Human Rights Defense z.s. - NGO

Transkript

1 Human Rights Defense z.s. - NGO francouzský ekvivalent - Droits de l Homme Défense z.s. - ONG Nevládní nezisková organizace vedená u Krajského soudu v Hradci Králové, spisová značka L IČ , Identifikátor datové schránky : smd99ty korespondenční adresa : P. O. BOX 8, Chlumec nad Cidlinou Městský úřad Nové město nad Metují Odbor správní Oddělení dopravy a silničního hospodářství k rukám : Ing. Petr Kubala Nám. Republiky Nové Město nad Metují Na vědomí : dle rozdělovníku Z důvodu zajištění důkazního materiálu Náš případ : Vaše č.j. : NMNM/6777/2018/ODSH/Tri/4 Ze dne : 4. června 2018 Doručeno dne : 18. června 2018 Věc : Stanovisko, námitky a vyjádření k podkladům pro rozhodnutí Nevládní nezisková organizace Human Rights Defense z.s. - NGO informuje Městský úřad Nově Město nad Metují, že podle stanov a jednacího řádu NGO hlavy II bod 7, vstupuje do řešení konkrétního případu na základě plné moci poškozeného občana.

2 NGO současně oznamuje, že dle stanov a jednacího řádu případ zveřejňuje. NGO podává stanovisko, námitky a vyjádření k podkladům pro rozhodnutí : 1. V předmětné věci byly vydány pravomocné rozsudky Krajským soudem v Hradci Králové v senátu složeném z předsedy senátu JUDr. Janem Rutchem a soudců Mgr. Heleny Konečné a JUDr. Pavla Kumprechta, č.j. 30 A 169/ ze dne 23. ledna 2018 a č.j. 30 A 18/ ze dne 27. února Vydané rozsudky jsou pravomocné. Podle 54 odst. 5 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní rozsudek, který byl doručen účastníkům, je v právní moci. 3. Pravomocné rozsudky jsou pravomocné podle 5 odst. 6 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní - výrok pravomocného rozsudku je závazný pro účastníky, osoby na řízení zúčastněné a pro orgány veřejné moci. 4. Podle 63 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní výkon rozhodnutí - při výkonu rozhodnutí soudu, které bylo vydáno podle soudního řádu správního č. 150/2002 Sb., platí, že je-li uložena povinnost správnímu orgánu, který je podle písm. a) orgánem moci výkonné, je povinna ji splnit za stát jeho příslušná organizační složka. 5. Podle 107 odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb. Soudní řád správní, kasační stížnost nemá odkladný účinek, což znamená, že podané kasační stížnosti nemají žádný vliv na výkon rozsudku.

3 6. Městský úřad Nové Město nad Metují zastavil řízení rozhodnutím č.j. NMNM/4959/2018/ODSH/TriR/4 ze dne 19. dubna Sám Městský úřad uvedl, že odpadl důvod pokračování řízení z důvodů rozsudků Krajského soudu v Hradci Králové č.j. 30 A 169/ ze dne 23. ledna 2018 a č.j. 30 A 18/ ze dne , které byly vydány ve prospěch Ing. Zdeňka Hrnčíře. 8. Na základě výše uvedených skutečností správní orgán nemůže zahájit řízení v jedné a téže věci a proto je už samotné zahájení řízení protizákonné. 9. Správní orgán je podle zákona povinen dodržovat závazný právní názor soudu. Doplňující právní úprava Správní řád č. 500/2004 Sb. 2 odst. 1 Správní orgán postupuje v souladu se zákony a ostatními právními předpisy, jakož i mezinárodními smlouvami, které jsou součástí právního řádu (dále jen "právní předpisy"). Kde se v tomto zákoně mluví o zákoně, rozumí se tím též mezinárodní smlouva, která je součástí právního řádu. 2 odst. 2 Správní orgán uplatňuje svou pravomoc pouze k těm účelům, k nimž mu byla zákonem nebo na základě zákona svěřena, a v rozsahu, v jakém mu byla svěřena.

4 2 odst. 3 Správní orgán šetří práva nabytá v dobré víře, jakož i oprávněné zájmy osob, jichž se činnost správního orgánu v jednotlivém případě dotýká (dále jen "dotčené osoby"), a může zasahovat do těchto práv jen za podmínek stanovených zákonem a v nezbytném rozsahu. 2 odst. 4 Správní orgán dbá, aby přijaté řešení bylo v souladu s veřejným zájmem a aby odpovídalo okolnostem daného případu, jakož i na to, aby při rozhodování skutkově shodných nebo podobných případů nevznikaly nedůvodné rozdíly. 3 Nevyplývá-li ze zákona něco jiného, postupuje správní orgán tak, aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a to v rozsahu, který je nezbytný pro soulad jeho úkonu s požadavky uvedenými v 2. 4 odst. 1 Veřejná správa je službou veřejnosti. Každý, kdo plní úkoly vyplývající z působnosti správního orgánu, má povinnost se k dotčeným osobám chovat zdvořile a podle možností jim vycházet vstříc. 6 odst. 2 Správní orgán postupuje tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady, a dotčené osoby co možná nejméně zatěžuje. 7 odst. 1 Dotčené osoby mají při uplatňování svých procesních práv rovné postavení. Správní orgán postupuje vůči dotčeným osobám nestranně a vyžaduje od všech dotčených osob plnění jejich procesních povinností rovnou měrou.

5 8 odst. 1 Správní orgány dbají vzájemného souladu všech postupů, které probíhají současně a souvisejí s týmiž právy nebo povinnostmi dotčené osoby. Na to, že současně probíhá více takových postupů u různých správních orgánů nebo u jiných orgánů veřejné moci, je dotčená osoba povinna správní orgány bezodkladně upozornit. Ústava České republiky č. 1/1993 Sb. Čl. 1 odst. 1 Česká republika je svrchovaný, jednotný a demokratický právní stát založený na úctě k právům a svobodám člověka a občana. Čl. 1 odst. 2 Česká republika dodržuje závazky, které pro ni vyplývají z mezinárodního práva. Čl. 3 Součástí ústavního pořádku České republiky je Listina základních práv a svobod. Čl. 4 Základní práva a svobody jsou pod ochranou soudní moci. Čl. 9 odst. 2 Změna podstatných náležitostí demokratického právního státu je nepřípustná.

6 Čl. 9 odst. 3 Výkladem právních norem nelze oprávnit odstranění nebo ohrožení základů demokratického státu. Čl. 10 Vyhlášené mezinárodní smlouvy, k jejichž ratifikaci dal Parlament souhlas a jimiž je Česká republika vázána, jsou součástí právního řádu; stanoví-li mezinárodní smlouva něco jiného než zákon, použije se mezinárodní smlouva. Listina základních práv a svobod č. 2/1993 Sb. Čl. 1 Lidé jsou svobodní a rovní v důstojnosti i v právech. Základní práva a svobody jsou nezadatelné, nezcizitelné, nepromlčitelné a nezrušitelné. Čl. 2 odst. 1 Stát je založen na demokratických hodnotách a nesmí se vázat ani na výlučnou ideologii. Čl. 2 odst. 2 Státní moc lze uplatňovat jen v případech a v mezích stanovených zákonem, a to způsobem, který zákon stanoví. Čl. 2 odst. 3 Každý může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá.

7 Čl. 3 odst. 1 Základní práva a svobody se zaručují všem bez rozdílu. Čl. 3 odst. 3 Nikomu nesmí být způsobena újma na právech pro uplatňování jeho základních práv a svobod. Čl. 4 odst. 1 Povinnosti mohou být ukládány toliko na základě zákona a v jeho mezích a jen při zachování základních práv a svobod. Čl. 4 odst. 2 Meze základních práv a svobod mohou být za podmínek stanovených Listinou základních práv a svobod (dále jen "Listina") upraveny pouze zákonem. Čl. 4 odst. 3 Zákonná omezení základních práv a svobod musí platit stejně pro všechny případy, které splňují stanovené podmínky. Čl. 4 odst. 4 Při používání ustanovení o mezích základních práv a svobod musí být šetřeno jejich podstaty a smyslu. Taková omezení nesmějí být zneužívána k jiným účelům, než pro které byla stanovena. Čl 11 odst. 1 Každý má právo vlastnit majetek. Vlastnické právo všech vlastníků má stejný zákonný obsah a ochranu. Dědění se zaručuje.

8 Čl. 36 odst. 1 Každý se může domáhat stanoveným postupem svého práva u nezávislého a nestranného soudu a ve stanovených případech u jiného orgánu. Čl. 36 odst. 2 Kdo tvrdí, že byl na svých právech zkrácen rozhodnutím orgánu veřejné správy, může se obrátit na soud, aby přezkoumal zákonnost takového rozhodnutí, nestanoví-li zákon jinak. Z pravomoci soudu však nesmí být vyloučeno přezkoumávání rozhodnutí týkajících se základních práv a svobod podle Listiny. Čl. 36 odst. 3 Každý má právo na náhradu škody způsobené mu nezákonným rozhodnutím soudu, jiného státního orgánu či orgánu veřejné správy nebo nesprávným úředním postupem. Součástí českého právního řádu je podle čl. 10 Ústavy České republiky také Evropská úmluva o lidských právech Rady Evropy, Listina základních práv a svobod Evropské unie a Všeobecná deklarace lidských práv Organizace spojených národů. 10. Na základě výše uvedených skutečností správní orgán nemůže zahájit řízení v jedné a téže věci a proto je už samotné zahájení řízení protizákonné. 12. Městský úřad Nové Město nad Metují zastavil řízení rozhodnutím č.j. NMNM/4959/2018/ODSH/TriR/4 ze dne 19. dubna 2018.

9 13. Sám Městský úřad uvedl, že odpadl důvod pokračování řízení z důvodů rozsudků Krajského soudu v Hradci Králové č.j. 30 A 169/ ze dne 23. ledna 2018 a č.j. 30 A 18/ ze dne , které byly vydány ve prospěch Ing. Zdeňka Hrnčíře. Správní orgán je podle zákona povinen dodržovat závazný právní názor soudu. Na základě výše uvedených skutečností žádáme o zastavení řízení podle 77 zákona č. 500/2004 Sb. Správní řád, - nicotnost rozhodnutí o zahájení řízení. V Chlumci nad Cidlinou Ing. Ladislava Kryžová dne 27. června 2018 statutární orgán - předsedkyně

10 Rozdělovník : na vědomí Pozn. Podle pravidel Evropského soudu pro lidská práva ve Štrasburku vnitrostátní opravné prostředky slouží k tomu, aby stát měl možnost zjednat nápravu na vnitrostátní úrovni a věc nemusela být předkládána k mezinárodnímu řízení. Z těchto důvodů je věc zaslána na vědomí dle rozdělovníku, z důvodu zajištění důkazního materiálu, že všichni o situaci věděli, nápravu nezjednali a proto si Česká republika následně nemůže stěžovat, že bude vyplácet odškodnění a stane se zdrojem negativní publicity při mezinárodním řízení. Ředitel územního odboru Ing. Petr Kubala vedoucí odboru Ing. Miloš Skalský vedoucí odboru výstavby a regionálního rozvoje Bc. Petr Tyč tajemník Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje územní odbor Náchod dopravní inspektorát Plhovská Náchod Městský úřad Nové město nad Metují Odbor správní Oddělení dopravy a silničního hospodářství Nám. Republiky Nové Město nad Metují Městský úřad náměstí Republiky Nové Město nad Metují Městský úřad náměstí Republiky Nové Město nad Metují

11 Petr Hable starosta Ing. Michal Beseda, MBA místostarosta Město Nové Město nad Metují náměstí Republiky Nové Město nad Metují Město Nové Město nad Metují náměstí Republiky Nové Město nad Metují

12

13

14

15

16 Datové schránky Datová schránka: Uživatel: smd99ty, Human Rights Defense z.s. Ladislava Kryžová Odeslaná zpráva - Detail zprávy Věc: Stanovisko ID zprávy: Typ zprávy: Doručená datová zpráva Datum a čas doručení: v 06:29:14 Adresát: ID schránky: Typ schránky: Odesílající osoba: Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje, Ulrichovo náměstí 810/4, Hradec Králové, CZ urnai6d OVM Oprávněná osoba Zmocnění: Odstavec: Naše čís. jednací: Naše spisová zn.: Vaše čís. jednací: Vaše spisová zn.: K rukám: Do vlastních rukou: ředitel ÚO Náchod Ne Přílohy: complet stanovisko odbor silniční.pdf (1,27 MB) 1/1

17 Datové schránky Datová schránka: Uživatel: smd99ty, Human Rights Defense z.s. Ladislava Kryžová Odeslaná zpráva - Detail zprávy Věc: Stanovisko ID zprávy: Typ zprávy: Dodaná datová zpráva do vlastních rukou Datum a čas dodání: v 06:27:54 Adresát: ID schránky: Typ schránky: Odesílající osoba: Město Nové Město nad Metují, náměstí Republiky 6, Nové Město nad Metují, CZ qgfbxi4 OVM Oprávněná osoba Zmocnění: Odstavec: Naše čís. jednací: Naše spisová zn.: Vaše čís. jednací: Vaše spisová zn.: K rukám: Do vlastních rukou: Ing. Petr Kubala Ano Přílohy: complet stanovisko odbor silniční.pdf (1,27 MB) 1/1

18 Datové schránky Datová schránka: Uživatel: smd99ty, Human Rights Defense z.s. Ladislava Kryžová Odeslaná zpráva - Detail zprávy Věc: Stanovisko ID zprávy: Typ zprávy: Dodaná datová zpráva do vlastních rukou Datum a čas dodání: v 06:28:38 Adresát: ID schránky: Typ schránky: Odesílající osoba: Město Nové Město nad Metují, náměstí Republiky 6, Nové Město nad Metují, CZ qgfbxi4 OVM Oprávněná osoba Zmocnění: Odstavec: Naše čís. jednací: Naše spisová zn.: Vaše čís. jednací: Vaše spisová zn.: K rukám: Do vlastních rukou: Ing. Miloš Skalský Ano Přílohy: complet stanovisko odbor silniční.pdf (1,27 MB) 1/1

19 Datové schránky Datová schránka: Uživatel: smd99ty, Human Rights Defense z.s. Ladislava Kryžová Odeslaná zpráva - Detail zprávy Věc: Stanovisko ID zprávy: Typ zprávy: Dodaná datová zpráva do vlastních rukou Datum a čas dodání: v 06:29:15 Adresát: ID schránky: Typ schránky: Odesílající osoba: Město Nové Město nad Metují, náměstí Republiky 6, Nové Město nad Metují, CZ qgfbxi4 OVM Oprávněná osoba Zmocnění: Odstavec: Naše čís. jednací: Naše spisová zn.: Vaše čís. jednací: Vaše spisová zn.: K rukám: Do vlastních rukou: Bc. Petr Tyč Ano Přílohy: complet stanovisko odbor silniční.pdf (1,27 MB) 1/1

20 Datové schránky Datová schránka: Uživatel: smd99ty, Human Rights Defense z.s. Ladislava Kryžová Odeslaná zpráva - Detail zprávy Věc: Stanovisko ID zprávy: Typ zprávy: Dodaná datová zpráva do vlastních rukou Datum a čas dodání: v 06:29:54 Adresát: ID schránky: Typ schránky: Odesílající osoba: Město Nové Město nad Metují, náměstí Republiky 6, Nové Město nad Metují, CZ qgfbxi4 OVM Oprávněná osoba Zmocnění: Odstavec: Naše čís. jednací: Naše spisová zn.: Vaše čís. jednací: Vaše spisová zn.: K rukám: Do vlastních rukou: Petr Hable Ano Přílohy: complet stanovisko odbor silniční.pdf (1,27 MB) 1/1

21 Datové schránky Datová schránka: Uživatel: smd99ty, Human Rights Defense z.s. Ladislava Kryžová Odeslaná zpráva - Detail zprávy Věc: Stanovisko ID zprávy: Typ zprávy: Dodaná datová zpráva do vlastních rukou Datum a čas dodání: v 06:30:47 Adresát: ID schránky: Typ schránky: Odesílající osoba: Město Nové Město nad Metují, náměstí Republiky 6, Nové Město nad Metují, CZ qgfbxi4 OVM Oprávněná osoba Zmocnění: Odstavec: Naše čís. jednací: Naše spisová zn.: Vaše čís. jednací: Vaše spisová zn.: K rukám: Do vlastních rukou: Ing. Michal Beseda, MBA Ano Přílohy: complet stanovisko odbor silniční.pdf (1,27 MB) 1/1