Volby a volební systémy
|
|
- Veronika Kopecká
- před 7 lety
- Počet zobrazení:
Transkript
1 Volby a volební systémy Obsah kapitoly 1. Volby a atributy volebního práva 2. Gerrymandering 3. Volební systémy 4. Většinové volební systémy 5. Poměrné volební systémy 6. Polopoměrné volební systémy Studijní cíle Doba potřebná ke studiu Pochopit význam volebního procesu Proniknout do členění volebních systémů Seznámi se s vývojem volebního práva Seznámit se s klíčovými pojmy, které souvisejí s volebním procesem Pochopit logiku volebních systémů Cca 60 minut studium distančního textu, po té se věnovat studiu doporučené literatury. Důrazně doporučuji použít při studiu zvýrazněnou literaturu. Samotný distanční text představuje kmenové učivo! Pojmy k zapamatování Volby Volební systém Ţeny a volební právo Hlasovací právo Volební obvod Skrutinium Volební systémy - členění Výhody a nevýhody jednotlivých volebních systémů Úvod Volby jsou pouze jedna z technik, jak lze vybírat a ustavovat kandidáty. K obsazování postů můţe také docházet rodem (dědictvím), losem, kooptací (například Federální shromáţdění v letech ), konkurzem, aklamací (veřejný projev souhlasu) nebo plebiscitem (pouze formou ano - ne, například bývalé volby v ČSSR - vhodit nebo nevhodit jedinou kandidátku). V tomto distančním textu se budeme zabývat stručnou charakteristikou voleb, funkcí voleb, dalšími atributy tohoto procesu a v ne-
2 spolední řadě volebními systémy. Výkladová část Volby a atributy volebního práva Pod pojmem volby můţeme vnímat proces, podle něhoţ dochází k výběru kandidátů do obsazovaných volebních zastupitelských orgánů. Politolog P. Calvet rozlišuje dvě základní funkce voleb: 1/ výběr kandidátů 2/ výběr určitého volebního programu Mezi další funkce voleb v demokratické m rámci jsou: a) Funkce legitimační - tzn., ţe volby jsou spojeny s přenášením důvěry voličů na konkrétní politickou reprezentaci b) Funkce výběru - tato funkce je spojena s formováním politicky nejpřijatelnější varianty reprezentace na základě názoru voličstva c) Funkce integrační - umoţňuje sjednocování názorů různých politických subjektů a následně vede ke sníţení konkurenčního boje d) Funkce kontrolní - tato funkce umoţňuje alternaci (střídání) politiky, tedy změny ve vládě odráţející hodnocení výsledku činnosti předchozích zastupitelů e) Funkce posilování občanského vědomí - připomíná podíl občanů na politickém ţivotě společnosti Pozor: základním i znaky svobodných a demokratických voleb je svoboda nabídky a možnost výběru - tím vzniká místo pro konkurenci programů reprezentovaných politickými stranami, hnutími respektive konkrétními kandidáty. Nezbytnou součástí voleb je převedení hlasů voličů na poslanecké mandáty, tj. určení, kteří kandidáti získají mandát. S pojmem voleb také souvisí volební právo, to znamená právo volit (aktivní volební právo) a právo být zvolen (pasivní volební právo).
3 Volební právo můţe být: Všeobecné Tajné nebo veřejné Rovné Přímé Nepřímé Aktivní Pasivní Jako právo občana Jako povinnost občana Volební právo jako individuální právo občana - vychází z pojetí individuálních práv občana v tradici Johna Locka) a nechává účast na volbě v rukou občana. Volební právo jako povinnost - existují země, kde je neúčast ve volbách sankciována pokutou. Volební právo je zde pojímáno jako veřejná funkce, a proto je zde i povinnost chodit k volbám. Mezi tyto země patří: Rakousko, Řecko, Lucembursko, Itálie, Lichtenštejnsko, Turecko, Austrálie, Belgie, Brazílie, Argentina nebo Mexiko. Všeobecné volební právo - kolébkou všeobecného volebního práva je Francie, kde se první všeobecné volny uskutečnily v roce 1789, volby však byly veřejné. Dalším průkopníkem všeobecného volebního práva byly USA, kde došlo k rozšíření všeobecného volebního práva na všechny bílé Američany v letech V roce 1870 bylo schválením 15. Dodatku k ústavě zakázáno popírat volební právo z rasových důvodů, ale fakticky k tomuto omezování docházelo. V Evropě bylo všeobecné volební právo zavedeno v roce 1848 a vázalo se na kantonální občanství - to je zachováno dodnes. V roce 1866 bylo všeobecné právo zavedeno v Něm za Bismarcka. České země - dle všeobecného volebního práva se zde volilo v roce 1896 a Volební právo žen - mezi průkopníky volebního práva pro ţeny
4 byl anglický filosof John Stuart Mill, který zdůrazňoval bezvýznamnost rozdílu pohlaví ve vztahu k politickým procesům. Mezi průkopníky ţenského volebního práva patří: Nový Zéland (1893), Austrálie, Finsko (1906), Dánsko (1915), ale také například Československo (1918). K výraznému rozšíření volebního práva pro ţeny došlo aţ v období mezi světovými válkami, kdy ţeny získaly volební právo rovnou ve 28 zemích světa. K dalšímu prosazování volebního práva pro ţeny docházelo také po druhé světové válce například ve Francii, Itálii, Belgii, Rumunsku či Jugoslávii. Obecně platilo, ţe v zemích se silnou tradicí katolického náboţenství se volební právo pro ţeny prosazovalo obtíţněji. Snad nejhůře na tom byly ţeny ve Švýcarsku, kdy ţeny volební právo na federální úrovni získaly aţ v 70. letech 20. století. Aktivní volební právo - představuje oprávněnost občanů účastnit se volebního aktu svým hlasem podílet na sloţení voleného orgánu. Kritéria pro aktivní volební právo jsou: Věková hranice dospělosti - ve většině demokratických zemí 18 let, v některých zemích například 21 maximální omezení je 25 let věku Státní občanství Způsobilost k právním úkonům Někde můţe být výkon aktivního volebního práva omezen z důvodu výkonu trestu odnětí svobody - Velká Británie Jaká byla omezení aktivního volebního práva v minulosti? Majetkový cenzus - volit mohli pouze majitelé pozemků či domů Daňový cenzus - volební právo bylo vázáno na výši daňových odvodů Gramotnost voličů - ti co neuměli psát, nemohli volit Etnické omezení - například v případě černochů v USA nebo v Jihoafrické republice během Apartheidu Pasivní volební právo - je právo být volen. I toto právo je omezeno věkem nebo neslučitelností na nějakou jinou funkci. Rovné volební právo - znamená, ţe hlas kaţdého jednotlivce má stejnou váhu.
5 S rovností volebního práva souvisí i otázka hranic volebních obvodů a o omezení manipulace s jejich hranicemi a tím i s následnými volebními výsledky. Platí totiţ pravidlo, ţe určitým posunutím hranic volebního obvodu se dá ovlivnit výsledek voleb a to většinou tak, aby se favorizoval určitý kandidát - toto platí u většinových volebních systémů. Gerrymandering Princip zvýhodnění jiného kandidáta se týká především volebních obvodů se silně koncentrovanou menšinou (například černošskou). Pokud například chceme, aby ve volebním obvodu, kde je silná koncentrace černošských voličů, zvítězil bělošský kandidát, tak jej můţeme rozdělit na dva nebo tři menší obvody. Tím pádem má bělošský kandidát větší šanci, neboť černošské voličstvo je roztříštěné (tím, ţe se na území původně jednoho volebního obvodu vytvoří obvody tři). Tento příklad se stal v roce 1812 v USA. Volební obvod se změnil tak, ţe vypadal jako mlok (anglicky mander), změnu tehdy podepsal senátor E. Gerry proto se tato nekalá technika, která je jiţ zakázána nazývá Gerrymandering. Volební systémy VOLEBNÍ SYSTÉMY Pod pojmem volební systém vidíme především pravidla způsobu přepočtu hlasů voličů na jednotlivé mandáty. Nejjednodušší členění volebních systémů je na systémy poměrné a systémy většinové. Klíčové je tedy to, zda se hlasy přepočítávají v poměru či nikoliv. Jinými slovy zaleţí na tom, zda-li vítěz bere vše nebo zdali se vítězství rozdělí a tím pádem, zdali se rozdělí i mandáty mezi jednotlivé kandidáty. Proporcionalita (poměrnost - spravedlivost rozdělení hlasů) záleţí jednak na typu volebního systému, ale také na charakteru volebního obvodu. Právě charakter volebního obvodu je vedle samotného způsobu přepočtu hlasů významným faktorem, který ovlivňuje proporcionalitu výsledků. Platí., ţe čím je volební obvod větší (čím více mandátů se ve volebním obvodu obsazuje) tím je i větší i proporcionalita výsledků. Například v Nizozemí nebo na Slovensku je volebním obvodem celá země. Jinými slovy, velikost volebního obvodu ovlivňuje proporcionalitu výsledků voleb (čím větší počet obsazovaných mandátů v rámci volebního obvodu, tím vyšší proporcionalita výsledků voleb).
6 Co se týče samotné velikosti volební obvodů, tak ty mohou být maximálně tak velké, kolik je počet volených poslanců. Pokud je však volební obvod malý, a je v něm obsazován pouze jeden mandát, jedná se jistě o většinový volební systém. V rámci těchto volebních obvodů pak obvykle dochází k velké disproporcionalitě výsledků, neboť řada hlasů propadá. Pokud se v rámci volebního obvodu rozděluje více mandátů (tj. minimálně dva) jedná se ve většině případů o poměrný volební systém. Vícemandátové VO ve většinových systémech To však není pravidlem, jelikoţ více mandátové volební obvody můţeme nalézt také ve většinových systémech. V těchto volebních obvodech se však mandáty nerozdělují dle poměru, ale jsou výhradně odměnou pro vítěze. Například v pětimandátovém volebním obvodu získá mandát prvních pět kandidátů, kteří obdrţeli nejvyšší počet hlasů, a to bez ohledu na rozdíl hlasů mezi nimi. Druhy volebních systémů: - Poměrné - Polopoměrné (smíšené) - Většinové
7 VĚTŠINOVÉ VOLEBNÍ SYSTÉMY V rámci většinových systémů získává vítěz všechny mandáty, které jsou v daném volebním obvodu přidělovány. V drtivé většině jsou pro většinové volební systémy typické jednomandátové volební obvody. Nejsrozumitelnější členění většinových systémů je na: Relativně většinové o Jednokolový většinový volební systém o Block vote o Cumulativ vote o Point vote o Party block vote Absolutně většinové o Dvoukolový většinový volební systém o Systém alternativního hlasování RELATIVNĚ VĚTŠINOVÉ VOLEBNÍ SYSTÉMY Duvergerova typologie stran Fungují na logice tzv. prosté většiny, která je nejlépe dosaţitelná. Mandát získává ten kandidát, který získá nejvíce hlasů (tzn., nemusí získat nadpoloviční - absolutní většinu, čili nejméně 50% hlasů a jeden hlas). V takovém systému se tedy můţe teoreticky stát, ţe zvítězí kandidát, který získal například pouze 35% hlasů, za předpokladu, ţe ţádný jiný kandidát neobdrţel hlasů více. Jednokolový systém (označovaný také jako plurality system nebo first past the post system) - uţívá se například ve volbách do dolní komory britského parlamentu. Tento systém je nejčastěji uţívaným volebním systémem, pouţívá jej zhruba 68 zemí pro parlamentní volby: Velký Británie, USA, Kanada, Indie, Nový Zéland. Volí se v jednomandátových volebních obvodech, jejichţ počet je stejný jako počet obsazovaných mandátů. V kaţdém volebním obvodu mandát získává kandidát s nejvyšším počtem hlasů. Tento druh volebního systému podporuje dvě nejsilnější strany, naopak třetí stany jsou znevýhodňovány. Silné strany v tomto typu vo-
8 lebního systému bývají nadreprezentovány, naopak slabší strany jsou znevýhodňovány - viz následující tabulka. Příklad voleb ve velké Británii v roce Procenta hlasů Měli získat Získali Rozdíl Konzervativci 42,4% Labouristi 27,6% Liberálové 25,4% Tabulka znázorňuje procentní rozloţení hlasů mezi britskými Konzervativci, Labouristy a Liberály. Všimněte si, jak volební systém znevýhodňuje třetí stranu při rozdělování mandátů (viz první a čtvrtý sloupec naší tabulky) Block Vote - blokové hlasování Je obdobou jednokolového volebního systému, ale odehrává se ve vícemandátových obvodech. Kaţdý volič má tolik hlasů, kolik se v daném obvodě obsazuje mandátů. Kaţdá strana nabízí volnou kandidátku (rozuměna kandidátka, kterou můţe volič libovolně upravovat). Volič pak své hlasy můţe rozdělit mezi kandidáty dle svého uváţení. Hlasy však nelze kumulovat (volič nemůţe dát jednomu kandidátovi více hlasů). Po té jsou kandidáti seřazeni podle počtu hlasů, které získali. Vítězí x kandidátů, kteří získali nejvíce hlasů (například v pětimandátovém VO je zvoleno 5 kandidátů, kteří získali nejvíce hlasů). Kandidáti A B C D E Počet hlasů mandát 1 mandát 1 mandát Tabulka znázorňuje třímandátový volební obvod. Všimněte si, ţe kandidát B získal o 35 tis. Více hlasů neţ kandidát C, přesto oba dva získají jeden stejný mandát., a to i navzdory rozdílu hlasů, který kaţdý z nich získal. Uţívá se: Bermudy, Kuvajt, Thajsko, Filipíny Cumulative Vote - kumulativní hlasování Je modifikací blokového hlasování. V tomto systému můţe volič své hlasy kumulovat. To znamená, ţe j můţe své hlasy rozdělit několika kandidátům nebo méně kandidátům neţ je voleno, dokonce můţe všechny své hlasy dát pouze jednomu kandidátovi. Point vote - bodové hlasování
9 Jedná se obdobu Cumulative vote, ale s tím rozdílem, ţe volič oplývá více hlasy, neţ je počet mandátů, které jsou ve volebním obvodě obsazovány. Své hlasy rovněţ volič můţe kumulovat. Party block vote - stranické blokové hlasování Tento volební systém se liší podobou hlasovacích lístků. Namísto kandidátů si volič vybírá mezi jednotlivými kandidátkami politických stran. Volič má jeden hlas, který dává pouze kandidátní listině. Vítězná kandidátka získává všechny mandáty, které jsou ve volebním obvodě rozdělovány. Z hlediska proporcionality je tento systém nejméně proporční ze všech volebních systémů. Pouţívá se například v Singapuru, Libanonu či v Tunisku. SYSTÉMY ABSOLUTNÍ VĚTŠINY U těchto systémů nestačí být první, neboť tyto systémy vyţadují absolutní vítězství, tj. získání nadpoloviční většiny všech odevzdaných hlasů. Mezi systémy absolutní většiny patří dvoukolové většinové systémy a alternativní hlasování. Dvoukolové systémy - Dvoukolový většinový volební systém - Jiţ název nám napovídá, ţe volba probíhá ve dvou kolem., Formy dvoukolového většinového volebního systému jsou různé. Zpravidla je však umoţněno zvolení kandidáta jiţ v prvním kole za předpokladu, ţe tento kandidát získá nadpoloviční většinu všech odevzdaných hlasů. Pokud se tak nestane, koná se druhé kolo, kam postupují dva nejsilnější kandidáti z kola prvního. Výsledky druhého posléze logicky zajistí nadpoloviční většinu jednomu ze dvou postoupivších kandidátů. Takto se volí například do českého Senátu. D národních parlamentů se tímto volebním systém volí v dalších cca 30 zemích, často i v prezidentských volbách (Slovensko, Francie). Ve francouzských parlamentních volbách vnímají dvoukolový systém í trochu jinak. V případě voleb do tamního Národního Shromáţdění postoupí do druhého kola kaţdý kandidát, který získal alespoň v prvním kole alespoň 12,5 procenta. V druhém kole pak jiţ rozhoduje zásada vítěz bere vše. Můţe být dvoukolový systém ve Francii ve volbách do Národního shromáţdění něčím prospěšný? Z pozice voliče je to skutečnost, ţe v prvním kole můţe volit volič zcela upřímně, teprve v druhém kole volí strategicky. Zatímco v prvním kole volí volič srdcem, v druhém jiţ volí menší zlo, jinými slovy volí strategicky. Giovanni Sartori 1. Kolo trefně označuje jako selekci, zatímco 2. Kolo je dle jeho názoru skutečná elekce (volba). Avšak i z pohledu politických stran má francouzský dvoukolový systém své výhody. Díky existenci druhého kola je nutí, po prvním kole, uzavírat předvolební koalice, čímţ napomáhá k defragmentaci politického spektra a naopak strany podněcuje spíše ke kooperaci neţ ke zvyšování vzájemné rivality.
10 Alternativní systém hlasování - tento systém má stejné výstupy jako dvoukolový volební systém avšak s jedním rozdílem, volič nemusí k volbám dvakrát. Logika tohoto systému stojí na principu preferenčních hlasů. Volí se opět v malých jednomandátových volebních obvodech. Volič dostane seznam se jmény kandidátů, a před kaţdé (resp. minimálně jedno) jméno kandidáta napíše na kterého místo ho preferuje. Jinými slovy podle čísel 1,2,3,4,. 8 označí kandidáty na volebních listinách podle toho, v jakém pořadí by je volil. Toto pořadí píše pro případ, kdyby kandidát označený jako číslo 1 neměl dostatek hlasů na zvolení. V tomto případě dochází k přenesení hlasu voliče na kandidáta číslo 2 a tak dále (hlas se přenáší na jiného kandidáta v případě, pokud nemá jeho drţitel šanci na zvolení). PO odevzdání volebních lístků se nejprve sečtou první preference u kaţdého z kandidátů. Pokud některý z kandidátů získá 50% + 1 hlas jedniček, získává mandát. V případě, ţe tomu tak není, nastává přerozdělování dvojek a následných hlasů do té doby, dokud někdo nezíská mandát. Představme si jednomandátový volební obvod, kde je nutné k získání mandátu získat alespoň hlasů (celkový počet hlasů je ). Kandidáti A B C D Počet hlasů Z výše uvedeného přehledu vidíme, ţe kandidát D získal nejméně hlasů a proto se vyřadí. Následně zjistíme jeho počet druhých u kandidáta D a zjistíme, ţe počet druhých hlasů je rozvrţen takto: Počet II. hlasů kandidáta D: A B C Tyto II. hlasy se přičtou zbylým kandidátům: Kandidáti A B C Počet hlasů Sčitatelé zjistili, ţe opět nikdo nezískal nadpoloviční většinu všech hlasů. Proto se vyřadí další nejslabší kandidát, tentokrát kandidát B a opět je zjistí jeho druhé hlasy pro ostatní kandidáty: Počet druhých hlasů kandidáta B: A C D (ten jiţ ale vypadl) Hlasy pro kandidáty se opět přičtou k hlasům pro zbylé kandidáty A a C Kandidáti A C
11 Počet hlasů Opět se zjišťuje, ţe nikdo nemá nadpoloviční většinu (kandidáta C nevyřazujeme, neboť by pak zbyl jediný kandidát A ). Proto přijdou na řadu třetí preferenční hlasy toho kdo jiţ vypadl (v našem případě kandidáta D), Počet druhých hlasů kandidáta B: A C D z toho třetí Preference: A C Zjišťuje, ţe třetí hlasy kandidáta D jiţ rozhodly, neboť kandidát C má hlasů. Kandidáti A C Počet hlasů Poměrné volební systémy POMĚRNÉ VOLEBNÍ SYSTÉMY Poměrné volební systémy se od většinových liší především, ţe akceptuje poměrnost výsledků voleb. Jinými slovy poměrný volební systém vítězství rozdělí, a to poměrně, dle počtu hlasů, který kaţdý kandidát získal. Neexistují zde jednomandátové volební obvody. Převod hlasů na mandáty se děje prostřednictvím volebních formulí a dělitelů. Obecně rozlišuje dna základní typy poměrných volebních systémů: I. Systém využívající kandidátní listiny II. Systém jednoho přenosného hlasu, tzv. Single Transferable Vote Ad I) Systémy kandidátních listin Členíme je na: a) Přísně vázané kandidátky - coţ jsou stranické kandidátky, kde voliči nemohou ţádným způsobem upravovat pořadí kandidátů na kandidátce. Volič zkrátka hlasuje pro
12 kandidátní listinu jako celek. Přísně vázané kandidátky vyuţívá například Španělsko nebo Portugalsko. b) Vázané kandidátky - tento typ kandidátních listin umoţňuje udělování preferenčních hlasů, a to buď jednoho preferenčního hlasu (Nizozemí, Dánsko) nebo více (ČR, Řecko, Norsko c) Volné listiny tento typ kandidátky nechává voliči maximální volnost. Volič si vlastně svou kandidátku vytváří sám, můţe kandidáty škrtat, nebo dokonce můţe dopisovat jiné kandidáty. Volič můţe dávat preferenční hlasy i kandidátům z jiných stran, jde tedy o hlasování napříč stranickými listinami. Tomuto způsobu volby se říká panašování. Faktory ovlivňující výsledky voleb Jaké proměnné (technické faktory) ovlivňují následný výsledek voleb? 1) Velikost volebních obvodů 2) Volební formule a dělitelé 3) Uzavírací klauzule 4) Počet a charakter skrutinií Ad1) velikost volebních obvodů - Velké a menší obvody mají své výhody i nevýhody. Jak jiţ bylo řečeno, platí, ţe čím větší velikost volebního obvodu tím je zajištěna větší proporcionalita výsledků a naopak (připomínám, ţe velikost volebního obvodu se počítá podle počtu mandátů, které se v něm volí). Výhodou menších volebních obvodů je naopak bliţší vazba kandidáta na voliče, pokud je naopak volební obvod velký (v některých příklad volební obvod tvoří jedna země) anonymita kandidátů vzrůstá, volič pak volí spíše ideologii neţ -li jednotlivé kandidáty. Ad2) volební formule Pod těmito pojmy se skrývá především způsob, jakým se hlasy voličů přepočítávají na mandáty pro jednotlivé kandidáty a politické strany. Volební formule dělíme na volební kvóty a volební dělitele. Volební kvóty
13 Nevýhodou volebních kvót je především skutečnost, ţe nedokáţou rozdělit všechny mandáty Tyto formule operují s: V - coţ je celkový počet odevzdaných hlasů S - celkový počet mandátů Q - kvóta, s jejíţ pomocí jsou posléze přisuzovány mandáty politickým stranám Hareova kvóta: Q = jedná se o nejjednodušší formuli, dělí počet všech platných hlasů počtem mandátů, zjištění je kvóta Q, přičemţ rozhoduje pravidlo, ţe kolikrát se Q vejde to do počtu hlasů, které strana získala, tolik obdrţí mandátů. Nalezneme ji v Belgii, Estonsku, Slovinsku a v Rakousku. Hare -Niemeyerova formule: s = v Tato rovnice nevypočítává kvótu, ale přímo mandáty jednotlivým stranám. Malá písmena ve vzorci označují hodnoty příslušné strany. I pro tuto formuli je typický velký počet nerozdělených mandátů. Pouţívá se pro volby do německého Bundestagu. Hagenbach - Bischoffova kvóta: Q = Jedná se o vylepšení Haerovy kvóty a chová se, jakoby rozdělovala o jeden mandát více. Tím se sníţí výše kvóty, který umoţní rozdělit více mandátů. Uţívá se v Řecku. Droopova kvóta: Q = + 1 Patří irskému volebnímu systému (viz dále). Tato kvóta minimalizuje moţnost přidělení mandátu navíc. Kvóta Imperiali: Q = Q = (posílená forma) Tato kvóta přičítá k mnoţství mandátů dvojku nebo trojku. Je povaţována za nejméně proporční. Nelze si ji plést s dělitelem Imperiali. Většinou nejsou kvóty schopny přidělit všechny mandáty, a rovněţ zůstává velký počet zbytkových hlasů. Proto existují nástroje, které jsou schopny obsadit neosazené mandáty na základě zby-
14 lých hlasů. V rámci téhoţ obvodu je jedná o: - Metodu největších zbytků (zbylé strany přidělí těm stranám, které mají největší počet nevyuţitých mandátů) - Metodu největších průměrů (mandáty získají ty strany, které mají největší průměr hlasů připadající na následující mandát, o jehoţ přidělení se jedná) Na úrovni vyšších volebních obvodů se aplikují odlišné způsoby, kdy mandáty nepřidělené pomocí kvót jsou převedeny od volebního obvodu na vyšší úrovni. Ve druhém skrutiniu pak mohou být opět k rozdělení mandátu pouţity kvóty nebo je moţné pouţít jiné metody. Volební dělitelé volební dělitelé odstraňují problémy s nepřidělenými mandáty, protoţe je přímo alokují postupně jednotlivým stranám podle aktuálních průměrů hlasů na mandát. Mandáty jsou vţdy rozděleny v jediném skrutiniu. Počet získaných hlasů za kaţdou stranu se dělí řadou čísel, dokud nejsou rozděleny všechny mandáty. Volební dělitelé pracují na principu řady dělitelů a práce podle podoby této řady rozlišujeme: a) D Hondtův dělitel - počet získaných hlasů pro kaţdou stranu se dělí řadou čísel 1;2;3;4 Najdeme jej v Rakousku, Belgii, na Islandu, v Polsku či v Turecku. Voleno mandátů: Strana A Strana B Strana C Strana D hlasů hlasů hlasů hlasů Řada: Počet mandátů: b) Sainte - Lague - pouţívá řadu lichých čísel 1,3,5,7 proto posilují malé a středně velké strany na úkor velkých stran. Vyuţívá se v Bosně a v Lotyšsku.
15 c) Modifikovaný Saint Lague, upravuje první cifru v číselné řadě na 1,4 tak číselná řada posléze vypadá následovně: 1,4; 3; 5; 7; 9 Zvýšení první cifry znesnadňuje malý stranám získání mandátu. Uţívá se ve Švédsku, Norsku a Dánsku. d) Dělitel Imperiali dělí řadou čísel počínaje dvojkou: 2;3;4;5;6 Tím výrazně zvýhodňuje velké strany. e) Dánský dělitel - dělí číselnou řadou 1;4;7;10 výrazně zvýhodňuje velké strany f) Modifikovaný D Hondt - je vynálezem českých zákonodárců. Upravuje opět první číslici v řadě, a to z čísla 1 na číslo 1,42. Řada pak vypadá následovně: 1,42; 2; 3; 4 Tento dělitel se zrodil jako kompromis mezi ČSSD a ODS. Dánský St-Lague Modif.St.Lague D Hondt Modif.D Hondt Imperiali zvýhodňuje malé strany zvýhodňuje velké strany Výše vedené schéma znázorňuje, ţe mezi nejdisproporčnější metody se řadí Dánský dělitel, který výrazně zvýhodňuje malé strany a dělitel Imperiali, který naopak výrazně zvýhodňuje strany velké. Ad 3) Uzavírací klauzule Je další z proměnných, která ovlivňuje zejména roztříštěnost politického spektra. Strany, které nepřekročí zákonem stanovenou procentní - tzv. uzavírací klauzuli, nemohou vstoupit do parlamentu, neboť nejsou vpuštěny do skrutinia pro rozdělování mandátů. Je velmi důleţité, na jaké procentní hranici je výše uzavírací klauzule. V ČR se jedná o 5 % vstupní hranici při volbách do PSP ČR V některých zemích je uzavírací klauzule aplikována na jednotlivých volebních obvodech. Klauzule můţe být navýšena pro koalice. To je také příklad České republiky, kde je uzavírací klauzule pro jednu stranu 5%, pro koalici dvou stran 10% a pro trojčlenné koalice 15% a více členné 20% hlasů. Ad4) počet a charakter skrutinií Jiţ zde bylo řečeno, ţe v rámci některých obvodů nedojde vţdy
16 k rozdělení všech mandátů. Důvodem mohou být velké volební obvody, které následně nerozdělí všechny mandáty, proto také mají několik úrovní tak, aby byly všechny mandáty rozděleny. Výhodou velkých obvodů je vyšší proporcionalita výsledků naopak malé obvody jsou více disproporční, ale zachovávají silnější vazbu mezi voličem a kandidátem. Proto se mnohdy, aplikuje více skrutinií, která umoţní zachovat jednak proporcionalitu výsledků, ale také rovněţ dostatečné sepětí kandidáta s volebním obvodem. Můţeme rozlišit mezi dvěma typy volebních obvodů, které vyuţívají více skrutinií: Zbytkové mandáty ze zbytkových hlasů - kdy se zbytkové hlasy a zbytkové mandáty rozdělují a sčítají na vyšší úrovni Kompenzační mandáty - na vyšší úrovni k rozdělování tzv. kompenzačních mandátů (jejich počet je dán předem volebním zákonem). Kompenzační mandáty jsou na rozdíl od mandátů klasických (získaných v základních volebních obvodech) většinou rozdělovány na celostátní úrovni. Na základě všech hlasů je posléze vypočteno ideální rozloţení všech mandátů v rámci celé země, jednotlivým stranám se od jejich celkového výsledku odečítají ty mandáty, které jiţ získaly v základních volebních obvodech. Výsledek odečtu dává počet kompenzačních mandátů, který strana obdrţí. Kompenzační mandáty se uţívají v SRN, Švédsku, Dánsku, Islandu, Nová Zéland) Ad II.) Jednojmenné přenosné hlasování (STV - Single Tranferable Vote) Je kategorií poměrných volebních systémů, která je vyuţívána především v Irsku, ale také na Maltě. Voliči v něm nevolí strany, ale jednotlivé kandidáty, které mohou seřadit pomocí číselné řady podle své osobní preference. Podstatným rozdílem (od Alternativního hlasování v Austrálii) je, ţe tento systém je aplikován ve vícemandátových volebních obvodech. Kaţdý kandidát, který chce získat mandát, musí získat minimálně hodnotu Droopovy kvóty. Jeho preferenční hlasy, které získal nad rámec této kvóty se posléze přerozdělují na všechny kandidáty, dokud nejsou obsazeny všechny mandáty. Jinými slovy, přerozdělován je přebytek hlasů, který není potřebný pro drţení mandátu
17 Polopoměrné systémy POLOPOMĚRNÉ SYSTÉMY Zahrnují v sobě mechanismy, které nelze zařadit ani do většinových a ani do poměrných volebních systémů. Patří sem: Limitované (omezené) hlasování (LV - Limited vote) Podobné blokovému hlasování (viz většinové volební systémy), kde má volič tolik hlasů, kolik se volebním obvodě volí poslanců. Limitované hlasování je charakterizováno tím, ţe volič má méně hlasů, nikoliv však minimálně jeden, ale aspoň dva. Pokud má volič pouze jeden hlas jedná se o jednojmenné nepřenosné hlasování (SNTV - Single non- transferable vote). Smíšené volební systémy Smíšené volební systémy kombinují prvky poměrné volby a většinové volby v rámci jediného voleného kolektivního orgánu. Existují dva typy smíšených volebních systémů Smíšený volební systém závislé kombinace - proporční i většinová sloţka jsou v rámci jednoho volebního systému na sobě závislé o Vyrovnávací smíšený volební systém - kdy jeho proporční část kompenzuje ztráty utrpěné ve většinové části. Jeho základem je německý volební systém z roku 1949 (označován také jako poměrný systém personalizovaného hlasování) o Podmíněný smíšený volební systém - je podobný vyrovnávacímu smíšenému, ale zatímco ve vyrovnávacím je poměrná kompenzační část vyuţita vţdy, zde dochází k jejímu pouţití v závislosti na výsledcích většinové části. Dnes se nepouţívá, dříve vyuţívalo např. Rumunsko. o Supersmíšený volební systém - vzácná forma smíšeného volebního systému. Spojuje více neţ jeden způsob kombinace většinové a proporční části. Vyuţíván v Maďarsku, Ekvádoru, Kamerunu či Čadu
18 Smíšený volební systém nezávislé kombinace - kdy naopak obě sloţky jsou v rámci jednoho volebního systému na sobě nezávislé o Koexistenční smíšený volební systém - stát je rozdělen na dvě části a v jedné jsou voleny mandáty většinovým způsobem a ve druhé pomocí poměrného volebního systému (vyuţívá se ve Francii do Senátu. o Navrstvující smíšený volební systém - je nejrozšířenějším smíšený volebním systémem. Postatou je existence dvou typů volebních obvodů (většinový a proporční) a dvou typů volebních systémů, které se vyuţívají na území celého státu. Volič má tedy dva hlasy, jedním volí proporčně a druhým většinově. Lze jej nalézt v Japonsku, Rusku, Litvě či Jiţní Koreji. o Fúzní smíšený volební systém - kombinuje proporční a většinový volební systém, nikoliv na celém území státu, ale uvnitř kaţdého volebního obvodu. V rámci volebních obvodů jsou tedy některé mandáty voleny většinově a některé proporčně. Pouţívá se ve francouzských komunálních volbách. nutné prostudovat V rámci samostudia si podrobně prostudujte fungování volebního systému v Německu. Zapamatujte si, čím je specifický a jak vlastně volič volí. Odpovědi na tyto otázky naleznete mimo jiné v této literatuře: Dvořáková a kol.: Komparace politických systémů - Základní modely demokratických systémů, VŠE, Praha 2008 shrnutí Svobodné, všeobecné a pravidelně opakující se volby jsou nástrojem výběru politického establishmentu v kaţdé demokratické zemi. Volby jsou zároveň nástrojem, které poskytují legitimitu zvolené garnituře. Všeobecné volební právo., nebylo vţdy samozřejmostí, samozřejmostí nebylo ani volební právo ţen, které svůj vzestup zaznamenalo masověji v meziválečném období a v některých zemích aţ po druhé světové válce. K přepočtu hlasů na mandáty se pouţívají volební systému, jejichţ
19 škála je poměrně široká. Vedle stranických systémů jsou také volební systémy významných nástrojem ovlivňování charakteru politického systému. otázky k zamyšlení 1. Popište alternativní moţnosti výběru vládnoucích mimo voleb. 2. Charakterizujte všeobecné hlasovací právo. 3. Jak se vyvíjelo volební právo ţen? 4. Jak souvisí velikost volebních obvodů s proporcionalitou výsledků voleb? 5. Vysvětlete pojem aktivní a pasivní volební právo. 6. Jaké jsou výhody a nevýhody většinových volebních systémů? 7. Jaké jsou výhody a nevýhody poměrných volebních systémů? 8. Co je to Gerrymandering? Literatura: Novák, Miroslav: Systémy politických stran, Sociologické nakladatelství, Praha 1997 Sartori, Giovanni: Srovnávací ústavní inženýrství, Sociologické nakladatelství, Praha 2001 Fiala, P., Strmiska, M.: Teorie politických stran, Barrister&Principal, Brno, 1998 Novák, M.,. Lebeda, T.: Volební a stranické systémy ČR v mezinárodním srovnání, Aleš Čeněk, Praha první kapitola Říchová, Blanka: Úvod do současné politologie, Portál, Praha 2002 Dvořáková a kol.: Komparace politických systémů - Základní modely demokratických systémů, VŠE, Praha 2008 Klíma, M.: Volby a politické strany v moderních demokraciích. Praha. Radix
20 Odkazy =7
Volební systémy. Jan Šmíd
Volební systémy Jan Šmíd Struktura tématického bloku Základní kritéria pro rozdělení volebních systémů Volební formule Velikost volebního obvodu Dodatečné přidělování poslaneckých křesel Volební kvorum
VíceVolební systémy. Jan Šmíd
Volební systémy Jan Šmíd Struktura tématického bloku Základní kritéria pro rozdělení volebních systémů Volební formule Velikost volebního obvodu Dodatečné přidělování poslaneckých křesel Volební kvorum
VíceČerná skříňka demokracie? Volební systémy
Černá skříňka demokracie? Volební systémy Funkce voleb (D. Nohlen) 1. Legitimace politické moci 2. Výběr, kontrola a výměna politické elity 3. Pokojné řešení politických konfliktů 4. Aktivizace voličů
VíceIng. Jaroslava Syrovátkov. tková. Volební právo v ČR je jedním ze základních principů výstavby státu.
Veřejn ejná správa Ing. Jaroslava Syrovátkov tková Volební právo v ČR je jedním ze základních principů výstavby státu. V České republice je volební právo všeobecné: právo volit mají všechny osoby, které
VíceVolby Evropského parlamentu krajských zastupitelstev obecní samosprávy Senátu Poslanecké sněmovny Mezi základní znaky voleb patří
Volby V historii se vyvinulo mnoho různých volebních systémů, v různých zemích světa se proto volí jinak. V České republice se volí do Evropského parlamentu, do krajských zastupitelstev, do obecní samosprávy,
VíceVolby. Volební systémy. Účast občanů. Prezentace pro žáky SŠ
Volby. Volební systémy. Účast občanů. Prezentace pro žáky SŠ Spolufinancováno ESF a státním rozpočtem ČR, reg. č. projektu CZ.1.07/1.1.00/14.0143 OPVK 1 Volby Akt, při kterém volí právoplatní voliči své
VíceMetodické listy pro kombinované studium předmětu Evropské politické systémy
Metodické listy pro kombinované studium předmětu Evropské politické systémy Tématické bloky: 1. Politická komparace a její místo v politické vědě, cíle, metody 2. Politické systémy, druhy demokracie 3.
VíceVolby a volební systémy
Volby a volební systémy (teze přednášky - doc. Jan Filip) 1. Základní pojmy Volby jsou jedním z mnoha druhů technik, jejichž prostřednictvím jsou ustavováni státní funkcionáři a reprezentanti různých komunit.
VícePODOBY DEMOKRACIE Přímá a nepřímá demokracie.
PODOBY DEMOKRACIE Přímá a nepřímá demokracie. Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Michaela Holubová. PODOBY DEMOKRACIE PŘÍMÁ DEMOKRACIE = možnost občanů bezprostředně rozhodovat
VíceCZ.1.07/1.5.00/ Zefektivnění výuky prostřednictvím ICT technologií III/2 - Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT
Autor Mgr. Jana Tomkovičová Tematický celek Člověk jako občan Cílová skupina 2. ročník SŠ s maturitní zkouškou Anotace Materiál je možnou doplňkovou aktivitou hodin občanské nauky. Má podobu pracovního
VíceVOLBY parlamentní, prezidentské, komunální
Pracovní list 03 25 VOLBY parlamentní, prezidentské, komunální Úkol č. 1: Doplňování A. Volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR se konají co... roky podle zásad... volebního systému ve 14 volebních
VícePoloprezidentské režimy
Poloprezidentské režimy Obsah kapitoly 1. Vymezení pojmu 2. Znaky poloprezidentských režimů 3. Duvergerova teorie 4. Duvergerova kritika 5. Pojem kohabitace 6. Duvergerova transformační mřížka - úkol Studijní
VíceAutor: Petr Tluchoř. Akademický rok: 2007/2008
Právnická fakulta Masarykovy univerzity Katedra ústavního práva a politologie Bakalářská práce Volební systém České republiky a jeho vývoj Autor: Petr Tluchoř Akademický rok: 2007/2008 Prohlašuji, že jsem
VíceVolební inženýrství v praxi
Volební inženýrství v praxi Struktura tématického bloku Význam volebních systémů Duvergerovy zákony Účinky volebních systémů - diskuse Praktické příklady Výběr volebního systému Charakter společnosti Struktura
VíceEPS - vládní systémy. Ladislav Mrklas
EPS - vládní systémy Ladislav Mrklas mrklas@cevro.cz Struktura Parlamentarismus, poloprezidencialismus a direktoriální systém v Evropě Podstata režimů Hlavy státu Premiéři Vztah prezident premiér Vztahy
VíceEPS vládní režimy. Ladislav Mrklas
EPS vládní režimy Ladislav Mrklas mrklas@cevro.cz Struktura Parlamentarismus, poloprezidencialismus a direktoriální systém v Evropě Podstata režimů Hlavy státu Premiéři Vztah prezident premiér Vztahy prezident
VíceEvropské politické systémy II
Evropské politické systémy II Struktura Modely demokracie Komparace ústavních a politických institucí Literatura a zdroje Dvořáková V. a kol.: Komparace politických systémů I., 4. vydání, Praha 2005 Dvořáková,
VíceSystémy politických stran základní klasifikace a typologie
Systémy politických stran základní klasifikace a typologie Obsah bloku Co to je systém politických stran vymezení a kritéria pro třídění Faktory ovlivňující podobu stranického systému Technické ústavní
VíceZměna volebního systému
Změna volebního systému Vladimíra Dvořáková 1 Úvodem Změna volebního systému představuje vždy velký zásah do celého politického systému, protože mění základní pravidla, z nichž se odvozuje legitimita politické
VíceŠkola: Střední škola obchodní, České Budějovice, Husova 9. Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT
Škola: Střední škola obchodní, České Budějovice, Husova 9 Projekt MŠMT ČR: EU PENÍZE ŠKOLÁM Číslo projektu: Název projektu školy: Šablona III/2: CZ.1.07/1.5.00/34.0536 Výuka s ICT na SŠ obchodní České
VíceUNIVERZITA KARLOVA V PRAZE. Poměrný volební systém v ČR a jeho kritika
UNIVERZITA KARLOVA V PRAZE PRÁVNICKÁ FAKULTA Katedra politologie a sociologie Tomáš Bartůněk Poměrný volební systém v ČR a jeho kritika Diplomová práce Praha 2011 Autor práce: Tomáš Bartůněk Vedoucí práce:
VíceSTATISTIKY CESTOVNÍHO RUCHU JIŽNÍ ČECHY 2007
2007 Jihočeská centrála cestovního ruchu Jírovcova 1, P.O.Box 80 CZ 370 21 České Budějovice Telefon: +420 386 358 727 9 Fax: +420 386 358 728 E mail: info@jccr.cz WWW: www.jccr.cz Zpracoval: Jakub KADLEČEK
VícePANAŠOVÁNÍ JAKO ZPŮSOB PERSONALIZOVANÉ VOLBY V RÁMCI POMĚRNÉHO VOLEBNÍHO SYSTÉMU
PI 1.223 1 PANAŠOVÁNÍ JAKO ZPŮSOB PERSONALIZOVANÉ VOLBY V RÁMCI POMĚRNÉHO VOLEBNÍHO SYSTÉMU Mgr. Štěpán Pecháček, Ph.D. Studie č. 1.223 leden 2013 PI 1.223 2 Obsah: Konceptualizace panašování...2 Užití
VíceVýsledky mezinárodního výzkumu OECD PISA 2009
Výsledky mezinárodního výzkumu OECD PISA 2009 Programme for International Student Assessment mezinárodní projekt OECD měření výsledků vzdělávání čtenářská, matematická a přírodovědná gramotnost 15letí
VíceDEN DAŇOVÉ SVOBODY 2011. Aleš Rod Liberální institut 14. června 2011
DEN DAŇOVÉ SVOBODY 2011 Aleš Rod Liberální institut 14. června 2011 15. ČERVNA 2011 DEN DAŇOVÉ SVOBODY LETOS OSLAVÍME VE STŘEDU 15. ČERVNA 2011. NA STÁT JSME PRACOVALI 165 DNÍ. 2 Den daňové svobody co
VíceVOLEBNÍ SYSTÉM VE VOLBÁCH DO PS PČR A JEHO MOŽNÁ ZMĚNA
UNIVERZITA KARLOVA V PRAZE Právnická fakulta Katedra ústavního práva Václav Šochman VOLEBNÍ SYSTÉM VE VOLBÁCH DO PS PČR A JEHO MOŽNÁ ZMĚNA Diplomová práce Vedoucí diplomové práce: JUDr. PhDr. Marek Antoš,
VíceVolby a volební systémy
Volby a volební systémy Funkce voleb zjistit aktuáln lní rozložen ení politických sil a přidělit jim odpovídaj dající reprezentaci rozdělit mandáty v PS, vytvořit parlamentní většinu, vládu a opozici zjistit
VíceVolby do Poslanecké sněmovny a Senátu v České republice, většinový a poměrný volební systém
Téma Volební systémy v České republice Téma 8 Obsah RVP Cíl vyučovací hodiny / Kompetence Pracovní materiály / učební pomůcky Volby do Poslanecké sněmovny a Senátu v České republice, většinový a poměrný
VíceBereme hodně nebo málo? Jak vysoká je průměrná čistá mzda ve světě?
https://www.finance.cz/510197- cista- mzda- oecd/ Bereme hodně nebo málo? Jak vysoká je průměrná čistá mzda ve světě? 04.06.2018 Petr Gola, Finance.cz Z hrubé mzdy je zaměstnanci jeho zaměstnavatelem sraženo
VícePatové situace a volební systém pro volbu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky * Jakub Šedo
Patové situace a volební systém pro volbu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky * Jakub Šedo Od voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky (PS PČR) v roce 1996 se opakuje v každých
Vícevolební zisky kandidujících stran pravice
Zadání Ve volbách do dolní komory parlamentu kandidovalo 8 politických stran. Ve čtyřech volebních obvodech bylo zvoleno dohromady 29 poslanců. Výsledky voleb ve všech volebních obvodech uvádí tabulka
VíceCeník přepravce BALIKSERVIS Doba přepravy
Ceník přepravce BALIKSERVIS 1 2 3 5 10 15 20 25 30 40 50 70 100 150 200 300 400 500 700 1-1 1 55 550 596 685 716 974 1 236 1 565 1 893 2 469 2 993 SK SK 1 SK 5 90 179 180 190 211 232 239 255 272 304 349
VíceVY_32_INOVACE_038. VÝUKOVÝ MATERIÁL zpracovaný v rámci projektu EU peníze školám
VY_32_INOVACE_038 VÝUKOVÝ MATERIÁL zpracovaný v rámci projektu EU peníze školám Registrační číslo projektu: CZ. 1.07. /1. 5. 00 / 34. 0696 Šablona: III/2 Název: Volby - prezentace Vyučovací předmět: Občanská
VíceJak správně určit cestovní náhrady při pracovní cestě v roce 2018
Jak správně určit cestovní náhrady při pracovní cestě v roce 2018 Náhrada jízdních výdajů Použije-li zaměstnanec (na žádost zaměstnavatele) soukromé motorové vozidlo, přísluší mu za každý 1 km jízdy základní
VíceStátní zřízení: konstituční monarchie. Návrh: EPP-ED S&D ALDE ZELENÍ/EFA ECR GUE/NGL EFD NEZ.
Belgie Státní zřízení: konstituční monarchie Belgie v EK (2004-2009): Komisař pro rozvoj a humanitární pomoc Počet hlasů v Radě EU: 12 Počet obyvatel: 10 660 800 (k 1. lednu 2008) z 493 mil. obyvatel EU,
VíceUniverzita Pardubice Fakulta ekonomicko-správní. Volební systémy v EU a ČR. Bc. Lukáš Petrnoušek
Univerzita Pardubice Fakulta ekonomicko-správní Volební systémy v EU a ČR Bc. Lukáš Petrnoušek Diplomová práce 2008 7 8 9 SOUHRN Práce se zaměřuje na problematiku volebních systémů používaných ve vybraných
VíceMediánový věk populace [demo_pjanind] 41,1 40,8 41,0 40,6 40,4 40,3 40,2 40,0
Demografie SOUHRN Nejstaršími státy Evropy, kde mediánový věk jejich obyvatel je 42 a více let, jsou Rakousko, Řecko, Finsko, Itálie a Německo. Nejmladšími státy z tohoto pohledu jsou Irsko, Island a Makedonie,
VíceZákladní sazby zahraničního stravného pro rok 20092010
Základní sazby zahraničního stravného pro rok 20092010 Země Měnový kód Měna Základní sazby stravného Afghánistán EUR euro 35 Albánie EUR euro 35 Alžírsko EUR euro 35 Andorra EUR euro 40 Angola USD americký
VíceÚSTAVNÍ PRÁVO. Demokracie reprezentativní a přímá v ČR. JUDr. Petr Čechák, Ph.D.
ÚSTAVNÍ PRÁVO JUDr. Petr Čechák, Ph.D. Petr.Cechak@mail.vsfs.cz Prvky demokracie garantované v Ústavě Politický systém je založen na svobodném a dobrovolném vzniku a volné soutěži politických stran respektujících
VícePavla Suttrová: Rozvodovost v evropském srovnání 55
Pavla Suttrová: Rozvodovost v evropském srovnání 55 PŘÍLOHY Příloha 1 Datová dostupnost počtu rozvodů a hrubé míry rozvodovosti v evropských uskupeních... 56 Příloha 2 Datová dostupnost počtu rozvodů v
VíceJak správně určit cestovní náhrady při pracovní cestě v roce 2019
Jak správně určit cestovní náhrady při pracovní cestě v roce 2019 Náhrada jízdních výdajů Použije-li zaměstnanec (na žádost zaměstnavatele) soukromé osobní motorové vozidlo, přísluší mu za každý 1 km jízdy
Více*+, -+. / 0( & -.7,7 8 (((!# / (' 9., /,.: (; #< # #$ (((!# / "
!"!#$ %" &' ( ) *+, -+. / 0(123! " ## $%%%& %' 45 6& -.7,7 8 (((!# / (' 9., /,.: (; #< # #$ (((!# / " * = < & ' ; '.: '. 9'= '= -+. > 8= '7 :' ' '.8 55, 5' 9'= '= -?7 +., '+.8 @ A:.. =. 0(1237 7 : :' @.
VíceEVROPSKÁ RADA Brusel 31. května 2013 (OR. en)
EVROPSKÁ RADA Brusel 31. května 2013 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2013/0900 (NLE) EUCO 110/13 INST 234 POLGEN 69 OC 295 PRÁVNÍ AKTY Předmět: NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ RADY, kterým se stanoví složení
VíceCeny jsou uvedeny v Kč za minutu. Účtuje se první minuta celá, dále je spojení účtováno po vteřinách. Ceník tarifů T 30 T 30 HIT T 80 T 80 HIT
Hlasové služby Profi na míru 4 Profi na míru 4 Měsíční paušál 498.98 Volné minuty neomezeně Volné SMS neomezeně Volné mezinárodní SMS 20 Datový limit 2 GB Volání do všech sítí v ČR 0.00 SMS 0.00 Mezinárodní
VíceMezinárodní výzkum PISA 2009
Mezinárodní výzkum PISA 2009 Zdroj informací: Palečková, J., Tomášek, V., Basl, J,: Hlavní zjištění výzkumu PISA 2009 (Umíme ještě číst?). Praha: ÚIV 2010. Palečková, J., Tomášek V. Hlavní zjištění PISA
VícePříloha č. 1: Vstupní soubor dat pro země EU 1. část
Příloha č. 1: Vstupní soubor dat pro země EU 1. část Reálný HDP na obyvatele v Eurech Belgie 27500 27700 27800 28600 29000 29500 30200 30200 29200 29600 29800 29009 Bulharsko 2300 2500 2600 2800 3000 3200
VíceSeznam smluvních států a rozhodných dnů zveřejňovaný podle 13b odst. 2, 13g odst. 5 a seznam pro účely plnění informační povinnosti podle
Seznam smluvních států a rozhodných dnů zveřejňovaný podle 13b odst. 2, 13g odst. 5 a seznam pro účely plnění informační povinnosti podle 13s odst. 1 zákona č. 164/2013 Sb., o mezinárodní spolupráci při
VíceINFORMACE O ZPŮSOBU HLASOVÁNÍ VE VOLBÁCH DO ZASTUPITELSTVA HLAVNÍHO
INFORMACE O ZPŮSOBU HLASOVÁNÍ VE VOLBÁCH DO ZASTUPITELSTVA HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY A ZASTUPITELSTEV MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ Volby do zastupitelstev obcí (tj. i do Zastupitelstva hlavního města Prahy a zastupitelstev
VíceEuropean Electoral Studies VOLUME: 4
ISSN 1801-6545 Institut pro srovnávací politologický výzkum Institute for Comparative Political Research European Electoral Studies VOLUME: 4 ISSUE: 1 Srovnání proporcionality navrhovaných úprav volebního
VíceUNIVERZITA KARLOVA V FILOSOFICKÁ FAKULTA
* UNIVERZITA KARLOVA V PRAZE FILOSOFICKÁ FAKULTA Ústav politologie Obor: Politologie Bakalářská práce Název: VOLEBNÍ SYSTÉM PRO VOLBY DO POSLANECKÉ SNĚMOVNY PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY Anglický název: The
VíceII. Veřejně dostupné služby v mobilních sítích elektronických komunikací
II. Veřejně dostupné služby v mobilních sítích elektronických komunikací Plán určen pro stanice podnikové/ bytové/ Nabito 350 Měrná jednotka Cena včetně DPH [Kč] 1 Připojení k síti (zřízení, aktivace)
VíceJak velká je poptávka po gymnáziích? Aproč není vyšší?
Jak velká je poptávka po gymnáziích? Aproč není vyšší? Petr Matějů 1 Otázky Je růst podílu žáků ve školách poskytujících všeobecné vzdělání žádoucí? Jaká je aktuální poptávka po studiu na gymnáziích? Co
VíceSeznam příloh: Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3: Příloha č. 4: Příloha č. 5: Příloha č. 6: Příloha č. 7: Příloha č. 8: Příloha č.
Seznam příloh: Příloha č. 1: Struktura a aktéři intermediárního systému Příloha č. 2: Typologie základních intermediárních aktérů Příloha č. 3: Výsledky voleb do polského Sejmu v letech 1989-1993 Příloha
VíceVysvětlivky: D - smlouva České republiky o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu, resp. z příjmu a z majetku
Předběžný seznam smluvních států a rozhodných dnů zveřejňovaný podle 13b odst. 2 a 13g odst. 5 vládního návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti mezinárodní spolupráce při správě daní a zrušuje
VíceGymnázium a Střední odborná škola, Rokycany, Mládežníků 1115
Gymnázium a Střední odborná škola, Rokycany, Mládežníků 1115 Číslo projektu: CZ.1.07/1.5.00/34.0410 Číslo šablony: Název materiálu: Ročník: Identifikace materiálu: Jméno autora: Předmět: Tématický celek:
VíceVOLEBNÍ SYSTÉMY VE VYBRANÝCH ZEMÍCH EVROPY
VOLEBNÍ SYSTÉMY VE VYBRANÝCH ZEMÍCH EVROPY Mgr. Štěpán Pecháček, Ph.D. JUDr. PhDr. Petr Kolář, Ph.D. Parlament České republiky Kancelář Poslanecké sněmovny Parlamentní institut Srovnávací studie 1.125
VícePřímá volba prezidenta
Přímá volba prezidenta Náš tým Bartochová Lucie Dvořáková Tereza Jelínková Petra Jursíková Adéla Kopáčiková Gabriela Matušková Barbora Menšíková Miroslava Rýparová Kristýna Vavříková Jana Ústava 1. Ústavní
VíceSPOTŘEBNÍ DAŇ V EU. Michaela Boučková, Tereza Máchová
SPOTŘEBNÍ DAŇ V EU Michaela Boučková, Tereza Máchová SPOTŘEBNÍ DAŇ Z CIGARET od 1. ledna 2014 musí být celková spotřební daň nejméně 60 % vážené průměrné maloobchodní ceny cigaret propuštěných ke spotřebě.
VíceKomunální politika ve vybraných evropských zemích. Mgr. Andrea Smolková
Komunální politika ve vybraných evropských zemích Mgr. Andrea Smolková 13. 3. 2017 Rakousko Obecně - společné historické kořeny s ČR - Říšský obecný zákon z roku 1862 - návaznost i po roce 1918 - model
VíceUniverzita Palackého v Olomouci Právnická fakulta. Srovnání volebních systémů v ČR, na Slovensku a v Polsku
Univerzita Palackého v Olomouci Právnická fakulta Jakub Rada Srovnání volebních systémů v ČR, na Slovensku a v Polsku Diplomová práce Olomouc 2016 Čestné prohlášení Prohlašuji, že jsem diplomovou práci
Více1) Práva, povinnosti a odpovědnost občana v demokratické společnosti. občané se podílejí na politickém rozhodování
Otázka: Občan v demokratické společnosti Předmět: Základy společenských věd Přidal(a): LucieK 1) Práva, povinnosti a odpovědnost občana v demokratické společnosti občané se podílejí na politickém rozhodování
VíceCENÍK SLUŽEB BALÍČKY INTERNET. CentroNet, a.s. Sokolovská 100/94 186 00 Praha 8 Tel:+420 246 008 787. 89 TV programů + internet 50M/50M
CENÍK SLUŽEB BALÍČKY ZAČÍNÁM 33 TV programů + internet 15M/15M MOJE VOLBA 33 TV programů + 1x tematický balíček + internet 40M/40M CHCI VÍCE 54 TV programů + internet 30M/30M VÍM, CO CHCI 65 TV programů
VíceMETODICKÉ LISTY PRO SOUSTŘEDĚNÍ PRO KOMBINOVANÁ MAGISTERSKÉ STUDIUM PŘEDMĚTU. Veřejná správa evropských zemí
1 Vysoká škola finanční a správní o. p. s. Praha METODICKÉ LISTY PRO SOUSTŘEDĚNÍ PRO KOMBINOVANÁ MAGISTERSKÉ STUDIUM PŘEDMĚTU Veřejná správa evropských zemí 1 2 Metodický list pro soustředění kombinovaného
VíceTraces - Export živých zvířat do třetích zemí z ČR
Tisk ze dne 19. 4. 2018 Traces - Export živých zvířat do třetích zemí z ČR Činnost: Všechny země určení koně skot prasata ovce kozy 1 D kuřata jiná živá drůbež násadová vejce sperma býků Angola 9 9 600
VíceFinancování VVŠ v ČR
Financování VVŠ v ČR Počet studentů veřejných vysokých škol 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 prezenční studium distanční a kombinované studium počet studentů v roce 2016
VíceAKTUÁLNÍ VÝVOJ NA FINANČNÍCH TRZÍCH
AKTUÁLNÍ VÝVOJ NA FINANČNÍCH TRZÍCH Globální ekonomika Doc. RNDr. Petr Budinský, CSc. Praha, 2016 Aktuální vývoj na finančních trzích Globální ekonomika Dluhopisy a měny Akcie a komodity Globální ekonomika
VíceVeřejné finance - základní otázky
Veřejné finance - základní otázky - jak rozsáhlá má být redistribuce důchodů? - jak ovlivňovat hospodářský cyklus (dynamiku HDP)? - co a kolik se má vyrábět ve veřejném sektoru? - jak se uskutečňují kolektivní
Více1. Míra ekonomické aktivity
Práce SOUHRN Míra ekonomické aktivity starší populace ve věku 65-69 let je nejvyšší na Islandu, v Norsku, Portugalsku a Rumunsku. Nejniţší na Slovensku, v Belgii, Francii a Maďarsku. Průměrné hrubé roční
VíceFavoritem komunálních voleb je ČSSD, většinově však vítězí pravice
Favoritem komunálních voleb je ČSSD, většinově však vítězí pravice Z modelového exkluzivního průzkumu společnosti SANEP, který se zaměřil na politické nálady občanů ČR, Pražanů a obyvatel Brna a Ostravy
VíceČSSD by si mohla vybírat
4. dubna 2013 ČSSD by si mohla vybírat Vládu by ČSSD mohla vytvořit s účastí, podporou nebo tolerancí TOP 09 a Starostů (104 mandátů), KSČM (102 mandátů) nebo ODS (101 mandátů). Volební model, který ppm
VíceInovace: Posílení mezipředmětových vztahů, využití multimediální techniky, využití ICT.
Datum: 1. 3. 2013 Projekt: Využití ICT techniky především v uměleckém vzdělávání Registrační číslo: CZ.1.07/1.5.00/34.1013 Číslo DUM: VY_32_INOVACE_329 Škola: Akademie - VOŠ, Gymn. a SOŠUP Světlá nad Sázavou
VíceUniverzita Pardubice Fakulta ekonomicko-správní. Rizika předvolebních průzkumů Barbora Táborská
Univerzita Pardubice Fakulta ekonomicko-správní Rizika předvolebních průzkumů Barbora Táborská Bakalářská práce 2011 Prohlašuji: Tuto práci jsem vypracovala samostatně. Veškeré literární prameny a informace,
VícePhDr. Petr Sokol, Mgr. Michal Šabatka Metodický list číslo 1
Metodické listy pro kombinované studium předmětu BK_FP Fundraising v politice PhDr. Petr Sokol, Mgr. Michal Šabatka sokol@cevro.cz, michalsabatka@gmail.com Metodický list číslo 1 Název tématického bloku:
VícePOLITICKÁ GEOGRAFIE. 7. přednáška: Volby (verze na web)
POLITICKÁ GEOGRAFIE 7. přednáška: Volby (verze na web) Volby Definice: ustavení orgánu určitého společenství lidí cestou hlasování stanovené většiny k volbě oprávněných subjektů Volby Nejčastější způsob
VíceVOLBY, VOLEBNÍ SYSTÉMY
Pracovní list 03 24 VOLBY, VOLEBNÍ SYSTÉMY Úkol č. 1: Doplňování 1. Volby v ČR jsou jednou z možností, jak se mohou občané aktivně účastnit na 2. Prostřednictvím voleb občané rozhodují, kdo bude..a kdo
VíceSSOS_ON_2.13 Člověk jako občan
Číslo a název projektu Číslo a název šablony DUM číslo a název CZ.1.07/1.5.00/34.0378 Zefektivnění výuky prostřednictvím ICT technologií III/2 - Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT SSOS_ON_2.13
VíceMatematika s chutí Proč? S kým? A jak?
Matematika s chutí Proč? S kým? A jak? První otázka Proč jsme se rozhodli realizovat projekt Matematika s chutí? Důvod první: Motivace a vztah k matematice Od roku 2003 (PISA věnovaná především matematice)
VíceCeník tarifů T 30 T 30 HIT T 80 T 80 HIT. Měsíční paušál 49.00 49.00 149.00 149.00. Cena volné jednotky 0,33 0,33 0,33 0,33
Hlasové služby Tarify T30 / T80 / T160 / T300 včetně HIT T 30 T 30 HIT T 80 T 80 HIT Měsíční paušál 49.00 49.00 149.00 149.00 Cena volné jednotky 0,33 0,33 0,33 0,33 Volné minuty 50 50 150 150 Extra volné
VícePARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VI. volební období 599/0
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA VI. volební období 599/0 Návrh poslanců Stanislava Polčáka, Petra Gazdíka, Heleny Langšádlové, Jana Chvojky, Jiřího Petrů, Stanislava Křečka, Milady Halíkové,
VícePARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2005 IV. volební období. Návrh
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2005 IV. volební období 953 Návrh poslanců Robina Böhnische, Zdeňka Koudelky a Oldřicha Němce na vydání zákona, kterým se mění zákon 491/2001 Sb., o volbách
VícePŘIJATÉ TEXTY. Usnesení Evropského parlamentu ze dne 7. února 2018 o složení Evropského parlamentu (2017/2054(INL) 2017/0900(NLE))
Evropský parlament 2014-2019 PŘIJATÉ TEXTY P8_TA(2018)0029 Složení Evropského parlamentu Usnesení Evropského parlamentu ze dne 7. února 2018 o složení Evropského parlamentu (2017/2054(INL) 2017/0900(NLE))
VíceSouboj ANO a ČSSD se vyrovnal
TISKOVÁ ZPRÁVA 1. dubna 2016 Souboj ANO a ČSSD se vyrovnal Pokud by se předčasné volby do PSP ČR konaly nyní, do poslanecké sněmovny by se dostalo šest stran. Současná vládní koalice by získala ústavní
VíceDebata k Jednotnému evropskému patentu
Debata k Jednotnému evropskému patentu 4. 10. 2012 Úřad průmyslového vlastnictví ČR Ing. Eva SCHNEIDEROVÁ 1 Obsah Patentové systémy v Evropě Návrh nařízení o vytvoření jednotné patentové ochrany Návrh
VíceCZ.1.07/1.5.00/ Zefektivnění výuky prostřednictvím ICT technologií III/2 - Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT
Autor Mgr. Jana Tomkovičová Tematický celek Člověk jako občan Cílová skupina 2. ročník SŠ s maturitní zkouškou Anotace Materiál shrnuje základní informace o volbách (typy voleb, aktivní a pasivní volební
VíceMaturitní okruhy pro 1.KŠPA Kladno, s.r.o. Zeměpis cestovního ruchu. Cestovní ruch
Maturitní okruhy pro 1.KŠPA Kladno, s.r.o. Předmět Typ zkoušky Obor Forma Období Zeměpis cestovního ruchu Profilová ústní Cestovní ruch Denní MZ2019 1. Předpoklady rozvoje cestovního ruchu lokalizační
VíceVŠECHNY NÍŽE UVEDENÉ CENY JSOU BEZ 21 % DPH.
VŠECHNY NÍŽE UVEDENÉ CENY JSOU BEZ 21 % DPH. Mobilní hlasové služby (národní volání) Ceník tarifů Profi na míru 1 Profi na míru 3 + 400 MB Profi na míru 5 + 1,5 GB Měsíční paušál 1.00 179.00 219.00 Volné
Více2
2 Úvod Je třeba přijmout opatření ke zmírnění závažných obtíží, jimž členské státy, zejména regionální a místní orgány, čelí při provádění a řízení činností v souvislosti s územní spoluprací v rámci rozdílných
VíceMezinárodní studie občanské výchovy Tomáš Protivínský
Mezinárodní studie občanské výchovy 2009 Tomáš Protivínský ICCS 2009 Mezinárodní studie občanské výchovy = The International Civic and Citizenship Education Study (ICCS) Mezinárodní asociace pro hodnocení
VíceParlamentní režimy. Nezapomeňte se věnovat doporučené studijní literatuře, kterou naleznete v osnově a v tomto distančním textu.
Parlamentní režimy Obsah kapitoly Studijní cíle 1. Definice 2. Vybrané charakteristiky parlamentních režimů 3. Úkoly ke studiu 4. Druhy parlamentarismu - Sartoriho členění 5. Racionalizace parlamentarismu
VíceCeník a sazebník pro klienty TeleUspory s.r.o.
Ceník a sazebník pro klienty TeleUspory s.r.o. Platnost od 1.7.2014 TeleUspory s.r.o. Římská 103/12, 120 00 Praha 2 www.uspory.cz Zapsaná v oddíle C, vložce 178856 obchodního rejstříku vedená u Městského
VíceÚřední věstník Evropské unie L 165 I. Právní předpisy. Nelegislativní akty. Ročník července České vydání.
Úřední věstník Evropské unie L 165 I České vydání Právní předpisy Ročník 61 2. července 2018 Obsah II Nelegislativní akty ROZHODNUTÍ Rozhodnutí Evropské rady (EU) 2018/937 ze dne 28. června 2018, kterým
VícePGI 2. Evropská rada Brusel 19. června 2018 (OR. en) EUCO 7/1/18 REV 1
Evropská rada Brusel 19. června 2018 (OR. en) Interinstitucionální spisy: 2017/0900 (NLE) 2013/0900 (NLE) EUCO 7/1/18 REV 1 INST 92 POLGEN 23 CO EUR 8 PRÁVNÍ AKTY Předmět: ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ RADY, kterým
VíceZÁVĚREČNÝ AKT. AF/EEE/XPA/cs 1
ZÁVĚREČNÝ AKT AF/EEE/XPA/cs 1 Zplnomocnění zástupci EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ (dále jen Společenství ) a BELGICKÉHO KRÁLOVSTVÍ, DÁNSKÉHO KRÁLOVSTVÍ, SPOLKOVÉ REPUBLIKY NĚMECKO, ŘECKÉ REPUBLIKY, ŠPANĚLSKÉHO
VíceHlavní proměnné proporčních volebních systémů *
Hlavní proměnné proporčních volebních systémů * TOMÁŠ LEBEDA ** Sociologický ústav AV ČR, Praha The Main Variables of Systems of Proportional Representation Abstract: The form of proportional electoral
VíceRada Evropské unie Brusel 8. prosince 2016 (OR. en)
Rada Evropské unie Brusel 8. prosince 2016 (OR. en) 15387/16 ADD 3 JAI 1073 ASIM 165 CO EUR-PREP 50 PRŮVODNÍ POZNÁMKA Odesílatel: Datum přijetí: 8. prosince 2016 Příjemce: Jordi AYET PUIGARNAU, ředitel,
VíceSmíšené volební systémy
Západočeská univerzita v Plzni Fakulta filozofická Bakalářská práce Smíšené volební systémy Tereza Ječmínková Plzeň 2012 Západočeská univerzita v Plzni Fakulta filozofická Katedra politologie a mezinárodních
VíceFinancování VVŠ v ČR
Financování VVŠ v ČR Počet studentů veřejných vysokých škol 400000,0 350000,0 300000,0 250000,0 200000,0 150000,0 100000,0 50000,0,0 prezenční studium distanční a kombinované studium počet studentů v roce
Vícefiremní volání & telekomunikace
firemní volání & telekomunikace Ulehčíme Vám to! Virtuální ústředny FAYN Přizpůsobíme se Vám! Individuální tarify FAYN Odstraníme bariéry! Zelené linky 800 FAYN Přiblížíme Vás světu! Zahraniční čísla FAYN
VíceÚvodní slovo. O volbách. Kdy? Kde? Jak? Volby do zastupitelstev obcí se budou konat: v pátek 20. 10. 2006 od 14-22 h v sobotu 21. 10.
1 2 Úvodní slovo Vážení čtenáři, přinášíme vám speciální předvolební číslo Vesteckých listů. V článku O volbách vám přinášíme informace o tom kdy, kde, jak a kdo může volit. Toto číslo je speciální, je
VíceVLIV DEMOGRAFICKÝCH A SOCIOEKONOMICKÝCH CHARAKTERISTIK NA VÝDAJE VE ZDRAVOTNICTVÍ
Univerzita Karlova v Praze Přírodovědecká fakulta Katedra demografie a geodemografie VLIV DEMOGRAFICKÝCH A SOCIOEKONOMICKÝCH CHARAKTERISTIK NA VÝDAJE VE ZDRAVOTNICTVÍ KRISTÝNA RYBOVÁ Úvod Úvod Vývoj výdajů
Více