Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání

Transkript

1 Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání Struktura prioritních os OP VVV PO 1 Posilování kapacit pro kvalitní výzkum PO 2 Rozvoj vysokých škol a lidských zdrojů pro výzkum a vývoj PO 3 Rovný přístup ke kvalitnímu předškolnímu, primárnímu a sekundárnímu vzdělávání PO 4 Technická pomoc 1

2 Prioritní osa 1 Posilování kapacit pro kvalitní výzkum (ERDF) Specifické cíle v rámci prioritní osy 1: 1. Zvýšení mezinárodní kvality výzkumu a jeho výsledků 2. Budování kapacit a posílení dlouhodobé spolupráce VO s aplikační sférou 3. Zkvalitnění infrastruktury pro výzkumně vzdělávací účely 4. Zlepšení strategického řízení výzkumu na národní úrovni Prioritní osa 1 Posilování kapacit pro kvalitní výzkum Typy příjemců, kteří budou podporováni: Subjekty splňující definici organizace pro výzkum a šíření znalostí dle Rámce pro státní podporu ve VaVaI (např. VŠ, VVI) Další subjekty provádějící výzkum Orgány státní správy a samosprávy Další subjekty zapojené do řízení a implementace RIS3 Další subjekty provádějící výzkum či neformální vzdělávání (propagace/popularizace výsledků VaVaI např.návštěvnická centra) 2

3 SC1 Zvýšení mezinárodní kvality výzkumu a jeho výsledků Příklady podporovaných aktivit v rámci SC1: Rozvoj kapacit výzkumných týmů a zajištění souvisejících materiálních podmínek a potřeb pro samotnou výzkumnou činnost Dobudování, modernizace či upgrade stávajících VI a dalších výzkumných center Budování nové či modernizace stávající infrastruktury VaV v Praze Podpora otevřeného přístupu k vědeckým informacím open access Navázání strategických partnerství a programů výzkumné spolupráce se zahr. Pracovišti Zapojení výzkumných týmů do mezinárodních projektů v oblastech národních a evropských priorit Kofinancování projektů v programu Horizon 2020 a financování kvalitních projektů, které úspěšně prošly hodnocením programu H2020, avšak z nedostatku fin. Prostředků nebyly financovány Vytvoření nových a rozvoj stávajících návštěvnických center v podpořených výzkumných centrech a infrastrukturách (nejedná se po budování/rozšiřování SLC!) Dodávky částí infrastruktur a výzkumných zařízení do mezinárodních VI Cíl: zvýšit počet výzkumných týmů, které dosáhnou mezinárodní kvality SC2 Budování kapacit a posílení dlouhodobé spolupráce VO s aplikační sférou Příklady podporovaných aktivit v rámci SC2: Příprava a realizace projektů dlouhodobé spolupráce VO s podniky a mezioborových partnerství Budování kapacit a realizace výzkumných projektů v předaplikační fázi Podpora přípravy mezinárodních výzkumných projektů Future emerging technologies (FET) Kofinancování projektů v programu H2020, případně financování short-listed projektů Cíl: zvýšit praktické přínosy výzkumu pro společnost, na tento cíl synergicky navazuje OP PIK 3

4 SC3 Zkvalitnění infrastruktury pro výzkumně vzdělávací účely Příklady podporovaných aktivit v rámci SC3: Zkvalitnění infrastrukturních podmínek VŠ a ústavů AV ČR, které spolupracují na výzkumně zaměřených studijních programech relevantních pro RIS3 dobudování, modernizace, upgrade infrastruktury pro výuku spojenou s výzkumem, investice do souvisejícího vybavení (laboratorní vybavení, přístroje, výpočetní technika) Budování nové infrastruktury pro rozvoj výzkumně zaměřených studijních programů vázáno na vznik nových oborů (zejména technických). VŠ budou povinny doložit strategický plán zahrnující informace o aktuálním vytížení stávajících objektů a infrastruktur dané VŠ, plán na jejich další využívávání, plánované investice, včetně dopadů na využití/vytíženost stávajících objektů a infrastruktur a analýzy očekávaného vývoje počtu studentů v budoucích letech, plánované kofinancování a řešení udržitelnosti plánovaných nově budovaných infrastruktur Cíl: rozvoj kvalitní infrastruktury výzkumně zaměřených studijních programů SC4 Zlepšení strategického řízení výzkumu na národní úrovni Příklady podporovaných aktivit v rámci SC4: Rozvoj strategického řízení politiky VaVaI na národní úrovní Implementace nového, motivačního systému hodnocení a institucionálního financování VO podle kvality Vytvoření a implementace mechanismů pro koordinaci podpory mezinárodních výzkumných a inovačních aktivit (např. JPI, EUREKA atd.) Řízení RIS3 na národní úrovni Vytvoření/rozvoj a implementace systému pro centralizované zpřístupňování informačních zdrojů pro VaV (databází, registrů) Vytvoření/rozvoj a implementace integrované komunikace o výsledcích VaV (včetně vytvoření databáze přístrojového vybavení VO pro potřeby externích uživatelů) Cíl: zvýšit kvalitu strategického řízení výzkumu na národní úrovni 4

5 Specifika projektů v rámci PO1 Při hodnocení projektů bude hodnocen soulad zaměření výzkumu v rámci daného projektu s prioritami RIS3, jakož i Národními prioritami orientovaného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací Projekty budou hodnoceny zahraničními případně českými experty pro zjištění kvality projektů v souladu s mezinárodní relevancí podpořených infrastruktur Samotná podpora rozvoje lidských zdrojů pro oblast VaV je v PO2 Prioritní osa 2 Rozvoj vysokých škol a lidských zdrojů pro výzkum a vývoj (ESF) Investiční priorita: Zlepšování kvality, účinnosti a otevřenosti terciárního a rovnocenného vzděláváni, aby se zvýšila účast a úrovně dosaženého vzdělání Specifické cíle (ESF): 1. Zvýšení kvality vzdělávání na VŠ a jeho relevance pro potřeby trhu práce 2. Zvýšení účasti studentů se specifickými potřebami a ze socio-ekonomicky znevýhodněných skupin a z etnických minorit na vysokoškolském vzdělávání, snížení studijní neúspěšnosti studentů 3. Zkvalitnění podmínek pro celoživotní vzdělávání na VŠ 4. Nastavení a rozvoj systému hodnocení a zabezpečení kvality a strategického řízení VŠ 5. Zlepšení podmínek pro výuku spojenou s výzkumem a pro rozvoj lidských zdrojů v oblasti výzkumu a vývoje 5

6 Prioritní osa 2 Rozvoj vysokých škol a lidských zdrojů pro výzkum a vývoj (ERDF) Investiční priorita: Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení rozvíjením infrastruktury pro vzdělávání a odbornou přípravu Specifický cíl (ERDF): 1. Zkvalitnění vzdělávací infrastruktury na VŠ za účelem zajištění vysoké kvality výuky, zlepšení znevýhodněných skupin a zvýšení otevřenosti vysokých škol. Účelem podpory je doplňkově podpořit investice z ESF PO2 Prioritní osa 2 Rozvoj vysokých škol a lidských zdrojů pro výzkum a vývoj Typy příjemců, kteří budou podporováni: pro SC 1 až 4 VŠ dle zákona č. 111/1998 Sb. Partnerem i další subjekty podílející se na realizaci SC1-4 Pro SC4 orgány státní správy a samosprávy podílející se na real. SC4 Pro SC2 další subjekty např. VOŠ, VVI a další podílející se na real. SC2 Pro SC 5 (navíc oproti SC 1 až 4) Subjekty splňující definici organizace pro výzkum a šíření znalostí dle Rámce pro státní podporu ve VaVaI (např. VŠ, VVI) Další subjekty provádějící výzkum či neformální vzdělávání Orgány státní správy a samosprávy a jim podřízené organizace Další subjekty zapojené do implementace RIS3 Okruh příjemců může být blíže definován/zúžen ve výzvách 6

7 Legislativa pro oblast VP v OP VVV OP VVV bude implementován dle nových modernizovaných pravidel veřejné podpory, které vstoupily v účinnost Stěžejní legislativní dokumenty EK (nadřazené české legislativě) Rámec pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací 2014/C 198/01 (dále jen Rámec ) Nařízení Komise č. 651/2014 ze dne , kterým se v souladu s čl.107 a 108 prohlašují určité kategorie podpor za slučitelné s vnitřním trhem (dále jen GBER ) Kompletní přehled legislativy EU i legislativy české pro oblast veřejné podpory: Legislativa pro oblast VP v OP VVV S ohledem na nová pravidla v oblasti VP nelze vycházet z rozhodovací praxe a judikatury, mnohé nejasnosti budou řešeny ad-hoc na základě konzultací Čekáme na vydání metodického doporučení pro oblast veřejné podpory (zpracovává MMR-NOK, předpoklad vydání začátek roku 2015) Hlavním subjektem rozhodujícím v oblasti VP je EK ÚOHS je Centrálním koordinačním orgánem pro oblast VP (vydává doporučení, poskytuje konzultace, nevydává rozhodnutí) Veškeré uvedené informace o OP VVV např. podporovaní příjemci a plánované podporované aktivity vycházejí z aktuální verze OP VVV po zapracování připomínek EK a formálním dialogu s EK, který proběhl v prosinci Finální znění OP bude známo po schválení programu- cca červen

8 Podpora VaVaI: OP VVV předpokládá podporu předaplikační fáze výzkumu, tzn. projekty jejichž předmětem je nehospodářská činnost nezakládající VP (projekty v aplikační fázi výzkumu budou podporovány z OP PIK dle GBER) Způsobilé budu pouze výdaje na nehospodářskou činnost Nehospodářské (=neekonomické) činnosti: Primární činnosti (vzdělávání v rámci st. vzdělávacího systému, nezávislý VaV, nediskriminační šíření výsledků VaV) Transfer znalostí Hospodářské (=ekonomické) činnosti: Pronájem zařízení/infrastruktury Smluvní výzkum Analýzy, poradenství Výzkumná organizace/výzkumná infrastruktura Bod 20 Rámce: Je-li VO/VI využívána téměř výhradně pro nehospodářskou činnost, může její financování spadat mimo působnost VP za předpokladu, že její hosp.využití je čistě vedlejší (=přímo spojené s provozem VO/VI, pro provoz nezbytné, omezené co do rozsahu) Kapacita na hosp. činnosti nesmí přesáhnout 20% celkové roční kapacity dané entity každý rok se posuzuje samostatně, nelze průměrovat! Je doporučeno zohlednit všechny vstupy použité při výkonu dané hosp.činnosti (nikoliv pouze výběr některých vstupů) V případě meziročního překročení limitu doplňkové hosp. činnosti, nutná okamžitá konzultace s EK individuální řešení! 8

9 Entita/doplňkovost hospodářských činností Limit doplňkové hospodářské činnosti dle Rámce (20% celkové roční kapacity) se vztahuje na danou entitu (=relevant entity), nikoliv celou VO/VI/příjemce (=legal entity). 1 VO/VI může mít více entit Entitou může (dle sdělení zástupce EK na semináři k VP dne ) být i samostatná laboratoř, oddělení VO, institut, který je schopen samostatně realizovat projekt (má vlastní kapitál, materiál, prac. sílu) Entita musí mít vedené oddělené účetnictví a samostatně vykazovat hospodářskou a nehospodářskou činnost Doplňková povaha hosp. činností znamená, že tyto činnosti přímo souvisí s hlavní nehospospodářskou činností, využívá stejné vstupy jako hl.činnost Doporučení ŘO OP VVV: pro lepší prokazatelnost doplňkových činností doporučujeme důsledné vedení přístrojových deníků, evidenci pronájmů, měření úvazků FTE Podpora VŠ: Na veřejné vzdělávání organizované v rámci státního vzdělávacího systému a financované a organizované státem lze pohlížet jako na nehospodářskou činnost Nehospodářské činnosti VŠ: Vzdělávání za účelem zvýšení množství a zlepšení kvalifikace LZ Nezávislý výzkum a vývoj (vč. účinné spolupráce) Šíření výsledků výzkumu Rizikové oblasti: podpora soukromých VŠ (nesplňují výše uvedenou podmínku) probíhá konzultace s EK Podpora CŽV na VŠ probíhá konzultace s EK 9

10 Děkuji za Vaši pozornost! Iva Pšeničková Metodik OP VVV 10