Elektronické celní řízení pro dovozní režimy vstupní operace

Transkript

1 dokument číslo: ZB A ver.: 1.52 datum: Elektronické celní řízení pro dovozní režimy vstupní operace Projekt: e-dovoz Poslední aktualizace: Verze: 1.52 Název dokumentu: ECR_E-DOVOZ_VSTUP.PDF Počet stran dokumentu: :23

2 Obsah: 1. Úvod OZNAČENÍ A SYMBOLIKA TERMINOLOGIE LOG ZMĚN DOKUMENTU Popis elektronického celního řízení u úřadu PODÁNÍ A REGISTRACE ESD U CÚ PODÁNÍ A NA CÚ VSTUPU Podání a registrace ESD u CÚ podání Podání a registrace ESD u CÚ podání a hlášení preventivních a zákazových opatření zástupci a osobě na na území jiného členského státu Podání a registrace ESD u CÚ Oprava podaného ESD Oznámení o mezinárodním odklonu PODÁNÍ OZNÁMENÍ O PŘÍJEZDU U SKUTEČNÉHO PRVNÍHO ÚŘADU VSTUPU Oznámení o příjezdu a povolení bez kontroly SBR Oznámení o příjezdu, kontrola a oznámení o povolení a odmítnutí zboží EVIDENCE ZBOŽÍ V DOČASNÉM SKLADU NA ÚŘADU VSTUPU Podání SD, uložení zboží do DS a správa zboží, které je uskladněno v DS Podání SD, kontrola zboží při ukládání do DS, odmítnutí žádosti o opravu SD, uložení zboží do DS, správa zboží uskladněného v DS a dořešení zboží, které nebylo včas z DS odepsáno CHYBOVÉ ZPRÁVY Přílohy: :23 Strana 2/18

3 1. Úvod Dokument Elektronické celní řízení v e-dovozu vstupní operace popisuje komunikační rozhraní mezi osobami komunikujícími s úřadem. Scénáře datových výměn podporují postupy definované v dokumentu Celní řízení v e-dovozu, které jsou celní správou od obchodní veřejnosti vyžadované. Použitý způsob a forma komunikace je shodná se systémy NCTS a e-vývoz, čímž bude dosaženo sjednocení komunikačního prostředí pro všechny evidence zboží ve všech režimech. Dokument definuje přípustné scénáře výměn zpráv mezi osobami zúčastněnými na dopravě zboží na území Společenství a celním úřadem v systému ICSV přílohách, které jsou nedílnou součástí dokumentu, je uveden přehled a detailní popis jednotlivých zpráv vyměňovaných mezi oprávněnými subjekty a celní správou. Definice zpráv mohou být měněny prostřednictvím tzv. ECR KELů zveřejněných celní správou. Každý celní správou vydaný a zveřejněný ECR KEL je závazný a stává se součástí tohoto dokumentu Označení a symbolika Pro ilustraci komunikace mezi celními úřady a oprávněnými subjekty jsou použity sekvenční diagramy. Slouží ke zviditelnění posloupnosti po sobě jdoucích kroků celního řízení nebo pro popis sekvence předávaných zpráv. Čtverec nahoře, nebo ikonka aktora značí subjekty, které se účastní dané činnosti. Svislá čára má význam bezrozměrné časové osy. Vodorovné čáry mezi objekty značí jejich vzájemnou komunikaci (interakci) v čase. Subjekt A Subjekt B první interakce druhá interakce akce prováděná subjektem B třetí interakce obr. 1 Sekvenční diagram 1.2. Terminologie Termín/zkratka Deklarovaný první celní úřad Aktuální první celní úřad ESD Oznámení o příjezdu SD KEL LRN Význam Deklarovaný celní úřad, v jehož územní působnosti je plánován vstup zboží na území Společenství Celní úřad, v jehož územní působnosti zboží skutečně vstoupí na území Společenství Vstupní souhrnné celní prohlášení (Entry Summary Declaration) Oznámením o příjezdu na území Společenství, je zpráva, kterou osoba na oznámí předložení zboží prvnímu CÚ Souhrnné celní prohlášení (Summary Declaration), kterým příslušná osoba navrhuje umístit zboží do dočasného skladu, nebo přidělení jiného CSU Known Error List Local Reference Number :23 Strana 3/18

4 MRN XML SBR CSU DS Movement Reference Number Extensible Markup Language Společné Bezpečnostní Riziko Celně schválené určení Dočasný sklad 1.3. Log změn dokumentu Oprava chybně nakopírovaného obrázku v kapitole Oprava chybného označení C_R_DUZO na správné označení C_I_DUZO v kapitole Oprava chybného označení C_R_DUZO na správné označení C_I_DUZO v kapitole Oprava označení C_R_DUZO v obrázku SD v kapitole :23 Strana 4/18

5 2. Popis elektronického celního řízení u úřadu Postup předcházející skutečné předložení zboží u prvního úřadu je složen ze tří základních kroků, které mohou být provedeny třemi na sobě nezávislými osobami, nebo mohou být realizovány jednou osobou: 1. krok Podání ESD na dovážené třetizemní zboží u CÚ podání nebo u prvního deklarovaného CÚ, případně žádost o změnu ESD nebo případně oznámení o mezinárodním odklonu 2. krok Podání Oznámení o příjezdu na aktuálním prvním úřadu na veškeré zboží jící na území Společenství v dopravním prostředku. Účelem je vyhodnocení případných SBR indikovaných při podání ESD a na jejich základě rozhodnutí aktuálního prvního úřadu o povolení/odmítnutí zboží na území Společenství (čl. 184g TAXUD2007) 3. krok - Podání SD na vykládané zboží, kterému má být přiděleno CSU-dočasné uskladnění nebo přidělení jiného CSÚ (čl. 186 TAXUD2007) na aktuálním prvním úřadu nebo na některém z aktuálních následných celních úřadů. U následných CÚ se provádí pouze činnost uvedené v krok 3. Nutným předpokladem pro zahájení komunikace je skutečnost, že deklarant je držitelem Povolení elektronicky komunikovat s úřadem podání a s úřadem a používá certifikovaný deklarantský SW pro systém e-dovoz. Z hlediska systému ICS (e-dovoz) toto povolení pokrývá jak variantu přímého podání dat deklarovanému prvnímu úřadu, tak podání dat úřadu podání (v jehož kompetenci je předání dat deklarovanému prvnímu úřadu ). Povolení elektronicky komunikovat stejně jako způsob identifikace osoby a technické prostředky zvolené k zajištění nepopiratelnosti zaslaných zpráv jsou realizovány na národní úrovni. Při přístupu k systému je nutno počítat s tím, že mohou být v každém členském státě odlišné. V postupech spojených s podáním ESD, Oznámení o příjezdu nebo SD na úřadu podání/ nejsou definovány žádné zjednodušené postupy. Úlevy, které legislativa (NK.1875) obchodní veřejnosti nabízí, jsou spojené s využitím redukované sady dat dle odstavce 2.5 přílohy 30A NK.1875 pro držitele bezpečnostního certifikátu AEO (kategorie AEOS nebo AEOF ), nebo jsou definované pro jednotlivé druhy přeprav. Každý scénář datové výměny popisuje chování na rozhraní celní správy (celního úřadu nebo podání) a osoby komunikující s úřadem podání/. Systému deklaranta se týká pouze tato funkčnost. Popis dalšího chování systému e-dovoz, komunikace mezi CÚ, který scénáře zobrazují, je pouze ilustrativní pro lepší vysvětlení popisované funkčnosti. Zprávy vyměňované mezi CÚ nejsou zasílány do systému deklarantů. V kapitolách 2.1 až 2.3 jsou popsány scénáře datových výměn za předpokladu, že systém komunikující osoby zasílá systému celní správy validní, a formálně správně vyplněné zprávy. Reakce systému celní správy na příjem zprávy, která neodpovídá technické nebo formální specifikaci, je popsána v kapitole 2.4. Systém na straně deklaranta musí správně realizovat jak scénáře datových výměn zpráv, které jsou popsané v následujících kapitolách, tak i množinu podmínek a pravidel určujících vazby mezi datovými prvky. Seznam povinných podmínek a pravidel je součástí dokumentace datových zpráv, která je přílohou k tomuto dokumentu. Dokument popisuje technické aspekty elektronické komunikace mezi deklarantem a celní správou. Cílem dokumentu není popis legislativního pozadí postupů, které jsou elektronickými výměnami zpráv mezi obchodní veřejností a celní správou realizovány. Osoby dovážející zboží definované bezpečnostní legislativou Dokument obsahuje seznam osob, které mohou být dle přílohy 30A NK.1875/2006 uvedeny v ESD a výčet dalších osob, které podávají oznámení o příjezdu nebo SD. Osoba podávající ESD (Person lodging the entry summary declaration)person nebo její zástupce osoba uvedená v Čl. 36 b odst. 3 nebo nebo její zástupce odst. 4 NR 648/2005, pokud ESD podá jiná osoba na místo osoby uvedené v odst :23 Strana 5/18

6 Přepravce na (Trader at entry - carrier) osoba uvedená v Čl. 181b CCIP - TAXUD, tj.: - osoba, která přiváží zboží, nebo osoba, která převzala zodpovědnost za přepravu zboží na celní území Společenství, uvedená v Čl. 36b odst. 3 CC, nebo - v případě kombinované přepravy uvedené v Čl. 183b CCIP se za přepravce považuje osoba, která bude provozovat přepravní prostředek, který po na celní území Společenství bude aktivním dopravním prostředkem - v případě námořní nebo letecké dopravy uvedené v Čl. 183c CCIP je přepravcem osoba, která podepsala smlouvu a vydala konosament nebo letecký nákladní list pro aktuální dopravu zboží na celní území Společenství. Strana, které má být příchod zboží oznámen (Notify party) Strana, které má být při na dané celní území oznámen příchod zboží. Tato informace musí být v ESD uvedena, není-li v době podání ESD znám příjemce zboží (podmínka C583). Pokud je zboží přepravováno v rámci obchodovatelného konosamentu, tedy jako objednávka v podobě blankoindosamentu (který je identifikován kódem Zvláštní záznamy = ), kdy není zmíněn příjemce, vždy se uvede strana, které má být příchod zboží oznámen. Povinnost informovat tuto osobu o zboží ze strany celní správy není definována. Odesílatel (Trader consignor) osoba odesílající zboží určená stranou objednávající přepravu v přepravní smlouvě. Příjemce (Trader consignee) - osoba, které je zboží skutečně zasláno. Osoba podávající oznámení o příjezdu (Trader arrival) provozovatel aktivního dopravního prostředku jící na celní území Společenství nebo jeho zástupce. Osoba podávající SD osoba, nebo její zástupce, která předkládá zboží celním orgánům, ukládá zboží do dočasného skladu a odpovídá za zboží do okamžiku, nežli je zboží přiděleno další CSU dle čl.186 TAXUD2007 a čl.185 CCIP. Osoba požadující odklon operátor aktivního dopravního prostředku, nebo jeho zástupce dle čl. 183d TAXUD :23 Strana 6/18

7 Osoby, se kterými systém ICS komunikuje. act Přehled komunikace ICS Osoba podávající ESD (Person lodging the summary declaration) D_N_ESD C_I_CHB CÚ podání C_ENS_SND Přepravce na v stupu, lokální autorita (Trader at entry - carrier ) D_N_ESD C_I_CHB Deklarovaný CÚ prv ního v stupu C_I_DUZO D_N_ZESD C_R_ZESD C_I_DUZO D_N_ODKL C_R_ODKL C_I_CHB Osoba požaduj ící odklon Zástupce obchodníka na v stupu (representative) trader D_N_ZESD C_R_ZESD C_I_DUZO C_ENS_RSP Předložení zboží v dopravním prostředku Přepravce na příjezdu (Trader arrival) D_N_OPRI C_R_OPRI C_I_CHB Skutečný CÚ prv ního v stupu C_R_KONE C_R_VST Vykládka zboží Osoba podáv ající SD D_N_SD C_R_SD C_I_CHB C_R_KONSD C_R_DUSK CÚ v stupu. Umístění zboží do DS na prv ním a na všech následných CÚ D_N_OSD C_R_OSD C_I_DORSD C_R_VYSD Obrázek Přehled komunikace v ICS obsahuje výčet rolí osob komunikujících se systémem ICS z pohledu jejich technické realizace. Osoba podávající ESD (Person lodging the summary declaration) - osoba, která podává ESD, případně návrh na opravu ESD, a přijímá rozhodnutí a informace od systému celní správy. Pokud :23 Strana 7/18

8 se osoba podávající ESD nechává zastupovat u CÚ podání, potom zastupující osoba je sama uvedena v datech ESD jako osoba podávající ESD. Zastoupená osoba není v datech ESD nikde uvedena. Zástupce obchodníka na (Representative trader) osoba, která je uvedena v ESD jako osoba, která je informována o zákazech a opatřeních. Je to další osoba, která byla zplnomocněna osobou podávající ESD k přijímání informací o zákazech a opatření u CÚ prvního a k podání návrhu na opravu ESD. Osoba podávající ESD tuto možnost využije především tehdy, pokud její IS, nebo její interní postupy neumožní efektivně zpracovávat informace o zákazech a opatřeních. Přepravce na, lokální autorita (Trader at entry - carrier ) osoba, která je v okamžiku registrace ESD systémem celní správy informována o tom, že je v ESD uvedena jako osoba, které má zajistit vstupní formality na CÚ prvního, případně je informována o zákazech a opatření u CÚ prvního. Osoba požadující odklon (Trader Requesting Diversion) osoba, která podává žádost o odklon na základě zjištění, že zboží bude přepraveno k jinému CÚ prvního Přepravce na příjezdu (Trader arrival) osoba podávající oznámení o příjezdu, je osoba odpovědná za předložení zboží na prvním CÚ. Systém celní správy informuje tuto osobu o registraci oznámení o příjezdu, dále o kontrole na a nakonec o povolení či odmítnutí zboží na území Společenství Osoba podávající SD osoba, nebo její zástupce, která předkládá zboží celním orgánům a předložení zboží oznamuje celní správě zprávou D_N_SD. Zprávu podává osoba, která má vztah ke zboží. Tato osoba je posléze informována o dočasném uskladnění zboží zprávou C_R_DUSK, o odepsání zboží z dočasného skladu zprávou C_R_VYSD, nebo případně o nesplnění zákonné lhůty na odepsání zboží zprávou C_I_DOSD. Pokud je tato osoba rozdílná od osoby, které byl sklad povolen, musí doložit souhlas majitele skladu s uložením zboží. Osoba podávající SD uvede ve zprávě D_N_SD ID dočasného skladu, který byl povolen jiné (cizí) osobě. Kontrola zplnomocnění pro ukládání zboží je kontrolována buď pracovníkem CÚ (pokud je SD pořizováno ručně pracovníkem CÚ na CÚ ) na základě písemného projevu vůle majitele skladu, nebo oprávněnost kontroluje aplikace ICS automaticky dle registru plných mocí Podání a registrace ESD u CÚ podání a na CÚ Osoba podávající ESD podá zprávu u CÚ podání nebo CÚ, nebo může opravit již podané ESD u CÚ prvního. Systém ICS osobu zpětně informuje o registraci ESD nebo o přijetí žádosti na změnu nebo o registraci oznámení o odklonu. V případě identifikace závažného rizika je osobám uvedeným v ESD zasláno oznámení o předběžných zákazech a opatřeních. Je-li osoba na nebo osoba podávající ESD držitelem certifikátu AEO kategorie AEOS nebo AEOF, pak systém ICS informuje takto certifikované osoby o všech kategoriích identifikovaných SBR (tedy kategorie A, B, C společných bezpečnostních rizik) :23 Strana 8/18

9 Podání a registrace ESD u CÚ podání sd Registrace podaného ESD CÚ podání CÚ prvního Osoba podávající ESD, Zástupce Osoba na (lokální autorita) D_N_ESD C_ENS_SND sd Registrace podaného ESD, osoba na v stupu registrov aná u 1.CÚ v stu... Osoba podávající ESD, Zástupce CÚ podání Osoba na (lokální autorita) Deklarovaný CÚ prvního Následný CÚ D_N_ESD C_ENS_SND C_ENS_SUB 1. Osoba podá ESD u CÚ podání v podobě elektronické zprávy D_N_ESD 2. Celní systém zprávu D_N_ESD vyhodnotí. Pokud je zpráva formálně v pořádku, systém ESD zaregistruje a odešle osobě, která ESD podala, zprávu potvrzující registraci ESD. Osobě podávající ESD je sděleno identifikační číslo MRN, pod kterým je ESD registrované v systému celní správy a data ESD. V případě identifikace technické nebo formální chyby ve zprávě D_N_ESD pokračuje zpracování zprávy dle kapitoly 2.4 a scénář datové výměny končí. 3. Pokud je v ESD uvedena osoba na (lokální autorita), a pokud je tato osoba na držitelem komunikačního povolení pro systém ICS v České republice, tak systém ICS celní správy informuje osobu na zprávou o registraci ESD. (ID osoby na uvedené ve zprávě D_N_ESD začíná prefixem CZ ) Osobě na je zprávou sděleno identifikační číslo MRN, pod kterým je ESD registrováno, a data ESD. Systém osoby na musí uživateli zobrazit informaci, že osoba podávající ESD uvedla tento subjekt jako osobu zodpovědnou za vstup zboží, které je uvedeno v ESD. 4. Registrované ESD je předáno prvnímu CÚ. Tento datový scénář popisuje variantu, kdy systém ICS neidentifikoval žádné SBR. Případ datové výměny, která nastane v případě, kdy je v datech ESD identifikováno SBR je popsán v následující kapitole :23 Strana 9/18

10 Podání a registrace ESD u CÚ podání a hlášení preventivních a zákazových opatření zástupci a osobě na případně i na území jiného členského státu sd Hlášení preventivních a zákazových opatření osobě na v st... Osoba podávající ESD D_N_ESD CÚ podání Zástupce Osoba na (lokální autorita) Deklarovaný CÚ prvního Následný CÚ C_ENS_SND C_ENS_SUB C_I_DUZO C_I_DUZO Výměna dat mezi národními systémy je podmíněná připraveností jednotlivých členských zemí. 1. Osoba podá ESD u CÚ podání v podobě zprávy D_N_ESD 2. Celní systém zprávu D_N_ESD vyhodnotí. Pokud je zpráva ESD formálně v pořádku, systém zprávu zaregistruje a odešle osobě, která ESD podala, zprávu - Informace o registraci ESD. Zpráva obsahuje identifikační číslo MRN, pod kterým je podané ESD dostupné v systému celní správy. V případně identifikace technické nebo formální chyby ve zprávě D_N_ESD pokračuje zpracování zprávy dle kapitoly 2.4 a tento scénář datové výměny končí. 3. Systém celní správy úřadu podání identifikoval SBR. 4. Data ESD jsou předána deklarovanému prvnímu CÚ včetně identifikovaných SBR. V datech ESD je uveden přepravce na. Má-li být přepravce elektronicky informován, musí být v zemi registrován v systému celní správy. 5. Systém ICS na deklarovaném prvním CÚ akceptoval registrované ESD, identifikoval, že deklarovaná osoba na je registrovaná ke komunikaci se systémem ICS. Systém ICS zašle této osobě zprávu, která obsahuje MRN a data registrovaného ESD. 6. Celní správa v zemi deklarovaného prvního CÚ vzala na vědomí SBR hlášené CÚ podání nebo bylo identifikováno jiné SBR kategorie A deklarovaným prvním CÚ úřadem. Systém ICS informuje osobu podávající ESD/zástupce a přepravce zprávou C_I_DUZO o podezření na SBR dle toho, zda jsou/nejsou držiteli AEO (S,F) certifikátu Podání a registrace ESD u CÚ sd Evidence registrovaného ESD na CÚ prvního vst... Osoba podávající ESD, Zástupce Osoba na (lokální autorita) Aktuální první CÚ Následný CÚ D_N_ESD C_ENS_SUB C_I_DUZO C_I_DUZO Podává-li osoba nebo její zástupce ESD u deklarovaného prvního CÚ, pak systém ICS komunikuje se systémem osoby podávající ESD zcela identicky, jako v případě, kdy je ESD podáváno u CÚ podání (viz. kapitola Podání a registrace ESD u CÚ podání) :23 Strana 10/18

11 Tento datový scénář popisuje na rozdíl od kapitoly (Podání a registrace ESD u CÚ podání) případ ESD, ke kterému byla identifikována SBR. Scénář datové výměny proto obsahuje i zaslání varovné zprávy C_I_DUZO, která je zasílána osobě dopravující zboží na území společenství a přepravci na v závislosti na kategorii identifikovaného rizika a úrovně certifikace osoby (viz popis na konci kapitoly Podání a registrace ESD u CÚ podání a hlášení preventivních a zákazových opatření zástupci a osobě na případně i na území jiného členského státu) Oprava podaného ESD sd Podání žádosti o změnu ESD Osoba podávající ESD, Zástupce D_N_ESD Osoba na (lokální autorita) Deklarovaný CÚ prvního Následný CÚ C_ENS_SUB D_N_ZESD C_R_ZESD C_R_ZESD C_I_DUZO C_I_DUZO C_ENS_SUB Osoba podá ESD stejným způsobem, který je popsaný v kapitole Podání a registrace ESD u CÚ podání. Osoba nebo její zástupce v průběhu nakládky zjistí, že je třeba změnit údaje o dopředu ohlášeném zboží (přidat ubrat zbožovou položku, změnit množství. Oprava se může týkat libovolného údaje v ESD. 1. Osoba upraví data ESD ve svém IS a opravená data identifikovaná pomocí MRN registrovaného ESD zašle celní správě ve formě zprávy D_N_ZESD. Zpráva D_N_ZESD je až na uvedení MRN identická se zprávou D_N_ESD. 2. Systém celní správy vyhodnotí nová data ESD (zkontroluje zprávu D_N_ZESD) a stav opravovaného ESD. Pokud je zpráva D_N_ZESD formálně správně vyplněna a opravované ESD se nachází v povoleném stavu (tedy, nebyla osobě nebo jejímu zástupci hlášena SBR, ani pro toto MRN nebyl oznámen příjezd zboží k prvnímu CÚ nebo neuplynula lhůta platnosti ESD) systém ICS opravu ESD přijme a informuje o tom osobu nebo jejího zástupce a přepravce na (Pokud byl deklarován v ESD a neposlal tuto žádost na změnu ESD a je registrován v systému e-dovoz CS u deklarovaného prvního CÚ ) zprávou C_R_ZESD. 3. Pokud v datech ESD přibylo rizikové zboží, obdrží osoba nebo její zástupce a přepravce na upozornění na identifikovaná SBR v podobě zprávy C_R_DUZO :23 Strana 11/18

12 Oznámení o mezinárodním odklonu sd Podání oznámení o mezinárodním odklonu Osoba podávající ESD, Zástupce Osoba podávající žádost o odklon D_N_ESD CÚ prvního Aktuální první CÚ D_N_ODKL C_R_ODKL C_ENS_RSP Podání ESD a informace dalším osobám proběhly dle některého ze scénářů popsaných v předešlých kapitolách. V případě, že osoba podávající ESD nebo přepravce zjistí, že zboží bude přepraveno k prvnímu CÚ, který se nachází v jiném členském státě, nežli deklarovaný prvního CÚ, vzniká povinnost podat u deklarovaného CÚ oznámení o odklonu zprávu D_N_ODKL. Podání oznámení o odklonu provádí osoba podávající žádost o odklon. Touto osobou může být přímo osoba podávající ESD, její zástupce, nebo přepravce na. Podmínkou podání oznámení o mezinárodním odklonu je platná registrace komunikačního povolení v systému celní správy.. 1. Zboží bude dopraveno k úřadu v jiné zemi. Osoba uvedená v ESD (jako osoba podávající ESD, zástupce, nebo přepravce na ) podá deklarovanému prvnímu CÚ oznámení o mezinárodním odklonu v podobě zprávy D_N_ODKL. 2. Systém ICS na prvním CÚ zprávu D_N_ODKL zkontroluje. V případě formální chyby informuje osobu podávající žádost o odklon chybovou zprávou IE906. V případě formálně správného podání systém ICS zprávu zaregistruje a předá data SBR aktuálnímu prvnímu úřadu. Osoba podávající žádost o odklon je o registraci žádosti o mezinárodní odklon informována zprávou C_R_ODKL Podání Oznámení o příjezdu u skutečného prvního úřadu Oznámení o příjezdu podává dle čl.184g Taxud2007 přepravce na příjezdu nebo jeho zástupce. Přepravce na příjezdu oznamující vstup zboží je samostatná osoba (může být rozdílná od deklarovaného přepravce na, který je uvedeným v ESD), která přiváží zboží na území Společenství a předkládá jej prvnímu CÚ. Oznámení o příjezdu obsahuje odkazy na ESD, která pokrývají veškeré přepravované zboží. Odkazy na ESD mohou být realizovány prostřednictvím MRN, čísla položky a země deklarovaného prvního úřadu jednotlivých ESD, nebo prostřednictvím kombinace údajů - druhu dopravy, totožnosti dopravního prostředku, deklarovaného data příjezdu a země deklarovaného prvního úřadu (Entry key). V případě, že přepravce na příjezdu oznamuje vstup zboží pomocí Entry key, systém ICS vyhledá všechna ESD, která obsahují shodné klíčové údaje bez rozdílu, zda dopravní prostředek toto zboží skutečně převáží. Při použití varianty s Entry key musí mít operátor dopravního prostředku jistotu, že v systému ICS jsou ESD pokrývající veškeré dovážené zboží Oznámení o příjezdu a povolení bez kontroly SBR :23 Strana 12/18

13 sd Oznámení o příj ezdu - bez S... Aktuální první CÚ Deklarovaný CÚ prvního Deklarovaný CÚ prvního Přepravce na příjezdu, Zástupce D_N_OPRI C_R_OPRI C_IMP_REQ C_ENS_RSP C_IMP_REQ C_ESN_RSP Deklarované první úřady pro různá ESD, která byla použita v "Oznámení o příjezdu" Vyhodnocení SBR C_R_VST(výsledek kontroly OK) 1. Přepravce na příjezdu nebo jeho zástupce podá CÚ prvního oznámení o příjezdu ve formě zprávy D_N_OPRI. Zpráva je podána nejpozději v okamžiku příjezdu (přistání) dopravního prostředku. Zpráva obsahuje odkazy na ESD pokrývající celý náklad dopravního prostředku, buď formou výčtu MRN a jejich položek nebo pomocí Entry key. 2. Systém ICS zkontroluje formální správnost oznámení o příjezdu a vyhledá deklarovaná MRN ESD a zkontroluje jejich stav. V případě, že byla všechna ESD úspěšně nalezena (nebo vyhodnocení SBR úspěšně dožádáno z jiných členských států) a ESD se nacházejí v přípustném stavu, systém ICS odešle operátorovi dopravního prostředku zprávu C_R_OPRI, kterou potvrzuje registraci Oznámení o příjezdu. V případě, že oznámení o příjezdu (zpráva D_N_OPRI) byla podána formálně špatně, nebo že deklarované ESD nebylo nalezeno, nebo že deklarované ESD (nebo jeho položka) bylo nalezeno v nepovoleném stavu (např. Vstup povolen MRN a číslo položky), je operátor dopravního prostředku informován chybovou zprávou dle kapitoly 2.4 Chybové zprávy. Systém operátora dopravního prostředku z kódu chyby identifikuje vzniklý problém a zobrazí uživateli informaci vedoucí k nápravě (podat OPRI znovu). 3. Pracovníci CÚ zhodnotí výsledky rizikové analýzy. Pokud není na přepravovaném zboží nalezeno žádné SBR, systém ICS oznámí operátorovi dopravního prostředku zprávou C_R_VST, že zboží může vstoupit na území Společenství a může být vykládáno nebo transportováno k následnému CÚ Oznámení o příjezdu, kontrola a oznámení o povolení a odmítnutí zboží sd Oznámení o příjezdu - identifikována S... Aktuální první CÚ Deklarovaný CÚ prvního Deklarovaný CÚ prvního :Přepravce na příjezdu, Zástupce D_N_OPRI C_R_OPRI C_IMP_REQ C_ENS_RSP C_IMP_REQ C_ENS_RSP Deklarované první úřady pro různá ESD, která byla použita v "Oznámení o příjezdu" C_R_KONO C_R_VST(výsledek kontroly NOK) Fyzická kontrola zboží, rozhodnutí CÚ prvního Tento scénář datové výměny je zahájen podáním oznámení o příjezdu (zpráva D_N_OPRI) a systém ICS informuje operátora aktivního dopravního prostředku nebo jeho zástupce zprávou C_R_OPRI o registraci oznámení o příjezdu stejně jako v předchozím scénáři (2.2.1 Oznámení o příjezdu a povolení bez kontroly SBR) :23 Strana 13/18

14 1. Pracovníci CÚ prvního vyhodnotí SBR a rozhodnou o kontrole zboží v dopravním prostředku 2. Operátor je informován zprávou C_R_KONO (Kontrola Oznámeného zboží na CÚ prvního ). Operátor nesmí manipulovat se zbožím, nesmí zahájit vykládku a musí vyčkat příchodu kontrolní skupiny. 3. Pracovníci celní správy provedou kontrolu SBR, zejména zkontrolují, zda se v nákladovém prostoru opravdu nachází rizikové položky, zhodnotí míru rizika a rozhodnou o dalším postupu. Výsledkem kontroly může být buď povolení zboží, nebo odmítnutí jedné a více položek zboží, nebo celého nákladu na území Společenství. 4. Operátor dopravního prostředku je zprávou C_R_VST (negativní výsledek kontroly) informován, které položky zboží jsou na území Společenství nežádoucí. Operátor dopravního prostředku akceptuje podmínky dalšího nakládání s nežádoucím zbožím a v souladu s rozhodnutím CÚ buď celý náklad opustí neprodleně území Společenství Evidence zboží v dočasném skladu na úřadu Od okamžiku vydání povolení zboží na území Společenství rozhodnutím prvního CÚ, může být dovážené zboží transportováno dopravním prostředkem k následnému CÚ nebo vykládáno u prvního CÚ. U každého CÚ je vykládka zboží spojena s jeho zaevidováním do dočasného skladu a následným sledováním zboží v dočasném skladu. Zboží je v dočasném skladu evidováno do okamžiku, kdy je tomuto zboží přiřazen o některé CSU nebo se určí status zboží EU. Na zboží, které je k CÚ určení dopraveno v režimu tranzitu, není podávána souhrnná deklarace. Údaje o zboží v systému NCTS budou automatizovaně použity pro evidenci zboží v dočasném skladu. Změny ECR rozhraní, které jsou pro tento účel nezbytné, budou publikovány samostatně v dokumentaci NCTS (ECR komunikace s CÚ určení). Na zboží, které je tranzitováno po území Společenství v tranzitním režimu, který není evidován v aplikaci NCTS (AWB - náhradní letecká přeprava, CIM železniční přeprava,...) se vztahuje povinnost podat SD při uložení do dočasného skladu. Na rozdíl oproti přímému transportu zboží na palubě dopravního prostředku na CÚ určení odpadá při evidenci zboží do dočasného skladu kontrola SBR, která byla provedena již při překládce zboží z letadla na náhradní letecký dopravní prostředek. Podání SD, její podoba a případy, kdy je, nebo není SD vyžadována, jsou upraveny v čl. 186 TAXUD2007, kterým se novelizuje prováděcí předpis k celnímu Kodexu Podání SD, uložení zboží do DS a správa zboží, které je uskladněno v DS sd Podání SD u aktuálního prv ního nebo následného CÚ v stu... CU Osoba podávající SD D_N_SD C_R_SD C_R_DUSK(výsledek kontroly OK) D_N_OSD C_R_OSD C_R_POSD Opravy položek SD dočasného skladu je možno dělat opakovaně, dle potřeb osoby, která zboží do dočasného kladu uložila. Oprava položky SD dočasného skladu je podmíněna tím, že tato položka ještě NEBYLA odepsána z DS následnou evidencí. (ani částečně odepsána) C_R_VYSD Odpisy zboží v dočasném skladu dovozními nebo tranzitními CP 1. Osoba, která zboží k CÚ dopravila, nebo osoba které zboží přijímá, podá u CÚ SD ve formě elektronické zprávy D_N_SD. Obsah SD může být tvořen buď odkazem na :23 Strana 14/18

15 MRN ESD (čl.186(2a) Taxud2007), která byla použita na CÚ prvního stupu, nebo odkazem na MRN dopředu podané CP, které bylo na CÚ prvního použito místo ESD (čl.36c NR.649 a dále čl.186(9) Taxud2007), nebo seznamem zboží (čl.186(2b, 2c) Taxud2007), které je ukládané do dočasného skladu. 2. Systém ICS zkontroluje formální správnost zprávy D_N_SD, vyhledá a zkontroluje MRN ESD, na které se může SD odkazovat. Pokud je zpráva vyplněna formálně správně a použitá ESD se nacházejí v přípustném stavu, systém ICS zaregistruje SD a potvrdí její příjem zasláním zprávy C_R_SD s přiděleným MRN osobě podávající souhrnnou deklaraci. 3. Systém ICS vyhodnotí rizika zboží. V případě, že pracovník CÚ nerozhodne o fyzické kontrole zboží, je osobě ukládající zboží do DS zaslána zpráva C_R_DUSK., která osobu informuje, že všechno zboží bylo zaevidováno do dočasného skladu. Od této chvíle je zboží evidované jako uložené v DS a je možno podávat CP s návrhem na propuštění zboží do celního režimu nebo žádat o přidělení jiného CSU nebo opravit data SD, která popisuje zboží uložené v DS. 4. Osoba, která zboží do skladu uložila, může CÚ navrhnout změnu údajů dočasně uskladněného zboží. Osoba podá zprávu D_N_OSD (Žádost na opravu SD). Systém ICS zprávu D_N_OSD zkontroluje. Data formálně správně vyplněné zprávy jsou zobrazeny pracovníkovi CÚ, který následně zkontroluje navrženou změnu SD. Systém ICS informuje osobu o registraci žádosti na změnu SD zprávou C_R_OSD. Na formálně chybně vyplněnou zprávu D_N_OSD systém ICS zareaguje chybovou zprávou IE906 dle kapitoly 2.4 Chybové zprávy. Pokud pracovník CÚ změnu SD schválí, aplikace ICS uloží opravená data SD. Pokud pracovník CÚ shledá v navrhované změně nesrovnalosti, je oprava SD odmítnuta a data zůstanou nezměněna. Rozhodnutí o opravě SD je osobě podávající SD odesláno zprávu C_R_POSD, která osobu podávající SD informuje, zda celní správa navrženou změnu SD akceptovala či zprávu C_R_ZOSD o zamítnutí žádosti na opravu SD. Oprava SD může být prováděna opakovaně (pokud však předchozí žádost na opravu již byla rozhodnuta). Podmínkou přijetí opravy je skutečnost, že opravovaná položka již nebyla ani částečně odepsána následnou evidencí a zboží nebylo přiděleno jiné CSU 5. Systém ICS spravuje zboží v dočasném skladu. Zboží je postupně odpisováno následnými evidencemi. Aplikace hlídá lhůtu (20 dnů), po kterou zboží může být uloženo v dočasném skladu. Pokud je veškeré zboží deklarované na SD odepsáno z DS (je mu přiděleno jiné CSU), systém ICS odešle osobě podávající SD zprávu C_R_VYSD. Zpráva C_R_VYSD informuje osobu podávající SD o odepsání SD z dočasného skladu. Osoba, která podává SD je za podpory svého SW povinna sledovat zboží v DS a navrhnout propuštění zboží před uplynutím zákonné lhůty jiného CSU :23 Strana 15/18

16 Podání SD, kontrola zboží při ukládání do DS, odmítnutí žádosti o opravu SD, uložení zboží do DS, správa zboží uskladněného v DS a dořešení zboží, které nebylo včas z DS odepsáno sd Umístění zboží pod přímý dohled CÚ, zamítnutí oprav y... CU Osoba podávající SD D_N_SD C_R_SD C_R_KONSD D_N_OSD C_I_CHB C_R_DUSK(výsledek kontroly NOK) D_N_OSD C_R_OSD C_R_ZOSD Fyzická kontrola uskl adňovaného zboží Zamítnutí žádosti o opravu SD podané v průběhu kontroly, nebo zamítnutí chybně podané žádosti o změnu ESD. Kód chyby Zpráva mimo pořadí, protože je MRN ve stavu Kontrola Alepoň jedna zbožová položka SD nemůže být uložemna v navrženém DS. Položka zboží je následně umístěna pod přímý dohled CÚ. Pracovník CÚ rozhodne o zamítnutí žádosti o opravu SD D_N_OSD C_R_OSD C_R_POSD Pracovník CÚ rozhodne o vyhovění žádosti o opravu SD C_I_DORSD C_R_VYSD Odpisy zboží v dočasném skladu dovozními nebo tranzitními CP Odepsání zboží nebo dořešení odpisů zboží v DS 1. Podání SD zprávou D_N_SD, vyhodnocení a registrace SD probíhá shodně se scénářem v předchozí kapitole 2. Systém ICS zkontroluje zprávu D_N_SD a potvrdí její registraci zprávou C_R_SD, nebo oznámí chyby zprávou C_I_CHB 3. Pracovník CÚ vyhodnotí rizika zboží ukládaného do DS a rozhodne o fyzické kontrole zboží. Osoba podávající SD je o nařízené kontrole informována zprávou C_R_KONSD o zamýšlené kontrole a je povinna poskytnout podporu pracovníkům CÚ, kteří budou zboží fyzicky kontrolovat. 4. V průběhu kontroly není přípustné měnit data SD. Případné podání žádosti o změnu dat SD v podobě zprávy D_N_OSD je odmítnuto chybovou zprávou C_I_CHB s kódem chyby Zpráva mimo pořadí. 5. Pracovník CÚ zaznamená výsledky kontroly do do systému. Dle rozhodnutí pracovníků CÚ je zboží buď uloženo v navrženém DS, nebo je jedna či více položek shledáno jako rizikové a jsou umístěny pod přímý dohled CÚ. 6. Systém informuje osobu podávající SD zprávou C_R_DUSK o ukončení kontroly zboží a o umístění zboží do dočasného skladu, nebo pod přímý dohled CÚ. Kód výsledků rozhodnutí v hlavičce SD a způsob uskladnění u položky informuje, zda bylo rozhodnuto umístit položku pod přímý dohled CÚ nebo do navrženého dočasného skladu. 7. Osoba, která zboží do skladu uložila, může CÚ navrhnout změnu údajů dočasně uskladněného zboží, elektronicky podat žádost o změnu SD. 8. Osoba podá zprávu D_N_OSD (žádost na opravu SD). Systém ICS zprávu D_N_OSD zkontroluje a registraci žádosti na změnu dat SD potvrdí zprávou C_R_OSD :23 Strana 16/18

17 9. Pokud pracovník CÚ změnu dat SD neschválí a zamítne žádost o změnu SD, aplikace informuje osobu podávající SD zprávou C_R_ZOSD o zamítnutí žádosti o změnu SD. 10. Pokud pracovník CÚ změnu dat SD schválí, aplikace ICS uloží opravená data SD, a informuje žadatele zprávou C_R_POSD o tom, že žádosti na změnu dat SD bylo vyhověno. 11. Pokud zboží uložené v DS není v zákonné lhůtě čl. 49 CC (20 dnů) propuštěno do jiného CSU a odepsáno z DS, systém informuje osobu zprávou C_I_DORSD o nutnosti vyřešit nesrovnalosti v evidenci dočasného skladu. 12. Osoba je povinna neprodleně podat návrh na propuštění zboží do celního režimu nebo jiného CSU, nebo se dostavit na CÚ a dořešit rozpory v evidenci zboží v DS. 13. Po dořešení nesrovnalostí a odepsání veškerého zboží z SD aplikace ICS informuje osobu zprávou C_R_VYSD, že zboží uvedené na SD (MRN) bylo z dočasného skladu vyskladněno a SD (MRN) bylo zcela vyřízeno Chybové zprávy sd Odmítnutí podané zpráv y (dokla... CÚ podání Osoba dopravující nebo příjmající zboží na území Společenství D_N_xxx C_I_CHB Systém ICS kontroluje každou zprávu, která je prostřednictvím ECR brány předávaná systému celní správy. Pro účely komunikace mezi CÚ a osobami na se používají zprávy D_N_ESD, D_N_ZESD, D_N_ODKL, D_N_OPRI, D_N_SD a D_N_OSD. Každá zpráva může obsahovat jak technické, tak logické chyby, nebo může být zaslána mimo předpokládané pořadí. Systém osoby komunikující s CÚ z popisu chyby uvedeném ve zprávě C_I_CHB zobrazí uživateli informaci, která je dostatečná k nápravě chybného stavu. Kódy chyb a jejich popis je součástí dokumentace zpráv, která je přílohou tohoto dokumentu :23 Strana 17/18

18 Přílohy: Export zpráv Podmínky a pravidla Seznam chybových kódů :23 Strana 18/18