Rozhodnutí DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, Olomouc č.j.: KUOK /2017 Olomouc SpZn: KÚOK/89906/2017/OŽPZ/414 vyřizuje: Ing. Simona Kladrobová tel.: s.kladrobova@kr-olomoucky.cz Rozhodnutí DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ) jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a ve smyslu 20 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o posuzování vlivů na životní prostředí ), v souladu s ustanovením 68 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ) po provedeném zjišťovacím řízení podle ust. 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí rozhodl, že předložený záměr ČS PHM Bělkovice AXA OIL nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZÁMĚRU Oznamovatel záměru účastník řízení podle 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád AXA OIL s.r.o., Bělkovice-Lašťany 716, Bělkovice-Lašťany, IČ: zastoupen na základě plné moci spol. PROJEKTMONT s.r.o., Ječná 1321/29a, Brno, IČ:

2 Název záměru ČS PHM Bělkovice AXA OIL Zařazení záměru Záměr naplňuje svým charakterem a rozsahem dikci bodu 10.4 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t. kategorie II, přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Umístění záměru (kraj, obec, katastrální území) Kraj: Olomoucký Obec: Bělkovice-Lašťany Katastrální území, parc.č.: Bělkovice, 501/1, 501/2, 501/3, 501/11, 501/18, 501/19, 1018/3 Kapacita (rozsah) záměru Skladovací kapacita: 1 x podzemní skladovací dvouplášťová tříkomorová nádrž o celkovém objemu všech komor 80 m m 3 NM - nafta motorová - 34 m 3 BA95N - benzín automobilový - 6 m 3 havarijní jímka úkapy Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry Investor hodlá doplnit svůj stávající areál Autocentra Bělkovice o novou čerpací stanici PHM. Stávající čerpací stanice bude kompletně zlikvidována (jedná se o odstranění nadzemní technologie stávající čerpací stanice a odstranění stávajícího kiosku čerpací stanice (mobilní kontejner)). Vlastní stavba ČS bude sloužit ke stáčení, skladování a výdeji tradičních pohonných hmot (PHM) - nafty motorové (NM) a benzínu automobilového (BA95N), navržena je s jedním stáčecím místem a čtyřmi výdejními místy, umístěnými na společné izolované manipulační ploše. Čerpací stanice je dále vybavena kioskem, parkovištěm a ostatním zázemím sloužícím potřebám motoristické veřejnosti. Stručný popis technického a technologického řešení záměru Typ skladovací nádrže: 1 x BAEST 80, dělená - tříkomorová, dvouplášťová podzemní nádrž s armaturními šachtami s kompletním strojním a elektrickým vybavením jednotlivých komor - pojistné armatury, MAR, včetně vnější asfaltové povlakové izolace Sklobit, proti působení zemní vlhkosti. Počet výdejních stojanů: celkově jsou navrženy 2 ks elektronických výdejních stojanů 2

3 Typ výdejních stojanů: Počet výdejních míst: 2 x DRESSER WAYNE HELIX 6000, oboustranný dvouproduktový; 4 výdejní hadice, 4 výdejní pistole ZVA; 1 x odsávání par II. st. pro BA95N (el. řízený proporcionální ventil pro řízené odsávání benzínových par) Výdej: 2 x 40 l/min NM 2 x 40 l/min BA95N 4 výdejní místa Elektroinstalace: Elektrorozvaděč umístěný v kiosku ČS Manipulační plocha: Izolovaná, napojena na komoru dvouplášťové podzemní nádrže objemu 6 m 3 pro skladování ÚKAPY Havarijní záchytná jímka. Manipulační plocha je přestřešena ocelovou konstrukcí zastřešení, která je podepírána čtyřmi sloupy uzavřeného průřezu a jež vybíhá až nad kiosek, kde je opřena do atiky. Počet stáčecích míst: Jedno stáčecí místo pro NM + BA95N. Stáčení samospádem přes ocelovou stáčecí šachtu s napojovacími hrdly DN 80 a odsáváním par rek. I. st. BA95N s napojovacím hrdlem DN 50. Úkapová nádrž: 6 m 3 Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne oznámení záměru předkládané pod názvem ČS PHM Bělkovice AXA OIL, k.ú. Bělkovice, zpracované podle přílohy č. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (dále jen oznámení záměru ). Oznamovatel záměru - AXA OIL s.r.o., Bělkovice-Lašťany 716, Bělkovice- Lašťany, IČ: zastoupen na základě plné moci spol. PROJEKTMONT s.r.o., Ječná 1321/29a, Brno, IČ: Oznámení obsahovalo vyjádření územně plánovací informaci Obecního úřadu Dolany, odboru výstavby stavebního úřadu (č.j.: OÚ:2378/2017/SU/248/Šk ze dne ) z hlediska územního plánu a stanovisko krajského úřadu, orgánu ochrany přírody a krajiny (č.j.: KUOK 86239/2017 ze dne ) s vylučujícím vlivem na evropsky významné lokality a ptačí oblasti (dále také Natura 2000 ). Dále byl k oznámení záměru doložen odborný posudek (č. 21/2017 zpracovaný Ing. Mišurcem) ve smyslu zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. 3

4 Charakterem nového záměru je naplněna dikce zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, ust. 4 odst. 1 písm. c) a záměr zařazen pod bod 10.4 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t kategorie II přílohy č. 1 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí. Záměr byl tak dle 7 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí podroben zjišťovacímu řízení. Oznámení a informace o zahájení zjišťovacího řízení ze dne , č.j.: KUOK 91746/2017 byla elektronicky zveřejněna na pod označením OLK816 a dne vyvěšena na úřední desce Olomouckého kraje. Krajský úřad oznámil zahájení zjišťovacího řízení dotčeným správním úřadům a dotčeným samosprávným celkům současně s rozesláním oznámení záměru. Obec Bělkovice-Lašťany jakožto dotčený samosprávný celek, zveřejnila informaci o záměru na úřední desce dne Každý mohl své námitky ke zjišťovacímu řízení uplatnit do 20 dnů od vyvěšení oznámení o zahájení řízení na úřední desce Olomouckého kraje. Ve stejné lhůtě mohly uplatnit stanoviska dotčené orgány. Krajský úřad obdržel k oznámení záměru vyjádření dotčených správních úřadů - Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci; České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Olomouc, odboru životního prostředí Magistrátu města Olomouce a krajského úřadu a dále pak vyjádření Olomouckého kraje, jakožto dotčeného samosprávného celku. Veřejnost se k oznámení nevyjádřila. Krajský úřad pak k výše uvedenému rozhodnutí dospěl právě na základě podaného oznámení, umístění záměru, předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí, výše uvedené charakteristiky záměru a vyjádření dotčených úřadů a samosprávných celků. Vyjádření doručená krajskému úřadu v rámci procesu zjišťovacího řízení byla tohoto charakteru: Olomoucký kraj, vyjádření ze dne , č.j.: KUOK 93108/2017, v němž uvádí, že dle územně plánovací dokumentace Olomouckého kraje Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje ve znění pozdějších aktualizací (dále jen ZÚR OK) se záměr nachází v rekreačním krajinném celku Olomoucko východ, v koridoru rychlostní silnice R46 (dle současné terminologie dálnice D46), v ochranném pásmu letiště a v zájmovém území ministerstva obrany. Záměr není v rozporu se ZÚR OK, ani se strategickým dokumentem Strategií rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje. Olomoucký kraj nepožaduje tento záměr dále posuzovat dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. 4

5 Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, vyjádření ze dne , č.j.: KHSOC/25518/2017/OC/HOK, v němž uvádí, že k záměru nemá připomínek a nepožaduje jeho další posuzování. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Olomouc, vyjádření ze dne , č.j.: ČIŽP/48/2017/1646, v němž uvádí, že k záměru nemá připomínky a nepožaduje jeho další posuzování. Nad rámec vyjádření potřebného pro proces posouzení vlivů na životní prostředí pouze upozorňuje oznamovatele na potencionálně problematické postupy popsané v oznámení, týkající se vytěžené zeminy na místě stavby. V kapitole B. III. 3 je uvedeno, že při stavbě vznikne výkopová zemina ze základů pro vyrovnání terénu. ČIŽP k tomuto uvádí, že v případě zeminy vytěžené v místě stavby a použité k terénním úpravám v jiné lokalitě se může dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, jednat o vedlejší produkt, a to pouze v případě splnění všech stanovených podmínek. V opačném případě se bude jednat o odpad a jeho původce je povinen nakládat s odpadem zeminy v souladu se zákonem o odpadech (ust. 12 odst. 2 zákona o odpadech) a prováděcí vyhláškou MŽP č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, konkrétně s ust. 12 Obecné požadavky a podmínky pro využívání odpadů na povrchu terénu téže vyhlášky. Při předávání odpadu vytěžené zeminy za účelem jejího využití na povrchu terénu je nutné předání do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejímu převzetí dle ust. 12 odst. 3 zákona o odpadech, tj. provozovateli zařízení dle ust. 14 odst. 1 nebo ust. 14 odst. 2 zákona o odpadech. Dále upozorňuje, že dle ust. 2 odst. 3 zákona o odpadech se za odpad nepovažuje nekontaminovaná zemina a jiný přírodní materiál vytěžený během stavební činnosti, pokud je zajištěno, že materiál bude použitý ve svém přirozeném stavu pro účely stavby, a to na místě, na kterém byl vytěžen. Vypořádání: Podmínky vyplývající z legislativy musí být respektovány bez ohledu na proces posuzování vlivů na životní prostředí. Magistrát města Olomouce, odbor životního prostředí vyjádření ze dne č.j.: SMOL/225566/2017/OZP/OH/Dre, v němž z pohledu jednotlivých složek ochrany životního prostředí, resp. jednotlivých oddělení lze konstatovat, že k oznámení záměru nejsou připomínky a není požadováno jeho další posuzování. Při uvedeném záměru postačí problematiku dořešit v rámci dalších povolovacích řízení (územní řízení, stavební řízení). V dalším stupni projektové dokumentaci předkládané vodoprávnímu úřadu MMOl budou vyřešeny následující záležitosti: 1. Technické řešení nové čistírny odpadních vod (ČOV) z hlediska možného nepravidelného nátoku odpadních vod na ČOV - zajištění kontinuálního zatížení ČOV pro její správnou funkci. 2. Hospodaření se srážkovými vodami v souladu se zákony a vyhláškami. Předložený záměr musí být v souladu s ustanovením 5 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách (dále jen vodní zákon ), kde je stanoveno: Při provádění staveb nebo jejich změn nebo změn jejich užívání jsou stavebníci povinni podle charakteru a 5

6 účelu užívání těchto staveb mimo jiné zajistit vsakování nebo zadržování a odvádění povrchových vod vzniklých dopadem atmosférických srážek na tyto stavby (srážkové vody) v souladu se stavebním zákonem. Dále vodoprávní úřad MMOl upozorňuje na 6 odst. 4 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, který stanoví, že stavby, z nichž odtékají srážkové vody, musí mít zajištěno jejich odvádění, pokud nejsou srážkové vody zadržovány pro další využití. Znečištění těchto vod závadnými látkami nebo jejich nadměrné množství se řeší vhodnými technickými opatřeními. Odvádění srážkových vod se zajišťuje přednostně zasakováním. Není-li možné zasakování, zajišťuje se jejich odvádění do povrchových vod; pokud nelze srážkové vody odvádět samostatně, odvádí se jednotnou kanalizací. V případě odvádění do vodního toku nebo do kanalizace musí být zajištěno zdržení srážkových vod a jejich regulované odvádění. 3. V případě zásobování objektu ze studny musí mít investor platné povolení k odběru podzemních vod v potřebném množství a k danému účelu. Vodoprávní úřad MMOl dále upozorňuje: Záměr se nachází v k.ú. Bělkovice, Olomoucký kraj, v č.h.p , HGR 22201, orientační určení polohy (souřadnice X;Y: ,94, ,06). K záměru bude nutné získat souhlas dle ustanovení 17 odst. 1 písm. b) vodního zákona. K žádosti o souhlas na příslušném formuláři doloží žadatel (nebo jeho zástupce na základě plné moci) doklady v souladu s ustanovením vyhlášky Mze č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, ve znění pozdějších předpisů, zejména stanovisko správce povodí a správce vodního toku Trusovický potok a projektovou dokumentaci upravenou dle požadavků vodoprávnímu úřadu MMOl. Čerpací stanice musí být provedena a zabezpečena v souladu s ustanovením 39 zákona o vodách a s platnými normami. Musí být učiněna taková opatření, aby závadné látky nevnikly do povrchových nebo podzemních vod nebo do horninového prostředí. Pro provoz čerpací stanice bude dle ustanovení 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona vypracován Plán opatření pro případy havárie (havarijní plán), který bude obsahovat náležitosti dle 5 vyhl. č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, a který bude předložen vodoprávnímu úřadu MMOl ke schválení. Vypořádání: Další stupně projektové dokumentace budou vodoprávnímu úřadu odboru životního prostředí MMOl předloženy k vyjádření. Podmínky a povinnosti vyplývající investorovi z legislativy vodního hospodářství musí být respektovány bez ohledu na proces posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad, vyjádření z hlediska ochrany jednotlivých složek životního prostředí, resp. jednotlivých oddělení. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší ) se realizace záměru dotýká zdroje znečišťování ovzduší, vyjmenovaného v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší, označeného kódem Čerpací stanice a zařízení na dopravu a skladování benzinu a stacionární zdroje znečišťování ovzduší nevyjmenované v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší. Plošné zdroje - prašnost v průběhu stavebních prací. Liniové zdroje (mobilní) - provoz dopravních prostředků - v průběhu stavebních prací (stavební mechanismy a nákladní automobilová doprava). 6

7 K umístění a realizaci staveb stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší vyjmenovaných v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší vydává krajský úřad dle ustanovení 11 odst. 2 písm. b) a c) zákona, na základě žádosti investora (budoucího provozovatele zdrojů), závazná stanoviska k řízením dle stavebního zákona. Bez těchto závazných stanovisek nelze vydat příslušným stavebním úřadem uzemní rozhodnutí a stavební povolení. K řízení o vydání závazného stanoviska podle 11 odst. 2 písm. b) a c) musí žadatel předložit odborný posudek a rozptylovou studii zpracované autorizovanou osobou podle 32 odst. 1 písm. d) a e), (včetně posouzení imisní situace) a vyjádření příslušného obecního úřadu. Při povolování staveb stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, nevyjmenovaných v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší, je z hlediska ochrany ovzduší dotčený místně příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností, který dle ustanovení 11 odst. 3 zákona vydává závazné stanovisko v rámci územního a stavebního řízení. V rámci výstavby bude v maximální míře eliminováno znečišťování ovzduší, zejména sekundární prašnost z provozu mobilních zdrojů a stavebních mechanismů a prašnost související s přesunem sypkých materiálů. V předloženém oznámení jsou stanoveny podmínky pro nakládání s odpady v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o odpadech, v platném znění (poznámka v oznámení uváděné úplné znění tohoto zákona č. 106/2005 Sb. již je samozřejmě neaktuální a nejedná se tak o platné úplné znění citovaného zákona). Obdobně zařazování odpadů dle vyhl. č. 381/2001 Sb. (Katalog odpadů) již není aktuální, tato vyhláška byla nahrazena vyhláškou č. 93/2016 Sb., dle níž by mělo být při zařazování odpadů postupováno. Upozorňujeme také, že oznámení obsahuje rozpornou informaci na straně 16. v kapitole B.II.3, když uvádí, že: V rámci zemních prací se předpokládá s odvozem nepotřebné vykopané zeminy a současně, že: Dovoz chybějící zeminy, kameniva a štěrku, bude z nejbližších možných lokalit. Není tak zcela zřejmé, zda stavba bude ve vztahu k výkopovým zeminám deficitní, či naopak přebytková. V dalším textu oznámení se pak uvádí, že vznikne cca 100 m 3 odpadní zeminy (kat. č ) a cca 150 m 3 odpadní vytěžené hlušiny (kat. č v tomto případě však nejspíše půjde opět o odpadní zeminu a kamení, neboť hlušina vzniká v zásadě při těžbě). Lze tedy doplnit, že maximální množství odpadní výkopové zeminy a kamení by mělo být využito v rámci této stavby, případné přebytky pak budou předány k využití, popř. odstranění oprávněným osobám ve smyslu citovaného zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech, v platném znění. Vypořádání: Další stupně projektové dokumentace (pro územní a stavební řízení) budou zpracovány se zohledněním výše uvedených připomínek. Podmínky a povinnosti vyplývající investorovi z legislativy ochrany ovzduší musí být respektovány bez ohledu na proces posuzování vlivů na životní prostředí. Výše uvedené dotčené orgány se záměrem souhlasí a nepožadují jeho další posuzování ve smyslu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Připomínky uvedené ve vyjádřeních mají charakter upozornění a doporučení, případně se týkají povinností vyplývajících z příslušné legislativy. Veřejnost a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a ostatní oslovené dotčené orgány se k oznámení záměru nevyjádřily. 7

8 Krajský úřad při zjišťovacím řízení, na základě podkladů a informací zjišťoval, zda a v jakém rozsahu může záměr vážně ovlivnit životní prostředí a obyvatelstvo a současně zda bude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Předkládaný záměr pak hodnotil na základě kritérií uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí a sice na základě charakteristiky záměru, umístění záměru, charakteristiky předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí. Krajský úřad použil k vyhodnocení vlivu záměru na životní prostředí a veřejné zdraví tedy kritéria, která charakterizují na straně jedné vlastní záměr a příslušné zájmové území, na straně druhé z toho vyplývající významné potenciální vlivy na obyvatelstvo a životní prostředí, tj. kritéria dle přílohy č. III Směrnice Rady 85/337/EHS ze dne , ve znění pozdějších směrnic, implementované do přílohy č. 2 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí. Při rozhodování pak krajský úřad vycházel z oznámení záměru a jeho příloh (soulad s územním plánem, Natura 2000), kritérií uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí a z vyjádření doručených v rámci zjišťovacího řízení. Na základě výše uvedeného krajský úřad po provedeném zjišťovacím řízení rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí, přičemž se řídil níže uvedenými úvahami. Předmětná stavba ČS PHM Bělkovice AXA OIL je novostavbou obslužného dopravního zařízení dopravně napojené stávajícím sjezdem na silnici třetí třídy č. III/44436 v areálu investora AXA OIL s.r.o. (stávající sjezd je využíván pro celý areál Autocentra Bělkovice). Na předmětných pozemcích je v dnešní době umístěna technologie stávající čerpací stanice, která v dnešní době nevyhovuje požadavkům zákazníků a majitele stávající ČS PHM. Investor tedy hodlá doplnit svůj stávající areál Autocentra Bělkovice o novou čerpací stanice PHM, která bude splňovat veškeré standardy dnešní doby. Stávající čerpací stanice bude kompletně zlikvidována (jedná se o odstranění nadzemní technologie stávající čerpací stanice a odstranění stávajícího kiosku čerpací stanice (mobilní kontejner)). Vlastní stavba bude sloužit jako veřejná čerpací stanice pohonných hmot pro motoristy a účastníky silničního provozu projíždějícími po sousední komunikaci první třídy č. I/46. Čerpací stanice PHM v obci Bělkovice - Lašťany je navržena ke stáčení, skladování a výdeji tradičních pohonných hmot (PHM) - nafty motorové (NM) a benzínu automobilového (BA95N). Výdej prodávaných hmot bude prováděn do nádrží automobilů zákazníků - motoristů, využívající služeb tohoto obslužného dopravního zařízení. Čerpací stanice PH je navržena s jedním stáčecím místem a čtyřmi výdejními místy, umístěnými na společné izolované manipulační ploše. Společná výdejní a stáčecí manipulační plocha, se čtveřicí výdejních a jedním stáčecím místem, je přestřešena ocelovou konstrukcí přestřešení. Manipulační plocha je ohraničena na výjezdové hraně položenou obrubou tvořící rozvodí srážkových vod a je spádována k příjezdové straně, kde je ohraničena přejezdnou ŽB štěrbinovou vpustí, napojenou kanalizační přípojkou zaolejovaných vod na bezodtokovou havarijní záchytnou a úkapovou jímku - komoru podzemní skladovací dvouplášťové nádrže o objemu 6 m 3. Dopravní situace uvnitř navrhovaného areálu je řešena jako jednosměrná, umožňující plynulý příjezd a výjezd vozidel s ohledem na obslužnost ostatních objektů ve stávajícím areálu Autocentra Bělkovice. Provozování ČS PH bude nepřetržité, tedy 24 hodin denně, 7 dnů v týdnu. Provoz budě členěn na směny. Čerpací stanice bude s trvalou obsluhou. Čerpací stanice je vybavena obslužným kioskem, v němž budou 8

9 prodávány motoristické doplňky. Kiosek bude rovněž doplněn částí pro rychlé občerstvení zákazníku (bistro). Technologické zařízení čerpací stanice PH je navrženo v jednom provozním souboru PS01 Čerpací stanice a skládá se z následujících hlavních zařízení a částí: podzemní skladovací dvouplášťové nádrže o celkovém geometrickém objemu všech komor 80 m 3, dělení nádrží na komory: podzemní nádrž NP m 3 NM - nafta motorová, 34 m 3 BA95N - benzín automobilový, 6 m 3 úkapy, havarijní jímka úkapy. Celkově jsou navrženy 2 ks elektronických výdejních stojanů; stáčecí místo - stáčecí šachta pro stáčení dvou skladovaných produktů včetně odsávání par I. stupně; technologických potrubních rozvodů; řídícího systému, evidujícího skladování a výdej PH a dále prodej a sklad ostatního prodávaného "suchého" zboží; technologických elektrorozvodů a zemnící soustavy. Stavební část je rozčleněna do jednotlivých stavebních objektů - SO, obsahujících následující hlavní stavební konstrukce: objekt kiosku, úložiště PHM se zastřešením, komunikace a zpevněné plochy, inženýrské sítě - jejich přípojky, venkovní osvětlení, sadové úpravy. Předmětná stavba bude realizována na pozemcích (ve stávajícím areálu investora) v k.ú. Bělkovice ( ), parc.č. 501/1, 501/2, 501/3, 501/11, 501/18, 501/19, 1018/3. Realizací záměru nedojde k záboru zemědělského půdního fondu ani pozemků určených k plnění funkce lesa. Staveniště lze považovat za kombinaci liniového a plošného zdroje znečištění ovzduší a sice po dobu provádění výkopových prací a během navážení a hutnění materiálu na obslužné a vnitroareálové komunikace. Staveniště bude zdrojem prachu a emisí z výfukových plynů stavebních strojů a nákladních vozidel. Pokud budeme posuzovat předkládaný záměr ve fázi výstavby, je nutné konstatovat, že některé negativní dopady na jednotlivé složky se mohou nebo budou jistě vyskytovat, působení zdroje bude ale nahodilé a časově omezené. Zdrojem emisí plynných škodlivin do ovzduší budou těžké nákladní automobily přivážející materiál pro výstavbu komunikací, soupravy tahačů přepravující technologické části a stavební mechanizace. Zvýšená prašnost bude po dobu zemních prací, tj. cca tři měsíce. Bude se projevovat přednostně ve směru převažujících větrů, její koncentrace však neohrozí životní prostředí blízkého okolí a bude ji možné potlačit vhodnou organizací práce. Příjezdové komunikace v nejbližším okolí stavby budou čištěny dodavatelskou firmou. Navýšení intenzity dopravy, spojené s provozem záměru, není na přilehlých a okolních komunikacích předpokládáno. V zájmovém území bude rozhodující dopravní zátěž z komunikace III. třídy č. III/44436 a I. třídy č. I/46, u obce Bělkovice - Lašťany, u které bude projektovaná ČS PH situována. Navýšení bude způsobeno pouze dopravou zaměstnanců ČS PH a nákladních automobilů, které budou zajišťovat zásobování ČS PH pohonnými hmotami. K ČS PH je předpokládán průjezd 200 vozů denně, přičemž se bude jednat o zajíždějící vozidla z celkového počtu projíždějících. Nejbližší obytná zástavba rodinnými domy se nachází min. 200 m severovýchodním směrem od záměru. Výjimkou jsou 2 samostatně stojící rodinné domy situované min. 100 m východním a severovýchodním směrem od projektované ČS PHM. Podle dříve zpracovaných rozptylových studií u podobných ČS PHM lze konstatovat, že vliv na ovzduší se projeví pouze v bezprostřední blízkosti zdroje emisí. Maximální hodnoty bývají zpravidla vypočteny pouze v těsné blízkosti čerpací stanice. Navržené řešení respektuje Program zlepšování kvality ovzduší Zóna Střední Morava CZ07, vyhlášený MŽP v 7/2015. Imisní příspěvek ČS PHM ke stávající imisní zátěži lze hodnotit jako zanedbatelný. Nová ČS PHM proto nemůže ovlivnit kvalitu ovzduší v dané lokalitě ani v obytné zástavbě. Při provozu navrhované stavby budou vznikat odpadní vody dešťové a úkapové z manipulační plochy, odpadní splaškové vody z provozu hygienických zařízení kiosku a provozu bistra. 9

10 Dešťové odpadní vody z manipulační plochy budou gravitačně odvedeny přes štěrbinovou vpust a kanalizační přípojku z trub PVC DN 100 do podzemní dvouplášťové havarijní a úkapové jímky - komory podzemní skladovací nádrže, o celkovém objemu 6 m 3. Vzhledem k průměrnému ročnímu úhrnu srážek v dané lokalitě (550 až 600 mm), bude havarijní jímka vyvážena přibližně 3 x do roka. Srážkové vody z přestřešení a střechy kiosku (jedná se o čisté vody ) budou likvidovány vypouštěním do povrchových vod. Odpadní srážkové vody ze zpevněných ploch budou vedeny přes ORL a budou likvidovány rovněž vypouštěním do povrchových vod (bude zachován stávající, povolený princip likvidace vod v celém areálu vypouštěním do povrchových vod (do vodoteče (Trusovický potok), která se nachází v bezprostřední blízkosti areálu investora)). Celkový úhrn zpevněných ploch čerpací stanice PH činní cca m 2. Celkový roční úhrn dešťových odpadních vod 1359 m 3 /rok. Vzniklé splaškové vody z kiosku budou vedeny do nově navrhované ČOV, tyto vody po přečištění budou dále vypouštěny do povrchových vod (Trusovický potok), bude zachována stejná likvidace splaškových vod jako je ve stávajícím areálu investora Autocentrum Bělkovice nová ČOV bude navržena z důvodu malé kapacity stávající ČOV (stávající ČOV bude dále plnit svoji funkci pro autocentrum). Pouze po dobu výstavby budou vznikat odpady typické pro stavební činnosti tohoto druhu a rozsahu (zemní a stavební práce, montážní práce, vybavování stavby, úklidové práce, apod.). Odpady z provozu Uniklé (rozlité) ropné látky, absorbční činidla (Sorbent), plastové obaly, dřevěné obaly (palety nevratné), směsný komunální odpad, skleněné obaly, odpady z kompozit. Tkanin. Při provozu budou dále vznikat malá množství dalších odpadů (např. plastové a kovové obaly, odpadní voskový papír, apod.). Zdroji hluku při stavební činnosti budou výkopové práce, výstavba objektu, úprava povrchů v okolí stavby. Při výstavbě objektu se počítá s využitím těžkých stavebních strojů jako rypadla, autojeřábu a těžkých nákladních aut včetně domíchávačů betonu. S postupem stavebních prací se bude měnit nasazení strojů, a tím i emitovaná hlučnost. Po dokončení hrubé stavby se emise hluku výrazně sníží. Při výstavbě se předpokládá provoz cca jednoho stroje a dvou nákladních automobilů. Nepředpokládá se užívání všech uvedených mechanismů současně a umístění zdrojů hluku se bude neustále měnit dle okamžité potřeby. Negativní vliv hluku bude pouze dočasný - hluk ze staveniště bude vznikat pouze během výstavby, která je časově omezena na dobu cca 4 měsíce. Novým zdrojem hluku budou nově instalovaná čerpadla výdejních stojanů. Hlučnost čerpadla udávaná výrobcem, je LpA = LAeq = 70 db. S ohledem na umístění čerpací stanice PHM, která bude situovaná u komunikace III/44436 a I/46, u obce Bělkovice - Lašťany, vyplývá, že hladina hluku nebude provozem čerpadel výdejních stojanů výrazně ovlivňována. Co se bezpečnosti provozu týká, riziko představuje pouze případ mimořádné události (např. v důsledku technické závady či selhání lidského faktoru). Největší rizika představuje otázka úniku PH a možný vznik požáru. Provoz záměru bude zabezpečen tak, aby se riziko nestandardního stavu či havárií minimalizovalo. Pro případ drobných nehod a úniků je čerpací stanice dostatečně zabezpečena (úkapy). Při dodržování předpisů a opatření (požárních předpisů, odstupových vzdáleností apod.) je riziko havárií minimální. Manipulační plocha je navržena dle stávajících norem a předpisů s izolací proti průsaku ropných látek do podloží a vyspádována do štěrbinové vpusti, která je napojena do záchytné jímky o objemu 6 m³. Nádrž bude vybavena kontrolou těsnosti mezipláště, pomocí přetlakového vzduchu s napojením na manometr, a blokováním proti přeplnění kontrolované měřící sondou, která automaticky uzavře ventil při naplnění nádrže na 95 % a současně tento stav akusticky a světelně hlásí. Před uvedením čerpací 10

11 stanice do provozu budou provedeny tlakové zkoušky a zkoušky těsnosti potrubí. Riziko požáru může nastat např. vlivem poruchy elektrického systému, vlivem poruchy či nestandardním provozem zařízení, apod.. Součástí projektové dokumentace bude podrobná provozně - požární zpráva. Současně budou při samotném provozu dodržována bezpečnostní opatření uvedená dodavatelem technologie. Jako prevence pro vznik požáru musí byt dodržována bezpečnostní opatření pro manipulaci s hořlavými látkami. Nutnost dodržování bezpečných vzdáleností. V době stáčení je nutno vyřadit výdejní stojan nacházející se v požárně nebezpečném prostoru z provozu a provádět stáčení za stálého dozoru obsluhy. Pro omezení rizika požáru je čerpací stanice vybavena rekuperací benzínových par I. a II. stupně. Riziko ohrožení kvality životního prostředí vlivem selhání lidského faktoru je minimální. Nekvalifikovaným zásahem obsluhy či nesprávnou manipulací s chemickými látkami či nebezpečnými odpady může dojít k riziku poškození zdraví obsluhujícího personálu. Mimořádným událostem se bude předcházet preventivními technickými i organizačními opatřeními (kontrolou a údržbou instalovaných zařízení, dodržováním provozních a pracovních postupů a pracovní kázně). Po instalaci technologie bude zpracován provozně bezpečnostní řád pro celý provoz, do kterého budou zapracovány bezpečnostní opatření a provozní předpisy řešící problematiku rizik spojených s provozem a rizikem možného vzniku požáru a uniku PH. V zájmovém prostoru ani jeho širším okolí nejsou vymezena žádná zvláště chráněná území. Posuzovaný záměr neovlivní žádné lokality za soustavy Natura V posuzovaném území se nenachází žádné přírodní parky. Vzhledem k umístění a velikosti záměru je z výše uvedeného patrné, že okolí nebude výstavbou a provozem čerpací stanice PH významně ovlivněno. Lze konstatovat velmi malý až nulový vliv na zasažené území a populaci. Umístění a charakter popisovaného záměru poukazuje na to, že krajinný ráz, krajinné prvky, kulturní památky a hmotný majetek jím nemohou být výrazně ovlivněny. Po posouzení uváděných charakteristik území a zvažovaného projektu je možno prohlásit, že realizace záměru je z hlediska vlivů na životní prostředí a obyvatelstvo možná. V průběhu zjišťovacího řízení nebyly vzneseny dotčenými správními orgány ani dotčenými územními samosprávnými celky žádné námitky proti předloženému oznámení a realizaci záměru. Veřejnost se k záměru nevyjádřila. Z obdržených vyjádření dotčených územních samosprávných celků a dotčených správních úřadů k předloženému oznámení záměru nevyvstal požadavek na posuzování záměru podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. V oznámení záměru nebyly identifikovány žádné významné negativní vlivy způsobující zvýšenou zátěž dané lokality nad limity stanovenými jednotlivými právními předpisy v ochraně životního prostředí a veřejného zdraví. Na základě předloženého oznámení a obdržených vyjádření krajský úřad rozhodl, že záměr ČS PHM Bělkovice AXA OIL nebude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 11

12 Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním u Krajského úřadu Olomouckého kraje ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po dni doručení rozhodnutí veřejnou vyhláškou. Písemnost doručovaná veřejnou vyhláškou se považuje za doručenou 15. dnem po jejím vyvěšení na úřední desce doručujícího správního orgánu. Dotčená veřejnost doloží v odvolání splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 citovaného zákona. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí obsahovat údaje o tom, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá, v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Podané odvolání má odkladný účinek. Otisk úředního razítka Mgr. Radomír Studený vedoucí oddělení integrované prevence odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje Za správnost vyhotovení odpovídá: Ing. Simona Kladrobová 12

13 Olomoucký kraj a Obec Bělkovice-Lašťany se žádají o vyvěšení tohoto rozhodnutí na místě k tomu určeném ve smyslu ustanovení 16 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (minimálně 15 dnů) a poté o zaslání potvrzení o vyvěšení krajskému úřadu. Po stejnou dobu bude rozhodnutí vyvěšeno i na úřední desce Olomouckého kraje a zveřejněno též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Rozhodnutí je doručováno dle 25 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a dle 25 odst. 3 téhož zákona se písemnost patnáctým dnem po vyvěšení na úřední desce Olomouckého kraje považuje za doručenou. Záznam o zveřejnění: Vyvěšeno dne: Sejmuto dne:. Úřad vyvěšující písemnost na úřední desku tímto potvrzuje, že písemnost byla současně zveřejněna i způsobem umožňujícím dálkový přístup podle ust. 25 odst. 2 správního řádu. Razítko a podpis:.. 13

14 Rozdělovník Účastník řízení (oznamovatel): AXA OIL s.r.o., Bělkovice-Lašťany 716, Bělkovice-Lašťany zastoupen na základě plné moci spol. PROJEKTMONT s.r.o., Ječná 1321/29a, Brno Dotčené územní samosprávné celky: Obec Bělkovice-Lašťany Olomoucký kraj, Jeremenkova 40a, Olomouc Dotčené správní úřady: Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství - zde Magistrát města Olomouce, odbor životního prostředí, Hynaisova 10, Olomouc Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, Wolkerova 6, Olomouc ČIŽP OI Olomouc, Tovární 41, Olomouc Na vědomí: MŽP ČR, OVSS VIII, Krapkova 3, Olomouc MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na ŽP a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 14