STANDARDY KVALITY SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ MOST pravidla rady města

Transkript

1 STATUTÁRNÍ MĚSTO MOST MAGISTRÁT MĚSTA MOSTU Rozsah platnosti dokumentu: pro zaměstnance města zařazené do MmM Název: Typ dokumentu: STANDARDY KVALITY SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ MOST pravidla rady města Číslo dokumentu: Verze: B Účinnost od: Účinnost do: - Vlastník dokumentu: rada města Zodpovědný odbor: Odbor sociálních věcí Zpracovala: Mgr. Alexandra Hynešová Konzultováno s: KINDL & PARTNEŘI advokátní kancelář s.r.o. Zástupkyně tajemníka schválila: Ing. Jana Čejková Primátor schválil: Mgr. Jan Paparega Počet stran dokumentu: 44 Počet příloh: - Počet stran celkem: 44 Datum: Datum: Datum: Datum: Místo uložení, podoba originálu dokumentu: OKPaT oddělení personálních činností, listinná Podpis: Podpis: Podpis: Podpis: Razítko řízené kopie a podpis správce dokumentů: Číslo řízené kopie: Datum vydání řízené kopie: Důvod zrušení dokumentu: Datum zrušení dokumentu: Podpis správce dokumentů: Standardy sociálně-právní ochrany dětí ve správním obvodě města Mostu, Identifikace projektu: CZ.1.04l3.I.03lC2.o00l3. Projekt je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.

2 OBSAH 1 ÚVOD POUŽÍVANÉ POJMY A ZKRATKY STANDARDY KVALITY SPOD Standard 1 - MÍSTNÍ A ČASOVÁ DOSTUPNOST Kritérium 1a Dostupnost z hlediska místa Dostupnost z hlediska dopravy Dostupnost z hlediska bezbariérovosti Dostupnost z hlediska informací Kritérium 1b Dostupnost z hlediska cílových skupin Dostupnost z hlediska času Standard 2 - PROSTŘEDÍ A PODMÍNKY Kritérium 2a Kritérium 2b Kritérium 2c Kritérium 2d Standard 3 - INFORMOVANOST O VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ Kritérium 3a Kritérium 3b Standard 4 - PERSONÁLNÍ ZABEZPEČENÍ VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ Kritérium 4a Kritérium 4b Kritérium 4c Popis jednotlivých pracovních pozicí Standard 5 - PŘIJÍMÁNÍ A ZAŠKOLOVÁNÍ Kritérium 5a Kritérium 5b Kritérium 5c Kritérium 5d B Stránka 2 z 44

3 3.5.5 Kritérium 5e Průběh praxe Standard 6 - PROFESNÍ ROZVOJ ZAMĚSTNANCŮ Kritérium 6a Kritérium 6b Kritérium 6c Kritérium 6d Standard 7 - PREVENCE Kritérium 7a Kritérium 7b Standard 8 - PŘIJETÍ OZNÁMENÍ, POSOUZENÍ NALÉHAVOSTI A PŘIDĚLENÍ PŘÍPADU Kritérium 8a Kritérium 8b Kritérium 8c Kritérium 8d Standard 9 - JEDNÁNÍ, VYHODNOCOVÁNÍ A INDIVIDUÁLNÍ PLÁN OCHRANY DÍTĚTE Kritérium 9a Kritérium 9b Kritérium 9c Postup při vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny Kritérium 9d Vlastnosti IPOD Standard 10 - KONTROLA PŘÍPADU Kritérium 10a Metodické vedení případů a monitoring Standard 11 - RIZIKOVÉ A NOUZOVÉ SITUACE Kritérium 11a Nejčastější krizové a nouzové situace spojené s výkonem SPOD Prevence vzniku rizikových situací Standard 12 - DOKUMENTACE O VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ B Stránka 3 z 44

4 Kritérium 12a Kritérium 12b Standard 13 - VYŘIZOVÁNÍ A PODÁVÁNÍ STÍŽNOSTÍ Kritérium 13a Kritérium 13b Standard 14 - NÁVAZNOST VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ NA DALŠÍ FYZICKÉ OSOBY A PRÁVNICKÉ OSOBY Kritérium 14a Kritérium 14b ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ ZMĚNOVÉ ŘÍZENÍ DOKUMENTU B Stránka 4 z 44

5 1 ÚVOD Orgány sociálně-právní ochrany dětí zajišťují ochranu práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu, chrání jeho oprávněné zájmy a svoji činnost směřují k obnovení narušených funkcí rodiny a k zabezpečení náhradního rodinného prostředí. Novela zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí (dále jen ZSPOD"), ve znění pozdějších předpisů, ( 9a, odst. 4) a vyhláška č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o SPOD ( 6 a příloha č. 1 vyhlášky), zavádějí do činnosti orgánů sociálně-právní ochrany dětí standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí. Standardy kvality jsou souborem kritérií, jejichž prostřednictvím je určena úroveň kvality poskytované sociálně-právní ochrany při postupu orgánů sociálně-právní ochrany dětí ve vztahu k dětem, rodičům a jiným osobám odpovědným za výchovu, včetně stanovení vnitřních postupů orgánu sociálně-právní ochrany. Účelem standardů kvality je stanovit přehledná a transparentní pravidla a postupy orgánu sociálně-právní ochrany při výkonu jeho činnosti a to z hlediska provozního, personálního, přístupového a procesního. Naplnění standardů by mělo být zárukou efektivní a systematické práce s ohroženou rodinou. 2 POUŽÍVANÉ POJMY A ZKRATKY BOZP CAN ČSN DPmML EISOD EN ID_R ID_ST IPOD KS Portál MHD MmM MNG NNO MPSV OKPaT OOPP OSP OSPOD OSV bezpečnost a ochrana zdraví při práci syndrom týraného a zneužívaného dítěte česká technická norma Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova softwarový systém elektronická ISO dokumentace evropská norma interní dokument - řád interní dokument směrnice tajemníka individuální plán ochrany dítěte softwarová aplikace společnosti KS program Vsetín městská hromadná doprava Magistrát města Mostu management nevládní neziskové organizace Ministerstvo práce a sociálních věcí odbor kancelář primátora a tajemníka ochranné osobní pracovní pomůcky oddělení sociální práce orgán sociálně-právní ochrany dětí; oddělení sociálně-právní ochrany dětí odbor sociálních věcí B Stránka 5 z 44

6 RmM Směrnice SMK SPOD VKČ ZOZ ZSPOD Rada města Mostu Směrnice MPSV č.j. 2013/ ze dne 19.září 2013 o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace o dětech vedené orgány sociálně-právní ochrany dětí a o stanovení rozsahu evidence a obsahu spisové dokumentace v oblastí náhradní rodinné péče systém managementu kvality sociálně - právní ochrana dětí výstup z kontrolní činnosti zkouška odborné způsobilosti zákon č. 359/1999 Sb. o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů 3 STANDARDY KVALITY SPOD 3.1 Standard 1 - MÍSTNÍ A ČASOVÁ DOSTUPNOST Kritérium 1a Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje účinné poskytování sociálně-právní ochrany v potřebném rozsahu na celém území svého správního obvodu. MmM jako orgán SPOD vykonává sociálně-právní ochranu na území správního obvodu obce s rozšířenou působností dle vyhlášky Ministerstva vnitra České republiky č. 364/2009 Sb., ze dne , která zahrnuje obce Most (Čepirohy, Rudolice, Souš, Velebudice, Vtelno), Bečov (Milá, Zaječice), Bělušice (Bedřichův Světec, Odolice), Braňany (Kaňkov), Havraň (Moravěves, Saběnice), Korozluky (Sedlec), Lišnice (Koporeč, Nemilkov), Lužice (Svinčice), Malé Březno (Vysoké Březno), Obrnice (České Zlatníky, Chanov), Patokryje, Polerady, Skršín (Dobrčice, Chrámce), Volevčice, Želenice (Liběšice). B Stránka 6 z 44

7 Organizační zajištění činnosti OSPOD je v souladu s vnitřními pravidly organizace, která jsou zakotvena v Organizačním řádu ID_R_001. Podle tohoto předpisu zajišťuje sociálně-právní ochranu Odbor sociálních věcí, oddělení sociálně-právní ochrany dětí. SPOD je poskytována v souladu zejména s 2, odst. 2, ZSPOD všem dětem z celého správního obvodu bez ohledu na individuální odlišnosti. Ve vstupní hale MmM je informační recepce, jejíž pracovníci poskytují poradenství o místě výkonu SPOD, mohou zkontaktovat příslušné pracovníky a zjistit jejich přítomnost na pracovišti. Ve vstupní hale budovy MmM je též umístěna orientační tabule, na které jsou informace o členění MmM na jednotlivé organizační jednotky. V celé budově MmM je orientační systém, který navádí každého občana, jak se dostat k místu výkonu potřebné agendy. Tento systém je barevně rozčleněn. Odbor sociálních věcí je označen fialovou barvou. Informace o věcném rozdělení agend, pracovních obvodech a jména příslušných pracovníků SPOD jsou umístěny na dveřích kanceláří. Pracovní obvody jednotlivých pracovníků jsou stanoveny dle teritoriálního klíče. Základní informace o pracovním obvodu, jménu a kanceláři příslušného pracovníka poskytne jakýkoliv pracovník OSPOD. Informace o zastupitelnosti nepřítomných pracovníků jsou umístěny na dveřích kanceláří. B Stránka 7 z 44

8 Informace o činnosti OSPOD, včetně kontaktů na jednotlivé pracovníky jsou umístěné na webových stránkách města Most na adrese OSPOD informuje klienty také prostřednictvím nástěnky umístěné na chodbě v prostoru před kancelářemi pracovníků OSPOD. Informace na nástěnce jsou pravidelně aktualizovány. Poskytování SPOD je zajištěno nepřetržitě, tj. po celou dobu provozu MmM a dále formou pohotovosti viz kritérium 1b, při nepřítomnosti pracovníka formou zastupitelnosti. Pracovníci pracují v režimu pružné pracovní doby. Pracovní doba MmM, tedy i OSPOD, je uvedena v ID_R_002 Pracovní řád. Dle Kolektivní smlouvy ID_R_005 mohou pracovníci čerpat placené volno nad rámec dovolené ze zákona, tzv. Sick days Dostupnost z hlediska místa Pracovníci OSPOD vykonávají svou činnost na MmM na adrese Most, Radniční 1/2, ve 2. patře, v kancelářích č , 257, 257a, 257b a v zasedací místnosti č Pracovníci OSPOD vykonávají svou činnost v terénu v určených pracovních obvodech ve městě Most a ve spádových obcích Most (Čepirohy, Rudolice, Souš, Velebudice, Vtelno), Bečov (Milá, Zaječice), Bělušice (Bedřichův Světec, Odolice), Braňany (Kaňkov), Havraň (Moravěves, Saběnice), Korozluky (Sedlec), Lišnice (Koporeč, Nemilkov), Lužice (Svinčice), Malé Březno (Vysoké Březno), Obrnice (České Zlatníky, Chanov), Patokryje, Polerady, Skršín (Dobrčice, Chrámce), Volevčice, Želenice (Liběšice). Navštěvují dítě a rodinu, ve které dítě žije, v obydlí dle 52 odst. 1 ZSPOD. Navštěvují dle 29 odst. 2 písm. a) ZSPOD a zákona č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, všechny děti umístěné v zařízení pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy a v zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc, které mají trvalý pobyt ve správním obvodu. Navštěvují děti ve zdravotnických a léčebných zařízeních a jiných specializovaných zařízeních pro děti a mládež. Navštěvují mladistvé ve výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody dle 32 odst. 4 písm. c) ZSPOD. Navštěvují rodiče ve výkonu trestu odnětí svobody, pokud nad jejich dětmi byla nařízena ústavní výchova dle 29 odst. 2 písm. b) ZSPOD Dostupnost z hlediska dopravy MmM se nachází v centru města, v blízkosti zastávek MHD i dálkové dopravy. K budově MmM přiléhají parkoviště s možností parkování prostřednictvím parkovacího kotouče, který lze zakoupit v recepci MmM. Pracovníci OSPOD mají pro výkon práce mimo budovu MmM k dispozici kartu integrované dopravy a služeb DPmML pro dopravu MHD. Pracovníci OSPOD mohou využívat pro výkon práce služebního vozidla dle pravidel uvedených v interním dokumentu ID_ST_031 Pravidla provozu služebních vozidel. Pracovníci OSPOD v případě nutnosti při výkonu sociálně-právní ochrany mohou cestovat vozidly jiných subjektů (např. soudní vykonavatelé, policie, taxi). B Stránka 8 z 44

9 Dostupnost z hlediska bezbariérovosti MmM je plně bezbariérový. Před MmM jsou rezervována místa k parkování pro handicapované občany. MHD v Mostě je rovněž částečně bezbariérová. V informační recepci je pro handicapované klienty možnost zapůjčení invalidního vozíku s doprovodem pracovníka informační recepce, který klienta dopraví do kanceláře pracovníka OSPOD. Pro jednání s klienty je možné využít dětský koutek v přízemí MmM, který je vybaven přebalovacím pultem a prostorem pro kojící matky. Při jednání s klientem, jehož zdravotní stav nebo zdravotní stav osoby, o kterou klient osobně pečuje, neumožňuje jednání na OSPOD, dostaví se pracovník OSPOD do domácnosti klienta, kde s ním projedná potřebné záležitosti Dostupnost z hlediska informací Pracovníci OSPOD poskytují klientům informace formou osobního jednání, telefonicky, elektronicky, písemně. OSPOD prezentuje svou činnost na webových stránkách MmM, v Mosteckých listech (on-line, tištěné) OSPOD využívá k informovanosti občanů nástěnky umístěné v prostorách OSPOD, tuto průběžně aktualizuje. OSPOD pravidelně písemně/elektronickou formou informuje spolupracující subjekty o výkonu pracovní pohotovosti. OSPOD informuje občany formou tištěných materiálů (např. rádce občana), které jsou k dispozici v kancelářích pracovníků OSPOD i na webu města. OSPOD poskytuje informace občanům také formou videonávodů zveřejněných na webu města. Pracovníci OSPOD poskytují informace spolupracujícím subjektům i klientům při výkonu pracovní pohotovosti Kritérium 1b Doba výkonu sociálně-právní ochrany je přizpůsobena potřebám osob, jimž je nebo může být v budoucnu sociálně-právní ochrana poskytována nebo na něž se zaměřuje, zejména dětem (dále jen cílová skupina ). Osobní výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn každý pracovní den; mimo pracovní dobu a ve dnech pracovního klidu je zajištěna nepřetržitá pracovní pohotovost Dostupnost z hlediska cílových skupin Cílovou skupinou SPOD jsou ohrožené děti a jejich rodiny (dle 6 ZSPOD). Každé nezletilé dítě má právo obrátit se na OSPOD a to i bez vědomí zákonných zástupců. Rodiče a další osoby odpovědné za výchovu dětí se mohou obrátit na OSPOD, kde jim bude poskytnuto poradenství. Každý občan má právo oznámit OSPOD informaci o tom, že dítě v jeho okolí je ohrožené. OSPOD každý podnět zpracuje. B Stránka 9 z 44

10 Státní orgány, pověřené osoby, školy, školská zařízení a poskytovatelé zdravotních služeb, popřípadě další subjekty mají oznamovací povinnost dle 10 odst. 4 ZSPOD o skutečnostech, které nasvědčují tomu, že se jedná o děti uvedené v 6 ZSPOD, a to bez zbytečného odkladu Dostupnost z hlediska času Každý občan má možnost zkontaktovat OSPOD osobně, telefonicky, písemně, elektronicky. Veškeré kontaktní údaje včetně pracovní doby jsou uvedeny na webových stránkách MmM: Úřední hodiny OSPOD Most jsou určeny následovně: Po a St Út a Čt hod hod. pouze pro zvané, pro ostatní je zřízeno kontaktní pracoviště - zasedací místnost č. 203/ II. patro MmM Informace o úředních hodinách se nacházejí nepřetržitě na vstupních dveřích budovy MmM a na informační tabuli v recepci úřadu. V Út a Čt jsou informační tabule umístěny i ve 2. patře MmM u vstupu na OSPOD. Pracovní doba, úřední hodiny a místa výkonu práce referentů OSPOD jsou stanoveny dle Pracovního řádu ID_R_002. V době nepřítomnosti příslušného pracovníka na pracovišti je vždy zajištěn jeho zástup. Všichni pracovníci mají k dispozici mobilní telefon a jsou tak v pracovní době dostupní při výkonu činnosti mimo MmM. Nepřítomný pracovník je povinen přesměrovat pevnou telefonní linku na zastupujícího pracovníka a dveře své kanceláře označit číslem zastupující kanceláře. Mimo pracovní dobu je zajištěna nepřetržitá pohotovostní služba. Tuto službu vykonává vždy jeden předem určený pracovník po dobu jednoho týdne. Způsob organizace pohotovostní služby je popsán v kartě procesu OSV_038 Pohotovostní služba. Tito pracovníci mají povolený vstup do budovy MmM neomezeně při zajišťování nezbytných úkonů spojených s výkonem SPOD včetně přístupu ke spisové dokumentaci. Dálkový přístup ke spisové dokumentaci je zajištěn internetovou aplikací SVI Pohotovostní služba začíná po ukončení pracovní doby, tj. v pondělí a ve středu od hod., v úterý a ve čtvrtek od hod., v pátek od hod. a dále po celý víkend, dny pracovního volna, dny pracovního klidu a státní svátky. Vedoucí oddělení vypracuje a distribuuje rozpis pohotovostní služby spolupracujícím subjektům vždy na 1. pololetí, a to do , zvlášť pak na dobu letních prázdnin, a to do , na období září-prosinec do Obsahuje vždy dva telefonické kontakty na službu konajícího pracovníka, na vedoucí oddělení a rovněž adresu jejich bydliště. Rozpis je rozeslán spolupracujícím subjektům. Pracovník, který vykonává pohotovostní službu, má k dispozici mobilní telefon, notebook s mobilním internetovým připojením a tašku, která obsahuje rozpis pohotovosti pracovníků OSPOD, rozpis pohotovosti soudců OS Most a kontakty na spolupracující subjekty. V případě, že nastane okolnost, která neumožní pracovníkovi vykonávat pohotovostní službu, je pracovník povinen zajistit za sebe náhradu a informovat vedoucí oddělení. B Stránka 10 z 44

11 3.2 Standard 2 - PROSTŘEDÍ A PODMÍNKY Kritérium 2a Výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn v prostorách vhodných pro komunikaci s ohroženými dětmi a rodinami. Orgán sociálně-právní ochrany zajistí takové prostory pro výkon sociálně-právní ochrany, které představují odpovídající zázemí pro výkon sociálně-právní ochrany a jejichž kapacita odpovídá množství konzultací spojených s poskytováním sociálně-právní ochrany. Výkon SPOD je zajišťován v budově MmM. Kanceláře OSPOD jsou umístěny ve 2. patře MmM. Každá kancelář je obsazena nejvýše dvěma pracovníky OSPOD. V případě, že je žádoucí zvýšená diskrétnost, je možné využít k jednání zasedací místnost č. 203, případně jinou volnou zasedací místnost MmM. Pracovníkům OSPOD je k dispozici zasedací místnost č. 203 a další zasedací místnosti MmM. Zasedací místnost č. 203 je možné využít k pořádání případových konferencí, provádění pohovorů s dětmi, k rodinné mediaci, k asistovanému kontaktu rodičů s dětmi a dalším situacím, kdy je zapotřebí větší prostor. V případě nutnosti je možné místnost využít k provádění výslechů nezl. dětí Policií České republiky. Pro jednání s klienty je možné využít dětský koutek v přízemí MmM, který je vybaven přebalovacím pultem a prostorem pro kojící matky. Na chodbách v prostorách před kancelářemi OSPOD je klientům k dispozici nejméně dvacet míst k sezení. Pro klienty je určeno WC v přízemí budovy se zajištěným úklidem a desinfekcí. V provozní místnosti OSPOD č. 237 b) jsou uloženy pomůcky pro péči o dítě dětské pleny, vlhké ubrousky, deky, oblečení, hračky apod., které klientovi může vydat v případě nutnosti každý pracovník OSPOD. Na chodbách MmM jsou umístěny nápojové automaty, automat na občerstvení, v letních měsících zásobník s pitnou vodou zdarma Kritérium 2b Orgán sociálně-právní ochrany má vhodné materiální vybavení s ohledem na výkon sociálně-právní ochrany na pracovišti i mimo něj. K dispozici je zejména potřebný počet automobilů, mobilních telefonů, notebooků, fotoaparátů a dalších prostředků záznamové techniky pro práci v terénu. Každý pracovník OSPOD je vybaven pevnou telefonní linkou, stolním PC s příslušenstvím, potřebným softwarem a přístupem k internetu, mobilním telefonem, diktafonem, flash diskem. V každé kanceláři je k dispozici scanner. Na OSPOD je k dispozici fax. Tisk dokumentů se provádí v tiskových centrech MmM. Každý pracovník má zajištěn přístup do všech tiskových center. B Stránka 11 z 44

12 Na OSPOD jsou k dispozici notebooky, z nichž jeden je primárně určen pro výkon pracovní pohotovosti a je vybaven mobilním připojením, fotoaparát, videokamera, audiovizuální systém v zasedací místnosti č. 203, mobilní tiskárna. Pracovník, který vykonává pohotovost, má k dispozici mobilní telefon a notebook s mobilním internetovým připojením. K dopravě mohou pracovníci využít referentská služební vozidla nebo služební vozidla s řidičem, MHD i dálkovou dopravu dle ID_R_002 Pracovní řád a souvisejících interních dokumentů Kritérium 2c Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici vhodné materiální vybavení pro práci s osobami z cílové skupiny, jimž je poskytována sociálně-právní ochrana (dále jen "klient"), zejména s ohledem na potřeby dětí. Každá kancelář je vybavena nejméně dvěma místy k sezení pro klienty. V každé kanceláři je prostor pro dětský kočárek. Každá kancelář je vybavena kreslícími potřebami a herními prvky pro zabavení dětí při jednání. V případě jednání s vícečlennou rodinou nebo s více klienty je pracovníkům k dispozici zasedací místnost č Tato místnost je vybavena dětským koutkem. V případě, že je zasedací místnost č. 203 obsazena, je možné využít ostatní zasedací místnosti MmM. Jejich rezervace je zabezpečována prostřednictvím sdílených kalendářů v Outlooku. V recepci MmM je klientům k dispozici dětský koutek s pedagogickým dozorem pro případy, kdy není žádoucí přítomnost dítěte u jednání na OSPOD. Je zde prostor pro kojící matky. V přízemí jsou k dispozici pro klienty toalety. V provozní místnosti OSPOD č. 237 b) jsou umístěny nejméně dvě dětské autosedačky pro převoz dětí a základní vybavení pro účely převozu dětí kojeneckého věku (pleny, vlhké ubrousky, základní oděv, deky apod). V provozní místnosti OSPOD č. 237 b) jsou rovněž umístěny pomůcky pro volnočasové aktivity dětí pro účely pořádání výchovně-preventivních aktivit. V prostorách MmM je denně zajišťován úklid dodavatelským způsobem. Údržbu hraček a pomůcek pro práci s dítětem provádí 1x týdně určený pracovník OVS dle pokynu vedoucí oddělení služeb pro obyvatelstvo Kritérium 2d Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici potřebné hygienické zázemí a osobní ochranné pracovní prostředky pro zaměstnance zařazené v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. Pracovníci mají k dispozici OOPP, např. papírové ubrousky, vlhčené ubrousky, antibakteriální gel na ruce, uložené ve svých kancelářích. Doplnění OOPP je zajišťováno OVS na základě žádosti pověřeného pracovníka odboru. Pro pracovníky jsou na každém patře magistrátu k dispozici pánské a dámské toalety se zajištěným úklidem a desinfekcí. Na každém patře MmM jsou k dispozici kuchyňky, kde je možné čerpat pitnou vodu, mikrovlnná trouba, ve vybraných kancelářích jsou umístěny lednice. B Stránka 12 z 44

13 OSPOD má k dispozici mobilní klimatizaci, ventilátory, varné konvice. Každý pracovník má možnost získat příspěvek na pravidelné očkování (např. chřipka, hepatitida). Pracoviště má nastaven systém na ochranu zaměstnanců v případě ohrožení. Pravidla jsou dostupná stávajícím i nově příchozím pracovníkům v podobě interních dokumentů SMK. Na každém patře je v určené kanceláři k dispozici lékárna. Lékárna pro OSPOD je dle S_023 Seznam lékárniček na MmM umístěna v kanceláři č Pro případ nutnosti přivolání pomoci má každý pracovník OSPOD k dispozici mobilní telefon. V informační recepci MmM je zajištěna nepřetržitá služba městské policie. Postupy v rizikových a nouzových situacích jsou uvedeny ve Standardu Standard 3 - INFORMOVANOST O VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ Kritérium 3a Orgán sociálně-právní ochrany zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup či jiným vhodným způsobem pravidla a postupy jím vytvořené za účelem naplnění těchto standardů kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní ochrany. Činnost v rámci MmM je implementována do SMK. SMK je zdokumentován v ID_ST_054 Systém managementu kvality, která popisuje činnosti SMK, nebo adresně odkazuje na používané dokumentované postupy. Dokumenty jsou uloženy v informačním systému MmM (např. EISOD, intranet). Veškeré činnosti OSPOD jsou schematicky znázorněny v rámci SMK v mapě procesů, která slouží jako jednoduchý nástroj pro orientaci a řízení jednotlivých činností OSPOD. Zpřehledňuje procesy, jejich provázanost, ale také odpovědnost. Jednotlivé činnosti OSPOD jsou adresně popsány v kartách procesů OSV_031 - OSV_039, které zobrazují provázanost poskytování SPOD se standardy kvality SPOD. Standardy kvality sociálně-právní ochrany dětí OSPOD Most jsou veřejně přístupné v podobě interního dokumentu na webových stránkách MmM ( ) pro zaměstnance též v informačním systému MmM - aplikace EISOD. V tištěné podobě jsou uloženy u vedoucí oddělení SPOD. Originál je uložen na oddělení personálních činností odboru kancelář primátora a tajemníka. Informace o standardech kvality ve zjednodušené podobě pro děti a dospělé jsou zveřejněny ve formě Rádce občana na webových stránkách města, na nástěnce OSPOD a v tištěné podobě v kancelářích OSPOD. B Stránka 13 z 44

14 Mapa standardů: Místní a časová dostupnost SPOD v Mostě Standard č. 1 Dostupné: - web města - OSPOD - nástěnka OSPOD Prostředí a podmínky, ve kterých je SPOD v Mostě poskytována Standard č. 2 Dostupné: - web města - OSPOD Informovanost o výkonu SPOD Most Standard č. 3 Dostupné: - web města - OSPOD - nástěnka OSPOD - Rádce občana Personální zabezpečení výkonu SPOD v Mostě Standard č. 4 Dostupné: - web města - OSPOD - nástěnka OSPOD Přijímání a zaškolování nových pracovníků OSPOD Most Standard č. 5 Dostupné: - web města - OSPOD Profesní rozvoj zaměstnanců OSPOD Most Standard č. 6 Dostupné: - web města - OSPOD Prevence v činnosti OSPOD Most Standard č. 7 Dostupné: - web města - OSPOD B Stránka 14 z 44

15 Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu Standard č. 8 Dostupné: - web města - OSPOD Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte Standard č. 9 Dostupné: - web města - OSPOD Kontrola případu Standard č. 10 Dostupné: - web města - OSPOD Rizikové a nouzové situace Standard č. 11 Dostupné: - web města - OSPOD - nástěnka OSPOD Dokumentace o výkonu SPOD Standard č. 12 Dostupné: - web města - OSPOD Vyřizování a podávání stížností Standard č. 13 Dostupné: - web města - OSPOD - nástěnka OSPOD Návaznost výkonu SPOD v Mostě na další fyzické a právnické osoby Standard č. 14 Dostupné: - web města - OSPOD B Stránka 15 z 44

16 3.3.2 Kritérium 3b Orgán sociálně-právní ochrany má zpracovány informace o rozsahu a podmínkách poskytování sociálně-právní ochrany, a to ve formě srozumitelné cílové skupině. Tyto informace jsou veřejně dostupné. Ve vstupní hale MmM je informační recepce, jejíž pracovníci poskytují základní poradenství o místě výkonu SPOD, mohou zkontaktovat příslušné pracovníky a zjistit jejich přítomnost na pracovišti. V celé budově MmM je orientační systém, který navádí každého občana, jak se dostat k místu výkonu potřebné agendy. Tento systém je barevně zvýrazněn. Odbor sociálních věcí, jehož je OSPOD součástí, je označen fialovou barvou. Informace o činnosti OSPOD včetně kontaktů na jednotlivé pracovníky jsou umístěné na webových stránkách města Most na adrese Informace umístěné na webových stránkách jsou přizpůsobeny handicapovaným občanům Pro klienty se ztíženou schopností komunikace je na webových stránkách MmM možnost vyhledat prostřednictvím e-katalogu sociálních služeb potřebnou pomoc (např. tlumočnické služby). Informace o věcném rozdělení agend se nacházejí na webových stránkách města u kontaktů na jednotlivé pracovníky OSPOD, na dveřích jednotlivých kanceláří pracovníků OSPOD, rovněž mohou být podány osobně každým pracovníkem OSPOD. OSPOD Most dále informuje klienty prostřednictvím nástěnky umístěné na chodbě v prostoru před kancelářemi pracovníků OSPOD. Informace na nástěnce jsou pravidelně aktualizovány. Klientům z cílové skupiny je k dispozici v tištěné podobě (v kancelářích OSPOD) či na webových stránkách MmM Rádce občana ke konkrétní problematice OSPOD včetně doporučených postupů a kontaktních údajů. Veřejnosti jsou na webových stránkách MmM k dispozici videonávody vybraných činností OSPOD. OSPOD Most informuje své klienty o jejich právech a povinnostech ve vztahu k SPOD formou písemného poučení (např. poučení rodičů o rodičovské odpovědnosti, poučení rodičů o styku s nezletilým dítětem, poučení dítěte apod.). 3.4 Standard 4 - PERSONÁLNÍ ZABEZPEČENÍ VÝKONU SOCIÁLNĚ- PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ Kritérium 4a Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci stanovené organizační struktury určen počet pracovních míst a zpracované pracovní profily jednotlivých zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. Struktura MmM, zřizování odborů a oddělení MmM včetně počtu funkčních míst, upravení zásad činnosti a řízení MmM, dělba práce mezi managementem a organizačními jednotkami, jejich vzájemné vztahy a vztahy k příspěvkovým organizacím, organizačním složkám města a právnickým osobám zřízeným nebo založeným městem jsou uvedeny v Organizačním řádu ID_R_001. Organizační řád je základním interním dokumentem MmM, který schvaluje v souladu s ustanovením 102 odst. 2 písm. f) a o) zákona o obcích RmM. Je závazný pro všechny zaměstnance města a uvolněné členy ZmM. B Stránka 16 z 44

17 Na základě ID_R_001 Organizační řád se stanoví Z_OKPAT_065 Popis pracovní funkce, s vymezením pravomocí a odpovědnostmi pro jednotlivé zaměstnance města. Dle ID_R_001 Organizační řád je sociálně-právní ochrana vykonávána na Magistrátě města Mostu, odboru sociálních věcí, oddělení sociálně-právní ochrany dětí. Vnitřní členění odboru sociálních věcí: Organizační diagram: Struktura OSV ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ VEDOUCÍ ODBORU 1 FM Ekonom 1 FM ODDĚLENÍ SOCIÁLNÍ PRÁCE 14 FM ODDĚLENÍ BYTOVÝCH A SOCIÁLNÍCH SLUŽEB 14 FM ODDĚLENÍ SOCIÁLNĚ - PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ 23 FM Činnost OSPOD je rozdělena do následujících oblastí: 1) Péče o dítě 2) Kurátor pro děti a mládež 3) Náhradní rodinná péče 4) CAN, domácí násilí B Stránka 17 z 44

18 Vnitřní členění OSPOD: Vedoucí oddělení 1 FM (1,00) Specialista na syndrom CAN a domácí násilí 1 FM (1,00) Kurátor pro děti mládež 7 FM (7 x 1,00) Náhradní rodinná péče 2 FM (2 x 1,00) Péče o dítě 10 FM (10 x 1,00) Uvedené specializace jsou popsány v Z_OKPAT_065 Popis pracovní funkce. Rozpis pracovních obvodů jednotlivých pracovníků OSPOD včetně kontaktních údajů (telefon, , č. kanceláře) je uveden na webových stránkách MmM a na nástěnce OSPOD. Požadavky na danou pracovní pozici jsou uvedeny v informačním systému MmM aplikace KS Portál Kritérium 4b Počet zaměstnanců je přiměřený správnímu obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Při výpočtu přiměřeného počtu zaměstnanců orgánu sociálně-právní ochrany je zohledněno kritérium ovlivňující náročnost výkonu sociálně-právní ochrany ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Základním výchozím kritériem je nejméně 1 zaměstnanec na 800 dětí (osob do 18 let věku), které jsou hlášeny k trvalému pobytu ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Do počtu pracovníků se započítává vedoucí pracovník adekvátně svému zapojení do práce s klienty. Spádová oblast Most byla na základě sociodemografické analýzy MPSV z r dle míry náročnosti výkonu SPOD zařazena do kategorie č. III vysoká míra náročnosti. Při výpočtu dětí s trvalým pobytem na jednoho pracovníka OSPOD by mělo SPOD na OSPOD Most vykonávat 18,26 24,34 pracovníků. Počet zaměstnanců OSPOD odpovídá požadavkům uvedeným v tomto standardu. B Stránka 18 z 44

19 3.4.3 Kritérium 4c Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci organizační struktury vnitřním předpisem písemně zpracována oprávnění a povinnosti k jednotlivým pracovním pozicím vztahujícím se k výkonu sociálně-právní ochrany, uplatněním specializace zejména pro oblast náhradní rodinné péče, sociální kurately pro děti a mládež a ochrany týraných a zneužívaných dětí a důsledně dbá na to, aby konkrétní pracovní pozice byla vyhrazena výlučně výkonu sociálně-právní ochrany. Pracovní pozice všech pracovníků OSPOD je vyhrazena výlučně výkonu sociálně-právní ochrany dětí. Kumulace agend je využívána výhradně v rámci výkonu agendy SPOD. Povinnosti a pravomoci jsou upraveny interními dokumenty SMK, např. ID_R_001 Organizační řád, ID_R_002 Pracovní řád, ID_ST_054 Systém managementu kvality, ID_R_004 Podpisový řád a ostatními řídícími akty. Ve směrnicích jsou odpovědnosti a pravomoci řešeny v příslušných kapitolách. Pro příslušného pracovníka jsou odpovědnosti a pravomoci uvedeny v popisu pracovní činnosti. Pracovníci OSPOD jsou pro práci mimo pracoviště vybaveni písemnou formou oprávnění a povinností k prokázání příslušnosti k OSPOD MmM. Požadavky na danou pracovní pozici jsou uvedeny v informačním systému MmM aplikace KS Portál Popis jednotlivých pracovních pozicí 1) Referent péče o dítě: a) sociálně-právní ochrana dětí plní úkoly plynoucí ze ZSPOD a předpisů souvisejících na úseku SPOD pracuje metodami sociální práce s ohroženými nezletilými dětmi a jejich rodinami; v souladu se zákonem činí opatření na ochranu práv a oprávněných zájmů dítěte zejména: provádí šetření v terénu; navštěvuje dítě v prostředí, ve kterém žije; zjišťuje údaje v místě bydliště dítěte, ve škole a školském zařízení, ve zdravotnickém zařízení nebo v jiném prostředí, kde se dítě zdržuje; v případě nutnosti ochrany práv dítěte pořizuje obrazové a zvukové záznamy; provádí pohovor s nezletilým, a to i bez přítomnosti rodičů či jiných osob odpovědných za výchovu; vykonává funkci opatrovníka nezl. dítěte, účastní se řízení vedených soudem nebo správními orgány ve věci nezletilého dítěte; navrhuje a dává podněty na adekvátní opatření ve výchově spolupracuje se soudy; se státním zastupitelstvím; s orgány činnými v trestním řízení; se školami a školskými zařízeními; se zdravotnickými zařízeními; s věznicemi; s Probační a mediační službou České republiky; s ostatními orgány SPOD; se správními orgány a dalšími dotčenými institucemi; v rámci své činnosti spolupracuje i s příslušnými NNO b) poradenská činnost pomáhá rodičům, dětem či jiným osobám odpovědným za výchovu při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě, B Stránka 19 z 44

20 poskytuje nebo zprostředkovává odborné poradenství v otázkách vzdělávání dítěte a výchovy dítěte; při nespolupráci rodičů, dětí či jiných osob odpovědných za výchovu o otázkách odborného poradenství, které jim bylo úřadem doporučeno, dává podnět OSP na zahájení správního řízení o uložení povinnosti těmto osobám popř. dětem formou rozhodnutí; analyzuje negativní jevy a činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti a mládež c) spisová dokumentace d) ostatní činnost vede evidenci a spisovou dokumentaci dětí, a to v rozsahu a obsahu stanoveném zákonem o SPOD a souvisejícími předpisy; při vedení evidence a spisové dokumentace aktivně využívá evidenční program v rámci Systému včasné intervence měsíčně zpracovává přehled o své činnosti ve svěřeném obvodu účastní se vzdělávacích akcí pořádaných metodicky řídícím pracovištěm, MmM a dalšími vzdělávacími institucemi svou odbornost dále prohlubuje a rozšiřuje samostudiem právních předpisů a odborné literatury na svém pracovišti zajišťuje spisovou službu; pro komunikaci s příslušnými adresáty mimo magistrát přednostně volí elektronický dokument ve formě datové zprávy - dle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech, pokud není udělena výjimka provádí další úkoly uložené nadřízenými pracovníky spolupracuje s ostatními pracovníky odboru i s pracovníky ostatních odborů veškerá jednání v rámci výkonu povolání vede s etikou zaměstnance veřejné správy dodržuje mlčenlivost o skutečnostech zjištěných v souvislosti s výkonem povolání i po ukončení pracovního poměru 2) Referent kurátor pro děti a mládež a) sociálně-právní ochrana dětí ve funkci kurátora pro děti a mládež plní úkoly plynoucí ze ZSPOD a předpisů souvisejících na úseku SPOD pracuje metodami sociální práce s nezletilými dětmi, které se dopustily protiprávního jednání nebo jinak vykazují závažné problémy ve výchově, a jejich rodinami; a dále v oblasti prevence sociálně nepříznivých vlivů působících na nezletilé děti zejména: provádí šetření v terénu; navštěvuje dítě v prostředí, ve kterém žije; zjišťuje údaje v místě bydliště dítěte, ve škole a školském zařízení, ve zdravotnickém zařízení nebo v jiném prostředí, kde se dítě zdržuje; v případě nutnosti ochrany práv dítěte pořizuje obrazové a zvukové záznamy; provádí pohovor s nezletilým, a to i bez přítomnosti rodičů či jiných osob odpovědných za výchovu; vykonává funkci opatrovníka nezl. dítěte, účastní se řízení vedených B Stránka 20 z 44

21 soudem nebo správními orgány ve věci nezletilého dítěte; navrhuje a dává podněty na adekvátní opatření ve výchově spolupracuje se soudy; se státním zastupitelstvím; s orgány činnými v trestním řízení; se školami a školskými zařízeními; se zdravotnickými zařízeními; s věznicemi; s Probační a mediační službou České republiky; s ostatními orgány SPOD; se správními orgány a dalšími dotčenými institucemi; v rámci své činnosti spolupracuje i s příslušnými NNO b) poradenská činnost pomáhá rodičům, dětem nebo jiným osobám odpovědným za výchovu při řešení výchovných problémů dítěte; poskytuje nebo zprostředkovává odborné poradenství v otázkách vzdělávání a výchovy dítěte; pomáhá a poskytuje poradenství nezletilému dítěti při řešení jeho nepříznivé životní situace; analyzuje negativní jevy a činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti a mládež. Při nespolupráci rodičů, jiných osob odpovědných za výchovu dítěte či dětí o otázkách odborného poradenství, které jim bylo úřadem doporučeno, dává podnět OSP na zahájení správního řízení o uložení povinnosti těmto osobám či dětem, analyzuje negativní jevy a činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti a mládež c) spisová dokumentace d) ostatní činnosti vede evidenci a spisovou dokumentaci dětí, a to v rozsahu a obsahu stanoveném zákonem o SPOD a souvisejícími předpisy; při vedení evidence a spisové dokumentace aktivně využívá evidenční program v rámci Systému včasné intervence měsíčně zpracovává přehled o své činnosti ve svěřeném obvodu účastní se vzdělávacích akcí pořádaných metodicky řídícím pracovištěm, MmM a dalšími vzdělávacími institucemi svou odbornost dále prohlubuje a rozšiřuje samostudiem právních předpisů a odborné literatury na svém pracovišti zajišťuje spisovou službu; pro komunikaci s příslušnými adresáty mimo magistrát přednostně volí elektronický dokument ve formě datové zprávy - dle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech, pokud není udělena výjimka provádí další úkoly uložené nadřízenými pracovníky spolupracuje s ostatními pracovníky odboru i s pracovníky ostatních odborů veškerá jednání v rámci výkonu povolání vede s etikou zaměstnance veřejné správy dodržuje mlčenlivost o skutečnostech zjištěných v souvislosti s výkonem povolání i po ukončení pracovního poměru 3) Referent náhradní rodinná péče a) sociálně-právní ochrana dětí B Stránka 21 z 44

22 ve funkci referenta specialisty zajišťuje výkon sociálně-právní ochrany dětí související s agendou náhradní rodinné péče; plní úkoly plynoucí ze ZSPOD a předpisů souvisejících na úseku SPOD pracuje metodami sociální práce s ohroženými nezletilými dětmi a jejich rodinami a náhradními rodinami; v souladu se zákonem činí opatření na ochranu práv a oprávněných zájmů dítěte; zejména: vyhledává děti vhodné do osvojení nebo ke svěření do pěstounské péče, vyhledává fyzické osoby vhodné stát se osvojiteli nebo pěstouny, zajišťuje potřebnou dokumentaci ke zprostředkování náhradní rodinné péče, sleduje výkon pěstounské péče; provádí šetření v terénu; navštěvuje dítě v náhradní rodinné péči v prostředí, ve kterém žije; zjišťuje údaje v místě bydliště dítěte, ve škole a školském zařízení, ve zdravotnickém zařízení nebo v jiném prostředí, kde se dítě zdržuje; v případě nutnosti ochrany práv dítěte pořizuje obrazové a zvukové záznamy; provádí pohovor s nezletilým, a to i bez přítomnosti rodičů či jiných osob odpovědných za výchovu; vykonává funkci opatrovníka nezl. dítěte, účastní se řízení vedených soudem nebo správními orgány ve věci nezletilého dítěte; navrhuje a dává podněty na adekvátní opatření ve výchově spolupracuje se soudy; s krajským úřadem, Úřadem pro mezinárodně právní ochranu dětí, se státním zastupitelstvím; s orgány činnými v trestním řízení; se školami a školskými zařízeními; se zdravotnickými zařízeními; s věznicemi; s Probační a mediační službou České republiky; s ostatními orgány SPOD; se správními orgány a dalšími dotčenými institucemi; v rámci své činnosti spolupracuje i s příslušnými NNO b) poradenská činnost poskytuje odborné poradenství žadatelům o náhradní rodinnou péči; pomáhá rodičům a jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě, poskytuje nebo zprostředkovává odborné poradenství v otázkách vzdělávání dítěte a výchovy dítěte; při nespolupráci rodičů, jiných osob odpovědných za výchovu dítěte či dětí o otázkách odborného poradenství, které jim bylo úřadem doporučeno, dává podnět OSP na zahájení správního řízení o uložení povinnosti těmto osobám či dětem formou rozhodnutí; analyzuje negativní jevy a činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti a mládež c) spisová dokumentace d) ostatní činnosti v rámci agendy náhradní rodinné péče vede evidenci a spisovou dokumentaci dětí, a to v rozsahu a obsahu stanoveném zákonem o SPOD a souvisejícími předpisy; při vedení evidence a spisové dokumentace aktivně využívá evidenční program v rámci Systému včasné intervence měsíčně zpracovává přehled o své činnosti ve svěřeném obvodu účastní se vzdělávacích akcí pořádaných metodicky řídícím pracovištěm, MmM a dalšími vzdělávacími institucemi B Stránka 22 z 44

23 svou odbornost dále prohlubuje a rozšiřuje samostudiem právních předpisů a odborné literatury na svém pracovišti zajišťuje spisovou službu; pro komunikaci s příslušnými adresáty mimo magistrát přednostně volí elektronický dokument ve formě datové zprávy - dle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech, pokud není udělena výjimka provádí další úkoly uložené nadřízenými pracovníky spolupracuje s ostatními pracovníky odboru i s pracovníky ostatních odborů veškerá jednání v rámci výkonu povolání vede s etikou zaměstnance veřejné správy dodržuje mlčenlivost o skutečnostech zjištěných v souvislosti s výkonem povolání i po ukončení pracovního poměru 4) Referent specialista na syndrom CAN a domácí násilí a) sociálně-právní ochrana dětí ve funkci referenta specialisty zajišťuje výkon sociálně-právní ochrany dětí ohrožených syndromem CAN a domácím násilím; plní úkoly plynoucí ze ZSPOD a předpisů souvisejících na úseku SPOD pracuje metodami sociální práce s ohroženými nezletilými dětmi a jejich rodinami; v souladu se zákonem činí opatření na ochranu práv a oprávněných zájmů dítěte, zejména: provádí šetření v terénu; navštěvuje dítě v prostředí, ve kterém žije; zjišťuje údaje v místě bydliště dítěte, ve škole a školském zařízení, ve zdravotnickém zařízení nebo v jiném prostředí, kde se dítě zdržuje; v případě nutnosti ochrany práv dítěte pořizuje obrazové a zvukové záznamy; provádí pohovor s nezletilým, a to i bez přítomnosti rodičů či jiných osob odpovědných za výchovu; vykonává funkci opatrovníka nezl. dítěte, účastní se řízení vedených soudem nebo správními orgány ve věci nezletilého dítěte; navrhuje a dává podněty na adekvátní opatření ve výchově úzce spolupracuje s orgány činnými v trestním řízení při prošetřování případů ohrožení dítěte syndromem CAN; spolupracuje se soudy; se státním zastupitelstvím; se školami a školskými zařízeními; se zdravotnickými zařízeními; s věznicemi; s Probační a mediační službou České republiky; s ostatními orgány SPOD; se správními orgány a dalšími dotčenými institucemi; v rámci své činnosti spolupracuje i s příslušnými NNO b) poradenská činnost poskytuje odborné poradenství rodinám ohroženým syndromem CAN a domácím násilím; pomáhá rodičům, dětem a jiným osobám odpovědným za výchovu dítěte při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě, poskytuje nebo zprostředkovává odborné poradenství v otázkách vzdělávání dítěte a výchovy dítěte; při nespolupráci rodičů, dětí či jiných osob odpovědných za výchovu dítěte o otázkách odborného poradenství, které jim bylo úřadem doporučeno, dává podnět B Stránka 23 z 44

24 na zahájení správního řízení o uložení povinnosti těmto osobám či dětem formou rozhodnutí; analyzuje negativní jevy a činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti a mládež c) spisová dokumentace vede evidenci a spisovou dokumentaci dětí, a to v rozsahu a obsahu - stanoveném zákonem o SPOD a souvisejícími předpisy; při vedení evidence a spisové dokumentace aktivně využívá evidenční program v rámci Systému včasné intervence d) ostatní činnosti měsíčně zpracovává přehled o své činnosti ve svěřeném obvodu účastní se vzdělávacích akcí pořádaných metodicky řídícím pracovištěm, MmM a dalšími vzdělávacími institucemi svou odbornost dále prohlubuje a rozšiřuje samostudiem právních předpisů a odborné literatury na svém pracovišti zajišťuje spisovou službu; pro komunikaci s příslušnými adresáty mimo magistrát přednostně volí elektronický dokument ve formě datové zprávy - dle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech, pokud není udělena výjimka provádí další úkoly uložené nadřízenými pracovníky spolupracuje s ostatními pracovníky odboru i s pracovníky ostatních odborů veškerá jednání v rámci výkonu povolání vede s etikou zaměstnance veřejné správy dodržuje mlčenlivost o skutečnostech zjištěných v souvislosti s výkonem povolání i po ukončení pracovního poměru 3.5 Standard 5 - PŘIJÍMÁNÍ A ZAŠKOLOVÁNÍ Kritérium 5a Každý zaměstnanec zařazený v orgánu sociálně-právní ochrany k výkonu sociálněprávní ochrany splňuje kvalifikační předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách a disponuje zvláštní odbornou způsobilostí na úseku sociálně-právní ochrany. Každý pracovník OSPOD splňuje kvalifikační požadavky dle zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách. Každý pracovník OSPOD splňuje zvláštní odbornou způsobilost (dále jen ZOZ) na úseku sociálně-právní ochrany dětí dle 1 odst. 1 písm. n) vyhlášky MV ČR č. 512/2002 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů, popř. vyhlášky č. 304/2012 Sb., o uznání rovnocennosti vzdělání úředníků územních samosprávných celků. Splnění kvalifikačních požadavků na danou pracovní pozici dokládá pracovník při přijímacím řízení. B Stránka 24 z 44

25 Požadavky na kvalifikační předpoklady jsou uvedeny v informačním systému MmM aplikace KS Portál. Doklady o splněných kvalifikačních požadavcích jsou uloženy v osobních složkách pracovníků OSPOD na OKPAT, oddělení personálních činností Kritérium 5b Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracována pravidla pro přijímání nových zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. ID_R_001 Organizační řád stanoví charakter jednotlivých pracovních pozic. ID_R_002 Pracovní řád upravuje práva a povinnosti z pracovněprávních vztahů, které vznikají v rámci pracovního poměru mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci. Přijímání nových zaměstnanců je upraveno v ID_ST_030 Pravidla pro konání výběrových řízení. Postup pro přijetí nových zaměstnanců je popsán v kartách procesů OKPAT_033 Pracovní poměr Kritérium 5c Orgán sociálně-právní ochrany přihlásí nového zaměstnance zařazeného v orgánu sociálně-právní ochrany a vykonávajícího sociálně-právní ochranu v právními předpisy stanovených lhůtách ke zkoušce zvláštní odborné způsobilosti. Povinnost samosprávného celku přihlásit úředníka k vykonání ZOZ je upravena zákonem č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Úředník musí být přihlášen MmM k vykonání ZOZ do šesti měsíců od vzniku pracovního poměru nebo do tří měsíců ode dne, kdy začal vykonávat správní činnosti, pro jejíž výkon je to třeba. Povinnost ověření ZOZ je upravena na MmM v ID_ST_055 Systém školení a vzdělávání zaměstnanců. Proces ZOZ je na MmM upraven v kartě procesů OKPAT_042_02 Vedení agendy vzdělávání zaměstnanců dle zákona o úřednících a dle zákoníku práce - Zajištění ověření zvláštní odborné způsobilosti (ZOZ). ZOZ musí nový pracovník absolvovat do 18 měsíců od vzniku pracovního poměru, popř. ode dne, kdy začal vykonávat činnost, pro kterou je prokázání ZOZ předpokladem. V případech daných zákonem má pracovník možnost zažádat o uznání rovnocennosti vzdělání dle vyhlášky č. 304/2012 Sb., o uznání rovnocennosti vzdělání úředníků územních samosprávných celků. Všichni stávající pracovníci OSPOD mají složenou zkoušku ze ZOZ nebo se na ni připravují s výjimkou nových pracovníků v adaptačním procesu Kritérium 5d Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracována pravidla pro zaškolování nových zaměstnanců vykonávajících sociálně-právní ochranu. B Stránka 25 z 44

26 Zaškolování nových pracovníků je na MmM upraveno ID_ST_055 Systém školení a vzdělávání zaměstnanců. Adaptační proces je na MmM upraven v kartách procesů OKPAT_033_04 Pracovní poměr - Adaptační proces Hodnocení nových pracovníků je upraveno v ID_ST_045 Hodnocení zaměstnanců zařazených do MmM. Mentoring OSPOD: 1) Nový pracovník v průběhu adaptačního procesu vykonává činnost pod dohledem mentora. 2) Mentorem je kompetentní zkušený pracovník OSPOD s praxí v oboru min. 5 let, kterého určí vedoucí oddělení popř. vedoucí odboru. 3) Úkoly mentora: a) zpracování harmonogramu zaškolení b) odborné vedení nového pracovníka v praktické i teoretické rovině agendy OSPOD, předávání profesních znalostí, zkušeností a dovedností novému pracovníkovi, ověření úrovně kompetencí nového pracovníka: profesní znalosti komunikační dovednosti organizovanost a systematičnost rozhodnost a přístup k řešení problémů sebeovládání přístup k sebevzdělávání pečlivost a plnění pracovní náplně přijímání a plnění zadaných úkolů v rámci pracovních povinností c) zpracování doporučení pro přímého nadřízeného k ukončení adaptačního procesu je na formuláři OKPAT_090 Adaptační proces zaměstnance a OKPAT_091 Ukončení zkušební doby Kritérium 5e Orgán sociálně-právní ochrany určuje, zda umožní studentům a jiným fyzickým osobám stát se stážisty nebo dobrovolníky na svém pracovišti. Orgán sociálně-právní ochrany umožňuje studentům nebo jiným fyzickým osobám působit jako stážisté nebo dobrovolníci, a to na základě smlouvy a po náležitém proškolení. Oborné praxe a stáže na MmM upravuje ID_R_002 Pracovní řád a ID_ST_033 Pravidla pro tvorbu a evidenci smluv. Zajištění odborných praxí a stáží je popsáno na MmM v kartách procesů OKPAT_040 Zajištění odborných praxí a stáží studentů středních, vyšších odborných a vysokých škol OSPOD Most umožňuje praxe studentům vyšších odborných škol a studentům vysokých škol dle předběžné dohody s konkrétní vzdělávací institucí. Dobrovolnická služba není na OSPOD realizována. B Stránka 26 z 44