OBEC KARLÍN. v y d á v á. změnu č. 2 územního plánu sídelního útvaru (dále také ÚPN SÚ ) Karlín

Transkript

1 OBEC KARLÍN Opatření obecné povahy č. 1/2013 Č.j.: 20/3/2013 V Karlíně dne 23. září 2013 Zastupitelstvo obce Karlín, příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, za použití 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona v y d á v á změnu č. 2 územního plánu sídelního útvaru (dále také ÚPN SÚ ) Karlín schváleného usnesením Zastupitelstva obce Karlín dne , jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Karlín (dále jen OZV ), a změněného změnou č. 1 tohoto územního plánu, vydanou usnesením Zastupitelstva obce Karlín č. 20 ze dne formou opatření obecné povahy č. 1/2010: 1. Předmětem změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín je tato dílčí změna: Ozn. zm. 2.1 Obsah změny návrh BV bydlení venkovského typu (obytné budovy s užitkovými zahradami a vedlejšími stavbami, obchody, hospody a nerušící řemeslné výroby). 2. Funkční plocha 2.1 vymezená v odstavci 1. se zařazuje do zastavitelných ploch. 3. V OZV, čl. 1 Účel vyhlášky se mění první věta odstavce, který zní: Vyhláška vymezuje závazné části územního plánu sídelního útvaru (ÚPN SÚ) Karlín po změně č V OZV se čl. 6 Prostorové uspořádání doplňuje na konci o odstavec, který zní: Změnou č. 2 ÚPN SÚ Karlín je navrhována plocha bydlení venkovského typu na severním okraji obce, kde navazuje na zastavěné území. 5. V OZV se v čl. 7a Funkční uspořádání mění regulativy ploch Území bydlení venkovského typu BV. Ve druhém odstavci 1. věta zní: 1

2 V lokalitách výstavby se uvažují nové objekty rodinných domů v souladu s charakterem okolní zástavby, které budou mít maximálně 2 nadzemní podlaží, pokud není v článku 7b uvedena u konkrétní plochy jiná podlažnost. 6. V OZV se čl. 7b Opatření a specifické koncepční podmínky pro využití plochy doplňuje na konci tabulky o text, který zní: Označení 2.1 Funkční využití Omezení v řešené ploše BV bydlení venkovského typu (obytné budovy s užitkovými zahradami a vedlejšími stavbami, obchody, hospody a nerušící řemeslné výroby) Opatření a specifické koncepční podmínky pro využití plochy Rozhodnutí o umístění staveb a zařízení v CHLÚ č (výhradní ložisko ropy a zemního plynu), které nesouvisí s dobýváním, lze vydat jen na základě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti, vydaného po projednání s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění případně provedení stavby nebo zařízení. V navazujícím řízení bude dále zohledněn sdělovací kabel a větev STL plynovodu tato veřejná infrastruktura bude respektována nebo přeložena do těsnějšího souběhu se silnicí. Podél silnice III/41926 bude ponechán pruh veřejného prostranství o šířce nejméně 5 m, který bude sloužit pro umístění veřejné infrastruktury a zeleně. V případě střetu stavebního záměru s meliorovanou plochou bude tento střet technicky a právně dořešen. Podmínky prostorového uspořádání: připouští se objekty o výšce 1 nadzemní podlaží. Přípustné je navíc využití podkroví. 7. Součástí změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín je textová a tabulková část, která obsahuje 4 strany včetně titulní strany a záznamu o účinnosti. 8. Součástí změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín jsou tyto výkresy grafické části: 2. Hlavní výkres 1: Technická infrastruktura vodní hospodářství 1: Veřejně prospěšné stavby 1:2000 2

3 O důvodnění Odůvodnění změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín obsahuje textovou část zpracovanou projektantem dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, části II., doplněnou pořizovatelem o náležitosti vyplývající ze správního řádu a náležitosti uvedené v 53 odst. 4 a 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Grafická část odůvodnění změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín obsahuje následující výkresy: 7. Zemědělská příloha 1: Koordinační výkres (komplexní urbanistický návrh) 1:2000 ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM 1.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ ÚPN SÚ Karlín, změna č. 2, řeší pouze území změny a nejbližšího okolí. Řešené území je vymezeno ve výřeze nad zastavěným a zastavitelným územím obce Karlín VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Postavení obce ve struktuře osídlení Obec Karlín je samostatná obec se sídlem obecního úřadu, správní území je tvořeno jediným katastrálním územím k.ú. Karlín na Moravě. Obec Karlín leží v okrese Hodonín, kde sousedí s katastrálními územími Hovorany, Nenkovice, Násedlovice. Obec patří do správního území obce s rozšířenou působností Hodonín. Stavební úřad je taktéž v Hodoníně Koordinace z hlediska širších vztahů v území Z širších vztahů nevyplývají pro změnu č. 2 ÚPN SÚ Karlín žádné požadavky Soulad s Politikou územního rozvoje České republiky a s ÚPD vydanou krajem Změna územního plánu je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen PUR). PUR konkretizuje úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Změna územního plánu naplňuje vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 schválené vládou České republiky dne usnesením č. 929/2009 (dále jen PÚR ČR ) vyplývá pro obec Karlín požadavek respektovat stávající 3

4 VVTL plynovod a dále koridor P9 pro zdvojení VVTL plynovodu DN 700 Hrušky Libhošť. Území řešené změnou č. 2 ÚPN SÚ Karlín se požadavků vyplývajících z PÚR ČR přímo nedotýká. Území obce Karlín není řešeno žádnou platnou územně plánovací dokumentací kraje Soulad s cíli a úkoly územního plánování Změna územního plánu je v souladu s cíli územního plánování. Je řešena s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je dosažení trvale udržitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a uspokojení potřeb současné generace, aniž by byly ohroženy podmínky života generací budoucích. Změna územního plánu usiluje o komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území. Chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků Soulad s požadavky stavebního zákona Změna č. 2 ÚPN SÚ Karlín je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Stanovuje mimo jiné základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání, uspořádání krajiny Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů Požadavky na ochranu zdravých životních podmínek Návrhová plocha přiléhá k silnici III. třídy. V ploše je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví tak, aby na nich nevznikaly požadavky na omezování provozu na silnicích na základě zákona o ochraně veřejného zdraví. Požadavky na obranu státu Beze změn. V řešeném území se nenacházejí objekty a plochy určené k obraně státu. Podmínky zájmů civilní a požární ochrany Beze změn. Poddolovaná území, sesuvná území V řešeném území se nenacházejí žádná poddolovaná ani sesuvná území. Protipovodňová ochrana Beze změn. V řešeném území nebylo vyhlášeno záplavové území ani zde není třeba zohledňovat riziko povodňových průtoků víceletých vod. Požadavky na respektování pozemkových úprav Navržená změna ÚPN SÚ respektuje stavby společných zařízení vymezené pozemkovými úpravami Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD Podkladem pro zpracování změny č. 2 územního plánu je územní plán sídelního útvaru Karlín schválený , a změna č. 1 ÚPN SÚ Karlín, vydaná Opatřením obecné povahy OÚ Karlín č. 1/2010 dne , která nabyla účinnosti dne

5 Platný územní plán sídelního útvaru Karlín po změně č. 1 je základním koncepčním dokumentem řešícím rozvoj obce. Urbanistická koncepce založená tímto územním plánem zůstává nadále platná a nové změny územního plánu ji doplňují a rozvíjejí Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín Důvodem pro zpracování změny územního plánu sídelního útvaru jsou požadavky vlastníka pozemků na změnu jejich využití ze zemědělských pozemků na plochy bydlení venkovského typu Bv. Řešeným územím změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru (dále také ÚPN SÚ ) Karlín je plocha navazující na severní okraj zastavěného území při silnici č. III/41926 (ve směru na obec Násedlovice). Dle Územně analytických podkladů správního obvodu obce s rozšířenou působností Hodonín je jednou ze slabých stránek obce Karlín nedostatek zastavitelných ploch bydlení. I z důvodu omezených investic do bydlení hrozí stagnace rozvoje obce. Dodatečně vydanou změnou č. 1 ÚPN SÚ Karlín byla sice v roce 2010 vymezena zastavitelná plocha bydlení, ale pouze v rozsahu pro jeden rodinný dům. V platném ÚPN SÚ Karlín jsou navrženy zastavitelné plochy bydlení pouze v prolukách v rámci zastavěného území pro cca 7 rodinných domů Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR Žádné požadavky Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Předmětná plocha navazuje na zastavěné území obce a v její blízkosti je i příslušná technická infrastruktura. Záměrem navrhovatelů je výstavba rodinného domu, který bude korespondovat s tradiční zástavbou v obci (šikmá střecha, 1 nadzemní podlaží + využitelné podkroví). Dle Územně analytických podkladů správního obvodu obce s rozšířenou působností Hodonín je jednou ze slabých stránek obce Karlín nedostatek zastavitelných ploch bydlení. V platném ÚPN SÚ Karlín jsou navrženy zastavitelné plochy bydlení pouze v prolukách v rámci zastavěného území, a to pro cca 7 rodinných domů. I z důvodu omezených investic do bydlení hrozí stagnace rozvoje obce. Dodatečně vydanou změnou č. 1 ÚPN SÚ Karlín byla sice v roce 2010 vymezena zastavitelná plocha bydlení, ale pouze v rozsahu pro jeden rodinný dům. Z uvedených důvodů se jeví rozšíření zastavitelných ploch pro bydlení účelné a oprávněné ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Zadání změny územního plánu bylo projednáno a schváleno Zastupitelstvem obce Karlín. Splnění požadavků zadání: I. ÚVOD A OBECNÁ ČÁST vzato na vědomí II. II. POŽADAVKY NA ZMĚNU ÚZEMNÍHO PLÁNU A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů NEBYLY UPLATNĚNY. B. Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů SPLNĚNY. C. Požadavky na rozvoj území obce SPLNĚNY. D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území SPLNĚNY. E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury SPLNĚNY. F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území SPLNĚNY. G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace SPLNĚNY. H. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů SPLNĚNY. 5

6 I. Požadavky a podmínky pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území AKCEPTOVÁNY. J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby NEBYLY UPLATNĚNY. K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií NEBYLY UPLATNĚNY. L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem NEBYLY UPLATNĚNY. M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území NEBYLY UPLATNĚNY. N. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant NEBYL UPLATNĚN. O. Požadavky na uspořádání obsahu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení SPLNĚNY KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY Urbanistická koncepce Funkční změna obsažená ve změně č. 2 ÚPN SÚ Karlín navazuje na založenou platným územním plánem. urbanistickou koncepci Urbanistická struktura obce platný ÚPN SÚ Karlín po změně č. 1, Komplexní urbanistický návrh ÚPN SÚ Karlín (AR projekt, s.r.o., Brno, 1/1997) 6

7 Územní rozvoj je ve změně č. 2 ÚPN SÚ Karlín směřován na plochu bezprostředně navazující na současně zastavěného území Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu Ozn. změny Obsah změny Odůvodnění Bydlení venkovského Zastavitelná plocha pro bydlení v rodinných domech se typu (obytné budovy s užitkovými zahradami a nachází v současně zastavěném území obce, vymezená na požadavek vlastníka pozemku. Plocha je dobře dopravně 2.1 BV vedlejšími stavbami, zapojitelná ze stávající silnice III. třídy, rovněž ostatní obchody, hospody a veřejná infrastruktura je v dosahu. nerušící řemeslné provozy) Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. Z důvodu zachování potřebné vnitřní kontinuity změny územního plánu s původním územním plánem byla terminologie i regulativy přizpůsobeny tomuto územnímu plánu Doprava Změna ÚPN SÚ Karlín nemá vliv na trasy stávajících silničních komunikací procházejících zastavěným územím obce. Katastrálním územím Karlín na Moravě procházejí následující silnice: II/419 III/41926 Slavkov Žarošice Čejč Karlín spojovací Dílčí změna č. 2.1 ÚPN SÚ Karlín bude dopravně obsloužena silnicí č. III/ Technická infrastruktura Zásobování vodou Základní koncepce zásobování vodou se změnou č. 2 ÚPN SÚ Karlín nemění. Navržená dílčí změna č. 2.1 bude napojena na prodloužení stávajícího veřejného vodovodu. Zdrojem požární vody bude vodovod pro veřejnou potřebu. Posouzení akumulace ani tlaku vody není předmětem změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín. Změnou ÚPN SÚ dojde pouze k nevýznamnému navýšení potřeby vody (pro 1 rodinný dům). Odkanalizování a čištění odpadních vod Změnou č. 1 územního plánu sídelního útvaru Karlín se základní koncepce odkanalizování obce nemění. Odkanalizování dílčí změny č. 2.1 bude řešeno individuálně (jímkou). Dešťové vody budou v maximální možné míře zasakovány přímo na pozemcích. Zásobování elektrickou energií Základní koncepce zásobování elektrickou energií se změnou č. 2 ÚPN SÚ Karlín nemění. Zásobování plynem Obec je plynofikována. Základní koncepce zásobování plynem se změnou č.2 ÚPN SÚ Karlín nemění. Ponechání příp. přeložení stávajícího STL plynovodního řadu, který vede přes plochu dílčí změny č. 2.1, bude řešeno v navazujícím řízení. 7

8 Telekomunikace Ponechání příp. přeložení stávajícího sdělovacího kabelu, který vede přes plochu dílčí změny č. 2.1, bude řešeno v navazujícím řízení Důsledky ÚP ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí, vyloučil stanoviskem významný vliv změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Změna č. 2 ÚPN SÚ je svou lokalizací zcela mimo území prvků soustavy Natura 2000 a svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů ochrany. Dotčení dalších zájmů ochrany přírody a krajiny, u nichž je k výkonu státní správy příslušný krajský úřad ve smyslu ustanovení 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, nebylo shledáno. Vyhodnocení vlivů změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín na životní prostředí, ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb, nebylo požadováno. Natura 2000, ochrana krajiny a krajinného rázu Do řešeného území nezasahuje žádná lokalita soustavy Natura Změna ÚPN SÚ nemá negativní vliv na lokality soustavy Natura2000. Posouzení vlivu změn využití území na krajinný ráz a jeho hodnoty má smysl zejména pro dílčí změny, které se nacházejí v pohledově exponovaných částech obce, v blízkosti příjezdových silničních komunikací, cyklostezek a stezek vedoucích do obce. Dílčí změna č. 2 ÚPN SÚ Karlín je situována na okraji obce. Ochrana krajinného rázu je zajištěna vymezenými prostorovými regulativy stanovením maximální podlažnosti (1 nadzemní podlaží). 8

9 Realizace změn využití území vždy znamená změnu obrazu zastavěných území a krajinného rázu. Plochy bez návaznosti na současně zastavěné území nejsou ve změně č. 2 ÚPN SÚ navrhovány. Je dodržena kompaktní hranice sídelního útvaru. Změna č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín bude mít akceptovatelný vliv na hodnoty krajinného rázu. Územní systém ekologické stability Změna č. 2 ÚPN SÚ Karlín se nedotýká prvků ÚSES, územní systém ekologické stability zůstává nezměněn. Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje Vliv změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín na hospodářský potenciál rozvoje sídla je prakticky nulový. Sociální pilíř Bydlení V rámci trvale udržitelné společnosti je potřebné zajistit dostatek příležitostí pro důstojné bydlení. Změna č. 2 ÚPN SÚ Karlín navrhuje plochu bydlení na požadavek vlastníka konkrétního pozemku. Kulturní a civilizační hodnoty Katastrální území Karlín na Moravě lze v celém rozsahu klasifikovat jako území s archeologickými nálezy. Při zásazích do terénu na takovém území dochází s velkou pravděpodobností k narušení archeologických objektů nebo situací a je tedy nezbytné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). V území je před zahájením jakýchkoliv zemních prací a úprav terénu stavebník povinen tuto činnost v časovém předstihu oznámit Archeologickému ústavu AV ČR a musí umožnit jemu nebo jiné oprávněné organizaci případné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). Změna ÚPN SÚ respektuje kulturní hodnoty, urbanistické hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví. Prohlášené nemovité kulturní památky, jsou chápány jako limity využití území a jsou respektovány INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo požadováno. Dotčený orgán rovněž vyloučil vliv změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ Ve smyslu obecně závazných právních předpisů vymezuje územní plán ve výkrese č. 6 Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace veřejný vodovod VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Důsledky na ZPF 9

10 Úvod Zemědělská příloha byla zpracována jako součást územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu. Zemědělská příloha obsahuje textovou, tabulkovou a grafickou část v měřítku 1:5000 s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF. Výchozí podklady Zákon č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu Mapa evidence nemovitostí obce se zakreslením hranice intravilánu Společné metodické doporučení OÚP MMR a odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP (07/2011) Bonitace zemědělských půd a směr jejich využití, III. díl (MZVŽ, 1989) Vyhláška č. 48/2011 Sb. o stanovení tříd ochrany Charakteristika katastrálního území Beze změn, viz platný územní plán. Uspořádání ZPF v území, hydrologické a odtokové poměry V řešeném území se nachází zemědělská půda této hlavních půdní jednotky: HPJ 06 Černozemě pelické a černozemě černické pelické na velmi těžkých substrátech (jílech, slínech, karpatském flyši a tercierních sedimentech), těžké až velmi těžké s vylehčeným orničním horizontem, ojediněle štěrkovité, s tendencí povrchového převlhčení v profilu Investice do půdy V katastrálním území Karlín na Moravě se nacházejí zavlažované a odvodňované pozemky. Plocha změny 2.1 částečně zasahuje na meliorované území. Jedná se o část pozemku odvrácenou od přístupové komunikace, kde se narušení stavbami nepředpokládá Změna č. 2 ÚPN SÚ Karlín vymezuje plochu bydlení venkovského typu. V okolí obce se nachází půdy převážně II. a III. třídy ochrany. V menší části řešeného území v jihozápadní části obce se nachází půdy V. třídy ochrany. Podle 55 odst. (3) zák. č. 183/2006 Sb. mohou být další zastavitelné plochy vymezeny ve změně územního plánu pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a zastavitelných ploch: viz kap Odnětí zemědělské půdy a ostatních pozemků, zdůvodnění a popis záborů OZN. ZDŮVODNĚNÍ ZÁBORŮ 2.1 BV bydlení venkovského typu (obytné budovy s užitkovými zahradami a vedlejšími stavbami, obchody, hospody a nerušící řemeslné provozy) Výhody: plocha navazuje na zastavěné území dobrá dopravní a technická dostupnost předpokládá se výstavba jediného RD v přední části pozemku Nevýhody: půdy II. třídy ochrany ZPF 10

11 Vyhodnocení předpokládaných záborů ZPF Označení změny Převažující druh pozemků BPEJ Třída přednosti ochrany Zábor zemědělských pozemků [v ha] Poznámky Zábory ZPF v k.ú. Karlín na Moravě 2.1 orná půda II. 0,5841 BV celkem 0,5841 CELKEM (ha) 0,5841 mimo ZÚ, částečně meliorovaný pozemek Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů Změna č. 2 ÚPN SÚ Karlín nevyvolává zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ Ochranná pásma vyplývající ze zákona ÚPN SÚ Karlín, změna č. 2 respektuje limity využití území vyplývající z právních předpisů a pravomocných správních rozhodnutí. Tyto limity jsou zakresleny v grafické části ve výkrese č.2 Komplexní urbanistický návrh Záplavová území V řešeném území nejsou vyhlášena záplavová území vodních toků Poddolovaná a sesuvná území Poddolovaná a sesuvná území se v řešeném území nenacházejí Ložiska surovin Navržená změna ÚPN SÚ zasahuje do výhradního ložiska ropy a zemního plynu, pro které bylo stanoveno chráněné ložiskové území (CHLÚ) Násedlovice č Rozhodnutí o umístění staveb a zařízení v CHLÚ, které nesouvisí s dobýváním, je podmíněno vydáním závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti po projednání s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění, případně provedení stavby nebo zařízení Ochranná pásma ostatní Beze změn. 11

12 ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM 2.1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY O pořízení změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín rozhodlo Zastupitelstvo obce Karlín na návrh občana obce usnesením ze dne 3. prosince 2012 a zároveň určilo zastupitele Darju Krpalovou jako zastupitele spolupracujícího s pořizovatelem v rámci procesu pořízení změny ÚPN SÚ. Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města, tj. Úřad územního plánování (dále také pořizovatel ) zajistil v prosinci 2012 zpracování návrhu zadání změny č. 2 ÚPN SÚ. Zadání změny č. 2 ÚPN SÚ bylo po projednání schváleno usnesením Zastupitelstva obce Karlín č. 17/6/2012 dne 11. února Zhotovitelem změny č. 2 ÚPN SÚ se stala společnost AR projekt s.r.o., se sídlem Hviezdoslavova 1183/29a, Brno, projektant Ing. arch. Milan Hučík, autorizovaný architekt České komory architektů. Neboť v rámci projednání návrhu zadání změny nebyl uplatněn požadavek na zpracování konceptu, pořizovatel zajistil pro obec Karlín zpracování návrhu změny č. 2 ÚPN SÚ. Rovněž nebyl krajským úřadem uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů změny ÚPN SÚ na udržitelný rozvoj území. Návrh změny č. 2 ÚPN SÚ byl dodán pořizovateli v dubnu Společné jednání o návrhu změny ÚPN SÚ se uskutečnilo dne 22. května 2013 na Městském úřadě v Hodoníně. Místo a doba konání společného jednání byly dotčeným orgánům, sousedním obcím a Obci Karlín oznámeny jednotlivě nejméně 15 dnů předem. Zároveň byly dotčené orgány vyzvány pořizovatelem k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30 dní ode dne jednání, ve stejné lhůtě mohly sousední obce uplatnit své připomínky. Po tuto dobu pořizovatel umožnil uvedeným orgánům nahlížet do návrhu změny ÚPN SÚ. Na základě projednání návrhu změny ÚPN SÚ ve smyslu 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona nevyplynuly žádné požadavky k úpravě dokumentace (dokumentace je v souladu s požadavky a stanovisky podle zvláštních právních předpisů). Krajský úřad Jihomoravského kraje v Brně, odbor územního plánování a stavebního řádu svým stanoviskem čj. JMK 76105/2012 ze dne 11. července 2013 návrh změny č. 2 ÚPN SÚ posoudil a doporučil zahájení řízení o vydání změny ÚPN SÚ. Řízení o posouzeném návrhu změny č. ÚPN SÚ bylo oznámeno veřejnou vyhláškou u pořizovatele i v obci Karlín, veřejné projednání se konalo dne 26. srpna 2013 na Obecním úřadě v Karlíně. Námitky proti návrhu změny ÚPN SÚ mohli podat pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti. Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání (tj. do 3. září 2013) mohl každý písemně uplatnit své připomínky a dotčené osoby námitky, ve kterých musel uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou. Dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený úřad mohly uplatnit ve stejné lhůtě stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání ( 50 stavebního zákona) změněny. K později uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám se nepřihlíží. Ke stanoviskům, námitkám a připomínkám ve věcech, o kterých bylo rozhodnuto při vydání zásad územního rozvoje nebo regulačního plánu vydaného krajem, se nepřihlíží. Po uplynutí zákonné lhůty pro uplatnění stanovisek, připomínek a námitek pořizovatel vyhodnotil ve spolupráci s určeným zastupitelem výsledky projednání. Neboť byla v zákonné lhůtě uplatněna pouze stanoviska Krajského úřadu Jihomoravského kraje (bez připomínek) a Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje (bez připomínek) a nebyly uplatněny žádné připomínky ani námitky, pořizovatel nevyzval dotčené orgány a krajský úřad k uplatnění stanoviska k návrhu vyhodnocení připomínek podle 53 odst. 1 stavebního zákona. Z výše uvedeného důvodu nebyl zpracován ani návrh rozhodnutí o námitkách. Pořizovatel poté připravil návrh na vydání změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín formou opatření obecné povahy. Vydání změny ÚPN SÚ je v kompetenci Zastupitelstva obce Karlín. 12

13 2.2. VYHODNOCENÍ ZMĚNY POŘIZOVATELEM Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín dle ust. 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona následovně: Výsledek přezkoumání souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Soulad s politikou územního rozvoje Změna č. 2 ÚPN SÚ Karlín je v souladu s PÚR ČR Z PUR ČR 2008 schválené vládou České republiky dne usnesením č. 929/2009 vyplývá požadavek respektovat stávající VVTL plynovod a dále koridor P9 pro zdvojení VVTL plynovodu DN 700 Hrušky Libhošť. Území řešené změnou č. 2 ÚPN SÚ Karlín se požadavku vyplývajícího z PÚR ČR 2008 přímo nedotýká. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem V současnosti neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem. ZÚR JMK byly Zastupitelstvem Jihomoravského kraje vydány dne 22. září 2011 formou opatření obecné povahy (účinnosti nabyly dne 17. února 2012). Rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21. června 2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, bylo opatření obecné povahy ZÚR JMK zrušeno, což je ve změně č. 2 ÚPN SÚ Karlín zohledněno Výsledek přezkoumání souladu územního plánu s cíly a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Změna č. 2 ÚPN SÚ Karlín je v souladu s cíly a úkoly územního plánování. Je řešena s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je dosažení trvale udržitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a uspokojení potřeb současné generace, aniž by byly ohroženy podmínky života generací budoucích. Změna ÚPN SÚ zajišťuje ochranu nezastavěného území, plochu určenou k zastavění vymezuje s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území Výsledek přezkoumání souladu územního plánu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Změna č. 2 ÚPN SÚ Karlín je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Návrh zadání změny ÚPN SÚ byl zpracován a projednán pořizovatelem dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Návrh změny č. 2 ÚPN SÚ zpracoval projektant dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, s použitím vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Dokumentace projednal pořizovatel dle 50 až 53 stavebního zákona. 13

14 Výsledek přezkoumání souladu územního plánu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Vypořádání stanovisek dotčených orgánů Změna č. 2 ÚPN SÚ Karlín je zpracována v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů i se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Stanoviska uplatněná k návrhu změny ÚPN SÚ ve smyslu 50 odst. 2 stavebního zákona byla vyhodnocena a vypořádána pořizovatelem následovně: Poř. č. podání Datum doručení Název a adresa subjektu Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně Jeřábkova 4, Brno (územní pracoviště Hodonín) Čj. ze dne KHSJM 19211/2013/HO/HOK Stanovisko/ připomínka/ konzultace Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ připomínky/ konzultace Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také KHS JmK ) jako orgán ochrany veřejného zdraví místně příslušný 82 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také zákon č. 258/2000 Sb. ), a jako dotčený správní úřad věcně příslušný dle ustanovení 82 odst. 2 písm. i) zákona č. 258/2000 Sb. vydává dle ustanovení 77 a 94 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb. a ustanovení 4 odst. 2 písm. b) a 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále také stavební zákon ), v souladu s ustanovením 2 odst. 2 a 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále také správní řád ), toto stanovisko: Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně souhlasí s Návrhem 01 změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín. Odůvodnění: KHS JmK bylo dne Městským úřadem Hodonín, odborem rozvoje města, doručeno oznámení o konání společného jednání o návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín. Současně byly dotčené orgány vyzvány k uplatnění svých stanovisek. Výchozím podkladem pro posouzení byly dokumenty vystavené na internetových stránkách Města Hodonín ( Zpracovatelem dokumentace je AR projekt s.r.o., Hviezdoslavova 29, Brno, Ing. arch. Milan Hučík, čís.zakázky 801, datum 04/ KHS JmK vydala k Návrhu zadání změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín stanovisko dne pod č.j.: KHSJM /2012/HO/HOK, spis.zn.: SKHSJM 60356/2012, ve kterém neuplatnila na obsah zadání žádné požadavky. Navrhovaná změna ZM 2.1 návrh BV bydlení venkovského typu (obytné budovy s užitkovými zahradami a vedlejšími stavbami, obchody, hospody a nerušící řemeslné výroby). Důvodem pro zpracování změny územního plánu sídelního útvaru jsou požadavky vlastníka pozemků na změnu jejich využití ze zemědělských pozemků na plochy bydlení venkovského typu Bv. 14

15 Řešeným územím změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín je plocha navazující na severní okraj zastavěného území při silnici č. III/41926 (ve směru na obec Násedlovice). Předmětná plocha navazuje na zastavěné území obce a v její blízkosti je i příslušná technická infrastruktura. Záměrem navrhovatelů je výstavba rodinného domu, který bude korespondovat s tradiční zástavbou v obci (šikmá střecha, 1 nadzemní podlaží + využitelné podkroví). Požadavky na ochranu zdravých životních podmínek Návrhová plocha přiléhá k silnici III. třídy. V ploše je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví tak, aby na nich nevznikaly požadavky na omezování provozu na silnicích na základě zákona o ochraně veřejného zdraví. Po posouzení předloženého Návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín (pořizovatel: Městský úřad Hodonín, odbor rozvoje města) z hlediska požadavků na ochranu veřejného zdraví je možno vyslovit s předloženým návrhem souhlas. Předložený návrh změn není v rozporu s požadavky vyplývajícími ze zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů (ve znění pozdějších změn a doplňků) resp. nepředstavuje zdravotní riziko pro populaci vystavenou potenciálním rizikovým faktorům životních a pracovních podmínek. Poř. č. podání Datum doručení Název a adresa subjektu Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského Cejl 13, Brno Čj. ze dne SBS/13804/2013/OBÚ01/ Stanovisko/ připomínka/ konzultace Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ připomínky/ konzultace K vašemu oznámení č.j. MUHOCJ Dané stanovisko bylo ovšem uplatněno 26232/2012 ORM ze dne , k předchozímu stupni dokumentace k návrhu evidované Obvodním báňským úřadem pro zadání změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín, při jehož území krajů Jihomoravského a Zlínského pod projednávání uplatňují dotčené orgány požadavky č.j. SBS/13804/2013/OBÚ01, zdejší úřad na obsah zadání změny ÚPN SÚ vyplývajících ze jako věcně příslušný orgán státní báňské zvláštních právních předpisů. správy podle ustanovení 15 zákona č. Projednávanou dokumentací je nyní ve smyslu 50 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného odst. 2 stavebního zákona návrh změny č. 2 ÚPN bohatství, ve znění pozdějších předpisů a SÚ zpracovaný již na základě schváleného zadání místně příslušný podle ustanovení 38 odst. 2 změny ÚPN SÚ (usnesení Zastupitelstva obce zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, Karlín č. 17/6/2013 ze dne ). výbušninách a o státní báňské správě, ve Obvodní báňský úřad pro území krajů znění pozdějších předpisů, sděluje, že ve výše Jihomoravského a Zlínského nebude vyzván uvedené věci zaslal stanovisko dne k uplatnění stanoviska v rámci veřejného pod č.j. SBS/44002/2012/OBÚ projednání ve smyslu 52 stavebního zákona. 01/1 na váš úřad, které je nadále platné. Znění stanoviska čj. SBS 44002/2012/OBÚ 01/1 ze dne : Podle evidence dobývacích prostorů vedené zdejším úřadem v k.ú. Karlín není evidován žádný dobývací prostor. S ohledem na uvedenou skutečnost zdejší úřad v souladu s ust. 15 zákona č. 44/

16 Sb., v platném znění, k Vašemu záměru v předmětném k.ú. nemá připomínek. Poř. č. podání Datum doručení Název a adresa subjektu Ministerstvo průmyslu a obchodu Na Františku 32, Praha 1 Čj. ze dne 20424/2013/ Stanovisko/ připomínka/ konzultace Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ připomínky/ konzultace Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin ve smyslu ustanovení 15 odst. 2 horního zákona uplatňujeme k výše uvedené územně plánovací dokumentaci připomínky podle ustanovení 50 odst. 2 stavebního zákona. 01 Změnou řešené území je celé v CHLÚ Násedlovice, stanovené pro dřívější z vrtu těžené výhradní ložisko zemního plynu Karlín, č. lož Těžební organizací je MND a.s., Hodonín. Stavbu je možné realizovat pouze ve smyslu ustanovení 18 a 19 horního zákona. Povolení stavby v chráněném ložiskovém území, může vydat v tomto případě podle ustanovení 19 horního zákona stavební úřad jen se souhlasem krajského úřadu, vydaným po projednání s obvodním báňským úřadem. Je v návrhu změny ÚPN SÚ obsaženo. Skutečnost, že je zastavitelná plocha 2.1 navržena v CHLÚ Násedlovice i s tím související podmínky vyplývající pro následný záměr z horního zákona, jsou uvedeny v článku 7b Opatření a specifické koncepční podmínky pro využití plochy textové části změny (výrok). Navržené řešení je pak dále odůvodněno v kap Ložiska surovin textové části odůvodnění změny. Poř. č. podání Datum doručení Název a adresa subjektu Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje Územní odbor Hodonín, Tř. bří Čapků 3, Hodonín Čj. ze dne HSBM1124/ Stanovisko/ připomínka/ konzultace Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ připomínky/ konzultace Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v souladu s ustanovením 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č.j. MUHOCJ 39662/2013 ze dne K předmětné dokumentaci vydává souhlasné 01 koordinované stanovisko. Poř. č. podání Datum doručení Název a adresa subjektu Městský úřad Hodonín, odbor životního prostředí Národní třída25, Hodonín Čj. ze dne MUHOCJ 50958/ Stanovisko/ připomínka/ konzultace Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ připomínky/ konzultace Z hlediska ochrany přírody a krajiny zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny: Zůstává v platnosti naše vyjádření sp. zn. MUHO 17827/2010/OŽP ze dne Znění vyjádření sp. zn. MUHO 17827/2010/OŽP ze dne : K návrhu zadání změny ÚPN SÚ nemáme připomínek. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů ve znění novel (dále jen vodní zákon) Dané stanovisko bylo ovšem uplatněno k předchozímu stupni dokumentace k návrhu zadání změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín, při jehož projednávání uplatňují dotčené orgány požadavky na obsah zadání změny ÚPN SÚ vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Projednávanou dokumentací je nyní ve smyslu 50 odst. 2 stavebního zákona návrh změny č. 2 ÚPN SÚ zpracovaný již na základě schváleného zadání změny ÚPN SÚ (usnesení Zastupitelstva obce Karlín č. 17/6/2013 ze dne ). 16

17 a zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a ve znění novel (dále jen zákon o vodovodech a kanalizacích): Z projektu: Zásobování vodou Základní koncepce zásobování vodou se změnou č. 2 ÚPN SÚ Karlín nemění. Navržená dílčí změna č. 2.1 bude napojena na prodloužení stávajícího veřejného vodovodu. Zdrojem požární vody bude vodovod pro veřejnou potřebu. Změnou ÚPN SÚ dojde pouze k nevýznamnému navýšení potřeby vody (pro 1 rodinný dům). Odkanalizování a čištění odpadních vod Odkanalizování dílčí změny č. 2.1 bude řešeno individuálně (jímkou). Dešťové vody budou v maximální možné míře zasakovány přímo na pozemcích. Stanovisko: Zůstává v platnosti naše vyjádření sp. zn. MUHO 17827/2010/OŽP ze dne Znění vyjádření sp. zn. MUHO 17827/2010/OŽP ze dne : Změna ÚPN SÚ je možná za předpokladu, že koncepce zásobování vodou a odkanalizování lokality bude v souladu s PRVKUC (plán rozvoje vodovodů a kanalizací územního celku). V rámci této koncepce musí být vyřešen způsob a proveditelnost odvedení nejen splaškových vod, ale především vod dešťových s ohledem na plánované množství zpevněných ploch v nově navrhované lokalitě, kdy je třeba klást důraz na max. zadržení vody v lokalitě. Upozorňujeme, že stavební pozemek se vždy vymezuje tak, aby na něm bylo vyřešeno vsakování nebo odvádění srážkových vod ze zastavěných ploch nebo zpevněných ploch, pokud se neplánuje jejich jiné využití; přitom musí být řešeno: I. předmostně jejich vsakování, v případě jejich možného smísení se závadnými látkami umístění zařízení k jejich zachycení, neníli možné vsakování, II. jejich zadržování a regulované odvádění Je v návrhu změny ÚPN SÚ obsaženo částečně. Je v návrhu zadání změny ÚPN SÚ obsaženo. Připomínkám se nevyhovuje. Dané stanovisko bylo ovšem uplatněno k předchozímu stupni dokumentace k návrhu zadání změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín, při jehož projednávání uplatňují dotčené orgány požadavky na obsah zadání změny ÚPN SÚ vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Projednávanou dokumentací je nyní ve smyslu 50 odst. 2 stavebního zákona návrh změny č. 2 ÚPN SÚ zpracovaný již na základě schváleného zadání změny ÚPN SÚ (usnesení Zastupitelstva obce Karlín č. 17/6/2013 ze dne ). Územní plán v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje. Územní plán ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím (viz 43 odst. 3 stavebního zákona). V kapitole e) odstavci Technická infrastruktura je pro plochu stanoven obecný požadavek na odvádění a čištění odpadních vod. Neboť obec Karlín nemá kanalizaci, předpokládá se individuální odkanalizování jímkou. Je zde rovněž uveden obecný požadavek na nakládání s dešťovými vodami. Podmínky vyplývající pro využití jednotlivých pozemků nelze řešit v podrobnosti územního plánu (viz 43 odst. 3 stavebního zákona). Viz výše k bodu 2. 17

18 oddílnou kanalizací k odvádění srážkových vod do vod povrchových, v případě jejich možného smísení se závadnými látkami umístění zařízení k jejich zachycení, nebo III. neníli možné oddělené odvádění do vod povrchových, pak jejich regulované vypouštění do jednotné kanalizace. Z hlediska odpadového hospodářství dle 79 odst. 1 písm. j) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění: Návrh Změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín je možný. 03 Při posuzování umístění konkrétního záměru, v němž bude docházet k nakládání s odpady, se postupuje např. podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění. Zpracovaný záměr musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Jihomoravského kraje, který byl vyhlášen obecně závaznou vyhláškou pod č. 309/2004, která byla publikována ve věstníku právních předpisů Jihomoravského kraje. Vyhláška nabyla účinnosti dne Z hlediska ochrany ovzduší podle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění: Připomínkám se nevyhovuje. Návrh změny č. 2 ÚPN SÚ nevymezuje konkrétní stavební záměry. Vymezuje pouze zastavitelnou plochu s rozdílným způsobem využití (pro bydlení) a dále podmínky pro její využití. Územní plán ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím (viz 43 odst. 3 stavebního zákona). Stanovisko k územnímu plánu a regulačnímu plánu obce v průběhu jejího pořizování vydává dle 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší krajský úřad (v tomto případě Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor ŽP). Krajský úřad Jihomoravského kraje byl vyzván k uplatnění stanoviska k návrhu změny č. 2 ÚPN SÚ (jako dotčený orgán) Při posuzování umístění konkrétního záměru, který může znečišťovat ovzduší se postupuje např. podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, zákona č. 201/2002 Sb., o ochraně ovzduší. Přihlíží se k celkovému imisnímu zatížení lokality a také se postupuje v souladu s vypracovaným krajským programem snižování emisí. Konkrétní případy, které by mohly ovlivnit imisní zatížení dané lokality a případy, které mohou ovlivnit čistotu ovzduší, je potřeba projednat s příslušným orgánem ochrany ovzduší a respektovat to, že vnášení pachových látek ze stacionárních zdrojů do ovzduší není dovoleno. Všechny možné záměry, které jsou potenciálním zdrojem zápachu, je nutné regulovat a také je nutné regulovat umístění obytné zástavby v blízkosti zdrojů zápachu. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění: Připomínkám se nevyhovuje. Viz výše k bodu 3. V návrhu zadání změny č. 2 ÚP SÚ Karlín orgán ochrany zemědělského půdního fondu stanoviskem MUHOCJ 3775/2013 ze dne Je v návrhu změny ÚPN SÚ obsaženo. Skutečnost, že zastavitelná plocha 2.1 částečně zasahuje do meliorovaného území a příp. dotčení následným záměrem je třeba řešit v navazujících 18

19 vyjádřil nesouhlas s touto změnou. Na základě společných jednání byly do návrhu změny č. 2 ÚP NSÚ Karlín zapracovány požadavky orgánu ochrany ZPF, které spočívaly ve zmenšení rozšíření zastavitelného území obce. Plocha změny částečně zasahuje na meliorované území, proto je v rámci dalších řízení nutno technicky dořešit případnou kolizi se stavební činností tak, aby nedošlo k narušení melioračního zařízení. Plánovaná výstavba 1 RD na ploše změny č. 2, která má rozlohu cca 0,6 ha a dojde k odnětí půdy pouze pod stavbou domu, kdy zbylá část pozemku bude nadále součástí zemědělského půdního fondu a bude využívaná jako zahrada, je z hlediska ochrany ZPF akceptovatelná a orgán ochrany zemědělského půdního fondu nemá námitek. Z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa a hospodaření v lesích podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění: stupních, je uvedena v článku 7b Opatření a specifické koncepční podmínky pro využití plochy textové části změny (výrok). Navržené řešení je pak dále odůvodněno v kap Důsledky na ZPF textové části odůvodnění změny. Není připomínek, ve vzdálenosti do 50m se nenachází pozemek určený k plnění funkcí lesa. Poř. č. podání Datum doručení Název a adresa subjektu Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu Žerotínovo nám. 3/5, Brno Čj. ze dne JMK 51707/ Stanovisko/ připomínka/ konzultace Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ připomínky/ konzultace Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále OÚPSŘ) obdržel dne oznámení o společném jednání o Návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru (ÚPN SÚ) Karlín ve smyslu 183 odst. 3 a 50 odst. 2 stavebního zákona, které se uskutečnilo dne na MěÚ Hodonín. OÚPSŘ vydává za krajský úřad ve smyslu 4 odst. 7 stavebního zákona toto koordinované stanovisko: A) Stanovisko odboru životního prostředí Návrh změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín (zpracovatel: AR projekt s.r.o., Ing. arch. Milan Hučík, duben 2013) navrhuje tuto dílčí změnu: 2.1 změna využití území ze stávající plochy orné půdy na plochu bydlení venkovského typu Bv (obytné budovy s užitkovými zahradami a vedlejšími stavbami, obchody, hospody a nerušící řemeslné provozy ha). 01 Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný úřad podle ustanovení 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, k Návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín uplatňuje následující stanoviska: 1. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon): 19

20 Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k územnímu plánu je dle 106 odst. 2 vodního zákona vodoprávní úřad obce s rozšířenou působností v místě požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Hodonín, odbor životního prostředí. 2. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon): Orgán ochrany ZPF MěÚ Hodonín ve svém vyjádření k Návrhu změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín č.j. MUHOCJ 50958/2013 ze dne uvádí následující připomínky: Z hlediska ochrany ZPF sdělujeme: v návrhu zadání změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín orgán ochrany zemědělského půdního fondu stanoviskem MUHOCJ 3775/2013 ze dne vyjádřil nesouhlas s touto změnou. Na základě společných jednání byly do návrhu změny č. 2 ÚPN SÚ Karlín zapracovány požadavky orgánu ochrany ZPF, které spočívaly ve zmenšení rozšíření zastavitelných ploch. Plocha změny částečně zasahuje na meliorované území, proto je v rámci dalších řízení nutno technicky dořešit případnou kolizi se stavební činností, tak aby nedošlo k narušení melioračního zařízení. Plánovaná výstavba 1 RD na ploše změny č. 2, která má rozlohu cca 0,6 ha a dojde k odnětí půdy pouze pod stavbou domu, kdy zbylá část pozemku bude nadále součástí zemědělského půdního fondu a bude využívaná jako zahrada, je z hlediska ochrany ZPF akceptovatelná a orgán ochrany zemědělského půdního fondu nemá námitek. V souladu s ust. 5 odst. 2 zákona se uděluje souhlasné stanovisko s uvedenou návrhovou plochou předloženého Návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín. Navržená lokalita pro bydlení navazuje na zastavěné území, přepracované řešení akceptovalo připomínky orgánu ochrany zemědělského půdního fondu MěÚ Hodonín (zmenšení plochy, nenarušení melioračního systému). I přes zábor ZPF ve II. třídě ochrany krajský úřad jako orgán ochrany ZPF s uvedenou změnou souhlasí. 3. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Zdejší orgán ochrany přírody příslušný podle 77a odst. 4 písm. x) výše uvedeného zákona uplatňuje stanovisko k předloženému Návrh změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Karlín v tom smyslu, že na základě předchozího vyloučení významného vlivu na soustavu Natura 2000 v rámci projednání zadání změny nemá k návrhu změny další připomínky. Městský úřad Hodonín, OŽP byl vyzván k uplatnění stanoviska k návrhu změny č. 2 ÚPN SÚ (jako dotčený orgán). 20