z JMK a MPSV 7. Hodnocení 2. KPSS 8. Další ad 1. Přivítání, program, prezence Koordinátorovi komunitního plánování soc. služeb (dále KPSS) Radim Janík, přivítal všechny přítomné a omluvil vedoucí pracovní skupiny, která se k setkání připojí později. Na úvod zmínil technické záležitosti týkající se ových adres. Členové PS byli požádáni, aby do prezenční listiny uváděli aktuální ové adresy, případně i adresy dalších zaměstnanců, kteří chtějí informace o KPSS od OSP dostávat. Vzhledem k tomu, že se pravidelně některé y při rozesílání vracejí, byly z databáze odstraněny. Pokud by tedy některým ze členů pracovní skupiny přestaly přicházet informace elektronickou poštou, nechť se ozve referátu komunitního plánování. ad 2. Informace ohledně dotačního řízení na soc. služby pro rok 2013 program I Dále se R. Janík věnoval dotačnímu řízení na rok 2013 program I. V tomto dotačním řízení bylo podáno celkem 116 projektů od 60 organizací. Celkový požadavek NNO letos činí Kč. V loňském roce činil celkový požadavek Kč, z toho ovšem částka Kč představovala požadavek NNO, které byly zahrnuty v Individuálním projektu JMK a v době podávání žádostí o dotace nebylo jasné, zda bude projekt pokračovat. Proto si organizace podávaly žádosti o dotace i na Magistrát města Brna. Částka poskytnutá v dotačním řízení NNO bude stejná jako v roce 2012, tzn Kč. ad 3. Informace ohledně dotačního řízení na doplňující služby pro rok 2013 program II Co se týče dotačního programu II, který se týká dotací pro NNO na činnosti, které vhodným způsobem navazují na sociální služby nebo je doplňují, vyhlášení tohoto programu bude 15. září a uzávěrka do konce října Částka k rozdělení bude opět stejná jako minulý rok, tzn Kč. R. Janík upozornil na to, že se jedná o program doplňkový, který se týká malých projektů, které žádají o malé

2 částky (jako jsou např. setkávání rodičů postižených dětí, vydávání informačních letáčků či výtvarné potřeby pro nevidomé apod.). ad 4. Plán dalších činností v rámci procesu KPSS Dále se koordinátor KPSS věnoval zhodnocení 2. komunitního plánu, které bude probíhat jak ústně, tak bude potřeba dodat i vyplněný formulář. Na pracovní skupině se budeme věnovat aktuálnímu stavu - zda bylo opatření naplněno či ne. V případě, že opatření nebylo naplněno, zástupce organizace uvede, jestli ho považuje i do budoucna za prioritní nebo se situace změnila. Dalším bodem byly informace ke 3. komunitnímu plánu. Budou stanovovány prioritní oblasti (většina priorit bude pravděpodobně stejná) a z těchto priorit bude dále vycházet akční plán, který bude pouze na jeden rok, narozdíl od komunitního plánu, který bude na tři roky. Částka určená na dotace pro NNO bude v příštím roce stejná, takže prostor pro rozvoj je tak minimální. Určitý rozvoj může ovšem nastat např. v rámci spolupráce organizací, případně získáním prostředků z jiných zdrojů (za podpory města vyjádřením souladu s prioritami). Akční plán města Brna pro rok 2013 bude v podstatě do značné míry kopírovat akční plán JMK - především bude zahrnovat stávající služby plus rozšíření některých služeb, jenž budou tedy současně zapracovány v akčním plánu krajském. R. Janík upozornil na to, že v komunitním plánu budou zmíněny i ty potřeby (soc. jevy, záměry), které v blízké budoucnosti (např. z finančních důvodů) nebude možné realizovat, ovšem nebudou zpracovány jako konkrétní opatření pouze budou zmíněny ve zvláštní kapitole (v rámci každé z cílových skupin). Shodne-li se tedy pracovní skupina na nějaké problémové, nedostatečně řešené oblasti, bude toto popsáno v rámci dané cílové skupiny (i přesto, že nepůjde o konkrétní opatření). I nadále se budou setkávat tři nové pracovní skupiny druhá setkání jsou naplánována na říjen Zároveň bude také i nadále probíhat průběžná spolupráce s Jihomoravským krajem, především co se týče plánovaného síťování soc. služeb. ad 5. Kontroly v organizacích Koordinátor KPSS se dále věnoval kontrolám v organizacích. První kontroly by měly proběhnout na přelomu září a října a nejdříve kontrolovanými službami budou služby terénní a ambulantní. Budou kontrolovány pouze organizace (a projekty), které v minulosti obdržely dotace od MMB (tedy na základě smluv). Poskytovatelé budou vždy včas informováni o termínu kontroly. Při kontrolách se zástupci OSP MMB zaměří především na dokumentaci a vykazování kapacit evidence smluv, dokumentace týkající se uživatelů, vykazování asistenčních hodin, intervencí, kontaktů atd. Kromě kontrol bude také zpracována ekonomická analýza, která bude vycházet jak ze žádostí o dotace, tak i z následného vyúčtování a dalších dostupných informací (registr poskytovatelů apod.). V rámci této analýzy pak bude porovnávána nákladovost jednotlivých typů služeb. ad 6. Informace z JMK a MPSV Kolem 20. září budou vyhlášeny ministerské dotace, vyhlášení bude vyvěšeno na webu MPSV. Ministerstvo bude v případě nových či rozšiřujících služeb sledovat soulad se střednědobým plánem JMK a Akčním plánem, pokud projekty nebudou v souladu, nebudou podpořeny (týká se nových či rozvojových projektů). Dotační řízení JMK bude vyhlášeno v listopadu a celková částka k rozdělení by měla být stejná jako v roce V půlce září by také mělo proběhnout školení na novou internetovou aplikaci pro podávání žádostí na MPSV Sociální služby poskytovatel. Jiným způsobem než skrze tuto aplikaci již nebudou žádosti přijímány.

3 Na MPSV probíhá v současnosti diskuze o úpravě zákona 108/2006 Sb., o soc. službách konkrétně ohledně paragrafu 36, který se týká zdravotní péče v pobytových zařízeních, přičemž se uvažuje o jeho úplném zrušení. Ministerstvo zdravotnictví v takovém případě navrhuje transformaci takovýchto zařízení na zařízení sociálně-zdravotnická (což by zřejmě vyžadovalo dvojí registraci). S tímto naopak nesouhlasí Asociace poskytovatelů soc. služeb, která zvažuje řešení formou domácí hospicové péče. Koordinátor KPSS se dále dotázal přítomných na jejich případné zkušenosti co se týče projektu Jihomoravského kraje, jehož součástí je i výzkum poskytovatelů. Výzkum realizuje společnost Augur a koordinátorka KPSS JMK požádala (skrze koordinátora KPSS v Brně) o zpětnou vazbu. Ve většině organizací už zástupci společnosti Augur byli, někteří dotazovaní poskytovatelé projevili nespokojenost s kompetentností tazatelů, kteří jsou často zřejmě z řad studentů (a příliš neznají danou problematiku nebo např. nejsou schopni poradit, jak vyplnit některé položky). Poskytovatelé dále upozorňovali také na to, že se v dotaznících zjišťují i informace, jenž jsou běžně dostupné z oficiálních zdrojů. Někteří se také domnívají, že dotazník je špatně nastaven a vyjádřili tak pochybnosti nad celkovým výsledkem výzkumu. Zazněl také názor, že dotazník není dobře nastavený pro příspěvkové organizace. Dalším nedostatkem je, že ne všechny NNO byly součástí pilotního výzkumu a neměly tak tudíž možnost ovlivnit podobu dotazníku. Mezi poskytovateli však byli také ti, kteří popsali dotazování v jejich organizaci jako bezproblémové (zřejmě tedy záleží na konkrétní osobě, která v rámci výzkumu organizaci navštíví). Tuto zpětnou vazbu od poskytovatelů přetlumočí koordinátor KPSS v Brně kolegům na JMK. ad 7. Hodnocení KPSS Priorita 1 Zajištění osobní asistence a odlehčovacích služeb, rozvoj rané péče Opatření 1.1. Zajištění dostupnosti terénních služeb ve večerních hodinách, o víkendech a prázdninách navýšením počtu zaměstnanců v pracovním poměru Slezská diakonie středisko Eliada opatření bylo naplněno částečně. Pro terénní odlehčovací služby a osobní asistenci je zajištěn v nočních hodinách pouze 1 úvazek. Počet klientů osobní asistence je v současnosti 21, v roce 2010 jich bylo 20, u odlehčovacích služeb je zaznamenán pokles, v roce 2010 bylo registrováno 25 klientů, v roce 2012 pouze 9. Služby osobní asistence jsou poskytovány dětem ve věku od 3 do 18 let, cena služby je 80 Kč. M. Klementovou z občanského sdružení Úsměvy zajímalo, zda se odlehčovací služby vůbec nerozvíjely. R. Janík uvedl, že některé organizace tuto službu spíše utlumují (nebo nahrazují osobní asistencí), a to především z důvodu její finanční náročnosti. Ovšem z pohledu klientů je po službě stálá poptávka. M. Navrátil ze SD střediska Eliada k tématu odlehčovacích služeb dodal, že jsou časově náročné a náklady na ně jsou obrovské. Diecézní charita, Oblastní charita Brno vznikla nová služba osobní asistence: Asistenční služba Sv. Rafaela. Tato služba se připravovala od roku 2010, funguje od roku Projekt měl zpočátku problémy s nedostatkem klientů a dostal se do finanční ztráty. Poté byla rozšířena cílová skupina a služba skončila ve ztrátě. Následně byla pozměněna a v současnosti je zaměřena pouze na osoby s mentálním postižením. Ze strany klientů je oceňováno, že služba je levnější než dříve. Od má 16 uživatelů, kapacita byla navýšena už potřetí. Co se týče zaměstnanců, tak kromě vedoucího a sociálního pracovníka, je zaměstnán pouze jeden osobní asistent, ostatní osobní asistenti jsou

4 zaměstnáni na dohodu. Cena služby je 60 Kč, i přes trvající tlak z MPSV na zvýšení sazby až na 100 Kč. Toto zvýšení by bylo pro klienty neúnosné. P. Čevelík z Asistenční služby Sv. Rafaela dále uvedl, že opatření bylo naplněno. Co se týče poptávky po službách osobní asistence v nočních hodinách a o víkendech zaznamenávají pokles zájmu, stejně tak tomu je i v době prázdnin. Koordinátor se k tématu vyjádřil s tím, že v době tvorby 2. KPSS nebyla osobní asistence v nočních hodinách a o víkendech vůbec pokrytá, proto bylo do komunitního plánu toto opatření zahrnuto. Opatření 1.2. Zkvalitnění služby rozšířením nabídky výchovných, vzdělávacích a aktivizačních činností Slezská diakonie středisko Eliada opatření bylo naplněno částečně. Jedná se především o doplňkové služby jako je speciálně-pedagogické poradenství, půjčovna literatury a speciálních pomůcek, či kluby rodičů, a tyto služby jsou poskytovány v rámci rané péče. Dále se také konají nárazové akce, ale rozsah těchto aktivit není takový, jak bylo zamýšleno. Opatření 1.3. Zvýšení kapacity pobytové odlehčovací služby pro děti a dospělé Centrum sociálních služeb opatření nebylo naplněno. Odlehčovací služba v Domově pro osoby se zdravotním postižením Srdíčko byla zrušena, ale o 2 lůžka byla navýšena kapacita v Domově pro osoby se zdravotním postižením. Vedoucí pracovní skupiny Z. Bradová na otázku B. Uhlířové ze SPMP, proč byla tato služba zrušena, odpověděla, že odlehčovací služba nebyla naplňována a problémem také bylo špatné nastavení cílové skupiny (lehčí až střední stupeň závislosti, mobilní klienti). B. Uhlířová ze SPMP namítla, že zájem o službu trvá a jako zástupci rodičů by byli rádi, kdyby byla odlehčovací služba zachována. Rodiče poskytli zpětnou vazbu v tom smylsu, že o službu měli zájem, ale nesplňovali nastavené požadavky. Dále uvedla, že Domov pro osoby se zdravotním postižením Tereza nestačí uspokojit zájem ze strany uživatelů. M. Klementová ze sdružení Úsměvy uvedla, že je škoda, že byla odlehčovací služba v Domově Srdíčko zrušena, protože v současnosti umisťuje lehce mentálně postiženého syna do Domova pro osoby se zdravotním postižením Tereza, ale myslí si, že Domov Srdíčko by se pro něj svým zaměřením hodil víc. I. Pokorná z CSS Denní stacionář Gaudium dodala, že v případě nové služby je důležitá propagace, aby se uživatelé o službě dozvěděli. A zpočátku jsou také důležité výjimky. B. Kostková z CSS Domova pro osoby se zdravotním postižením Tereza k tématu uvedla, že zájem o služby není nepřetržitý, ale že jsou i období, kdy musí odlehčovací služby více propagovat. Ale například období letních prázdnin je obsazené už rok dopředu. Opatření 1.4. Rozvoj rané péče pro děti s mentálním, kombinovaným a tělesným postižením a její propagace Slezská diakonie Poradna rané péče Dorea opatření bylo naplněno. Zvýšení informovanosti probíhá průběžně, bylo vyrobeno 1500 ks letáků a proběhla jejich distribuce. Probíhají aktivity na podporu informovanosti veřejnosti, jako např. Týden rané péče. Působnost Poradny rané péče je v celém JMK o službě jsou informováni lékaři. Neustále dochází ke zvyšování kapacity, nejprve z 26 uživatelů na 36, od října 2011 z 36 uživatelů na 46, v současné době se chystá zvyšování kapacity na 54 uživatelů. Počet úvazků je 2,7. Co se týče rozšíření prostor tento bod opatření nebyl naplněn, zůstává otevřen.

5 Priorita 2 Podpora rozvoje a zkvalitnění denních služeb Opatření 2.1. Rozvoj služeb sociální rehabilitace v návaznosti na získání bydlení a zaměstnání Agapo o.s. toto opatření bylo naplněno. Je realizováno z IP JMK. Od 7/2012 jsou snižovány kapacity zaměstnanců a kapacita přijatých klientů. Kvůli nedostatku asistentů došlo ke snížení kapacity tranzitního programu ze 7 osob na 4. Na opatření spolupracuje Agapo s Ligou vozíčkářů. Opatření 2.2. Rozvoj projektu Tréninková kavárna Anděl Diecézní charita Oblastní charita Brno opatření bylo částečně naplněno. Zástupce kavárny nebyl přítomen, k opatření podal informace M. Novotný z Chráněného bydlení Sv. Michaela, pod které dříve kavárna patřila. V současné době je to samostatný projekt. V projektu kavárny jsou zaměstnáni 2 osobní asistenti, počet uživatelů je minimálně 10. Počet klientů je nižší než se původně předpokládalo, jelikož klienti pracují v kavárně delší dobu (původně se předpokládala vyšší fluktuace klientů). Opatření 2.3. Rozvoj denních stacionářů s důrazem na zvýšení kvality zejména podporou rozšíření nabídky výchovných, vzdělávacích a aktivizačních činností Sdružení Veleta opatření bylo částečně naplněno. Podařilo se zvýšit počet externích akcí, kdy se klienti mohou účastnit akcí, kam by se jinak nedostali. Došlo také ke zvýšení kvality a nabídky akcí interních, jako např. muzikoterapie. CSS - Gaudium opatření bylo naplněno. Došlo k rekonstrukci půdních prostor. Nedošlo ke koupi dřevěného zahradního domku, ale zařízení tuto potřebu vyřešilo jinak a v současné době už tento bod opatření není aktuální. Opatření 2.4. Posílení služby dopravní obslužnosti pro osoby s mentálním, kombinovaným postižením a autismem Z. Bradová za CSS uvedla, že opatření se nepodařilo naplnit. Nový automobil pořízen nebyl, pouze opraven starý, který je používán. Byl zrušen svoz a odvoz klientů z Denního stacionáře Gaudium. Pro plně imobilní klienty není k dispozici žádný automobil. Co se týče úvazků je jich celkem 7 na kombinované pozici údržbáře/řidiče. Priorita 3 Transformace a rozšíření pobytových služeb a chráněného bydlení Opatření 3.1. Zvýšení kvality pobytových služeb a to zejména úpravou prostor tak, aby byly zajištěny nároky uživatelů na soukromí a intimitu CSS Domov pro osoby se zdravotním postižením Nojmánek opatření bylo naplněno. Není třeba v tomto opatření dále pokračovat. Opatření 3.2. Rozvoj týdenních stacionářů a domovů pro osoby se zdravotním postižením s důrazem na zvýšení kvality zejména podporou rozšíření nabídky výchovných, vzdělávacích a aktivizačních činností CSS Domov pro osoby se zdravotním postižením Nojmánek opatření bylo částečně realizováno. Koupě zahradního domku se nezdařila. Dřevařská dílna se nachází v nevyhovujících prostorech, vybavená nářadím je. Na rekonstrukci prostor pro dílnu není dostatek finančních prostředků. Byla vybavena keramická dílna a muzikoterapie.

6 CSS Domov pro osoby se zdravotním postižením Tereza opatření bylo naplněno. Byly zakoupeny didaktické pomůcky a počítač, pomůcky jsou dokupovány průběžně, jak je třeba. CSS Domov pro osoby se zdravotním postižením Srdíčko opatření bylo naplněno. Byla zrekonstruována místnost pro rehabilitaci. Opatření 3.3. Rozšíření kapacity Domova pro osoby se zdravotním postižením Tereza CSS Domov pro osoby se zdravotním postižením Tereza opatření nebylo zrealizováno. Domov Tereza sídlí v prostorách Kociánky, kde má pronajaté 1. patro. Je plánován přesun do jiného objektu. Podle původního plánu mělo být vytvořené rehabilitační centrum, ale personál vytvořil svépomocí snoezelen. Je snaha navýšit o 1 lůžko odlehčovací službu, o kterou je zejména v letním období velký zájem. Uživatelé si rezervují místa i 1,5 roku dopředu. Opatření 3.4. Podpora vzniku a registrace sociální služby domovy pro osoby se zdravotním postižením v Denním stacionáři Gaudium za předpokladu zajištění nároku na soukromí a intimitu CSS Denní stacionář Gaudium opatření bylo naplněno. Počet lůžek je v současnosti 8. Byla by potřeba 2x víc, aby byla uspokojena poptávka. K rozšíření úvazků došlo byla přijata 1 sestra a ostatní úvazky (soc. pracovník, fyzioterapeut) byly navýšeny. Opatření 3.5. Rozšíření kapacity chráněné bydlení v návaznosti na systémovou prioritu iniciace sociálních bydlení v Brně Diecézní charita, Oblastní charita Brno - Chráněné bydlení Sv. Michaela opatření dosud nebylo zrealizováno, bude realizováno v příštím roce. Probíhá rekonstrukce objektu ve Vranově, kde má vzniknout 8 lůžek pro osoby s těžším mentálním postižením, se zaměřením spíše na seniory. Bude zajištěn celodenní provoz, mělo by dojít k navýšení na 10 úvazků. V polovině roku 2013 by rekonstrukce měla být dokončena a mělo by začít nabírání uživatelů tak, aby ke konci roku byla kapacita naplněna. Pro osoby s lehčím mentálním postižením budou i nadále vyhledávány byty v Brně. ad 8. Další Další setkání pracovní skupiny se uskuteční dne v 9 hodin, toto setkání již bude zaměřeno na tvorbu 3. komunitního plánu tedy formulace priorit. Do je nutné odevzdat formuláře pro vyhodnocení priorit a opatření 2. KPSS města Brna. Vyplněné formuláře podepsané, orazítkované a naskenované a také ve formátu.doc poslat na adresu cssbrno-nojmanek.bradova@seznam.cz a kpss@brno.cz. Na závěr se vedoucí pracovní skupiny se všemi účastníky rozloučila a poděkovala jim za účast a spolupráci. Zapsali: P. Přibylová, R. Janík Dne: