ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU KUBLOV. Návrh zadání Změny č. 1 ÚP

Transkript

1 ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU KUBLOV Návrh zadání Změny č. 1 ÚP Říjen 2011

2 ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU KUBLOV Návrh zadání Změny č. 1 ÚP Zpracovatel Změny č. 1 Územního plánu Kadlec K. K. Nusle, spol. s r.o., Praha 8, Chaberská 3, Projektant: Ing. arch. Daniela Binderová Pořizovatel Změny č. 1 Územního plánu Městský úřad Beroun Odbor územního plánování a regionálního rozvoje Husovo náměstí Beroun OBSAH: Zadání Změny č. 1 ÚP Kublov 3 a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů 3 b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů 3 c) Požadavky na rozvoj území obce 4 d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) 6 e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 6 f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území 7 g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace 8 h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů 8 i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území 8 j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose 9 k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií 9 l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem 9 m) Požadavky na vyhodnocení vlivů Změny č. 1 územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast 9 n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant 9 o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu Změny č. 1 ÚP a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 9 Změna č. 1 územního plánu Kublov Návrh zadání Změny č. 1 ÚP 2

3 ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚP KUBLOV a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů a.1. Politika územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje plynou pro území obce Kublov požadavky: Území se nenachází ve specifické oblasti, nachází se na okraji rozvojové osy OS1, kde je možno očekávat rozvoj větší než jaký plyne z demografické struktury. V území se neuplatňují žádné požadavky na umístění dopravní a technické infrastruktury ani žádné další požadavky plynoucí z PÚR ČR. a.2. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem V řešeném území se uplatňuje Územní plán velkého územního celku Rakovnicko (U-24 s.r.o. atelier pro urbanismus a územní plánování, Perucká 11a, Praha 2, Ing. arch. Vlasta Poláčková, Ing. arch. Pavel Koubek; 2006). Tento nadřazený území plán zobrazuje v území limity území (Natura 2000, přírodní památka, poddolovaná území, ochranné pásmo vodního zdroje, za hranicí řešeného území regionální biocentrum). V území nejsou navrženy žádné nové stavby. Do území nejsou vloženy žádné nadregionální nebo regionální prvky ÚSES. Vyhodnocení: Územní plán Kublov stávající stavby a limity využití území respektuje. Změna č. 1 ÚP Kublov není v rozporu s ÚP VÚC v rozsahu závazných částí ÚP VÚC. b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů b.1. Územně analytické podklady obce s rozšířenou působností (ÚAP ORP) Beroun byly zpracovány v prosinci 2008 a aktualizována v r Ve výkrese hodnot jsou vymezeny historicky cenná stavba, architektonicky cenná stavba, region lidové architektury, cyklistická stezka, veřejná prostranství. Dle výkresu limitů využití území se ve správním území obce uplatňují tyto limity využití území: trasy inženýrských sítí (vodovod stav a návrh, kanalizace a ČOV návrh, VN stav, návrh), ochrana přírody zóny CHKO, Natura 2000 (ptačí oblast), biosférická rezervace UNESCO, prvky lokálního ÚSES, ochranné pásmo lesa, záplavové území Q100, poddolované území, ochranné pásmo nemovité národní kulturní památky, Tyto limity využití území budou při řešení Změny č. 1 ÚP zohledněny. Ve výkrese záměrů se v lokalitách řešených Změnou č. 1 ÚP se neuplatňují žádné evidované záměry. Ve výkrese problémů je zobrazena tematika dosud platného ÚP (limity využití území, plochy navržené územním plánem). Změna č. 1 územního plánu Kublov Návrh zadání Změny č. 1 ÚP 3

4 c) Požadavky na rozvoj území obce c.1. Aktualizace stabilizovaných ploch s rozdílným způsobem využití a hranice zastavěného území Změna č. 1 ÚP bude řešit následující lokality změn. Řešené lokality jsou zobrazeny v doprovodném výkrese. Lokalita č. 1 realizovaná ČOV Vymezení: p.p.č. 665/4 Orientační výměra: 650 m 2 orná půda (III. tř.) ne; změnou bude hranice ZÚ doplněna Stávající využití dle ÚP: Návrh nového využití v ÚP: Limity využití území: Technická infrastruktura (TI) návrh aktualizace plocha pro ČOV byla již realizována, převedení z návrhu do stabilizovaných ploch, doplnění hranice zastavěného území Technická infrastruktura (TI) stav pachová zóna areálu živočišné výroby (část plochy), dotyk lokální biokoridor a pásmo při správě toku; CHKO, Natura 2000 (ptačí oblast), o.p. ČOV návrh (bude změněno na stav) Lokalita č. 2 místní komunikace vedoucí k ČOV (dva úseky) Vymezení: p.p.č. 669/2, 669/3, 647/11, 669/1, 669/4; 747, 686/2, 665/5 Orientační výměra: cca m 2 ostatní plocha; pouze p.p.č. 669/1 je orná (III. tř.) Stávající využití dle ÚP: Návrh nového využití v ÚP: Limity využití území: část; změnou bude hranice ZÚ doplněna smíšené výrobní plochy (SV) stav, smíšené nezastavěné plochy (SN) stav, zemědělské plochy orná půda (ZO) stav, zemědělské plochy trvalé travní porosty (ZT) stav aktualizace zapracování stávající obslužné komunikace pro ČOV, převedení z návrhu do stabilizovaných ploch, doplnění hranice zastavěného území veřejná prostranství (VP) stav pásmo při správě toku, lokální biokoridor, pachová zóna areálu živočišné výroby, CHKO, Natura 2000 (ptačí oblast), o.p. ČOV návrh, kanalizace návrh Lokalita č. 3 obytné plochy Vymezení: p.p.č. 232/52 + st.p.č. 386; p.p.č. 232/51 + st.p.č. 387 Orientační výměra: 2825 m 2 zastavěná plocha, orná půda (III. tř.) ne; změnou bude hranice ZÚ doplněna Stávající využití dle ÚP: bydlení vesnické (BV) návrh Změna č. 1 územního plánu Kublov Návrh zadání Změny č. 1 ÚP 4

5 Návrh nového využití v ÚP: Limity využití území: aktualizace zapracování dvou objektů ve výstavbě, převedení z návrhu do stabilizovaných ploch, doplnění hranice zastavěného území bydlení vesnické (BV) stav CHKO, Natura 2000 (ptačí oblast) Lokalita č. 4 místní komunikace Vymezení: p.p.č. 232/58, 232/44 (část), 232/65, 750/6 (část) Orientační výměra: 3409 m 2 zastavěná plocha, orná půda (IV. tř.), (III. tř.), (IV. tř.) ne Stávající využití dle ÚP: bydlení vesnické (BV) návrh aktualizace zapracování realizované komunikace Návrh nového využití v ÚP: veřejná prostranství (VP) stav Limity využití území: CHKO, Natura 2000 (ptačí oblast), o.p. VN c.2. Nové požadavky na změny v území Lokalita č. 5 sběrný dvůr Vymezení: p.p.č. 665/6 Orientační výměra: 675 m 2 orná půda (III. tř.) ne Stávající využití dle ÚP: Návrh nového využití v ÚP: Limity využití území: zemědělské plochy trvalé travní porosty (ZT) stav v proluce mezi potokem, ČOV a příjezdovou komunikací má obec záměr zřídit sběrný dvůr, v současné době je zde zpevněná plocha technická infrastruktura (TI) návrh pachová zóna areálu živočišné výroby, lokální biokoridor a pásmo při správě toku; CHKO, Natura 2000 (ptačí oblast), o.p. ČOV návrh Lokalita č. 6 točna na místní komunikaci Vymezení: p.p.č. 656/5, 170/5 Orientační výměra: 170 m 2 trvalý travní porost, orná půda (V. tř.) část Stávající využití dle ÚP: smíšené nezastavěné plochy (SN) stav, zemědělské plochy orná půda (ZO) stav zřízení točny na slepé místní komunikaci pro otáčení vozidel (hasiči, svoz odpadu) Návrh nového využití v ÚP: veřejná prostranství (VP) návrh Limity využití území: CHKO, Natura 2000 (ptačí oblast), kanalizace návrh Změna č. 1 územního plánu Kublov Návrh zadání Změny č. 1 ÚP 5

6 c.3. Úprava hranice povinné územní studie Lokalita č. 7 část dříve vymezené plochy BV 7 Vymezení: nově bude hranice povinné územní studie zahrnovat pouze p.p.č. 232/1 (část) a 232/41 (část); z povinné ÚS budou vyňaty p.p.č. 232/25, 232/40, 232/44, 232/45, 232/47, 232/48, 232/50 až 232/52, 232/55 až 232/58, 232/63, 232/64 až 232/71 Orientační výměra plochy ÚS: m 2 orná půda (IV. tř.) a (III. tř.) ne Stávající využití dle ÚP: bydlení vesnické (BV) návrh zmenšení rozsahu území povinné územní studie z důvodu, že část vymezené plochy již je rozparcelována a umístění veřejných prostranství v území již je stanoveno; povinnost zpracování ÚS zůstane vymezena v jižní části plochy BV 7 Limity využití území: CHKO, Natura 2000 (ptačí oblast) c.4. Úpravy textové části a) Úprava regulativů Předmětem změny bude vypuštění části textu z kap Společná pravidla pro plošné a prostorové uspořádání území ve znění Výška okapů max. 3,5 m nad podlahou přízemí. Tento parametr nepatří do základních podmínek ochrany krajinného rázu. Dále bude tamtéž vypuštěno ustanovení o sklonu střech sklon b) Oprava parcelního čísla VPS Ve vymezení parcelních čísel dotčených veřejně prospěšnou stavbou č. S6 (návrh kanalizace) je omylem uvedena také p.p.č. 324/18, která dle grafické části není dotčena. Číslo parcely bude z výčtu vymazáno. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) d.1. Urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny zůstává beze změny v souladu se schváleným územním plánem Kublov, pouze budou provedeny uvedené změny využití území. e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury e.1. Dopravní infrastruktura Systém dopravní infrastruktury obce zůstane zachován, doplňují se pouze menší plochy: Lokality č. 2, 4 a 6 jsou plochy veřejných prostranství pro umístění komunikací (č. 2 a 4 stávající, č. 6 navrhovaná). Lokality č. 1, 3 a č. 5 budou napojeny ze stávajících místních komunikací. V řešených plochách se neuplatňují žádná ochranná pásma dopravní infrastruktury. Změna č. 1 územního plánu Kublov Návrh zadání Změny č. 1 ÚP 6

7 e.2. Technická infrastruktura Řešené lokality č. 2, 4 a 6 (veřejná prostranství) nevyžadují napojení na inženýrské sítě. Lokalita č. 1 (ČOV) a č. 3 (bydlení) jsou již na příslušné inž. sítě napojeny. Lokalita č. 5 bude napojena na stávající vedení vodovodu a kanalizace. U žádné z lokalit se nepředpokládá potřeba zřízení nové trafostanice. Ve Změně č. 1 bude aktualizován zákres nově realizovaných tras inženýrských sítí. e.3. Veřejná prostranství Lokality č. 2, 4 a 6 jsou plochy veřejných prostranství pro umístění komunikací. e.4. Občanské vybavení charakteru veřejné infrastruktury Změny v uspořádání občanského vybavení charakteru veřejné infrastruktury se nenavrhují. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území f.1. Urbanistické, architektonické, archeologické hodnoty V řešeném území se nalézají tyto nemovité kulturní památky: 30171/2-336 bývalá fara 24212/2-336 areál kostela sv. Jana Křtitele na Velízi 37541/2-337 klášter, zřícenina, archeologické stopy 17053/2-338 rodný dům J. L. Zvonaře č. p /2-428 sídliště Velíz archeologické stopy Řešené lokality nezasahují do ploch nemovitých kulturních památek. f.2. Přírodní hodnoty f.2.a Ochrana přírody a krajiny Chráněná krajinná oblast Křivoklátsko CHKO Křivoklátsko bylo vyhlášeno výnosem ministerstva kultury ČSR č.j /78 dne Zároveň od r je to biosférická rezervace UNESCO. Všechny řešené lokality se nachází na území CHKO. Natura 2000 ptačí oblast Křivoklátsko Všechny řešené lokality se nachází na území PO Křivoklátsko. Přírodní památka Zdická skalka u Kublova Řešené lokality nezasahují do plochy přírodní památky. Významné krajinné prvky (VKP) jsou v území pouze ze zákona (lesy, údolí toků, nivy). Řešené lokality č. 1, 2, 5 zasahují do VKP ze zákona niva toku. f.2.b Územní systém ekologické stability Dle platného ÚP Kublov se v území uplatňují tyto prvky ÚSES. Nadregionální a regionální ÚSES: V řešeném území se neuplatňují. Změna č. 1 územního plánu Kublov Návrh zadání Změny č. 1 ÚP 7

8 Lokální ÚSES V řešeném území se uplatňuje lokální ÚSES, zpracovaný firmou MM Consult v říjnu 1999 pro k.ú. (nebo jejich části) ležící v CHKO Křivoklátsko: Broumy, Kublov, Březová, Točník (část), Bzová, Svatá, Žebrák (část), Drozdov (část), Chlustina (část), Zdice (část). Tento LÚSES byl do schváleného ÚP zapracován. Řešené lokality č. 1, 2, 5 se dotýkají lokálního biokoridoru LBK 1-2. Při řešení záměru v lokalitě č. 5 (sběrný dvůr) bude hranice LBK respektována. f.2.c Zemědělský půdní fond (ZPF) Součástí návrhu Změny č. 1 ÚP bude vyhodnocení záboru ZPF u návrhových lokalit č. 5 a 6 dle tříd ochrany půdy (BPEJ) a dle druhů pozemků. Vyhodnocení bude zahrnovat textovou část včetně tabulek a dále samostatný výkres, ve kterém budou vyznačeny navrhované zábory ZPF a hranice jednotlivých BPEJ. f.2.d Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) Lokality řešené Změnou č. 1 ÚP bude respektovat lesní porosty a jejich ochranné pásmo (50 m). K zásahu do PUPFL nedojde. f.2.e Ochrana vodních toků Bude respektováno nezastavitelné pásmo při správě toku u lokality č. 5 od břehové hrany. Řešená lokalita zasahuje do tohoto pásma okrajově. g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace g.1. V případě potřeby bude upraven rozsah veřejně prospěšného opatření lokální biokoridor LBK 1-2 na styku s lokalitou č. 5. Pokud budou součástí řešení Změny č. 1 ÚP úpravy stávajících veřejně prospěšných staveb (např. inženýrských sítí), budou zařazeny do seznamu VPS. h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) h.1. Ochrana ložisek nerostných surovin, vlivy důlní činnosti, svážná území Ve správním území obce se uplatňují poddolovaná území a hlavní důlní díla. Řešené lokality do těchto ploch nezasahují. h.2. Požadavky na ochranu před povodněmi V řešeném území nebyla vymezena žádná zaplavovaná území. i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Střety zájmových lokalit s jednotlivými limity využití území jsou jednotlivě vyjmenovány a vyhodnoceny v předchozích kapitolách. Změna č. 1 územního plánu Kublov Návrh zadání Změny č. 1 ÚP 8

9 j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose j.1. Obec se nachází na okraji rozvojové osy OS1. Na základě této skutečnosti a na základě vývoje v území od doby schválení územního plánu lze předpokládat i nadále pokračující zájem o novou výstavbu v obci. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií k.1. Prověření změn využití územní studií bylo uloženo pro plochu BV 7 územním plánem, Změnou č. 1 ÚP se rozsah plochy studie zmenšuje. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem l.1. Prověření změn využití regulačním plánem nebude uloženo. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů Změny č. 1 územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast V případě, že potřeba zpracování Vyhodnocení vlivů Změny č. 1 ÚP na udržitelný rozvoj území vyplyne z projednání Zadání Změny č. 1 ÚP, bude doplněno po projednání Zadání Změny č. 1 ÚP před jeho schválením. n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Obec nepožaduje variantní zpracování Změny č. 1 územního plánu ani zpracování konceptu Změny č. 1 ÚP. V případě, že potřeba zpracování konceptu Změny č. 1 ÚP vyplyne z projednání Zadání Změny č. 1 ÚP, budou požadavky doplněny po projednání Zadání Změny č. 1 ÚP před jeho schválením. o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu Změny č. 1 ÚP a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Dokumentace Změny č. 1 územního plánu Kublov bude zpracována přiměřeně v rozsahu řešených lokalit, v souladu se stavebním zákonem č. 183/2006 Sb. Bude zpracována dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb, o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Koncept Změny č. 1 ÚP nebude zpracován. V případě, že z projednání vyplyne potřeba úpravy dokumentace, bude následně zpracován čistopis Změny č. 1 územního plánu. Změna č. 1 územního plánu Kublov Návrh zadání Změny č. 1 ÚP 9

10 Dokumentace Změny č. 1 územního plánu bude zpracována v tomto rozsahu: I. Řešení změny územního plánu (výrok) Textová část: Text návrhu Změny č. 1 ÚP bude koncipován jako změna výroku opatření obecné povahy, kterým byl územní plán vydán. Terminologie schváleného ÚP bude zachována. Textová část bude zpracována v programu Word. Grafická část: Bude provedena ve výkresech odpovídajících výkresům výroku schváleného ÚP, a to jako výřezy z těchto výkresů, se zobrazením nově navržených nebo měněných územních prvků. Grafická část bude zpracována digitálně v programu MicroStation. Měřítko bude odpovídat měřítku výkresů schváleného ÚP. II. Odůvodnění změny územního plánu Textová část Bude zpracována část zpracovávaná projektantem, tj. dle příl. č. 7, část II, bod (1) a, b, c, e). Grafická část: Bude provedena ve výkresech odpovídajících výkresům odůvodnění schváleného ÚP. Grafická část bude zpracována digitálně v programu MicroStation. Měřítko bude odpovídat měřítku výkresů schváleného ÚP. Výkresová dokumentace bude zpracována v měřítku 1 : 5000, výkres širších vztahů v měřítku 1 : Hranice zastavěného území bude v případě potřeby aktualizována dle znění 58 stavebního zákona, a to v rozsahu nejbližšího okolí řešené lokality. Počet vyhotovení dokumentace: Dokumentace bude zpracována: ve 2 vyhotoveních pro společné jednání ( 50, odst. 2 stavebního zákona) ve 2 vyhotoveních pro řízení o Změně č. 1 ÚP ( 52, odst. 1 stavebního zákona) ve 4 vyhotoveních pro vydání Změny č. 1 ÚP ( 54 stavebního zákona) Zpracování aktualizace ÚP, zahrnujícího právní stav po vydání změny bude provedena po vydání Změny č. 1 ÚP. Změna č. 1 územního plánu Kublov Návrh zadání Změny č. 1 ÚP 10