ZÁVÌR ZJIŠ OVACíHO ØíZENí

Transkript

1 PID HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDí Váš dopis zn. SZn. S-M HM P /2007 /OOPNI/EIA/337-2/Nov Vyøizuje/linka Ing. Novotný/4278 Datum ZÁVÌR ZJIŠ OVACíHO ØíZENí podle 7 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlívù na žívotní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní, (dále jen zákon) Název: Zaøazení zámìru dle zákona: Pøíloha È. 1, kategorie II, bod 10.8 AC Sparta - Podvinný Mlýn - 2. etapa, Praha 9 - Libeò Umístìní: kraj: obec: hlavní mìsto Praha hlavní mìsto Praha mìstská èást: katastrální území: Praha 9 Libeò Oznamovatel: Ing. arch. MARTIN KOTíK,Architektonický ateliér OMICRON-K; IÈ: ; Praha 2, Nové Mìsto, Žitná 560/2 Charakter a kapacita zámìru: Zámìrem investora je výstavba víceúèelového atletického stadionu s tribunou pro 300 divákù a sociálním a technickým zázemím. Jedná se o 2. etapu stavby "AC Sparta - Podvinný Mlýn", v rámci jejíž 1. etapy jsou realizovány areál pro ragby a sportovní hala. Celková plocha areálu 2. etapy èiní m2, Zjiš ovací øízení: Pøi zjiš ovacím øízení se zjiš uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøitom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze è. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr a pøíslušné zájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Pøi urèování, zda zámìr má významné vlivy, dále pøíslušný úøad pøihlíží k okolnosti, zda zámìr svou kapacitou dosahuje limitních hodnot uvedených u zámìrù pøíslušného druhu kategorie II v pøíloze è. 1 k zákonu a dále k obdrženým vyjádøením veøejnosti, dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù. Oznámení zámìru (únor 2007) bylo zpracováno podle pøílohy è. 3 zákona Ing. Pavlem Beranem, držitelem autorizace dle zákona. V oznámení je podrobný popis souèasného stavu dotèeného území a jsou identifikovány oèekávané vlivy pøi realizaci i provozu zámìru. Vzhledem k tomu, že zámìr je navržen jako invariantní, je provedeno porovnání s variantou bez provedení zámìru (nulová varianta). Podle zpracovatele oznámení vzhledem k charakteru stavby a jejímu umístìní nejsou vytvoøeny. pøedpoklady k významnému Sídlo: Mariánské námìstí 2, Praha 1

2 -2- S-MHMP /2007/00PNI/EIAl337-2/No' ovlivnìní jednotlivých složek životního prostøedí. Další potenciální negativní vlivy stavby byly vylouèeny pøi návrhu architektonického a stavebního øešení. Pro prevenci, vylouèení, snížení a kompenzaci nepøíznivých vlivù je v oznámení navržen soubor opatøení. K pøedloženému oznámení se v prùbìhu zjiš ovacího øízení vyjádøily následující subjekty. hlavní mìsto Praha (vyjádøení è.j. PRM 343/2007 ze dne ). mìstská èást Praha 9 (vyjádøení zn. P /2007 ze dne ). Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy (vyjádøení S.HK/729/21231/07 ze dne ). Èeská inspekce životního prostøedí (vyjádøení zn. 41/ØI/ /07/PVB ze dne ). odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy (vyjádøení SZn. S-MHMP /2007/1/00PNI ze dne ). odbor kultury, památkové péèe a cestovního ruchu Magistrátu hlavního mìsta Prahy (vyjádøení è.j /2007/Baš ze dne ). Pøímý požadavek zpracovat dokumentaci ve smyslu 8 zákona ve vyjádøeních není uplatnìn. Podstata jednotlivých vyjádøení je shrnuta v následujícím textu, pøièemž jsou uvedeny pouze ty pøipomínky, které se dotýkají hodnocení vlivù na životní prostøedí a veøejné zdraví nebo které mohou zpochybnit závìry oznámení. Ve vyjádøeních jsou však další pøipomínky, které nejsou pøedmìtem posuzování vlivù na životní prostøedí a které lze považovat za požadavky èi doporuèení pro následná správní øízení o povolení zámìru. Hlavní mìsto Praha konstatuje, že zámìr považuje za významný z hlediska mìstské èásti a z hlediska øešení zázemí pro atletiku na území Prahy. Pøipomínky, které jsou ve vyjádøení uplatnìny, pak požaduje zohlednit v rámci následných správních øízení. Jedná se o požadavky na projednání zámìru s dotèenými subjekty, na podrobnìjší rozbor zpùsobù nakládáním s odpady, geologických a hydrogeologických pomìrù v území, provìøení možného ovlivnìní uvažované cyklistické trasy, grafické výstupy akustické studie apod. Z hlediska urbanistické koncepce hlavní mìsto Praha považuje za nevhodné likvidovat kvalitní stromy podél ulice Kovanecká a odkrytí východní èásti tribuny pøi pohledech od jihu pøes park od ulice U Školièky. Požaduje proto doøešit návaznost parteru na park jižnì od øešeného území s náhradou likvidovaných stromù a umožnìním kvalitního pìšího pøístupu od ulice Sokolovská. V køižovatce Kováøská - Kovanecká doporuèuje úpravu parteru se zachováním stávajících stromù. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny hlavní mìsto Praha konstatuje, že stromoøadí na levém bøehu Rokytky je nutné zachovat. Taktéž doporuèuje zachovat jasan ztepilý nadprùmìrné sadovnické hodnoty, který je v dendrologickém prùzkumu oznaèen èíslem 142. Pøípadné vegetaèní úpravy v blízkosti nefunkèního biocentra Podvinný mlýn navrhuje øešit s využitím stanovištnì pùvodních druhù. Taktéž doporuèuje navržené parkovištì výraznìjším zpùsobem èlenit stromovou zelení. Mìstská èást Praha 9 požaduje upravit zámìr z hlediska dopravy. Zcela nepøijatelné je podle ní øešení dopravy s využitím ulic Èihákova a U Školièky. Dopravu je tøeba vést ulicemi Kovanecká a Kováøská, a to obìma smìry. Výpoèet dopravy v klidu není proveden v souladu s vyhláškou è. 26/1999 Sb. HMP, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním mìstì Praze. Pøerušení ulice Kovanecká se zúžením na šíøi 1,5 m pro pìší nelze akceptovat, je tøeba zachovat šíøi cesty min. 3 m. Šachta kanalizace je umístìna v prostoru Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O 1 Praha 1 oop@cityofurague.cz

3 3 - S-MHMP /2007/00PNI/EW337-2/NoY cyklostezky, což z bezpeènostního hlediska není možné. a parkováním autobusù, chybí i zázemí pro média. Zámìr nepoèítá s pøíjezdem V textu není zmínka o osvìtlení stadionu, pøièemž v koordinaèní situaci jsou vyznaèeny stožáry pro osvìtlení. Je tøeba zhodnotit dopady na obyvatelstvo. Je tøeba eliminovat použití vìtšího množství tìkavých organických látek v souvislosti s úpravou støechy stadionu. Mìstská èást Praha 9 dále upozoròuje na nìkteré nesrovnalosti v textu oznámení Hvaienická stanice hlavního mìsta Prahv nemá pøipomínky k pøipravovanému zámìru. Pøed zaèátkem užívání stavby bude orgánem ochrany veøejného zdraví požadováno provedení mìøení hluku z provozu všech stacionárních zdrojù v chránìném venkovním prostoru staveb vdenníi noèní dobì. Èeská inspekce životního prostøedí nemá k zámìru žádné závažné pøipomínky. Odbor ochrany prostøedí Maqistrátu hlavního mìsta Prahy nemá k zámìru žádné závažné pøipomínky. Odbor kultury. památkové péèe a cestovního ruchu Maqistrátu hlavního mìsta Prahy nemá k zámìru žádné závažné pøipomínky. Pøíslušný úøad na podkladì oznámení, vyjádøení k nìmu obdržených a podle hledisek a mìøítek uvedených v pøíloze è. 2 k zákonu došel k následujícím závìrùm. Zámìr a jeho umístìní Navržený sportovní areál je situován v Praze 9, katastrální území Libeò. Tato lokalita se nachází v nivì potoka Rokytky, procházející mìstskou krajinou. Dotèené pozemky jsou územním plánem sídelního útvaru hlavního mìsta Prahy (ÚPn) urèeny jako plocha SP - sloužící sportu. Tuto funkci pozemky plní již v souèasné dobì. Zámìr je podle pøíslušného stavebního úøadu odboru výstavby Úøadu mìstské èásti Praha 9 v souladu s ÚPn (viz vyjádøení è.j. OVÚR/KK/2802/P /2007 ze dne ). V prùbìhu zjiš ovacího øízení byla oznamovateli prùbìžnì pøedávána jednotlivá vyjádøení. Oznamovatel pak v reakci na tato vyjádøení poskytnul pøíslušnému úøadu doplòující informace a zároveò došlo k úpravì zámìru ve smyslu pøipomínek mìstské èásti Praha 9 a hlavního mìsta Prahy. Jedná se ~øedevším o zmìnu dopravního øešení. Pùvodní návrh poèítal s využitím ulic Cihákova a U Skolièky a s 54 parkovacími stáními na východní stranì øešeného území. Novì je navržena úprava stávajících komunikací, která umožní dopravnì obsloužit sportovní areál pouze po komunikacích Kováøská a Kovanecká. V souladu s požadavky vyhlášky è. 26/1999 Sb. HMP, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním mìstì Praze, bude kapacita východního parkovištì navýšena na celkový poèet 80 parkovacích míst. Dláždìná vstupní plocha na vnìjší stranì styèné køižovatky Kovanecká - Kováøská je vyhrazena pro autobusy, pøípadnì pro média. Cyklistická stezka podél Rokytky nebude stavbou dotèena. Oznamovatel taktéž doložil vyjádøení odboru životního prostøedí a dopravy Úøadu mìstské èásti Praha 9, které reaguje na provedené zmìny s tím, že zámìr je po tìchto úpravách akceptovatelný. Sídlo: Mariánské námìstí 2, Praha 1

4 -4- S-MHMP /2007 /OOPNIJEIAl337-2/Nov Vyhodnocením vlivù uvažovaného zámìru, vèetnì popisované zmìny, se pøíslušný úøad zabývá v následujícím textu. Vlivy na ovzduší a klima Z hlediska rozptylových podmínek se jedná o lokalitu se zhoršenými rozptylovými podmínkami. Kvalita ovzduší je zde ovlivnìna pøedevším pøenosem zneèištìní z centrální èásti mìsta a okolními dopravními zdroji. Prùmìrné roèní koncentrace zneèiš ujících látek stanovené dle modelu ArEM - Aktualizace 2006 v pøedmìtné lokalitì èiní pro NO2 30,ug/m3, pro PM1o 31,ug/m3 a pro benzen 1,0,ug/m3. Zdroji zneèiš ování ovzduší budou vyvolaná doprava v období provozu i výstavby a samotná stavební èinnost. K pøedloženému oznámení nebyla doložena rozptylová studie zneèištìní ovzduší. Podle orgánu ochrany ovzduší však nelze oèekávat významné ovlivnìní kvality ovzduší v dotèeném území. S ohledem na zmìnu dopravního øešení pøedložil oznamovatel odborné vyjádøení Ing. Miloše Pulkrábka (držitel osvìdèení Ministerstva životního prostøedí o autorizaci ke zpracování rozptylových studií) ze dne , kde se uvádí, že imisní pøíspìvky NO2 z rozšíøení parkovištì se budou pohybovat v úrovních pod 0,04 % krátkodobého imisního limitu a pod 0,0008 % limitu roèního. Lze proto konstatovat, že zmìna zámìru na celkový poèet 80 parkovacích stání kvalitu ovzduší v dotèeném území prakticky neovlivní. Použití vìtšího množství tìkavých organických látek bude eliminováno provedením støechy objektu z povlakové krytiny (PVC fólie, modifikovaný pás). Není oèekáváno významné svìtelné zneèiš ování. V reakci na vyjádøení k oznámení ustoupil oznamovatel od realizace osvìtlení stadionu. Potencionální negativní vlivy zámìru lze minimalizovat vhodnými opatøeními na pøijatelnou míru Osou souèástí oznámení) a vzhledem k jejich èasovému omezení (období výstavby) je zámìr z hlediska kvality ovzduší a klimatu akceptovatelný. Vlivy na hlukovou situaci Souèástí oznámení je samostatná hluková studie (Ing. Vladimír ZÚBER - AKMEST; zakázka è. 2/269-12/06; prosinec 2006). která se zabývá posouzením hluku ze stacionárních zdrojù vèetnì hluku z atletického stadionu (zvukové projevy divákù. potlesk, eventuelní informaèní hlášení rozhlasem), vyvolané dopravy a ze stavební èinnosti. Z provedených hodnocení vyplývá, že pøi dodržení v oznámení deklarovaných parametrù a èinností budou splnìny hygienické limity vyplývající z naøízení vlády è. 148/2006 Sb., o ochranì zdraví pøed nepøíznivými úèinky hluku a vibrací. V souvislosti se zmìnou dopravního øešení doložil oznamovatel aktualizovanou akustickou studii (Ing. Vladimír ZÚBER - AKMEST; zakázka È. 2/269-12/06; èervenec 2006), která shodnì konstatuje splnìní požadavkù naøízení vlády È. 148/2006 Sb. S ohledem na výše uvedené a na vyjádøení Hygienické stanice hlavního mìsta Prahy (není požadováno zpracování dokumentace ve smyslu 8 zákona) lze konstatovat, že za pøedpokladu dodržení v oznámení uvedených podmínek jsou vlivy na hlukové pomìry akceptovatelné. Sídlo: Mariánské námìstí 2, Praha 1

5 - 5 - S-MHMP /2007 /OOPNIlEW337-2/Nov Vlivy na povrchové a podzemní vody Za pøedpokladu dodržení v oznámení navržených opatøení k prevenci, vylouèení, snížení, popøípadì kompenzaci nepøíznivých vlivù na životní prostøedí jsou vlivy na povrchové a podzemní vody akceptovatelné. Návrh je však nutné projednat s pøíslušnými dotèenými správními úøady, správcem toku a správci dotèených sítí. Vlivy na pùdu Dotèená pùda není souèástí zemìdìlského pùdního fondu ani pozemkù urèených k plnìní funkcí lesa. Negativní vlivy nejsou oèekávány. Vlivy na horninové prostøedí a pøírodní zdroje Nelze oèekávat významné vlivy na horninové prostøedí a pøírodní zdroje. Vlivy na faunu. flóru. ekosystémy a krajinu Dotèené pozemky jsou souèástí zastavitelného území, kde se v souèasné dobì nachází sportovní høištì. Zámìr neovlivní zvláštì chránìná území, významné krajinné prvky ani evropsky významné lokality èi ptaèí oblasti. V øešené lokalitì ani v širším zájmovém území se nenachází žádný památný strom. Za severní hranicí dotèených pozemkù se nachází nyní nefunkèní lokální biocentrum. Stavba sportovního areálu však do tohoto prostoru nezasáhne a k ovlivnìní územního systému ekologické stability nedojde. Významné ovlivnìní rostlin a živoèichù není oèekáváno. Pøedpokládá se kácení døevin rostoucích mimo les. Dle oznámení se jedná o m2 keøových porostù a 16 solitérních døevin. Souèástí popisovaného návrhu jsou vegetaèní úpravy, které poèítají se zatravnìním (2 162 m2), výsadbou keøovými porosty (651 m2), 13 listnatými stromy s velkou korunou, 3 stromy se støední korunou v rabatech a 3 jehliènatými stromy na svahu. V reakci na pøipomínky dotèených subjektù k oznámení zámìru došlo k úpravì projektu s tím, že bude umožnìno zachování stromù v ulici Kovanecká. Kácení na levém bøehu Rokytky se nepøedpokládá. Strom È. 142 je v kolizi s bìžeckými drahami a nelze jej zachovat. Vegetaèní úpravy budou se zohlednìním uplatnìných vyjádøení a podle požadavkù pøíslušného orgánu ochrany pøírody podrobnì rozpracovány v rámci následných správních øízení. Pøitom bude kladen dùraz na zachování perspektivních døevin, pùvodnost vysazovaných druhù a kvalitní øešení pøístupových ploch a parkovištì. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny je zámìr akceptovatelný, Vlivy na hmotný majetek a kulturní památky Nelze oèekávat významné negativní vlivy na hmotný majetek ani na kulturní památky. Území dotèené stavbou leží v ochranném pásmu pražské památkové rezervace a v prostoru pøedpokládaného výskytu archeologických nálezù. Z tohoto dùvodu bude nutné umožnit pøíslušné organizaci provedení archeologického prùzkumu. Zámìr není v rozporu se zájmy památkové péèe. Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O 1 Praha 1

6 6 S-MHMP /2007 /OOPM/EW33 7-2/Nov Vlivy na obvvatelstvo Z jednotlivých provedených hodnocení vyplývá (viz výše), že zámìr negativnì neovlivní obyvatelstvo a veøejné zdraví. Realizací zámìru bude umožnìno využívat území pro sport, což lze hodnotit pozitivnì. Shrnutí Podle pøíslušného úøadu byly v prùbìhu zjiš ovacího øízení identifikovány potenciálnì významné vlivy zámìru, které byly zváženy ve vztahu k charakteru zámìru a jeho umístìní s ohledem na jejich rozsah,velikost a složitost, pravdìpodobnost, dobu trvání, frekvenci a vratnost. Souèasnì došlo ze strany oznamovatele k úpravì projektu s tím, že došlo k další eliminaci potenciálnì významných negativních vlivù. Pøi aplikaci opatøení k prevenci, vylouèení, snížení a kompenzaci nepøíznivých vlivù, které jsou podrobnì rozvedeny v oznámení a které vyplývají z provedeného zjiš ovacího øízení, zámìr pøedstavuje z hlediska životního prostøedí pøijatelnou investici v dané oblasti. Závìr: Zámìr "AC Sparta - Podvinný Mlýn - 2. etapa, Praha 9 - Libeò" naplòuje dikci bodu 10.8, kategorie II, pøílohy È. 1 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní. Proto bylo dle 7 citovaného zákona provedeno zjiš ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona. Na základì provedeného zjiš ovacího øízení dospìl pøíslušný úøad k závìru, že zámìr "AC Sparta - Podvinný nebude Mlýn - 2. etapa, Praha 9 - Libeò" posuzován podle citovaného zákona. Pøitom je nezbytné dodržet opatøení k prevenci, vylouèení, snížení, popøípadì kompenzaci nepøíznivých vlivù navržených v oznámení (Ing. Pavel Beran, Ph.D., únor 2007) a zohlednit vyjádøení k oznámení zámìru. Závìr zjiš ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení ani pøíslušná povolení podle zvláštních pøedpisù. dotèených orgánù státní správy, IVlaYI~Ira{ ni. m. t"'ran~ odbor ochrany prostøed Mariánské nám. 2 Praha 1 /a. 'i/7 Ing. arch. Jan W i n k I e r øeditel odboru Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O 1 Praha 1