ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY

Transkript

1 Městská část Praha 7 Úřad městské části stavební úřad nábř. Kpt. Jaroše Praha 7 NAŠE ZNAČKA VYŘIZUJE / LINKA PRAHA/DATUM Č.j.: MČ P /2017/SU/Vm SZ: MČ P /2016/SU Ob. 99, R Ing. arch. Dagmar Vomlelová Tel ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY Úřad městské části Praha 7, stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c) zákona 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) a vyhlášky č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů, posoudil dle 86 a 90 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby podanou dne žadatelem, společností KOVOSLUŽBA PRAHA a.s., IČ , Týnská 1053/21, Praha 1 Staré Město, který je zastoupený na základě plné moci společností ARCH 99 s.r.o., IČ , Závodu míru 583/11, Karlovy Vary Stará Role a na základě toho vydává podle 79 odst. 1 a 92 stavebního zákona nazvané: rozhodnutí o umístění stavby Umístění světelného reklamního zařízení (LED obrazovky) na fasádě budovy Dělnická 1272/53, Praha 7, pozemek parc. č. 898, k.ú. Holešovice. Stavba obsahuje: - 2 x světelný panel o rozměrech 1,8 x 4 m. Účastníkem řízení podle 27 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, je společnost KOVOSLUŽBA PRAHA a.s., IČ , Týnská 1053/21, Praha 1 Staré Město. Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanovují tyto podmínky: 1) 2 x LED obrazovky světelné reklamní zařízení, o max. rozměrech 1,8 x 4,0 m budou umístěny na fasádě na nároží objektu v ul. Dělnická 1272/53, Praha 7 na pozemku parc. č.898 k.ú. Holešovice (objekt Kovoslužby), na každou stranu nároží, do ul. Dělnická a do ul. Na Maninách. Zařízení bude kotveno do fasády nad horní hranou oken v 2.NP a pod úrovní atiky střechy. Výška spodní hrany zařízení bude min. 8,2 m nad úrovní chodníku, maximální přesah zařízení včetně kotvení bude 0,3 m před fasádu. 2) Upevnění LED obrazovek bude pomocí rámů z dutých profilů jäklů, přisazených k líci fasády a kotvených pomocí kotevních šroubů a chemických kotev do zdiva budovy. Rámy budou kopírovat rozměry světelného reklamního zařízení. Součástí rámů budou úložné profily a připojovací prvky pro upevnění jednotlivých částí reklamního zařízení. 1

2 3) LED obrazovky budou vybaveny automatickým regulátorem svítivosti v souladu s ČSN EN Reklamní zařízení bude sloužit výlučně potřebám provozovny v objektu, její prezentaci, prezentaci jejích výrobků, služeb a informací, které budou vysílány formou statických obrazů měnících se ve více minutových intervalech. 4) Projektová dokumentace k ohlášení nebo ke stavebnímu povolení bude obsahovat provozní řád reklamního zařízení, včetně jejího časového omezení nebo časového rozvrhu provozu reklamy. Odůvodnění Podáním ze dne žadatel, společnost KOVOSLUŽBA PRAHA a.s., IČ , Týnská 1053/21, Praha 1 Staré Město, zastoupený na základě plné moci, společností ARCH 99 s.r.o., IČ , Závodu míru 583/11, Karlovy Vary Stará Role, požádal o vydání územního rozhodnutí na umístění výše uvedené stavby. Vzhledem k tomu, že žádost spolu s přílohami neobsahovala dostatečný podklad pro posouzení záměru stavební úřad žadatele v souladu s ust. 45 odst. 2 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, vyzval, aby žádost doplnil. Žadatel žádost doplnil a od tohoto dne bylo v územním řízení pokračováno. Stručná charakteristika stavby: Jedná se o umístění světelného reklamního zařízení 2 x LED obrazovky na fasádě objektu provozovny. Zařízení bude vybavené automatickým regulátorem svítivosti a bude výlučně sloužit potřebám provozovny. Projektant: Autorizovaný architekt Ing. arch. Vladimír Kužel, ČKA Návrh byl doložen následujícími doklady a podklady: - Výpis z KN l. v. č Plná moc k zastupování (zmocnitel KOVOSLUŽBA PRAHA a.s., IČ , Týnská 1053/21, Praha 1 Staré Město, předseda představenstva Ing. Josef Vaněk, zmocněnec ARCH 99 s.r.o., IČ , Závodu míru 583/11, Karlovy Vary Stará Role, jednatelka Mgr. Libuše Dvořáková). - Světelně technická studie vlivu světelné reklamy č. 650/2016 (vypracoval Metrolux - Ing. Tomáš Sousedík). 2) Doklady o jednání s dotčenými orgány a odbornými organizacemi a to: - ODA-MHMP Závazné stanovisko č.j. MHMP /2016/KI ze dne OPP-MHMP Závazné stanovisko č.j. MHMP /2016 ze dne OCP-MHMP Vyjádření č.j. MHMP /2016 ze dne HS hl. m. Prahy Sdělení č.j. HSHMP 44408/2016 ze dne ODO-MČ Praha 7 Nesouhlasné stanovisko č.j. MČ P7/ODO/057906/1853/2016/Ha. ze dne OŽP-MČ Praha 7 Koordinační stanovisko č.j. MČ P /2016/OŽP/Mal ze dne ) PhDr. Vlasta Rehnová, Psychologické poradenství a diagnostika, Vyjádření k umístění reklamního zařízení - statistika dopravní nehodovosti ze dne ) Projektová dokumentace v rozsahu stanoveném vyhláškou 499/2006 Sb. 2

3 Účastníci řízení: Podle 85 stavebního zákona je účastníkem územního řízení o umístění stavby navrhovatel a obec a dále osoby, které mají vlastnická nebo jiná věcná práva ke stavbou dotčeným pozemkům a dále vlastníci, jejichž vlastnická nebo jiná věcná práva k sousedním pozemkům nebo stavbám na nich mohou být územním rozhodnutím o umístění stavby přímo dotčena. Za účastníky byli uznáni vlastníci pozemků nebo staveb: Vlastníci pozemků a staveb na nich, k.ú. Holešovice: č.p. 856, 1149, 1020, 1150, parc. č. 899, 905/2, 995, Dále je účastníkem každého územního řízení obec tj. hl. m. Praha, zastoupená IPR, Vyšehradská 57, Praha 2, a ten, komu zvláštní zákon toto postavení přiznává, v daném případě Městská část Praha 7, Kpt. Jaroše 1000/7, Praha 7 Holešovice. Oznámení o zahájení řízení: Stavební úřad oddělení územního rozhodování oznámil zahájení územního řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy opatřením ze dne a k projednání návrhu současně nařídil ústní jednání spojené s místním šetřením na den O průběhu ústního jednání byl sepsán protokol, který je součástí spisu. Soulad stavby s veřejnými zájmy: Navrhovaný záměr je v souladu s územním plánem sídelního útvaru hlavního města Prahy, schváleným usnesením Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 10/05 ze dne a vyhláškou č. 32 Sb. hl. m. Prahy o závazné části územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy ve znění pozdějších změn. Plocha pozemku, na který se stavba umisťuje, k.ú. Holešovice - parc. č je určen pro funkční využití SV všeobecně smíšené - území sloužící pro umístění polyfunkčních staveb nebo kombinaci monofunkčních staveb pro bydlení, obchod, administrativu, kulturu, veřejné vybavení, sport a služby všeho druhu, kde žádná s funkcí nepřesáhne 60% celkové kapacity území vymezeného danou funkcí, kde je z hlediska funkčního tato stavba v souladu s ÚPn SÚ HMP 1999 ve znění pozdějších změn. Označení provozovny je součástí stavby, která je v souladu s hlavním funkčním využitím plochy. Stavební úřad se zabýval i vztahem funkčního využití plochy k ostatní stávající zástavbě a dospěl k závěru, že pokud budou dodržena všechna opatření navržená v projektové dokumentaci, není záměr v rozporu. Stavba se nachází v ochranném pásmu pražské památkové rezervace a je z hlediska zájmů státní památkové péče přípustný viz závazné stanovisko odboru památkové péče Magistrátu hl. m. Prahy (OPP-MHMP) č.j. MHMP /2016 ze dne Možné dotčení nebo porušení krajinného rázu je vzhledem k vysoce urbanizovanému prostředí bezpředmětné, záměr nevyžaduje posouzení podle zák. č. 100/2001 Sb., a dále zařízení nemůže mít významný vliv na území EVL viz vyjádření ze dne č.j. MHMP /2016. Záměr se nachází v prostoru křižovatky ul. Dělnická a Na Maninách, kde je značný dopravní ruch, bylo vydáno nesouhlasné stanovisko Odboru dopravy MČ Praha 7 (ODO) č.j. MC P7/ODO/057906/1853/2016/Ha. ze dne , ale Odbor dopravních agend Magistrátu hl. m. Prahy (ODA) vydal stanovisko kladné č.j. MHMP /2016/KI ze dne a zároveň bylo doloženo vyjádření dopravního psychologa, z kterého vyplývá, že umístěním reklamního zařízení nedojde k ovlivnění tohoto prostoru, bylo vydáno pouze doporučení k omezení podílu bílé plochy na presentacích. 3

4 Žádost o umístění stavby byla podána dne , dokumentace byla zpracována 02/2016 a proto stavební úřad záměr posuzoval v souladu s 85 odst. 3 nařízení č. 10/2016 Sb. (Pražské stavební předpisy) podle vyhlášky č. 501/2006 Sb. a vyhlášky č. 268/2009 Sb. (Nařízení č. 10/ odst. 3 Přechodná ustanovení - Dokumentace a projektová dokumentace, která byla zpracována od do dne nabytí účinnosti nařízení č. 10/2016 tj. do a předložena stavebnímu úřadu ve lhůtě do jednoho roku od nabytí účinnosti tj. do se posuzuje podle vyhl. č. 501/2016 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů a vyhl. č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů). Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využití území stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, zejména: 20, který se zabývá využitím pozemků. Umístěním stavby se nezhorší kvalita prostředí a nesníží se hodnota území, což bylo již výše podrobně odůvodněno. 23 odst. 1., který se zabývá požadavky na umisťování staveb. Záměr umožňuje napojení stavby na technickou a dopravní infrastrukturu. 24 odst. 1, 2, 4, který se zabývá stavbami pro reklamu a reklamní zařízení. Umístěním stavby nebude okolí díky opatřením, která jsou uvedena v dokumentaci, ve světelně technické studii a psychologickém posudku okolí, nadměrně obtěžováno a rušeno. 25 odst. 1, který se zabývá vzájemnými odstupy staveb. Reklama nezhorší vzájemné odstupy staveb. Umístění stavby vyhovuje obecným technickým požadavkům na stavby stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb. o obecných technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů. Námitky častníků řízení a veřejnosti posoudil stavební úřad takto: Ve stanovené lhůtě uplatnili své připomínky tito účastníci řízení: - Městská část Praha 7, nábř. Kpt. Jaroše 1000/7, Praha 7, - Ing. Zdeněk Fiala, Dělnická 55, Praha 7, - paní Věra Štěpánková, Dělnická 55, Praha 7, - paní Eva Nováčková, Dělnická 55, Praha Námitka účastníků řízení (MČ Praha 7, Ing, Zděněk Fiala, Věra Štěpánková, Eva Nováčková), která se shodně týkala nesouhlasu s umístěním reklamního zařízení z důvodu obtěžování světlem zejména v noci, zhoršení komfortu bydlení a rušení nočního spánku světelnými emisemi, vlivu na životní prostředí v místě stavby a rozporu s umístěním v ochranném pásmu památkové zóny. Z hlediska životního prostředí záměr nevyžaduje posouzení podle zákona 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí. Z hlediska ochrany přírody a krajiny podle zák. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny umístěním světelného reklamního zařízení nemůže být snížen či změněn krajinný ráz dané lokality a zařízení nemůže mít významný vliv na území EVL viz vyjádření ze dne č.j. MHMP /2016. Z hlediska zájmů státní památkové péče je stavba reklamního zařízení přípustná bez podmínek viz závazné stanovisko Odboru památkové péče Magistrátu hl. m. Prahy ze dne č.j. MHMP /2016. Žadatel dále předložil světelně technickou studii o vlivu světelné reklamy na okolí, z které vyplývá, že reklamní zařízení nebude mít negativní vliv na okolí a zároveň v rámci ústního jednání zástupce žadatele do protokolu prohlásil, že provoz reklamního zařízení bude pouze v omezeném časovém intervalu během dne. Dále prohlásil, že reklamní zařízení bude sloužit pouze pro propagaci prodejny a věcí s ní úzce souvisejících, což je uvedeno mimo jiné v podmínce č. 3) výroku. 4

5 Stavební úřad se zkoumáním dopadu stavby na okolí v řízení pečlivě zabýval, v jehož odůvodnění v části souladu s veřejnými zájmy své rozhodnutí odůvodnil a v souladu s ust. 149 zák. 500/2004 Sb. vydal územní rozhodnutí. 2. Připomínka účastníka MČ Praha 7 a nesouhlasné stanovisko Odboru dopravy MČ Praha 7 (ODO), která se týkala velikosti reklamního zařízení a jeho vlivu na provoz automobilové i veřejné dopravy a na zvýšení nehodovosti v místě křižovatky ul. Dělnická a Na Maninách a dále nesouladu s nařízením č. 10/2016 Sb. hl. m. Prahy (Pražské stavební předpisy). Reklamní zařízení bude umístěno nad nadpražím oken v 2. NP. Žadatel předložil odborné vyjádření k vlivu reklamního zařízení v uličním prostoru ul. Dělnická a Na Maninách, spolu s analýzou dopravní nehodovosti, z které vyplývá, že umístění reklamy je mimo zorné pole řidičů a že umístění LED obrazovek je dostatečně vysoko a v dostatečném odstupu a nebude tento prostor výrazně ovlivňovat (viz vyjádření k umístění reklamního zařízení ze dne PhDr.Vlasta Rehnová, Asociace dopravních psychologů). Dále bylo doloženo nesouhlasné stanovisko Odboru dopravy MČ Praha 7 (ODO) č.j. MC P7/ODO/057906/1853/2016/Ha. ze dne , ale Odbor dopravních agend Magistrátu hl. m. Prahy (ODA MHMP) vydal stanovisko kladné dne č.j. MHMP /2016/KI. Dokumentace byla zpracována v 02/2016 a spolu se žádostí o umístění stavby předložena stavebnímu úřadu k posouzení dne , stavební úřad ji posuzoval v souladu s ust. 85 odst. 3 nařízení č. 10/2016 Sb. (PSP), z kterého vyplývá, že záměr nepodléhá posouzení podle tohoto nařízení, ale posouzení podle jiné platné legislativy jak je uvedeno výše v odůvodnění. Stavební úřad proto v souladu s ust. 149 zák. 500/2004 Sb. vydal územní rozhodnutí. Závěr: Stavební úřad ÚMČ Praha 7 v řízení zajistil úplnost podkladů pro rozhodnutí a umožnil účastníkům řízení se s nimi seznámit a uplatnit námitky a vyjádření k nim. K ochraně veřejných zájmů stavební úřad přezkoumal a odůvodnil soulad navržené stavby s územně plánovací dokumentací, obecnými technickými požadavky na výstavbu, zajistil časovou a věcnou koordinaci stavby s ostatními stavbami v území. Na základě zjištění, že návrh je v souladu s výše uvedenými veřejnými zájmy, bylo rozhodnuto, jak je ve výroku uvedeno. Stavební úřad upozorňuje: Toto rozhodnutí platí dva roky ode dne nabytí právní moci, nepozbývá však platnosti, bylo-li na základě žádosti podané v době jeho platnosti vydáno pravomocné stavební povolení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebo nabyl-li v době jeho platnosti právních účinků souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení navrhovatele nebo jeho právního zástupce o tom, že upustil od záměru, k němuž se rozhodnutí vztahuje. Poučení Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne doručení k odboru stavebního řádu Magistrátu hl. m. Prahy podáním u stavebního úřadu ÚMČ Praha 7. Lhůta pro podání odvolání počíná běžet dnem následujícím po dni doručení rozhodnutí. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. 5

6 Ověřenou projektovou dokumentaci (situační výkres na podkladu katastrální mapy, pohled na fasádu) v souladu s ust. 92 odst. 4 stavebního zákona obdrží žadatel (a příslušný úřad městské části, jehož územního obvodu se umístění stavby týká), po nabytí právní moci územního rozhodnutí. Ing. Helena Lubasová vedoucí stavebního úřadu otisk úředního razítka Správní poplatek činí Kč, dle pol. 17. odst. 1 písm. e) zák. č. 634/2004 Sb. v platném znění VS: Příloha: Ověřená dokumentace: DUR 02/ Situace - umístění reklamního zařízení M 1 : Pohled - zákres do fotografie Doručí se účastníkům řízení (viz 85 staveb. zákona) 1. účastníci - 85 odst. 1 stavebního zákona ARCH 99 s.r.o., Závodu míru 583/11, Karlovy Vary Hl. m. Praha zastoupené IPR; Vyšehradská 57; Praha 2 2. účastníci - 85 odst. 2 stavebního zákona - vlastníci pozemků a staveb: č.p. 856, 1149, 1020, 1150, parc. č. 899, 905/2, 995, 1001 k.ú. Holešovice MČ Praha 7, Nábř. Kpt. Jaroše 1000, Praha 7 (se žádostí o vyvěšení na úřední desce po dobu 15 dnů a oznámení doby vyvěšení) Dotčené orgány státní správy a správci sítí: OCP-MHMP OPP-MHMP ODA-MHMP HS hl. m. Prahy ODO-MČ Praha 7 OŽP-MČ Praha 7 Na vědomí: ORZ-MČ Praha 7 Spisy Ref 6