ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 O D B O R Ž I V O T N Í H O P R O S TŘEDÍ, ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ Čj.: KUJCK 7703/2015/OZZL Sp.zn.: OZZL 674/2015/jikor datum: vyřizuje: Ing. Jitka Kořínková telefon: ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje: Název: Rozšíření závodu KERN-LIEBERS CR Kapacita a charakter záměru: Předmětem záměru je rozšíření výroby ve stávajícím areálu KERN-LIEBERS CR, který se nachází v průmyslové zóně města České Budějovice v katastrálním území České Budějovice 4. V rámci projektu bude rozšířená stávající výrobní hala severním směrem o novou část výrobní haly o rozměrech 60,5 x 120 m. Dále bude na západní straně rozšířeno parkoviště o 91 nových parkovacích míst pro zaměstnance a dalších 21 míst pro management firmy v jižní části závodu, na západní straně bude zbudován nový sklad odpadu a budou provedeny menší stavební úpravy (přesun plynového hospodářství). Podnik se zabývá výrobou menších strojních dílů jako pružin do autonavíjecích systémů do aut, lamelek pro textilní stroje, převodovek do aut, jejich tepelnou úpravou v kalících pecích a dalších. Nová hala bude vystavěna v jedné nebo dvou fázích. Objekt bude napojen na stávající rozvodné (vodovodní, elektrické) a komunikační sítě. Vjezd a výjezd z areálu bude realizován přes novou vrátnici na severozápadní straně areálu na ulici Slévárenská, které se napojuje na komunikaci II. třídy ulice Okružní, která se nachází 200 m západním směrem od posuzovaného objektu. Stávající roční výrobní kapacita podniku KERN-LIEBERS CR je 36 mil. ks pružin z ploché oceli (např. pružiny pro bezpečnostní automobilové pásy, pružiny pro samonavíjecí mechanismy spotřebičů atd.), 400 mil. ks malých strojních součástí z plechu a 95 mil. ks větších strojních součástí a montážních skupin. Po rozšíření bude roční výrobní kapacita 45 mil. ks pružin z ploché oceli (např. pružiny pro bezpečnostní automobilové pásy, pružiny pro samonavíjecí mechanismy spotřebičů atd.), 500 mil. ks malých strojních součástí z plechu a 300 mil. ks větších strojních součástí a montážních skupin. Umístění: Kraj: Jihočeský Obec: České Budějovice Kat. území: České Budějovice 4 Oznamovatel: KERN-LIEBERS CR, spol. s.r.o., Okružní 607, České Budějovice, IČ: Zpracovatel oznámení: Ing. František Hezina (držitel autorizace dle 19 zákona) Závěr: Záměr Rozšíření závodu KERN-LIEBERS CR naplňuje dikci bodu Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad m 2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou Stránka 1

2 nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu kategorie II přílohy č. 1 k zákonu. Proto bylo dle 7 zákona provedeno zjišťovací řízení za účelem zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona. Na základě provedeného zjišťovacího řízení podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, s přihlédnutím k povaze, rozsahu, umístění záměru a obdrženým vyjádřením dospěl Krajský úřad Jihočeský kraj jako příslušný orgán podle 22 zákona k závěru, že záměr Rozšíření závodu KERN-LIEBERS CR n e m á významný negativní vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a n e b u d e posuzován podle zákona za těchto podmínek, které je nutné zohlednit v navazujících správních řízeních nebo v jiných postupech podle zvláštních právních předpisů: V rámci navazujících řízení podle 11 zákona 201/2001 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů budou v podkladech pro vydání závazných stanovisek u příslušných orgánů ochrany ovzduší přehledně kategorizovány jednotlivé instalované zdroje znečištění včetně údajů o jejich počtu a el. příkonu. V další fázi přípravy záměru prověřit vybudování vsakovací/retenční nádrže pro srážkové vody odtékající z nově navržených zpevněných ploch. V rámci zkušebního provozu bude prokázáno, že hluk šířící se v souvislosti s běžným provozem rozšířeného areálu nepřekračuje pro jednotlivé chráněné prostory hygienické limity hluku. Odůvodnění: V rámci zjišťovacího řízení byla k záměru Rozšíření závodu KERN-LIEBERS CR doručena 4 vyjádření (Magistrát města České Budějovice, Odbor ochrany životního prostředí; Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát České Budějovice; Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích; Statutární město České Budějovice). Souhrnné vypořádání připomínek: Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát České Budějovice (dále jen ČIŽP) - ochrana přírody postrádá v oznámení bližší specifikaci dřevin v zájmovém území, a jak budou záměrem dotčeny. Za neúplné považují i informace ohledně výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. Vzhledem k charakteru území i záměru ČIŽP nepožaduje podrobný biologický průzkum. V oznámení je uvedeno, že zájmové území záměru a bezprostřední okolí je zarostlé různými sukcesními stádii od ruderální vegetace až po nálety dřevin s dominancí břízy, osiky a vrb. Sporadicky se vyskytují mladší exempláře hlohu, růže a lípy. Všechny dřeviny jsou mladšího stáří (cca max. 20 let) s max. průměrem do 15 cm. Nezastavěné plochy v oploceném areálu jsou zpevněné, menší část je pokryta pravidelně sečenými trávníky s kulturními druhy. Dále je v oznámení uvedeno, že biologický průzkum byl zpracován v roce 2009 RNDr. Otou Rauchem, CSc. a nebyl při něm zaznamenán výskyt žádného zvláště chráněného druhu rostlin a živočichů. Vzhledem k charakteru území v areálu bývalé Slévárny Škoda České Budějovice se ani výskyt zvláště chráněných druhů nepředpokládá. - ochrana ovzduší uvádí, že v oznámení není uvedena specifikace k případným novým zdrojům znečišťování ovzduší (příkon, množství, výduchy apod.). K požadavku na kategorizaci zdrojů zpracovatel oznámení uvádí, že v době zpracování oznámení nebyly známy konkrétní umísťované stroje. V případě, že dojde do doby uvedení záměru do provozu ke změnám v umísťovaných stacionárních zdrojích znečišťování ovzduší, budou řešeny v rámci řízení podle 11 zákona 201/2001 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Dále zpracovatel oznámení uvádí: Stránka 2

3 Tabulkový souhrn možných změn na zdroji Stávající stav stacionární zdroje Nový stav stacionární zdroje vyjmenované nevyjmenované vyjmenované nevyjmenované montáže montáže - rozšíření 2 x Sahara 80 kw 2 x Sahara 80 kw kalení kalení - rozšíření Sváření pod 1000 kva Sváření pod 1000 kva lisování lisování Obráb., broušení pod rozšíření obrábění a broušení dle příkonu 100 kw malá galvan malá galvan tryskač, cínování Odmaštění bez VOC Odmašťení bez VOC kotelna 1413 kw kotelna 2120 kw Dané území je dle meteorologických podmínek zatíženo zvýšenou prašností a ČIŽP upozorňuje, že dle všeobecně známých údajů o úrovni znečištění ovzduší v ČB se na znečišťování více než 30% podílí automobilová doprava. Každý její nárůst má proto nezanedbatelný vliv na kvalitu ovzduší a životního prostředí. Vzhledem k charakteru vyjádření ponecháno bez komentáře. - ochrana vod uvádí, že odpadní vody vypouštěné do veřejné kanalizace musí odpovídat limitům stanovených kanalizačním řádem pro město České Budějovice. Vzhledem k charakteru vyjádření ponecháno bez komentáře. - odpadové hospodářství - bez připomínek. ČIŽP ve svém vyjádření nepožaduje další posuzování podle zákona. Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích s předloženým záměrem souhlasí bez připomínek a nepožaduje další posuzování podle zákona. Pouze upozorňuje, že bude v rámci zkušebního provozu požadovat přímým měřením prokázat, že hluk šířící se v souvislosti s běžným provozem rozšířeného závodu KERN-LIEBERS CR (technologické zařízení, VZT zařízení, manipulace s materiálem, dopravní obslužnost) nepřekračuje pro jednotlivé chráněné prostory hygienické limity hluku stanovené nařízením vlády č. 272/2011 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Připomínka je zohledněna v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Magistrát města České Budějovice, Odbor ochrany životního prostředí Oddělení vodního hospodářství upozorňuje, že srážkové vody musí být likvidovány v souladu s 5 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů. Doporučují tedy vybudování vsakovací/ retenční nádrže alespoň na množství srážkových vod odtékajících z nově navržených zpevněných ploch. Dále upozorňují, že vypouštění ohřáté technologické vody musí být projednáno s provozovatelem dešťové kanalizace, vlastníkem Kamenného rybníka a správcem toku (přítoku Dobrovodského potoka). Převzato do podmínek závěru zjišťovacího řízení Oddělení ochrany přírody a krajiny - bez připomínek. Oddělení ochrany lesa a zemědělského půdního fondu - bez připomínek. Oddělení ochrany ovzduší a odpadů Z hlediska odpadů se záměrem souhlasí při dodržení a plnění všech zákonných ustanovení z hlediska odpadového hospodářství, vedení evidence odpadů vzniklých stavební činností a nakládání s nimi. Požaduje, aby byly odpady vzniklé při stavební činnosti zlikvidovány předáním oprávněné osobě. Dále připomíná, že v případě úniku ropných produktů musí být učiněna opatření k zamezení znečištění životního prostředí a informován příslušný správní orgán. Zároveň navrhuje provedení opatření zamezujících znečištění okolí prachem a výkopovou zeminou, která musí být buď využita, nebo zlikvidována v souladu se zákony o odpadech a o využívání odpadů na povrchu terénu. Z hlediska ochrany ovzduší požadují doplnit kategorizaci stávajících i umisťovaných zdrojů znečišťování ovzduší. Stránka 3

4 K požadavku na kategorizaci zdrojů zpracovatel oznámení uvádí, že v době zpracování oznámení nebyly známy konkrétní umísťované stroje. V případě, že dojde do doby uvedení záměru do provozu ke změnám v umísťovaných stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, budou řešeny v rámci řízení podle 11 zákona 201/2001 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Dále zpracovatel oznámení doplnil následující: a)stávající vyjmenovaný stacionární zdroj - plynová kotelna Kód 1.1. dle přílohy č. 2 zákona 201/2012 Sb. (bude doplňovat jeden kotel z příkonu 1413 kw (při použití 92 %ní účinnosti) na příkon 2120 kw tedy zdroj je v rozsahu 0,3 až 5 MW příkonu před i po realizaci. b)stávající vyjmenovaný technologický stacionární zdroj - malé galvanické chromování Kód Povrchová úpravu kovů a plastů a jiných nekovových předmětů a jejich zpracování s objemem lázně do 30 m3 včetně, procesy bez použití lázní budou zřejmě s rozšířením zdroje zrušeny (v současné době je odstaven mimo provoz). Rozhodnutí bude záležet na zakoupeném složení nové technologie a požadavcích zákazníků na tuto operaci. Podleinvestora není zcela vyloučeno rozšíření o malé poloprovozní tryskací zařízení. V tomto případě i přes zrušení malé galvaniky by vyjmenovaný zdroj pod kódem představoval tryskací zařízení. c)stávající nevyjmenovaný technologický stacionární zdroj - obrábění, broušení tj. podlimitní ke kódu Obrábění kovů (brusírny a obrobny) a plastů, jejichž celkový elektrický příkon je vyšší než 100 kw s celkovým elektrickým příkonem do 100 kw bude rozšířen do takového rozsahu, že zřejmě překročí celkový elektrický příkon 100 kw. d)stávající nevyjmenovaný technologický stacionární zdroj lisování může být také rozšířen. Vzhledem k tomu, že operace lisování není uvedena v příloze č. 2 zákona 201/2012 Sb. a ani v přílohách k vyhlášce 415/2012 Sb. nezáleží na celkovém příkonu lisování. Při lisování se povrchová úprava nemění (pozink, zakalená vrstva, vrstva nitridů, aj.). e) Stávající nevyjmenovaný technologický stacionární zdroj sváření může být také rozšířen, ale ani po rozšíření by neměl dosahovat limitní hodnoty elektrického příkonu 1000 kva a stát se zdroje vyjmenovaným pod kódem Svařování kovových materiálů, jejichž celkový elektrický příkon je roven nebo vyšší než 1000 kva. f) Stávající nevyjmenovaný technologický stacionární zdroj kalení v kalících pecích může být také rozšířen o další kalení, nitridaci, karbonitridace či obdobné technologické procesy. g) Stávající nevyjmenovaný spalovací zdroje 2 x Sahara plus G 6533 o příkonu 2 x cca 45 kw (výkon je 2 x 40kW, účinnost nebyla známa) h) Nově může být zřízen vyjmenovaný stacionární zdroj malé cínování, kód Nanášení ochranných povlaků z roztavených kovů s projektovaným výkonem menším než 1 t pokovené oceli za hodinu včetně ch)stávající nevyjmenovaný technologický stacionární zdroj montáže může být také rozšířen. i)stávající nevyjmenovaný technologický stacionární zdroj odmaštění bez použití VOC látek může být také rozšířen. Dle názoru příslušného úřadu je možné splnit požadavky Magistrátu města České Budějovice v rámci navazujících správních řízení, a není nutné další posuzování záměru. Relevantní připomínky jsou zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Statutární město České Budějovice se záměrem souhlasí a nepožaduje další posuzování podle zákona. Krajský úřad dospěl k výše uvedenému závěru zjišťovacího řízení na základě charakteristiky a umístění záměru, charakteristiky předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí. Příslušný úřad obdržel k oznámení celkem 4 vyjádření. Z vyjádření dotčených správních úřadů vyplývá, že k záměru nebyly vzneseny závažné připomínky, které by nebylo možno v následujících fázích přípravy záměru účinně a beze zbytku řešit, a které by zásadním způsobem zpochybnily nebo bránily případné realizaci záměru. Všechny oprávněné požadavky vyplývající z vyjádření jsou zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Tyto podmínky musí být v souladu s 10 odst. 4 a 5 zákona zahrnuty do rozhodnutí v navazujících správních řízeních nebo v jiných postupech podle zvláštních právních předpisů. V opačném případě musí být uvedeny důvody, pro které tak správní úřad neučinil nebo učinil jen částečně. Veřejnost se k oznámení nevyjádřila. Vzhledem k povaze a rozsahu záměru a jeho umístění není předpoklad významného negativního vlivu na životní prostředí a veřejného zdraví a ani v předloženém oznámení zpracovaném autorizovanou osobou ve smyslu zákona nebyly žádné významné vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví identifikovány. Stránka 4

5 Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád a nelze se proti němu odvolat, rovněž nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních právních předpisů. Ing. Karel Černý vedoucí odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví Přílohy - obdržená vyjádření: 1. Vyjádření Magistrátu města České Budějovice, Odboru ochrany životního prostředí ze dne Vyjádření České inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát České Budějovice ze dne Vyjádření Krajské hygienické stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích ze dne Vyjádření Statutárního města České Budějovice ze dne Stránka 5