Legislativa v oblasti ochrany krajiny

Transkript

1 Legislativa v oblasti ochrany krajiny - Ochrana životního prostředí (složky = voda, půda, les, živá příroda, krajina, ovzduší a atmosféra, geologické prostředí, řeší též následky činnosti lidí - odpady) - Ochrana přírody (jedna ze složek ŽP) - Ochrana krajiny (jedna ze složek ŽP) - Ochrana zdraví lidí (nejde o ochranu ŽP)

2 Právní předpisy v oblasti ochrany krajiny Evropská úmluva o krajině (European Landscape Convention) Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech

3 Evropská úmluva o krajině Podepsána , ČR k ní přistoupila v r Platí o Krajina je předmětem veřejného zájmu, plní významnou roli v zemědělství, ekologii, kultuře a společnosti a je významnou součástí života obyvatel Její ochrana, správa a plánování jsou spojeny s právy a povinnostmi pro každého

4 Evropská úmluva o krajině Každá strana se zavazuje: právně uznat krajinu jako základní složku prostředí, v němž obyvatelé žijí zavést a provádět krajinné politiky, zaměřené na ochranu, správu a plánování krajiny zavést postupy pro účast veřejnosti, místních a regionálních orgánů a jiných stran na ochraně krajiny začlenit krajinu do svých politik územního a urbánního plánování, do své kulturní, environmentální, zemědělské, sociální a hospodářské politiky

5 Zákon č. 114/1992 Sb. Legislativní nástroje. Významné krajinné prvky - ze zákona - jezera, rybníky, vodní toky, údolní nivy, rašeliniště a lesy - registrované formou rozhodnutí ve správním řízení - k zásahu do významných krajinných prvků je nutné závazné stanovisko nebo rozhodnutí orgánu ochrany přírody (ORP) jedná se např. o umísťování staveb, terénní úpravy, změny kultur, odvodňování atd. - lze je využívat jen tak, aby nebyly zničeny a poškozeny

6 Zákon č. 114/1992 Sb. Legislativní nástroje. Krajinný ráz - je to přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti - při jeho ochraně se posuzuje vliv na významné krajinné prvky, zvláště chráněná území, kulturní dominanty krajiny, harmonické měřítko krajiny a estetické vztahy v krajině - na činnost, která by mohla změnit dochovaný krajinný ráz, musí požádat investor o povolení ORP vydáno je formou závazného stanoviska či rozhodnutí

7 Zákon č. 114/1992 Sb. Legislativní nástroje. Přírodní park - nástroj k ochraně krajinného rázu s významnými soustředěnými estetickými a přírodními hodnotami, které nejsou chráněny jako zvláště chráněné území - lze stanovit omezení využití území, které by vedlo k zničení, poškození či rušení stavu přírodního parku - vyhlašuje se Nařízením krajského úřadu - na Táborsku existuje šest přírodních parků - Jistebnická vrchovina, Polánka, Turovecký les, Plziny, Černická obora, Kukle

8 Zákon č. 114/1992 Sb. Legislativní nástroje. Chráněná krajinná oblast - velkoplošné zvláště chráněné území, kde se kombinuje ochrana přírody a ochrana krajiny - na Táborsko zasahuje CHKO Třeboňsko (rybniční soustavy zakládané v místech rozsáhlých mokřadů a nivních lesů) a poměrně blízko se nachází CHKO Blaník (místo opředené mýty tvořící národní povědomí, které vedlo k zachování přírodního charakteru lesních porostů na části Velkého a Malého Blaníku)

9 Zákon č. 183/2006 Sb. Legislativní nástroje. Územní plán - základní a zásadní nástroj ochrany krajiny - obec by měla pečlivě řešit umístění rozvojových ploch - správně stanovit regulativy pro využití ploch - stavby mimo zastavěné a zastavitelné území nelze bez souladu s územním plánem povolit - nutno respektovat vyšší stupeň dokumentací ZÚR (na úrovni kraje je zpracován Generel krajinného rázu jako podklad pro tento dokument)

10 Působnost obce v oblasti ochrany krajiny Kácení dřevin - ke kácení okolo silnic (a železnic) je nutné povolení Obec může povolit toto kácení jen po dohodě se silničním (drážním) správním úřadem, což je u - dálnice a rychlostní komunikace Ministerstvo dopravy ČR - silnice I. třídy krajský úřad - silnice II. a III. třídy obec s rozšířenou působností - silnice IV. třídy obec - dohoda = jednání, nikoliv souhlas - oznamovací povinnost přešla z obcí na ORP (vodní toky, energetika, atd.)

11 Působnost obce v oblasti ochrany krajiny Výsadby dřevin - používat ve volné krajině zásadně autochtonní (původní) druhy dřevin, vhodné na stanoviště dané lokality - v malých obcích se vyvarovat většího používání exotických druhů dřevin - pozor na invazivní druhy dřevin jasan, pajasan, akát; zvážit případné zdravotní problémy některých dřevin např. klíněnka u jírovců maďalů a také alergenní účinky dřevin např. břízy

12 Působnost obce v oblasti ochrany krajiny Územní plán obce - výstavba FVE x dotační politika - výstavba objemově a výškově nevhodných objektů v krajině a sídlech (skladovací haly, sila, věže mobilních operátorů atd.) - při určování ploch pro výstavbu RD v obci vycházet ze stávajícího uspořádání zástavby a vyvarovat se kobercového typu zástavby - zalesňování zemědělské půdy nutno zachovat členitost okrajů lesů, zalesňování údolních niv je v řadě případů nežádoucí - vždy vyhodnotit ekonomickou a společenskou nezbytnost navrhovaných záměrů a jejich dopad na stávající krajinu stavby zde zůstanou pravděpodobně několik generací!!!