ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ O POTRAVINÁCH A SLOŽKÁCH POTRAVIN OŠETŘOVANÝCH IONIZUJÍCÍM ZÁŘENÍM ZA ROK 2011

Transkript

1 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne COM(2012) 659 final ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ O POTRAVINÁCH A SLOŽKÁCH POTRAVIN OŠETŘOVANÝCH IONIZUJÍCÍM ZÁŘENÍM ZA ROK 2011 CS CS

2 ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ O POTRAVINÁCH A SLOŽKÁCH POTRAVIN OŠETŘOVANÝCH IONIZUJÍCÍM ZÁŘENÍM ZA ROK PRÁVNÍ ZÁKLAD A SOUVISLOSTI Podle čl. 7 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/2/ES ze dne 22. února 1999 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se potravin a složek potravin ošetřovaných ionizujícím zářením 1 jsou členské státy povinny každoročně sdělit Komisi: výsledky kontrol provedených v ozařovnách, zejména pokud jde o kategorie a množství ošetřených potravin a složek potravin a použité dávky, a dále výsledky kontrol provedených u výrobku ve fázi uvádění na trh a metody použité pro prokazování ošetření ionizujícím zářením. Komise v souladu s požadavky čl. 7 odst. 4 uvedené směrnice zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie: podrobné údaje o schválených ozařovnách v členských státech a všechny změny jejich postavení, zprávu vycházející z údajů poskytnutých vnitrostátními orgány dozoru. Tato zpráva se týká období od 1. ledna 2011 do 31. prosince Obsahuje souhrn údajů, které Komisi zaslalo 25 členských států. Bulharsko a Malta nepředložily žádné údaje. Informace o obecných hlediskách ozařování potravin jsou k dispozici na internetových stránkách Generálního ředitelství pro zdraví a spotřebitele Evropské komise Ozařovny V souladu s čl. 3 odst. 2 směrnice 1999/2/ES smějí být potraviny a složky potravin ozařovány pouze ve schválených ozařovnách. Ozařovny v EU schvalují příslušné orgány členských států. Podle čl. 7 odst. 3 jsou členské státy povinny oznámit Komisi své schválené ozařovny. 1 2 Úř. věst. L 66, , s CS 2 CS

3 K ošetření potravin a složek potravin mohou být použity pouze tyto druhy ionizujícího záření: záření gama radionuklidů 60 Co nebo 137 Cs, rentgenové záření generované přístroji, jehož energie (maximální energie kvanta) nepřevyšuje 5 MeV, urychlené elektrony z generátorů, jejichž energie (maximální energie kvanta) nepřevyšuje 10 MeV. Komise zveřejnila seznam schválených ozařoven v členských státech Ozařované potraviny a složky potravin Směrnicí Evropského parlamentu a Rady 1999/3/ES ze dne 22. února 1999 o stanovení seznamu Společenství potravin a složek potravin ošetřovaných ionizujícím zářením je na úrovni EU povoleno ozařování sušených aromatických bylin, koření a zeleninových ochucovacích přípravků 4. Sedm členských států dále oznámilo, že v souladu s čl. 4 odst. 4 směrnice 1999/2/ES ponechává v platnosti vnitrostátní povolení pro některé potraviny a složky potravin. Komise zveřejnila seznam vnitrostátních povolení 5. Všechny ozářené potraviny, které obsahují jednu nebo více ozářených složek potravin, musí být označeny slovy ozářeno nebo ošetřeno ionizujícím zářením. Je-li ozářený výrobek použit jako složka ve vícesložkové potravině, uvedou se tatáž slova u jeho názvu v seznamu složek. Je-li výrobek prodáván nebalený, uvedou se tato slova společně s názvem výrobku na tabulce nebo štítku nad nádobou, v níž je výrobek umístěn, nebo vedle ní. S cílem prosadit používání správného označování a umožnit zjištění neschválených standardizoval Evropský výbor pro normalizaci (CEN) na základě zmocnění Evropskou komisí několik analytických metod. 2. VÝSLEDKY KONTROL PROVEDENÝCH V OZAŘOVNÁCH Tato část zprávy se zabývá výsledky kontrol provedených v ozařovnách, zejména pokud jde o kategorie a množství ošetřených a použité dávky. Podle informací poskytnutých členskými státy potvrdily kontroly provedené příslušnými orgány, že ozařovny vyhovují požadavkům směrnice 1999/2/ES. Následující tabulky uvádějí kategorie a množství ozářených ve schválených ozařovnách v členských státech EU v roce Belgie V Belgii je jedna schválená ozařovna. 3 Úř. věst. C 265, , s Úř. věst. L 66, , s Úř. věst. C 283, , s. 5. CS 3 CS

4 Průměrná absorbovaná dávka (kgy) 238, Zmrazená žabí stehýnka 3050,944 5 Drůbež 1378,752 5 Ryby, korýši a měkkýši 153, Sušená krev, plazma a koaguláty 84,1 6 9 Zelenina 4, Rýžová mouka 44,25 3 Vaječný bílek 32,805 3 Arabská guma 2,1 3 Mlezivo (pouze pro veterinární výzkum) 41, Celkem 5030, Bulharsko V Bulharsku jsou dvě schválené ozařovny. Nebyly předloženy žádné údaje za rok Česká republika V České republice je jedna schválená ozařovna. Celkem 24, Německo Průměrná absorbovaná dávka (kgy) 24, V Německu jsou čtyři schválené ozařovny. Ve dvou z těchto ozařoven nebyly ozářeny žádné potraviny. Celkem 152 Průměrná absorbovaná dávka (kgy) 152 <10 CS 4 CS

5 2.5. Španělsko Ve Španělsku jsou dvě schválené ozařovny. V jedné z těchto ozařoven nebyly ozářeny žádné potraviny. Celkem 307, Estonsko V Estonsku je jedna schválená ozařovna Francie Průměrná absorbovaná dávka (kgy) 307,546 <10 Celkem 19,2 Ve Francii je pět schválených ozařoven. Průměrná absorbovaná dávka (kgy) 19,2 10 Průměrná absorbovaná dávka (kgy) Drůbež 114,418 5 Arabská guma 69, ,66 10 Zmrazená žabí stehýnka 510,625 5 Celkem 694, Maďarsko 2.9. Itálie V Maďarsku je jedna schválená ozařovna. Celkem 142 Průměrná absorbovaná dávka (kgy) V Itálii je jedna schválená ozařovna. V roce 2011 nebyly ozářeny žádné potraviny. CS 5 CS

6 2.10. Nizozemsko V Nizozemsku jsou dvě schválené ozařovny Polsko Průměrná absorbovaná dávka (kgy) 199,585 6,4 7,3 Žabí části 352,611 4 Drůbeží maso 111,955 5 Sušená zelenina 446, Vaječný bílek 421,982 1,3 Krevety/garnáti (zmrazené) 38,478 3 Celkem 1572,878 V Polsku jsou dvě schválené ozařovny. Celkem 105, Rumunsko V Rumunsku je jedna schválená ozařovna. Průměrná absorbovaná dávka (kgy) 105, Celkem Spojené království Průměrná absorbovaná dávka (kgy) 20 8 Ve Spojeném království je jedna schválená ozařovna. V roce 2011 nebyly ozářeny žádné potraviny Ostatní členské státy V ostatních členských státech (Dánsko, Finsko, Irsko, Kypr, Litva, Lotyšsko, Lucembursko, Malta, Portugalsko, Rakousko, Řecko, Slovensko, Slovinsko a Švédsko) nejsou žádné schválené ozařovny. CS 6 CS

7 2.15. Shrnutí za EU Následující tabulka shrnuje množství potravin (v tunách) ošetřených ionizujícím zářením ve schválených ozařovnách v Evropské unii v roce 2011: BE CZ DE EE ES FR HU NL PL RO Celke m % Sušená krev 84, ,1 1,04 Vaječný bílek 32, ,8 5,64 Ryby, měkkýši, krevety/garná ti Žabí stehýnka Arabská guma Byliny a koření 153, , ,6 2, , , , ,1 48,52 2, , ,3 0,88 238,1 24, ,2 307,5 0, ,6 105, ,9 14,98 Drůbež 1378, , , ,0 19,89 Rýžová mouka 44, ,2 0,55 Zelenina 4, ,8 0,06 Dehydratova né produkty , ,8 5,54 Ostatní 41, ,9 0,52 Celkem 5030,7 24, ,2 307,5 694, ,4 105, ,5 100 % z celkového množství 62,36 0,30 1,88 0,24 3,81 8,61 1,76 19,48 1,31 0, CS 7 CS

8 3. VÝSLEDKY KONTROL PROVEDENÝCH U VÝROBKŮ VE FÁZI UVÁDĚNÍ NA TRH A METODY POUŽITÉ PRO DETEKCI OZÁŘENÝCH POTRAVIN V následujících tabulkách jsou uvedeny výsledky kontrol provedených u výrobků ve fázi uvádění na trh a metody použité pro detekci ošetření ionizujícím zářením Rakousko Počet : 126 Byliny a koření EN 1788, EN Bylinné čaje EN 1788, EN Drůbeží maso EN 1786 Celkem Belgie 100 % 0 % 0 % Počet : 123 Ovoce Doplňky stravy * Nudle Zelenina Byliny Korýši Měkkýši 22 Celkem ,4 % 0 % 1,6 % EN 1788 * ozařování není povoleno 3.3. Bulharsko Nebyly předloženy žádné údaje za rok CS 8 CS

9 3.4. Kypr Sušená zelenina, byliny a koření Počet : ΕΝ Celkem Česká republika 100 % 0 % 0 % Počet : 40 Ryby a měkkýši EN 1785 Bylinné čaje EN 1788 Koření EN 1788 Doplňky stravy EN 1788 Polévky s instantními nudlemi EN 1788 Drůbež EN 1785 Čerstvé ovoce EN 1788, EN 1785 Sušené houby EN 1788 Celkem Německo Sýry, sýrové výrobky s bylinami a kořením Sýry, sýrové výrobky bez bylin a koření 82,5 % 17,5 % 0% Počet : Ochucené máslo EN 1787 Vejce a vaječné výrobky EN 1784 Maso (kromě drůbeže a zvěřiny) EN 1786 EN 1787, EN 1788, ASU 64 LFGB, L EN 1788, EN 1784, ASU 64 LFGB, L Drůbež EN 1784, EN 1786 Masné výrobky (kromě uzenářských výrobků) EN 1786, EN 1784, EN 1788 Uzenářské výrobky EN 1786, EN 1784 Ryby a produkty z ryb * Korýši, měkkýši, slávky a jiní vodní živočichové včetně výrobků z nich * 2** EN 1786, EN 1788, EN 1789 EN 1788, EN 1786, EN 1787, EN 1384, EN 13751, ASU 64 LFGB,L , CS 9 CS

10 Polévky, omáčky, včetně instantních polévek a jídel Obiloviny a výrobky z obilovin Luštěniny, olejnatá semena a ořechy Brambory, části rostlin s vysokým obsahem škrobu * 5** ** EN 1787, EN 1788, EN EN 1787, EN 1788, EN EN 1787, EN 1788, EN EN 1788, EN Čerstvá zelenina EN 1788, EN 1787, EN Sušená zelenina EN 1788, EN 1787, EN Čerstvé houby EN 1788 Houby sušené nebo výrobky z hub * Čerstvé ovoce Sušené ovoce a ovocné výrobky EN 1788, EN 13751, EN 1787 EN 1784, EN 1788, EN 1787, EN 13751, EN 1385 EN 1787, EN 1788, EN Káva EN 1788, EN Čaj, čaji podobné produkty Hotové pokrmy Doplňky stravy * Ochucovací a kořenící přípravky ** Sušené byliny a koření ** EN 1788, EN 13751, EN 1787 EN 1788, EN 1786, EN EN 1788, EN 1787, EN 13751, termoluminiscenční analýza EN 1788, EN 13751, EN 1787, termoluminiscenční analýza EN 1788, EN 1787, EN 13751, termoluminiscenční analýza Ostatní EN 1788, EN 13751, EN Enzymy EN 1788, EN Celkem * ozařování není povoleno; ** bez náležitého označení 97,83 % 0,58 % 1,58 % CS 10 CS

11 3.7. Dánsko Počet : 98 Doplňky stravy * EN 13751, EN 1788 Byliny a koření EN 13751, EN 1788 Bylinný čaj EN 13751, EN 1788 Sušené instantní nudle * EN 13751, EN 1788 Polévky a omáčky EN 13751, EN 1788 Celkem * ozařování není povoleno 3.8. Estonsko 94 % 0 % 6 % V roce 2011 nebyly v Estonsku provedeny žádné kontroly ve fázi uvádění výrobku na trh. V Estonsku není žádná laboratoř, která provádí analýzy pro ionizující záření. Vzhledem k omezeným finančním zdrojům nebyly vzorky zaslány do zahraničí k analýze Řecko Počet : 20 Koření EN Čaj EN Byliny EN Celkem Španělsko 100 % 0 % 0 % Počet : 208 Byliny a koření ** EN 1787, EN Bylinné čaje EN Sušené ovoce EN 13708, EN 1787 Měkkýši EN 1786 Maso EN 1786 Celkem ** bez náležitého označení 97,12 % 2,4 % 0,48 % CS 11 CS

12 3.11. Finsko Počet : 193 Sušené byliny a koření EN 13751, EN 1788 Doplňky stravy, potraviny pro zvláštní výživové účely EN 13751, EN 1788 Ovoce, bobulové ovoce, zelenina EN 13751, EN 1788 Čaje a rostlinné přípravky EN 13751, EN 1788 Ostatní přípravky Celkem ** 95,8 % 0 % 4,2 % ** bez náležitého označení nebo z ozařovny bez schválení EU Francie Počet : 112 Byliny a koření EN 1784, EN 1788 Zmrazení korýši nebo měkkýši Dehydratované polévky a omáčky EN 1784, EN ** EN 1784, EN 1788 Doplňky stravy * EN 1784, EN 1788 Žabí stehýnka EN 1784, EN 1788 Jehněčí maso EN 1784, EN 1788 Drůbež EN 1784, EN 1788 Předvařené nudle EN 1784, EN 1788 Čaj EN 1784, EN 1788 Sušené ovoce, zelenina, houby EN 1784, EN 1788 Celkem ,3 % 6,2 % 4,5 % * ozařování není povoleno; ** bez náležitého označení Maďarsko Počet : 78 Koření EN 1788 Čaj EN 1788 Celkem % 0 % 0 % CS 12 CS

13 3.14. Irsko Počet : 110 Koření Byliny a koření Ochucovací přípravky Semena Těstoviny Nudle Čaje Celkem % 0 % 0 % EN (screening), EN 1788 (potvrzení) Itálie Počet : 423 Ryby, měkkýši, korýši Byliny a koření Maso Cibule a česnek EN 13784, EN 1786, EN 1788, EN EN 13783, EN13751, EN 1787, EN 1788 EN 1786, EN 13784, EN EN 1788, EN 13751, EN 1787, EN Brambory EN 1788, EN 13751, EN 1787, EN Sušené houby EN 13708, EN13751 Zeleninové ochucovací přípravky EN 1787, EN Ořechy EN 1787, EN Sušené ovoce EN 1787, EN Žabí stehýnka EN 1786, EN 1785 Čerstvé ovoce EN 1787, EN 1788, EN Zeleninové výtažky EN Doplňky stravy EN Pšenice EN 1787 Zelenina EN 1788 Zelený čaj EN Pekárenské výrobky EN 1787 Celkem ** ** bez náležitého označení 98,95 % 0 % 1,05 % CS 13 CS

14 3.16. Lotyšsko Počet : 42 Houby (solené, zmrazené) MI VNIIMS SDP 5.4.4R.01:2010 SSI- Rapport 93-11(Sr 90) Doplňky stravy 2 0 5* EN 1788 Sušené byliny a koření EN 1788 Ryby a korýši MI VNIIMS SDP 5.4.4R.01:2010 Česnek EN 1788 Sójová omáčka MI VNIIMS Pomelo MI VNIIMS Minerální voda Celkem % 0 % 12 % * ozařování není povoleno Litva Počet : 90 Doplňky stravy EN Byliny a koření EN Čaj EN 1378 Sušená zelenina EN 1378 Celkem Lucembursko 100 % 0 % 0 % Počet : 20 Doplňky stravy 5 0 5* EN 1788 Nudle EN 1788 Celkem * ozařování není povoleno 75 % 0 % 25 % MI VNIIMS SSI- Rapport 93-11(Sr 90) CS 14 CS

15 3.19. Malta Nebyly předloženy žádné údaje za rok Nizozemsko Počet : 303 Výrobky z obilovin EN Sušená zelenina a zeleninové výrobky EN Sušené ovoce a ovocné výrobky EN Ořechy a semena EN Ryby a produkty z ryb EN Saláty, těstoviny a polévky EN Koření/aromata EN Celkem Polsko 95,4 % 4,6 % 0% Počet : 229 Sušené byliny a koření EN 13751, EN 1788 Ořechy EN 1787 Zelenina (včetně luštěnin) EN 1788 Ovoce EN 1784, EN 1787 Ryby a mořští živočichové EN 1786, EN 1788 Čaje EN Zrající sýry, tvarohové sýry, jiné sýry obsahující koření a EN 1788 byliny Předem připravená jídla EN 1788 Maso, droby, masné výrobky EN 1786, EN 1784 Doplňky stravy EN 13751, EN 1788 Potraviny pro zvláštní výživu EN 1788 Celkem ** 98,25 % 0 % 1,75 % ** bez náležitého označení CS 15 CS

16 3.22. Portugalsko Byliny, koření a zeleninové výtažky Počet : Celkem % 0 % 0 % Rumunsko Technika PSL (fotostimulační luminiscence) Sušené aromatické byliny, koření a zeleninové ochucovací přípravky Počet : *** EN 1787, EN Celkem * * * ozářeno v ozařovně bez schválení EU Švédsko Drůbeží maso (z různých ptáků) 98,7 % 0 % 1,3% Počet : EN 1784 Celkem Slovenská republika 100 % 0 % 0 % Počet : 18 Ořechy EN 1784 Olejnatá semena EN 1784 Tuňák v oleji, drcený EN 1784 Sušenky a cereální tyčinky EN 1788 Masné výrobky EN 1784 Celkem Celkem % analyzovaných 100 % 0 % 0 % CS 16 CS

17 3.26. Slovinsko Počet : 20 Koření EN 13751, EN 1788 Doplňky stravy EN 13751, EN 1788 Česnek EN 13751, EN 1788 Rýže EN 13751, EN 1788 Celkem Celkem % analyzovaných Spojené království Sušené byliny, koření a zeleninové ochucovací přípravky Čerstvé a konzervované (jiné než sušené) byliny a koření 85 % 15 % 0 % Počet : EN13751, EN EN13751, EN 1788 Různé EN13751, EN 1788 Nudle a dehydratované asijské pokrmy EN13751, EN 1788 Zelenina EN13751, EN 1788 Polévky a omáčky EN13751, EN 1788 Doplňky stravy EN13751, EN 1788 Sušené ryby a mořské produkty EN13751, EN 1788 Celkem ** Celkem % analyzovaných 90,00 % 5,4 % 4,6 % ** bez náležitého označení a bez poskytnutých důkazů ohledně ozáření uskutečněného ve schválené ozařovně CS 17 CS

18 3.28. Shrnutí za EU Následující tabulka shrnuje analyzované vzorky a získané výsledky za Evropskou unii jako celek: ČLENSKÝ STÁT VYHOVUJÍCÍ VZORKY NEPRŮKAZNÉ NEVYHOVUJÍCÍ VZORKY VZORKY CELKEM % Z CELKOVÉHO POČTU VZORKŮ V EU AT ,3 % BE ,2 % BG NDS NDS NDS NDS CY ,1 % CZ ,7 % DE ,0 % DK ,8 % EE NAC NAC NAC NAC EL ,4 % ES ,8 % FI ,5 % FR ,0 % HU ,4 % IE ,0 % IT ,8 % LV ,8 % LT ,7 % LU ,4 % MT NDS NDS NDS NDS NL ,6 % PL ,2 % PT ,2 % RO ,5 % SE ,1 % SK ,3 % SI ,4 % UK ,4 % EU CELKEM % 97 % 1 % 2 % 100 % NDS: Nebyly předloženy žádné údaje NAC: Nebyly provedeny žádné rozbory CS 18 CS

19 4. SHRNUTÍ Tato zpráva se týká období od 1. ledna 2011 do 31. prosince Obsahuje souhrn údajů, které Komisi zaslalo 25 členských států. Bulharsko a Malta nepředložily žádné údaje. V roce 2011 bylo v provozu 24 schválených ozařoven ve 13 členských státech v souladu s čl. 7 odst. 2 směrnice 1999/2/ES. Nebyly schváleny žádné nové ozařovny. Žádná schválená ozařovna nebyla uzavřena. Pět ozařoven neozařovalo žádné potraviny během roku 2011 (žádné údaje nebyly předloženy pro dvě ozařovny v Bulharsku). V členských státech bylo ionizujícím zářením celkem ošetřeno 8 067,5 tuny výrobků, z toho 90,45 % bylo ozářeno ve třech členských státech: v Belgii (62,36%), Nizozemsku (19,48%) a ve Francii (8,61%). V rámci ozařovaných kategorií byly nejčastěji ošetřovány tyto tři potraviny: žabí stehýnka (48,52 %), drůbež (19,89 %) a sušené byliny a koření (14,98 %). V porovnání s rokem 2010 došlo k mírnému snížení celkového množství výrobků ozářených v EU (9 263,4 tun). Ve Francii došlo k významnému snížení množství sušených aromatických bylin, koření a zeleninových ochucovacích přípravků, jakož i množství drůbežího masa, která byla vystavena působení ionizujícího záření: 65 % a 75 % (v příslušném pořadí). V Nizozemsku došlo k 2,85% zvýšení celkového množství výrobků ošetřených ionizujícím zářením, a to zejména v důsledku prudkého nárůstu množství vaječných bílků ozářených v roce Pokud jde o kontroly provedené u výrobků ve fázi uvádění na trh, údaje o nich poskytlo 25 členských států. Jeden členský stát vzhledem ke skutečnosti, že nemá laboratoře pro provedení analýzy a že zasílání k analýze do zahraničí by bylo příliš drahé, neprovedl v rámci úředního dozoru a inspekce žádné kontrolní rozbory. Celkem bylo analyzováno ve 24 členských státech, z toho 67,4 % ve třech členských státech (54 % v Německu, 7,8 % v Itálii a 5,6 % v Nizozemsku). Celkem (97 %) bylo v souladu s ustanoveními uvedených směrnic, 105 (2 %) bylo nevyhovujících, u 60 (1 %) byly výsledky neprůkazné. Důvody neprůkaznosti výsledků se nejčastěji týkají nepotvrzení po pozitivních výsledcích ze screeningových testů a/nebo obtížnosti stanovit, které ze složek ve vícesložkových potravinách byly ozářeny, a to přestože byly označeny. Dvěma hlavními důvody nesouladu s ustanoveními u testovaných jsou nesprávné značení a zákaz ozařování; důvodem nesouladu je rovněž ozáření v ozařovnách, které nebyly schváleny EU. Důvody nesouladu s ustanoveními jsou uvedeny v každé tabulce testů provedených v každém členském státě. CS 19 CS