Změna č. 1 ÚP Uherčice řízení o ÚP, Studio Region, Zelná 13, Brno. Tel: Květen 2010

Transkript

1 Obsah: 1. Vymezení zastavěného území Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Bydlení Sport a rekreace Občanská vybavenost Veřejná prostranství Výroba a skladování Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování Dopravní infrastruktura Technická infrastruktura Zásobení vodou Odkanalizování Zásobení plynem Zásobení elektrickou energií Telekomunikace Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich užívání, uzemní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Plochy bydlení Plochy rekreace Plochy občanského vybavení Plochy veřejných prostranství Plochy dopravní infrastruktury Plochy technické infrastruktury Plochy výroby a skladování a smíšené výrobní Plochy vodní a vodohospodářské Plochy zemědělské Plochy lesní Plochy krajinné Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení

2 ODŮVODNĚNÍ Základní pojmy Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentaci vydanou krajem Údaje o splnění zadání Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Zábor ZPF Zábor lesních pozemků

3 Touto dokumentací se mění územní plán Uherčice, zpracován Studiem Region, Ing. Miroslav Sapík, zodpovědný projektant Ing. arch. Miloslav Sohr, v květnu 2008, vydaný zastupitelstvem obce Uherčice dne (dále původní dokumentace). Pro větší srozumitelnost platí následující: Je li v následujícím textu uvedeno Územní plán, ÚP, popřípadě původní dokumentace je tím vždy myšlený územní plán Uherčice, Studio Region, Ing. Miroslav Sapík, zodpovědný projektant Ing. arch. Miloslav Sohr, v květnu 2008, vydaný zastupitelstvem obce Uherčice dne Jedná li se o řešení, které je předmětem Změny č.1, je uvedeno tato dokumentace, Změna č.1. popřípadě tato změna. 1. Vymezení zastavěného území Zastavěné území vymezené původní dokumentací je respektováno. Touto změnou je nově navržena zastavitelná plocha T Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Touto dokumentací se vyčleňuje plocha T1.1 z nezastavitelné plochy stanovené původní dokumentací. Zbývající nezastavitelné plochy jsou respektovány. Ostatní zásady obsažené v této kapitole původní dokumentace jsou respektovány. 3. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 3.1 Bydlení 3.2 Sport a rekreace 3.3 Občanská vybavenost 3

4 3.4 Veřejná prostranství Touto dokumentací se nahrazuje bod 7 původní dokumentace 7. Při tvorbě ploch veřejné zeleně, s výjimkou ploch Pp, je nutno dbát následujících zásad: Vyhodnotit vegetaci včetně výrazných kompozičních prvků. Stávající i navrhovanou zeleň podřídit charakteru venkovského prostředí. Druhové složení odvodit od charakteristických druhů pro danou oblast, podpořit obnovu původních druhů. Vyloučit cizokrajné a exotické rostliny a konifery. Upřednostnit listnaté dřeviny před jehličnatými a pestrolistými. Ostatní zásady obsažené v tomto oddíle původní dokumentace jsou respektovány. 3.5 Výroba a skladování 4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování 4.1 Dopravní infrastruktura 4.2 Technická infrastruktura Zásobení vodou Zásady obsažené v tomto pododdíle původní dokumentace jsou respektovány Odkanalizování Celý text pododdílu původní dokumentace se nahrazuje následujícím zněním: Koncepce odkanalizování v místní části Uherčice je navržena následujícím způsobem: Stávající sítě a objekty dešťové kanalizace jsou respektovány. Dokumentací je navržena splašková kanalizace svedená na vlastní ČOV na katastru obce. Do vybudování vyhovující kanalizace budou splaškové vody likvidovány vhodným způsobem dle výsledku příslušného řízení (svedeny do jímek na vyvážení nebo jinak ). V grafické části dokumentace jsou zakresleny orientačně pouze páteřní stoky veřejné kanalizace. Při změnách v území bude kanalizaci řešit podrobnější dokumentace, ve které průběh jednotlivých tras, charakter (dešťová, jednotná, splašková) a lokalizace především v zastavěném území a zastavitelných plochách může být upraven v souladu s konkrétními požadavky. Při jejich umisťování je proto třeba především se řídit podmínkami pro využití ploch s rozdílným využitím (kapitola 6). 4

5 Realizace čističky odpadních vod je přípustná pouze na ploše pro tento účel vymezené (T1.1). Výjimkou jsou pouze malé a domovní čistírny pro jednotlivé domy popřípadě skupiny domů. Při realizaci ČOV na ploše T1.1 bude zvláštním rozhodnutím stanoveno ochranné pásmo, jehož rozsah nesmí překročit rozsah 50 m. Dešťové vody budou likvidovány dle výsledku zvláštního řízení v jednotlivých případech (dešťová kanalizace, vsakování, popřípadě jiný vhodný způsob). Koncepce odkanalizování v místní části Mešovice navržená původní dokumentací se němění Zásobení plynem Zásady obsažené v tomto pododdíle původní dokumentace jsou respektovány Zásobení elektrickou energií Zásady obsažené v tomto pododdíle původní dokumentace jsou respektovány Telekomunikace Zásady obsažené v tomto pododdíle původní dokumentace jsou respektovány. 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich užívání, uzemní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití 6.1 Plochy bydlení 6.2 Plochy rekreace 6.3 Plochy občanského vybavení 5

6 6.4 Plochy veřejných prostranství Celý text podmínek pro plochu Pp obsažených v původní dokumentaci se nahrazuje následujícím zněním: Pp Parky Hlavní využití: Nezpevněné ozeleněné plochy, sadovnické úpravy; Přípustné využití: Urbánní inventář; Účelové a pěší komunikace; Podzemní sítě a objekty technické infrastruktury. Podmíněně přípustné využití: Parkoviště osobních automobilů pouze, pokud jsou zakreslena ve výkrese č.3; Místní komunikace pouze, pokud jsou zakresleny ve výkrese č.3; Silnice v současných trasách; Vodní prvky, besídky, altánky - pouze v zámeckém parku (včetně části směrem k mlýnu) a za zachování hlavního využití jako plošně dominantního; Nadzemní sítě a objekty technické infrastruktury pouze stávající a nové, pokud jsou zakresleny v grafické části; Nepřípustné využití: Všechny ostatní činnosti, které nejsou uvedené mezi hlavními, přípustnými a podmíněně přípustnými funkcemi. Podmínky prostorového uspořádání: Stavby v této zóně musí svým charakterem (pojednáním hmot, barevností) odpovídat venkovskému obrazu sídla; Ostatní zásady obsažené v tomto oddíle původní dokumentace podmínky pro využití ploch Pv a Pz - jsou respektovány. 6.5 Plochy dopravní infrastruktury 6.6 Plochy technické infrastruktury Text tohoto pododdílu se doplňuje o plochu Tk: Tk kanalizační zařízení Hlavní využití: Čistička odpadních vod. 6

7 Podmíněně přípustné využití: Zeleň podřízena hlavnímu využití; Administrativa související s provozem této zóny. Dopravní infrastruktura sloužící obsluze této zóny. Podmínkou využití plochy je, aby v navazujícím řízení bylo prokázáno, že celková hluková zátěž na hranici funkční plochy nepřekročí hodnoty stanovených hygienických limitů pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb. Nepřípustné využití: Všechny ostatní činnosti, které nejsou uvedené mezi hlavními a podmíněně přípustnými funkcemi. Podmínky prostorového uspořádání: Maximální počet nadzemních podlaží:.stavby v této zóně musí svým charakterem (pojednáním hmot, barevností) odpovídat venkovskému obrazu sídla. Stavbu upořádat tak, aby nebyl narušen pohled na zámek od mostu přes Blatnici na silnice směr Mešovice. Plochu obklopit izolačním pásem křovin. Ostatní zásady obsažené v tomto oddíle původní dokumentace podmínky pro využití ploch Tv a Tp - jsou respektovány. 6.7 Plochy výroby a skladování a smíšené výrobní 6.8 Plochy vodní a vodohospodářské 6.9 Plochy zemědělské 6.10 Plochy lesní 6.11 Plochy krajinné 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Touto dokumentací jsou navrženy následující veřejně prospěšné stavby: 1. Místní kanalizace. 2. Čistička odpadních vod. 3. Výtlak 7

8 Úseky splaškové kanalizace a výtlaků navržené původní dokumentací, které nejsou totožné s trasami navrženými touto dokumentací se vypouštějí. Týká se především úseku od obce směrem k hranicím s k.ú. Vratěnín. Ostatní veřejně prospěšné stavby navržené původní dokumentací jsou respektovány. Závazné trasy a plochy veřejně prospěšných staveb jsou zakresleny ve výkrese č. 6. Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace. Touto dokumentací nejsou navrženy žádné asanace. 8. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo 9. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Textová část územního plánu, včetně odůvodnění obsahuje jednu přílohu, která obsahuje 12 stránek. Grafická část územního plánu obsahuje tyto výkresy: 1. Výkres základního členění území 1: Hlavní výkres - koncepce uspořádání území obce 1: Hlavní výkres koncepce dopravy 1: Hlavní výkres energetika a spoje 1: Hlavní výkres vodní hospodářství 1: Veřejně prospěšné stavby a opatření 1:5 000 Grafická část odůvodnění územního plánu obsahuje tyto výkresy: O1. Širší vztahy 1: O2. Koordinační výkres 1:5 000 O3. Koordinační výkres výřez 1:2 000 O4. Zábory ZPF 1:5 000 Výkresy jsou obdobně jako u původní dokumentace členěny na části A a B, přičemž části B (Mešovice) zůstávají beze změn. 10. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření 8

9 11. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování 12. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování 13. Stanovení pořadí změn v území (etapizace) 14. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb 15. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení 1. Základní pojmy ODŮVODNĚNÍ Pro větší srozumitelnost platí následující: Je li v následujícím textu uvedeno Územní plán, ÚP, popřípadě původní dokumentace je tím vždy myšlený územní plán Uherčice, Studio Region, Ing. Miroslav Sapík, zodpovědný projektant Ing. arch. Miloslav Sohr, v květnu 2008, vydaný zastupitelstvem obce Uherčice dne Jedná li se o řešení, které je předmětem Změny č.1, je uvedeno tato dokumentace, Změna č.1. popřípadě tato změna. 9

10 2. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentaci vydanou krajem Z platného ÚP VÚC okresu Znojmo, z Politiky územního rozvoje ani širších územních vztahů nevyplývají pro tuto dokumentaci žádné požadavky. Kraj dosud nevydal žádnou dokumentaci, která by zahrnovala řešené území. Touto dokumentací se vypouští výtlak místní kanalizace na ČOV v sousední obci Vratěnín. Ostatní zásady navržené původní dokumentací jsou respektovány. 3. Údaje o splnění zadání Do předložené dokumentace byla navíc zapracována změna regulativu v plochách Pp. Ostatní požadavky kladené zadáním jsou respektovány. 4. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Původní dokumentací byl navržen systém odkanalizování, který předpokládal vybudování splaškové kanalizace s přečerpáváním do čističky na území sousední obce Vratěnín. Toto řešení bylo v souladu se Zadáním územního plánu i PRVK JmK. Vzhledem k tomu, že se obec rozhodla řešit odkanalizování samostatně, nechala si zpracovat dokumentaci specializovanou firmou (Uherčice kanalizace a ČOV, Dokumentace pro územní řízení, Pöyry, říjen 2008), která byla do této změny zapracována. Odkanalizování se předpokládá pouze v místní části Uherčice a je navržen systém stok splaškové kanalizace svedené na vlastní ČOV na katastru obce. Napojení místní části Mešovice, vzhledem k malému počtu obyvatel a vzdálenosti na přečerpávání se nepředpokládá. Do předložené dokumentace byla dále zapracována změna regulativu v plochách Pp. Bylo vypuštěno nepřípustné využití výsadba geograficky nepůvodních druhů zeleně, které je pro zámecký park nevhodné. 5. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území Zadáním této dokumentace, tak jak bylo schváleno zastupitelstvem obce, nebyl stanoven požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. 10

11 6. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 6.1. Zábor ZPF Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostředí ČR ze dne 29. prosince 1993, kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona České národní rady č. 10/1993 Sb., 3 (k 5 zákona č. 10/1993 Sb.) a přílohy 3 této vyhlášky a Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona 334/ 1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění zákona ČNR č. 10/1993 Sb Bonitované půdně ekologické jednotky Výchozím podkladem pro ochranu zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). Pětimístný kód půdně ekologických jednotek vyjadřuje: 1. místo - Klimatický region. 2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě. 4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice. 5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy Přehled BPEJ v zast. území a jeho bezprostředním okolí Výchozím podkladem pro ochranu zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). Pětimístný kód půdně ekologických jednotek vyjadřuje: Z hlediska kvality půdního fondu charakterizovaného bonitovanými půdně ekologickými jednotkami se vyskytují půdy s následující charakteristikou hlavních půdních jednotek: 14 Illimerizovaná půda středně těžká až těžká bez skeletu. 29 Hnědé půdy, hnědé půdy kyselé a jejich slabě oglejené formy převážně na rulách, žulách a svorech a na výlevných kyselých horninách, středně těžké až lehčí, mírně štěrkovité, většinou s dobrými vláhovými poměry. 64 Glejové půdy a oglejené půdy zbažinělé, avšak zkulturněné, na nivních uloženinách, jílech, slínech atd., středně těžké až velmi těžké, příznivé pro trvalé travní porosty, odvodněné i jako orné půdy 11

12 Na zvlněné pahorkatině jsou dominantní hnědozemě, hnědé a illimerizovené půdy. V úžlabinách se vyskytují půdy náchylné k dočasnému zamokření, v údolích potom hydromorfní půdy. Výchozím podkladem pro ochranu zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ) příslušné třídy ochrany ZPF. Tab : Přehled BPEJ a tříd ochrany: BPEJ Třída ochrany ZPF I II II. Na území obce plošně dominují vysoce chráněné půdy (I, II), včetně části i okolí zastavěného území. Vysoce chráněné půdy jsou v řešeném katastru plošně dominantní a jsou i v lokalitách vhodných pro územní rozvoj obce. Půdy na katastru obce, včetně bezprostředního okolí zastavěného území, patří vesměs do skupiny vysoce chráněných půd (třída ochrany ZPF I.a II.) a proto se při plošném rozvoji zástavby není možné vyhnout jejich záboru. Striktní aplikace legislativní ochrany ZPF by téměř zcela zamezila demografickému, společenskému i ekonomickému rozvoji obce Vyhodnocení záborů ZPF Lokalita T1.1 čistička odpadních vod se nachází na severozápadním obvodu zastavěného území v blízkosti potoka Blatnice. Jedná se o neintenzivně zemědělsky obhospodařovanou lokalitu zatravněnou údolní nivu. Lokalita D1.1 účelová komunikace. Jedná se o příjezdovou komunikaci k čističce odpadních vod vedenou po obvodu zastavěného území. Jedná se o neintenzivně zemědělsky obhospodařovanou lokalitu zatravněnou údolní nivu. Č. pl. Účel záboru Výměra SZÚO Kultura BPEJ Třída (ha) ochrany T1.1 Čistička odpadních vod 0,12 NE Trvalý travní porost II. D1.1 Účelová komunikace 0,40 NE Trvalý travní porost II. Celkem zábory 0, Etapizace záborů ZPF Touto dokumentací není vymezena Zdůvodnění zvoleného řešení Plocha T1.1 jedná se o plochu pro čističku odpadních vod, její umístění je předurčeno konfigurací terénu a systémem odkanalizování. V údolní nivě nebylo možné najít vhodnou lokalitu s méně kvalitními půdami. Plocha D1.1- příjezdová komunikace k ploše T1.1. Jedná se o jedinou možnou trasu předjednanou s vlastníky pozemku. 12

13 6.2. Zábor lesních pozemků Touto změnou nejsou navrženy žádné zábory pozemků určených pro plnění funkce lesa 13