Mgr. Jana Zwyrtek Hamplová advokátka osobně na zasedání zastupitelstva 8. března 2016:

Transkript

1 VYPOŘÁDÁNÍ DOTAZŮ, NÁMĚTŮ, PŘIPOMÍNEK OBČANŮ (NÁJEMCŮ RODINNÝCH DOMŮ) K ZÁMĚRU PRODEJE RODINNÝCH DOMŮ V ZÁBOŘÍ - PRO ÚČELY ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA OBCE DNE Mgr. Jana Zwyrtek Hamplová advokátka osobně na zasedání zastupitelstva 8. března 2016: Pan. Považuje záměr za nátlakový z toho důvodu, že obec se vyjádřila, že RD může v případě nezájmu stávajících nájemců RD prodat i třetí osobě, výtka, že obec nepřipouští jiné návrhy řešení. Dále uvádí judikát ÚS, hovoří o způsobu financování, o využití nájemného apod. Stanovisko: Obec konstatovala pouze zákonný stav, protože opravdu může postupovat tak, že RD v případě nezájmu nájemců prodá jiné osobě. Prodat však samozřejmě nemusí, ale půjde o vůli toho kterého zastupitelstva. Když se toto zastupitelstvo usnese, že RD nebude prodávat dále třetím osobám v případě nezájmu nájemců, je to jeho rozhodnutí, jiné zastupitelstvo po volbách však může přijmout jiný názor. Zde je nutno podotknout, že obec je svobodna v rozhodování jak naloží se svým majetkem, je v tom vázána zákonem o obcích,

2 hospodárností a rovným přístupem ke všem občanům (například nemůže dát různé kupní ceny apod.) Z toho důvodu nemůže ani individuálně jednat o ceně, a rovněž tak nemůže prodávat majetek pod cenou, protože by se tím dopustila porušení zákona o obcích. V podstatě o tom hovoří citovaný judikát v přípise pana Na cenu objektů nemá a nesmí mít žádný vliv způsob financování, jedinými fakty, které musí obec zajímat, jsou: - Je to majetek obce - Jakou má v místě a čase obvyklou cenu Nařčení o korupčním jednání je nutno striktně a důrazně odmítnout. Rovněž tak s prodejem nemá co dělat využití nájemného to je plně v rozhodovací pravomoci pronajímatele, od toho je to nájemné. Pokud někdo kupuje byt od kohokoliv, není žádné nájemné, které platil dříve jakkoli zohledňováno. Pokud pan uvádí, že chce o koupi jednat, ne být postaven pod diktát, pak zřejmě nebyla dostatečně pochopena podstata zveřejněného záměru obce, který musí být vůči všem

3 shodný, a naopak každé individuální jednání by mohlo vést k úvahám o nějakém ovlivňování apod., což je nepřípustné. Obec nabízí za rovných podmínek všem, a jejich právem je návrh přijmout a o koupi usilovat, nebo nepřijmout a dům nekoupit to je vše. Pokud obec dala slevu 10%, což je výjimka ze zákona, který přikazuje prodej za cenu v místě a čase obvyklou, tuto slevu odůvodnila, a je to rovněž její právo. Otázka, když o prodej projeví zájem, ale pak se nedohodnou na znění kupní smlouvy jednoduchá odpověď k prodeji nedojde. Pokud jde o dofinancování staveb, podklady atd. je to čistě záležitostí obce a s prodejem to nesouvisí. Citované údajné ústní přísliby pak bude dům váš apod. jsou z hlediska práva zcela irelevantní. Pokud jde o ČCK, pak nic z toho, co píše pan ředitel, nemá oporu v podkladech obce. Občané Kly dle přílohy s podpisy Neexistuje prodej po odečtení dotací apod., takto obec s majetkem nakládat nesmí (viz výše). Pokud jde o dopis náměstka MF ČR, ten nemá právo do samosprávy zasahovat, a kdyby obec postupovala jinak, např. dle tohoto názoru, dopouští se závažného porušení zákona. Obecně bych doporučovala vyžádat si sdělení pana náměstka, z čeho usuzuje, že by obec neměla

4 postupovat podle zákona o obcích. Obdobně bych o totéž požádala ty právníky, kteří poskytují velmi sporná právní stanoviska. Jmenovaní právníci se rovněž vyjadřují sice populisticky, ale v rozporu se zákonem. Obec je v hospodaření obce striktně vázána zákonem o obcích, a takto nyní postupuje. Za logiky, která je žádána, by v případě, že by tzv. povodňové domky byly hrazeny plně z dotací, je měli lidé dostat zdarma což je v rozporu se zákonem. Žádný právní názor nic nezmění na znění zákona, který je v daném případě zcela jasný. Pokud se odkazuje na nějaké darovací smlouvy atd., pak tato agenda na obci ve vztahu k povodňovým domkům žádná není. Paní. Záboří Žádá vyškrtnutí citované věty V případě nabídky třetí osoby mají s ohledem na dobré mravy přednost osoby splňující dané podmínky bez ohledu na nabízenou cenu třetí osobou Tato věta je ve prospěch nájemců, protože se může stát, že někdo nabídne vyšší cenu o RD se může z hlediska zákona ucházet totiž každý. Obec předem deklaruje, že přednost budou

5 mít nájemci v této souvislosti není opodstatněné, proč by tato věta měla být vypuštěna, naopak, ta tam být musí, aby nedošlo k souboji peněz. ZÁVĚR Záměr obce na prodej je jasně dán, a obec nemůže postupovat ve vztahu k zákonu o obcích nijak výrazně jinak. 38, odst.1 Majetek obce musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti. Obec je povinna pečovat o zachování a rozvoj svého majetku. 39 (1) Záměr obce prodat, směnit nebo darovat nemovitý majetek, pronajmout jej nebo poskytnout jako výpůjčku obec zveřejní po dobu nejméně 15 dnů před rozhodnutím v příslušném orgánu obce vyvěšením na úřední desce obecního úřadu, aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své nabídky. Záměr může obec též zveřejnit způsobem v místě obvyklým. Pokud obec záměr nezveřejní, je právní jednání neplatné. Nemovitost se v záměru označí údaji podle zvláštního zákona platného ke dni zveřejnění záměru. (2) Při úplatném převodu majetku se cena sjednává zpravidla ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá, nejde-li o cenu regulovanou státem. Odchylka od ceny obvyklé musí být zdůvodněna. Cena v místě a čase obvyklá je jasný pojem, od kterého obec nesmí ustoupit, a pokud prodává majetek pod cenou musí to řádně a objektivně odůvodnit. V případě RD získávají

6 kupující jasnou hodnotu, bez ohledu na to, jak byla financována (obdobně se prodávají byty, které byly stavěny za pomoci dotací, apod.), a bez ohledu na dosud placený nájem. Napravujeme tak částečně nekvalitní ošetření z tehdejší doby, ale jak výše uvedeno, na prodejní cenu nemůže mít vliv nic z toho, co si tazatelé myslí, že by mít vliv mělo, a jejich představy jdou vysoce nad rámec práv kupujícího, neboť je to prodávající, který svůj majetek prodává a jen on si stanovuje podmínky, navíc limitován zákonem o obcích. Mgr. Jana Zwyrtek Hamplová - advokátka V návaznosti na vznesené připomínky schválilo zastupitelstvo obce Kly toto usnesení: Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Kly schvaluje doplnění záměru prodeje "povodňových RD ze dne tak, že ve volebním období 2014 až 2018 nebude schvalován prodej RD osobám odlišným od dosavadních nájemců RD s těmito výjimkami: RD bude volný (dojde k ukončení nájemního vztahu) k prodeji třetí osobě dají současní nájemci souhlas Zájemci o koupi nemovitostí - rodinných domů dle záměru schváleného dne mohou své žádosti o koupi předkládat do Pro: 6 Proti: 0 Zdržel/i se: 0 USNESENÍ BYLO SCHVÁLENO