Víte, kolik procent strategií je úspěšně implementováno? EY diskusní setkání Veřejné strategie v české praxi 28. května 2015
Vážené dámy, vážení pánové, dne 28. května 2015 jsme uspořádali diskusní setkání k tématu Veřejné strategie v české praxi, které se jeví jako stále velmi aktuální téma díky přetrvávající potřebě zavést v České republice ucelený systém strategického řízení ve veřejné správě. Česká republika má na různých úrovních přes 440 strategií a koncepcí. Jejich kvalita je však velice rozdílná a příprava i implementace mnohdy nesystémová. Proto se je často nedaří implementovat a více než 70 % z nich je neúspěšných. Nejen to na setkání zaznělo. O úspěších i neúspěších v implementaci veřejných strategií na něm společně diskutovali vrcholní představitelé soukromého i veřejného sektoru. Naše pozvání k řečnickému stolu přijali a velmi zajímavě k tématu pohovořili pan Ivan Duškov z oddělení strategické a projektové kanceláře Ministerstva zdravotnictví, pan Lukáš Kačena z Technologické agentury České republiky, pan Ivan Pilný, předseda Hospodářského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, pan Luděk Sosna, ředitel odboru Strategie z Ministerstva dopravy ČR a pan David Škorňa z odboru analýz a strategie Ministerstva pro místní rozvoj. Mezi prezentacemi řečníků měli hosté také možnost zapojit se do zajímavého hlasování o otázkách souvisejících s diskutovaným tématem. Z ankety mezi účastníky setkání vyplynulo, že devět z deseti z nich se někdy účastnilo zpracování veřejné strategie. Metodiku pro přípravu veřejných strategií při své práci využila více než polovina z nich. Implementovat strategii se ale podařilo pouze 29 % účastníků. Navíc, jen čtvrtina z nich uvedla, že ze své praxe zná nějakou dobře implementovanou veřejnou strategii. Brání tomu podle nich zejména nedostatečné řízení, změny strategických priorit v důsledku politických změn a obecně nedostatečná politická podpora. Přesto respondenti říkají, že by stát měl být řízen strategicky. Podle 61 % účastníků jsou důležité strategické dokumenty i instituce zabývající se rozvojem veřejné práce. Dobrá implementace strategií však podle převážné většiny dotazovaných vyžaduje zejména kvalitní úředníky a edukované politiky. Výsledky hlasování a krátkou fotoreportáž z celého setkání naleznete na následujících stránkách této brožury. S přátelským pozdravem Petr Knap vedoucí partner pro veřejný sektor společnosti EY
Výsledky hlasování 1. Podíleli jste se na zpracování strategie? 2. Podařilo se strategii implemetovat? 10 91 % 10 5 5 9 % 29 % 33 % 19 % 14 % 5 % Ano Ne Ano Spíše ano Spíše ne Ne Nevím
Výsledky hlasování 3. Využívali jste při tvorbě strategie Metodiku pro přípravu veřejných strategií? 10 4. Měl by být stát strategicky řízen? 10 61 % 5 53 % 47 % 5 17 % 17 % 4 % Ano Ne Pouze na základě politických priorit vládnoucí politické reprezentace Pouze existencí strategických dokumentů (ideálně hierarchie od vize po dokumenty jednotlivých oblastí) Institucionálně, tj. existence subjektů zabývajících se rozvojem a postupným zkvalitňováním veřejné strategické práce Všemi výše uvedenými oblastmi
Výsledky hlasování 5. Jaká je, dle Vašeho názoru, největší bariéra správné implementace strategií? 10 6. Znáte nějakou veřejnou strategii, kterou se dle Vašeho názoru podařilo implementovat? 10 74 % 5 5 13 % 26 % 9 % 30 % 17 % 4% 26 % Nekvalitně zpracovaná strategie Změna strategických priorit v důsledku změny politických priorit Nedostatečné kapacity pro implementaci Nedostatečné řízení/koordinace implementace strategie Nedostatečná politická podpora Něco jiného Ano Ne
Výsledky hlasování 7. Domníváte se, že pro úspěšnou implementaci strategie jsou důležitější: 10 77% 5 14% 9 % Kvalitní úředníci Edukovaní politici Obě skupiny stejně důležité
Fotoreportáž
Fotoreportáž
Fotoreportáž
EY v České republice Byli jsme jednou z prvních poradenských firem, které otevřely své kanceláře ve střední a východní Evropě. V České republice poskytujeme služby již od roku 1991. V současnosti máme přes 700 zaměstnanců, kteří pracují v našich kancelářích v Praze, Brně a Ostravě. V České republice poskytujeme poradenské služby více než čtyřem stovkám předních českých i mezinárodních společností. Pracujeme pro 20 firem z české top 30 a pro všech 5 největších bank v zemi. Poradenství pro veřejný sektor Veřejný sektor je jedním z hlavních sektorů, na který se EY v rámci své globální sítě zaměřuje. Vytvořili jsme globální centrum pro veřejný sektor, které sdružuje vysoce kvalifikované odborníky na různé oblasti (audit, daně, účetnictví, restrukturalizace, EU fondy, transakční a ekonomické poradenství), kteří se specializují na toto odvětví a poskytují služby vládám jednotlivých států i dalším veřejným organizacím. Globální síť a vzájemné sdílení znalostí nám umožňují vytvářet řešení, která jsou přizpůsobena potřebám veřejného sektoru, analyzovat dopady vládních opatření, předkládat stanoviska k aktuálním událostem ve veřejném sektoru a poskytovat služby nejvyšší kvality. Pro českou veřejnou správu jsme realizovali nejrůznější projekty zejména v oblasti financování ze Strukturálních fondů EU, projektového řízení, strategického řízení, interního auditu a vnitřní kontroly, procesních a organizačních změn a v problematice IT systémů. V ČR máme k dispozici tým, který se specializuje na poradenství pro veřejný sektor. Naše nabídka služeb pro klienty z veřejného sektoru zahrnuje: Služby pro veřejný sektor v oblasti fondů EU - kontroly, evaluace, budování kapacit, analýzy apod. Tvorba a implementace strategií a strategické řízení ve veřejné správě Interní audit a kontrola Zavádění změn a řízení projektů Organizační poradenství Poradenství v oblasti IT Poradenství v oblasti lidských zdrojů Problematiku zadávání veřejných zakázek Řízení a monitorování rizik Ekonomické poradenství v soudních sporech a arbitrážích, znalecké posudky Poradenství v projektech spolupráce veřejného a soukromého sektoru (Public Private Partnership) Poradenství při privatizaci majetku státu, oceňování majetku Poradenství v oblasti financování projektů a infrastruktury Forenzní audity / Prověrky hospodaření Interní protikorupční programy Regulatorní poradenství Kontakty Kontakty Executive party Petr Knap Vedoucí partner pro veřejný sektor Poradenské služby Tel.: +420 225 335 582 Email: petr.knap@cz.ey.com Romana Smetánková Senior manažerka Poradenství pro veřejný sektor Tel.: +420 225 335 136 Email: romana.smetankova@cz.ey.com
EY Audit Daně Transakce Poradenství Informace o EY EY je předním celosvětovým poskytovatelem odborných poradenských služeb v oblasti auditu, daní, transakčního a podnikového poradenství. Znalost problematiky a kvalita služeb, které poskytujeme, přispívají k posilování důvěry v kapitálové trhy i v ekonomiky celého světa. Výjimečný lidský a odborný potenciál nám umožňuje hrát významnou roli při vytváření lepšího prostředí pro naše zaměstnance, klienty i pro širší společnost. Název EY zahrnuje celosvětovou organizaci a může zahrnovat jednu či více členských firem Ernst & Young Global Limited, z nichž každá je samostatnou právnickou osobou. Ernst & Young Global Limited, britská společnost s ručením omezeným garancí, služby klientům neposkytuje. Pro podrobnější informace o naší organizaci navštivte prosím naše webové stránky ey.com. EY Florentinum Na Florenci 2116/15 110 00 Praha 1 - Nové Město 2015 Ernst & Young, s.r.o. Všechna práva vyhrazena. ED None Tento materiál má pouze všeobecný informační charakter, na který není možné spoléhat se jako na poskytnutí účetního, daňového ani jiného odborného poradenství. V případě potřeby se prosím obraťte na svého konkrétního poradce. ey.com/cz