VÝTAH Z VNITROSTÁTNÍ STRATEGIE ČR V RÁMCI PROJEKTU OVOCE A ZELENINA DO ŠKOL PRO ŠKOLNÍ ROK 2015/2016

Transkript

1 VÝTAH Z VNITROSTÁTNÍ STRATEGIE ČR V RÁMCI PROJEKTU OVOCE A ZELENINA DO ŠKOL PRO ŠKOLNÍ ROK 2015/2016 V souladu s nařízením Komise (ES) č. 288/2009, v platném znění, Vás tímto informujeme o vnitrostátní strategii pro implementaci projektu Ovoce a zelenina do škol pro školní rok 2015/2016. ZÁKLADNÍ ÚDAJE, ZÁMĚRY A CÍLE 1) základní údaje (počáteční stav): V roce 2013 byla spotřeba ovoce v České republice 76,8 kg/osobu/rok, což je oproti roku 2009 snížení o 14,3 % (v roce 2009 připadala spotřeba na jednoho obyvatele 90,4 kg ovoce, naproti tomu v roce 2012 byla spotřeba pouze 74,6 kg/osobu/rok). Na spotřebě se projevuje nižší koupěschopnost obyvatel v posledních letech a rovněž i vyšší ceny ovoce v obchodech. Spotřeba zeleniny v roce 2013 byla 82,9 kg/osobu/rok, od roku 2009 spotřeba kolísá od 77,8 kg/osobu/rok (rok 2012) do 85,4 kg/osobu/rok (rok 2011). Stoupá spotřeba zeleniny, kterou lze rychle konzumovat, a to saláty, kedlubny, ředkvičky, papriky, chřest a rajčata (především koktejlová a cherry). Naopak se snižuje spotřeba zeleniny časově náročné na úpravu, např. hlávkové zelí, celer, hlávková kapusta, pór a červená řepa. Konzumace není rozdělena na děti a dospělé. Od roku 1996 do 2012 se absolutní počet dětí do 14 let dispenzarizovaných pro obezitu, hyperalimentaci a její následky ztrojnásobil na 30,9 tisíce. 2) záměry projektu: Ve školním roce 2015/2016 plánujeme zaměřit se více na doprovodná opatření. Budeme vycházet z aplikace doprovodných opatření ve školním roce 2014/2015, který je pro tuto oblast zkušební. Také budeme postupně zavádět stanovení maximální ceny za porci, která se bude hradit z rozpočtu projektu. 3) cíle: Cílem je zlepšit stravovací návyky dětí, aby si zvykly konzumovat pravidelně a ve větším množství ovoce a zeleninu, a to především v čerstvém stavu a následně též v podobě zeleninových jídel a polévek, tedy pokrmů, které se u dětí těší nejmenší oblibě. ROZPOČET Rozpočet ČR bude financován 88% příspěvkem Unie ve výši EUR a 12% vnitrostátním příspěvkem ve výši EUR.

2 V souladu s čl. 4 nařízení (ES) č. 288/2009 ČR oznamuje, že je ochotna využít více prostředků, než kolik činí původní příděl podpory Unie, a to až do výše EUR příspěvku ze strany Unie. Tomu odpovídá 12% vnitrostátní příspěvek ve výši EUR (35 mil. Kč), ale ČR je ochotna přispět až 50 mil. Kč. Důvody navýšení přídělu: neustále dochází ke zvyšování počtu dětí zapojených do projektu (v meziročním srovnání došlo k nárůstu o téměř 53 tis. dětí), nejen z důvodu narůstajícího zájmu o projekt, ale i díky tomu, že se zvyšuje celkový počet žáků 1. stupně základních škol (do škol nastupují silné ročníky); už nyní počet dětí ve věku 6 10 let převyšuje absolutní počet těchto dětí daný EU, z finančních prostředků určených na projekt jsou nyní hrazena též doprovodná opatření, čímž dochází ke snížení finanční částky použitelné na dodávky produktů, je žádoucí, aby zůstala alespoň zachována výše ročního limitu na produkty na žáka ve srovnání s předchozím školním rokem a četnost dodávek. CÍLOVÁ SKUPINA Cílovou skupinou pro konečné přijetí podpory Unie uvedené v čl. 23 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013, jsou na základě objektivních kriterií vybráni žáci ve věku 6 10 let v rámci povinné školní docházky, a to na 1. stupeň základních škol (včetně speciálních základních škol) a do přípravných tříd (ekvivalent prvních tříd). Ve školním roce 2015/2016 se bude projektu účastnit odhadem na žáků z základních škol. Ve školním roce 2014/2015 se projektu účastní 509 tisíc dětí z škol, což je o 211 škol a téměř dětí více než v předchozím školním roce 2013/2014. V roce 2015/2016 by mělo přejít více než dětí z mateřských škol do základních škol a zároveň cca žáků přejde do 2. stupně základní školy. Rozdíl dělá přibližně 10 tis. dětí. Základních škol s 1. stupněm je více než ZPŮSOBILÉ PRODUKTY Způsobilé produkty, na které se podpora Společenství v rámci tohoto projektu vztahuje, a které nejsou vyloučeny přílohou I nařízení (ES) č. 288/2009, se s ohledem na zajištění vysoké ochrany zdraví, sezónnost, dostupnost produktu a problematiku životního prostředí, omezuje na následující produkty v souladu s čl. 1 odst. 2. písm. i), j) a k) (části IX, X a XI přílohy I) nařízení (EU) č. 1308/2013 zejména však na: čerstvé ovoce a zeleninu včetně banánů (celé nebo upravené krájením či strouháním na saláty) min. 75 % balené přírodní ovocné a zeleninové šťávy (neochucované, bez konzervantů) a ovocné protlaky max. 25 %. Výběr zemědělských produktů nabízený ke konzumaci žákům by měl být v souladu s Výživovými doporučeními pro obyvatelstvo ČR vydanými Ministerstvem zdravotnictví ČR. To znamená, že by výběr čerstvého ovoce a zeleniny měl být co nejpestřejší, přičemž by měly být upřednostňovány druhy ovoce a zeleniny našeho klimatického pásma, nejlépe místní produkce. Případné zahrnutí exotického ovoce lze považovat za zpestření a rozšíření znalostí v rámci vzdělávání seznámením se s druhy ovoce jiných klimatických pásem, například v návaznosti na výuku přírodovědných a zeměpisných předmětů. Produkty musí být uchovávány v souladu se správnou hygienickou

3 praxí, za podmínek stanovených výrobcem. Dětem nesmí být podávány kusy ovoce a zeleniny jevící známky plísně, hniloby či jiného poškození, které by ovlivnilo zdravotní nezávadnost produktů, stejně tak nesmí být takto poškozené kusy ovoce a zeleniny dále upravovány krájením či strouháním. Způsobilé produkty jsou odsouhlasovány Ministerstvem zdravotnictví. DOPROVODNÁ OPATŘENÍ 1) záměry doprovodných opatření: Doprovodná opatření se přijímají za účelem podpory distribuce ovoce a zeleniny, zvýšení krátkodobé i dlouhodobé spotřeby ovoce a zeleniny a vytváření zdravých stravovacích návyků. V zájmu poskytnutí přístupu co největšímu počtu žáků z cílové skupiny se doprovodná opatření neomezují geografickou oblastí nebo typem vzdělávacího zařízení. Od začátku fungování projektu ve školním roce 2009/2010 jsou doprovodná opatření realizována školami zapojenými do projektu. Škola při realizaci doprovodných opatření v rámci projektu Ovoce a zelenina do škol vychází především ze svých podmínek a speciálních vzdělávacích potřeb žáků. Aktivity v doprovodných programech musí být v souladu se strategií a se školním vzdělávacím programem dané školy. Ze vzdělávacích oblastí v rámci základního vzdělávání se tematickému zaměření projektu Ovoce a zelenina do škol nejvíce přibližuje vzdělávací oblast Člověk a zdraví (vzdělávací obor Tělesná výchova) a vzdělávací oblast Člověk a jeho svět. Od školního roku 2014/2015 zajišťují doprovodná opatření také schválení žadatelé (čl. 6 odst. 2 písm. e)(i) NK č. 288/2009), kteří pro příslušný školní rok předkládají plán doprovodných opatření na Státní zemědělský intervenční fond (dále jen SZIF) do 31. října. Doprovodná opatření konzultují se školou a ta poté slouží i jako doporučení školám, jak lze žáky vést ke konzumaci ovoce a zeleniny. Všechny doprovodné akce musí být zajištěny osobami a subjekty, které mají k tomuto profesní a odborné předpoklady a které jsou schvalovány v rámci plánu doprovodných opatření zástupci SZIF, MZe, MZ, SZÚ a MŠMT. 2) obsah: 1. exkurze do zemědělských a zahradnických podniků, 2. odborné přednášky, vzdělávací akce a informační kampaně a účast na dnech zdraví v základních školách, 3. ochutnávky ovoce a zeleniny a produktů z ovoce a zeleniny, 4. pořádání školních soutěží propagujících spotřebu ovoce a zeleniny, 5. podpora vybavení školních pozemků, zejména pořízení nářadí, kompostérů nebo sazenic, které souvisí s činností žáků na školním pozemku. Více v příloze. ZAPOJENÍ ZÚČASTNĚNÝCH STRAN Ministerstvo zemědělství vypracovává strategii a národní legislativu (nařízení vlády). Ministerstvo zdravotnictví a Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy a SZIF se podílejí na přípravě legislativy a při tvorbě strategie, včetně seznamu způsobilých produktů a doprovodných

4 opatření. Pro naplňování Vnitrostátní strategie lze na lokální úrovni využít pomoci odborných pracovníků krajských hygienických stanic, event. na centrální úrovni Státního zdravotního ústavu (přednášky, odborné konzultace). Výkonem správy a kontroly dodržování všech právních předpisů souvisejících s projektem je pověřen Státní zemědělský intervenční fond (SZIF). Veřejné a soukromé subjekty řídí distribuci ovoce, zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů do vzdělávacích zařízení v rámci projektu, a to prostřednictvím distributorů. Jedním z důležitých prvků projektu je spolupráce s rodinou, která může být uskutečňována aktivní účastí rodičů na realizaci školních projektů, zapojením rodičů do vyhodnocování projektu (hodnotící dotazníky) nebo sponzorstvím. FORMA DISTRIBUCE A VÝBĚROVÉ ŘÍZENÍ Minimální počet dodávek produktů za měsíc oznamuje SZIF na začátku školního roku s ohledem na výši financí. Cílem jsou 4 dodávky za měsíc pro všechny dodavatele. Žáci dostávají ovoce a zeleninu mimo hlavní jídlo, nejčastěji o přestávkách mezi vyučovacími hodinami. V některých případech dostanou žáci ovoce a zeleninu na hodině, kdy je to zároveň doprovázeno výukou o ovoci a zelenině. Dodavatelem ovoce a zeleniny do škol (= žadatel) je veřejný nebo soukromý subjekt, který řídí distribuci ovoce, zeleniny a výrobky z nich do škol. Podmínkou schválení žadatelů je splnění podmínek uvedených v 3 nařízení vlády č. 478/2009 Sb. Žadatele schvaluje SZIF. MONITORING, HODNOCENÍ A KONTROLY Monitoring a hodnocení probíhá každoročně dotazníkovým šetřením u žadatelů (dodavatelů ovoce a zeleniny do škol) a u ředitelů škol. Jednou za 5 let také u rodičů žáků (proběhne v roce 2016). Kontroly na místě se provádějí na základě analýzy rizika, je kontrolováno 100 % žadatelů, a to i několikrát za rok. Monitoring, kontroly a hodnocení probíhá na národní úrovni, zajišťuje SZIF. Příloha: DOPROVODNÁ OPATŘENÍ Cíle doprovodných opatření při realizaci projektu Ovoce a zelenina do škol lze ve školách naplňovat následujícími formami a metodami práce: exkurze do zemědělských a zahradnických podniků a podniků zaměřených na produkci, distribuci, zpracování nebo prodej ovoce a zeleniny s cílem rozšířit vědomosti a dovednosti žáků o pěstování, zpracování a dalším využití ovoce a zeleniny, také v souladu s principy vzdělávání k udržitelnému rozvoji; odborné přednášky, vzdělávací akce a informační kampaně o produktech dodávaných v rámci projektu Ovoce a zelenina do škol, o zdravých stravovacích návycích, o ochraně životního prostředí, o produkci, distribuci a spotřebě ovoce a zeleniny, s výjimkou založení a provozu internetových stránek osvětové přednášky a programy na téma zdraví, správné výživy, významu konzumace ovoce a zeleniny, pravidel bezpečného zpracování a konzumace ovoce a zeleniny (hygienická pravidla při zpracování a konzumaci ovoce a

5 zeleniny, posuzování kvality, pravidla vhodného výběru ovoce a zeleniny z hlediska kvality, apod.). účast na dnech zdraví ve školách spojená s propagací spotřeby ovoce a zeleniny dny (týdny) zdraví ve škole se zaměřením na rozšíření informací o ovoci a zelenině a významu zvýšení jejich konzumace (druhy ovoce a zeleniny, původ různých druhů ovoce a zeleniny, význam konzumace ovoce a zeleniny pro zdraví ); ochutnávky ovoce a zeleniny a produktů z ovoce a zeleniny, při nichž jsou žáci motivováni k ochutnání i méně známých druhů ovoce a zeleniny, jsou seznámeni se způsoby zpracování a uchovávání prezentovaných druhů i hygienickými pravidly při jejich zpracování a konzumaci; pořádání školních soutěží propagujících spotřebu ovoce a zeleniny soutěže třídní, školní, v rámci obce, celostátní aj. s využitím tematiky ovoce a zeleniny; podpora vybavení školních pozemků (pořízení nářadí, kompostérů, sazenic, apod.), které souvisí s činností žáků na školním pozemku praktické činnosti na školním pozemku, v koutku živé přírody, v laboratoři, atd. nabízí žákům získání praktických dovedností, které lze aplikovat v životě (laboratorní sledování, pěstitelství, apod.); hry nejrůznější didaktické hry se zaměřením na problematiku ovoce a zeleniny, ochranu přírody, správné výživy, péče o zdraví, předcházení nemocem (druhy ovoce a zeleniny, význam jejich konzumace, skladba jídelníčku, recepty pro přípravu jednoduchých ovocných a zeleninových pokrmů apod.).