STANDARD KVALITY SPOD č. 4

Transkript

1 MĚSTO JABLUNKOV, Městský úřad Jablunkov orgán sociálně-právní ochrany STANDARD KVALITY SPOD č Personální zabezpečení výkonu sociálně-právní ochrany dětí 4a Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci stanovené organizační struktury určen počet pracovních míst a zpracované pracovní profily jednotlivých zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany. 4b Počet zaměstnanců je přiměřený spádovému obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Při výpočtu přiměřeného počtu zaměstnanců orgánu sociálně-právní ochrany je zohledněno kritérium ovlivňující náročnost výkonu sociálně-právní ochrany dětí ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Základním výchozím kritériem je nejméně 1 pracovník na 800 dětí (osob do 18 let věku), které jsou hlášeny k trvalému pobytu ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Do počtu pracovníků se započítává vedoucí pracovník adekvátně svému zapojení do práce s klienty. 4c Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci organizační struktury vnitřním předpisem písemně zpracována oprávnění a povinnosti k jednotlivým pracovním pozicím vztahujícím se k výkonu sociálně-právní ochrany, uplatněním specializace zejména pro oblast náhradní rodinné péče, sociální kurately pro děti a mládež a ochrany týraných a zneužívaných dětí a důsledně dbá na to, aby konkrétní pracovní pozice byla vyhrazena výlučně výkonu sociálně-právní ochrany. 4a Cíle kritéria: Sociálně-právní ochrana je poskytována přiměřeným počtem zaměstnanců tak, aby byla zachována její kvalita požadovaná zákonem č. 359/1999 Sb. Pracoviště má v rámci organizační struktury úřadu a ve vnitřních předpisech určen počet pracovních míst pro výkon sociálně-právní ochrany. Pracoviště má zpracované profily zaměstnanců vykonávajících sociálně-právní ochranu. Pracovní profily poskytují cílové skupině, institucím i veřejnosti informaci o popisu pracovní pozice a vykonávané práci zaměstnanců agendy sociálně-právní ochrany. Rozdělení pravomocí v obecním úřadu je v souladu s 102 odst. 2 písm. f) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších změn a doplnění, v kompetenci rady obce. Orgán sociálně-právní ochrany dětí (dále jen OSPOD ) v Jablunkově spadá dle směrnice Organizační řád Městského úřadu Jablunkov pod odbor sociálních věcí a zdravotnictví (dále jen odbor SVaZ ). Všichni pracovníci OSPOD jsou zaměstnanci Města Jablunkov a jsou zařazeni do Městského úřadu Jablunkov jako úředníci - sociální pracovníci. V rámci organizační struktury odboru SVaZ, schválené Radou města Jablunkov, je ke dni určeno 6 pracovních míst pro činnost OSPOD. Graficky znázorněna organizační struktura tvoří přílohu č. 1 k tomu standardu. V současné době zajišťuje 1

2 agendy sociálně-právní ochrany dětí pro celý správní obvod 6 pracovníků se 100% úvazkem (z toho agendu sociálně-právní ochrany všech 6 pracovníků, agendu náhradní rodinné péče 3 pracovnice a agendu kurately pro děti a mládež 2 pracovníci). Pro každé pracovní místo je vypracován Profil pracovního místa, kde jsou stanoveny kvalifikační požadavky 1 a osobnostní předpoklady pracovníka. Popis personálního zajištění OSPOD a pracovní profily pracovníků OSPOD tvoří přílohu č. 2 a č. 3 k tomuto standardu. Pracovní náplně a profily zaměstnanců se mění v závislosti na změnách zákona. 4b Cíle kritéria: Kvalita poskytování sociálně-právní ochrany je zajištěna dostatečným počtem zaměstnanců. Zaměstnanci mají kapacitu řešit všechny situace ohrožených dětí ve svém správním obvodu. Počet zaměstnanců odpovídá výpočtu minimálně 1 zaměstnanec na 800 dětí s trvalým pobytem ve správním obvodu pracoviště. OSPOD Jablunkov má stanoven počet pracovníků sociálně-právní ochrany dětí v souladu s vyhláškou č. 473/2012 Sb., kterou se provádí zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, vše v platném znění. Počet zaměstnanců je přiměřený spádovému obvodu OSPOD a je zohledněno kritérium ovlivňující náročnost výkonu sociálně-právní ochrany dětí ve správním obvodu OSPOD. Město Jablunkov, jako obec s rozšířenou působností (dále jen ORP ), je dle Metodiky/Analýzy MPSV ČR zařazeno do I. kategorie Běžná míra náročnosti výkonu sociálně-právní ochrany, kde doporučený počet dětí na jednoho pracovníka je v rozmezí dětí (osob do 18 let věku). Základním výchozím kritériem je počet dětí trvale přihlášených ve správním obvodu ORP Jablunkov. K bylo těchto dětí Dalším kritériem je rozdělení správního obvodu dle jednotlivých obcí. Každý pracovník má přidělenou některou z obcí (podle počtu dětí dané obce a případně vzdálenosti od sídla ORP), kde zajišťuje výkon sociálně-právní ochrany. Při rozdělování obcí na jednotlivé pracovníky se rovněž přihlíží k počtu případů v jednotlivých měsících, a to dle měsíčně sledovaných ukazatelů odboru SVaZ (patří zde např. i počty živých případů a počty rodin/dětí se kterými se pracuje v daném okamžiku = v každém kalendářním měsíci). Souhrnné ukazatele sleduje a vyhodnocuje vedoucí odboru. Dle aktuální situace dochází k úpravám v přidělení obcí, přičemž se dbá na to, aby tím nedošlo k narušení kontinuální práce v jednotlivých rodinách. Přehled o přidělených obcích tvoří přílohu č. 2 k tomuto standardu. 4c Cíle kritéria: Poskytování sociálně-právní ochrany se všemi činnostmi, povinnostmi a oprávněními je v souladu se zákonem č. 359/1999 Sb. Každý zaměstnanec je vybaven písemnou formou oprávnění a povinností, které může na požádání předložit. Nedochází ke kumulaci agendy sociálně-právní ochrany s jinými agendami mimo výkon sociálně-právní ochrany. 1 zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ( ) 2

3 Orgán sociálně-právní ochrany Městského úřadu v Jablunkově má v rámci organizačního řádu zpracována oprávnění a povinnosti vztahujícím se k odboru SVaZ a k výkonu sociálně-právní ochrany. V rámci popisu práce 2 má každý pracovník zařazený do OSPOD, uvedené činnosti a povinnosti, které jsou v souladu se zákonem o sociálněprávní ochraně dětí. Každý zaměstnanec má Průkaz zaměstnance 3, je vybaven písemnou formou oprávnění a povinností, které může na požádání předložit (Oprávnění zaměstnance při výkonu sociálně-právní ochrany 4 ) a má k dispozici i Pověření zaměstnance OSPOD k zastupování u soudu. 5 Výkon agendy sociálně-právní ochrany dětí není kumulován s jinými agendami mimo výkon sociálně-právní ochrany - konkrétní pracovní pozice pracovníků OSPOD jsou vyhrazeny výlučně výkonu sociálně-právní ochrany (viz jednotlivé popisy práce pracovníků OSPOD v jejich osobních složkách, které obsahují specializace zejména pro oblast náhradní rodinné péče, sociální kurately pro děti a mládež a ochrany týraných a zneužívaných dětí). V Jablunkově dne: Zpracoval/a: Mgr. Růžena Ježowiczová vedoucí odboru SVaZ MěÚ Jablunkov Schválila: Pracovní skupina pro naplňování standardů sociálně-právní ochrany dětí Účinnost ke dni nejpozději k Závaznost pro Revize standardu Pracovníky OSPOD datum: Březen 2018 podpis pracovníka odpovědného za aktualizaci a revizi: Přílohy: Příloha č. 1 Příloha č. 2 Příloha č. 3 Příloha č. 4 Příloha č. 5 Příloha č. 6 Příloha č. 7 Příloha č. 8 Organizační struktura odboru sociálních věcí a zdravotnictví, včetně OSPOD Rozdělení obcí Popis personálního zajištění OSPOD Pracovní profily OSPOD Formulář popisu práce Formulář průkazu zaměstnance Formulář oprávnění Formulář pověření Zdroje/důkazy: Směrnice - Organizační řád Městského úřadu Jablunkov, včetně organizační struktury úřadu Analýza MPSV ČR ke stanovení počtu pracovníků (rozdělení ORP do kategorií) Sledované ukazatele odboru SVaZ Popisy práce pracovníků OSPOD, doklady o dosaženém vzdělání (viz osobní složky pracovníků) Průkazy zaměstnanců, Oprávnění a pověření zaměstnanců 2 Viz Příloha č. 5 3 Viz Příloha č. 6 4 Viz Příloha č. 7 5 Viz Příloha č. 8 3

4 Příloha č. 1 Organizační struktura odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Jablunkov Organizační struktura odboru SVaZ k vedoucí odboru Úsek sociálně-právní ochrany dětí Úsek sociální pomoci, kurátora, KPSS (metodik, specializace NRP) sociální pracovník sociální pomoci metodik (specializace NRP) (specializace NRP) sociální pracovník sociální pomoci, kurátor ekonomika, pohledávky sociální pracovník sociální pomoci, kurátor, koordinátor KPSS, spisová služba odboru (specializace kuratela pro děti a mládež), prevence (specializace kuratela pro děti a mládež), prevence 4

5 Příloha č. 2 Rozdělení agend podle obcí (stav k ) KANCELÁŘ Č. 213 Mgr. Marie Lupinská (tel ) Písečná Náhradní rodinná péče Bocanovice, Hrádek, Hrčava, Písečná, Písek Mgr. Jana Supiková (tel ) Horní Lomná, Milíkov, Návsí 5

6 KANCELÁŘ Č. 214 Mgr. Martina Cyhanová (tel ) Dolní Lomná, Hrádek Kurátor pro děti a mládež Bocanovice, Jablunkov, Mosty u Jablunkova Bc.Josef Grochal (tel ) Mosty u Jablunkova Kurátor pro děti a mládež Bukovec, Dolní Lomná, Horní Lomná, Hrádek, Hrčava, Milíkov, Návsí, Písečná, Písek KANCELÁŘ Č. 215 Mgr. Michaela Paduchová (tel ) Bukovec, Písek Náhradní rodinná péče Bukovec, Dolní Lomná, Horní Lomná, Jablunkov, Milíkov, Návsí Bc. Soňa Marszalková (tel ) Jablunkov Náhradní rodinná péče Mosty u Jablunkova 6

7 7