SETKÁNÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ PRAHY STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ A PARTICIPACE VEŘEJNOSTI :: UDRŽITELNÝ ROZVOJ :: MÍSTNÍ AGENDA 21 Praha, 1. března 2016 www.zdravamesta.cz/setkani-mc-2016 Akce Podpořeno je součástí finančními projektu NSZM prostředky ČR STRATEG-2: Strategické řízení v obcích o stupeň výše Evropského sociálního fondu, které byly podpořeného finančními prostředky ESF a ze na realizaci projektu poskytnuty z státního rozpočtu v rámci Operačního programu Operačního programu Lidské zdroje Zaměstnanost. a zaměstnanost. Podpořeno finančními prostředky Evropského sociálního fondu, které byly na realizaci projektu poskytnuty z Operačního programu Zaměstnanost.
Udržitelný rozvoj a místní Agenda 21 Ing. arch. Marie Petrová MHMP, 1. března 2016
Klimatické změny PARTICIPACE Energetické úspory Finanční krize Sociální koheze Adaptace DEMOGRAFICKÝ VÝVOJ Čistá mobilita Sdílená města MA21 Smart Cities RESILIENCE Stárnutí populace Energetická krize Nestabilita krajiny SUCHO Povodně KVALITA ŽIVOTA Obezita Vyloučené lokality INOVACE Migrace BROWNFIELS Recyklace BSC Materiálové toky PASIVNÍ STANDARDY Místní akce Sociální odpovědnost METODY KVALITY EMAS Ekologická stopa EFEKTIVNÍ ŘÍZENÍ Sdílená inteligence ITC Operátor dopravy CAF BENCHMARKING Strategie Good Governance Energetický management Řízení kvality Operační programy / Prioritní osy / Horizontální témata
Trvale (?) udržitelný rozvoj
(Trvale) udržitelný rozvoj Propojení oblastí env., ekonomické a sociální (3 pilíře) Cíle: kvalita života, zachování životního prostředí dalším Definice: generacím v co nejméně pozměněné podobě - způsob rozvoje lidské společnosti, který uvádí v soulad hospodářský a společenský pokrok s plnohodnotným zachováním životního prostředí - zlepšování životní úrovně a blahobytu lidí v mezích kapacity ekosystémů při zachování přírodních hodnot a biologické rozmanitosti pro současné a příští generace (EP) - rozvoj, který současným i budoucím generacím zachovává možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nesnižuje rozmanitost přírody a zachovává přirozené funkce ekosystémů (ČR, zákon o ŽP)
The dominoes are falling all around us
Globální strategie rozvoje 1992 strategie pro 21. století Agenda 21 2000 2015: Rozvojové cíle tisíciletí (MDGs) 2016 2030: Cíle udržitelného rozvoje (SDGs) Agenda 2030 www.osn.cz
Agenda 2030 - SDGs 17 cílů udržitelného rozvoje SDG 1: Vymýtit chudobu ve všech jejích formách všude na světě SDG 2: Vymýtit hlad, dosáhnout potravinové bezpečnosti a zlepšení výživy, prosazovat udržitelné zemědělství SDG 3: Zajistit zdravý život a zvyšovat jeho kvalitu pro všechny v jakémkoli věku SDG 4: Zajistit rovný přístup k inkluzivnímu a kvalitnímu vzdělání a podporovat celoživotní vzdělávání pro všechny SDG 5 : Dosáhnout genderové rovnosti a posílit postavení všech žen a dívek SDG 6: Zajistit všem dostupnost vody a sanitačních zařízení a udržitelné hospodaření s nimi SDG 7: Zajistit přístup k cenově dostupným, spolehlivým, udržitelným a moderním zdrojům energie pro všechny SDG 8: Podporovat trvalý, inkluzivní a udržitelný hospodářský růst, plnou a produktivní zaměstnanost a důstojnou práci pro všechny
Agenda 2030 - SDGs SDG 9: Vybudovat odolnou infrastrukturu, podporovat inkluzivní a udržitelnou industrializaci a inovace SDG 10: Snížit nerovnost uvnitř zemí i mezi nimi SDG 11: Vytvořit inkluzivní, bezpečná, odolná a udržitelná města a obce SDG 12: Zajistit udržitelnou spotřebu a výrobu SDG 13: Přijmout bezodkladná opatření na boj se změnou klimatu a zvládání jejích dopadů SDG 14: Chránit a udržitelně využívat oceány, moře a mořské zdroje pro zajištění udržitelného rozvoje SDG 15: Chránit, obnovovat a podporovat udržitelné využívání suchozemských ekosystémů, udržitelně hospodařit s lesy, potírat rozšiřování pouští, zastavit a následně zvrátit degradaci půdy a zastavit úbytek biodiverzity SDG 16: Podporovat mírové a inkluzivní společnosti pro udržitelný rozvoj, zajistit všem přístup ke spravedlnosti a vytvořit efektivní, odpovědné a inkluzivní instituce na všech úrovních SDG 17: Oživit globální partnerství pro udržitelný rozvoj a posílit prostředky pro jeho uplatňování
SDG 11 Vytvořit inkluzivní, bezpečná, odolná a udržitelná města a obce 11.1 Do roku 2030 zajistit všem přístup k odpovídajícímu, bezpečnému a cenově dostupnému bydlení a základním službám, zlepšit podmínky bydlení ve slumech 11.2 Do roku 2030 poskytnout všem přístup k bezpečným, finančně dostupným, snadno přístupným a udržitelným dopravním systémům zlepšit bezpečnost silničního provozu zejména rozšířením veřejné dopravy se zvláštním důrazem na potřeby lidí v těžké situaci jako ženy, děti, osoby se zdravotním postižením a starší osoby 11.3 Do roku 2030 posílit inkluzivní a udržitelnou urbanizaci a kapacity pro participativní, integrované a udržitelné plánování a správu měst a obcí ve všech zemích 11.4 Zlepšit úsilí na ochranu a záchranu světového kulturního a přírodního dědictví 11.5 Do roku 2030 výrazně snížit počet úmrtí a dalších negativních dopadů přírodních katastrof zahrnujících pohromy spojené s vodou. Týká se to také přímých ekonomických ztrát ve vztahu ke globálnímu HDP. Zvláštní pozornost je nutné věnovat ochraně chudých a zranitelných lidí 11.6 Do roku 2030 snížit nepříznivý dopad životního prostředí měst na jejich obyvatele, zejména zaměřením pozornosti na kvalitu ovzduší a nakládání s komunálním i jiným odpadem 11.7 Do roku 2030 zajistit všeobecný přístup k bezpečné, inkluzivní a přístupné městské zeleni a veřejnému prostoru, zejména pro ženy a děti, starší osoby a osoby se zdravotním postižením 11.a Podporovat pozitivní ekonomické, sociální a enviromentální vazby mezi městskými, příměstskými a venkovskými oblastmi zlepšením národního a regionálního rozvojového plánování 11.b Do roku 2020 výrazně zvýšit počet měst a obcí, které přijímají a realizují integoravné politiky a plány na podporu inkluze, účinného využívání zdrojů, zmírňování a adaptace na změnu klimatu, odolnost vůči katastrofám, a vypracovat a realizovat komplexní řízení rizik katastrof na všech úrovních v souladu se Sendaiským rámcem pro DRR 2015 2030 11.c Podporovat nejméně rozvinuté země, mimo jiné prostřednictvím finanční a technické pomoci, při stavbě udržitelných a odolných budov s využitím místních materiálů
Česko 2030+
Místní Agenda 21 komplexní/systémový nástroj pro naplňování principů udržitelného rozvoje na místní /regionální úrovni metoda kvality veřejné správy (MV) zastřešující proces
Obecné zásady Dobrovolnost Politická podpora Vize, cíle Integrovaný přístup, synergie Kritéria, měřitelnost Participace veřejnosti Role modelových měst Spolupráce měst s experty Síťování
Místní trvale (?) udržitelný rozvoj /MA21 Historie: 1992 Rio de Janeiro, Agenda 21, kapitola 28 Nastavení v ČR: zpočátku zejména NNO + osvícení politici Pracovní skupina MA21 (od 2003) systém hodnocení Zakotvení: Koncepce podpory MA21 v ČR 2013 20 + AP Usnesení vlády č.30/2012 Hodnocení: 21 kritérií v 5 kategoriích pro 5 skupin Data: Databáze MA21(CENIA), web www.ma21.cz Koordinace: MŽP Podpora: Rady vlády pro udržitelný rozvoj Výbor pro municipality Síťování: Národní síť Zdravých měst ČR
MA21 v ČR - Rada vlády pro udržitelný rozvoj (RVUR) Úřad vlády - Výbor pro municipality RVUR Úřad vlády - PS MA21 RVUR platforma pro nastavení a evaluaci MA21 - koordinace MŽP - AP 2016-2018 Koncepce podpory MA21 2012 2020 - Administrace Databáze, web: CENIA - Zastoupení realizátorů, odborná spolupráce, zpětná vazba: Národní síť Zdravých měst ČR - Expertní spolupráce: tým více než 30 expertů na 10 oblastí UR, oponentura interních auditů v kategorii A, aktualizace metodiky hodnocení kat. A MA21 včetně indikátorů - Zahraniční dobrá praxe - promítnutí do nastavení systému MA21 v ČR
MA21 systémový přístup Zásadní součásti MA21: Strategické plánování a řízení Zapojování veřejnosti / partnerství Principy udržitelnosti Výměna/sdílení dobré praxe www.dobrapraxe.cz www.udrzitelny-rozvoj.cz
Kritéria MA21 1/ 21 kritérií v 5 kategoriích - Zájemci - Kategorie D/C/B/A 2/ sady kritérií pro - Malé obce do 2000 obyvatel - Obce/města/MČ - Mikroregiony - Kraje - MAS
Místní Agenda 21 ODPOVĚDNÝ POLITIK KOORDINÁTOR NA ÚŘADĚ KOMISE PŘI RADĚ MĚSTA KRITÉRIA, každoroční zlepšení
Struktura MA21 1. Organizační zázemí, plánování a hodnocení postupu MA21 2. Zapojení veřejnosti, místní partnerství, komunitní plánování ke kvalitě života a UR 3. Strategické řízení k udržitelnému rozvoji, monitorování UR 4. Komunikace, propagace, informovanost, sdílení dobré praxe 5. Financování, motivace v rámci MA21
Postup v implementaci MA21 Kategorie D: Kategorie C: Kategorie B: Kategorie A: kampaně, místní partnerství - zázemí MA21 v úřadu, dílčí akce komunitní plánování systém komunitního plánování k UR profily(sebehodnocení), strategický plán strategické řízení strat.plán k UR + indikátory + finanční nástroje, expertní spolupráce audity(sebehodnocení v 10 oblastech UR) prokazatelné dobré výsledky kvalitní rozvoj k UR, spokojenost obyvatel expertní oponentura auditů
Hodnocené oblasti UR 1. Správa věcí veřejných a územní rozvoj 2. Kvalitní životní prostředí 3. Udržitelná spotřeba a výroba 4. Doprava a mobilita 5. Zdraví obyvatel 6. Místní ekonomika a podnikání 7. Vzdělávání a výchova 8. Kultura a místní tradice 9. Sociální prostředí v obci 10. Globální odpovědnost Témata v návaznosti na Aalborské závazky
MA21 v ČR 2015 Kategorie A Chrudim Litoměřice (expertní oponentura auditů) Kategorie B Kopřivnice B***, Vsetín B*** obec Křižánky Obhajoby na místě kategorie A, B Kategorie C zpracovaný profil, audity v 10 oblastech UR (při aspiraci na B ) Důležité informace: www. ma21.cz /dokumenty ke stažení - Pravidla a Zásady 2016 - Metodika hodnocení (A) a 2 technické přílohy (Indikátory a Návodné otázky) doporučeno pro všechny!!!
Finanční zdroje MŽP/SFŽP Národní program ŽP: výzva č. 11 Místní Agenda 21 (5 mil.) (28.12. 2015 8.2.2016) Paktu starostů a primátorů (5 mil.) v procesu hodnocení: 18 žádostí na MA21, požadováno 10 mil. 4 žádosti PSaP požadováno 5 mil. V rámci žádostí na MA21 4 MČ HMP Nutná spolupráce s MHMP v rámci MA21!!!
MŽP/SFŽP Možnost využití podpory i v dalších prioritních oblastech NPŽP: Voda, Ovzduší, Odpady, staré zátěže, environmentální rizika, Environmentální prevence Další dílčí zdroje: Zelená úsporám ( kotlíkové dotace ) OP ŽP
MPSV Výzva č. 03_15_033 a 03_15_034 - Vyhlášeny 11. 1. 2016 - Zahájení příjmu žádosti 18. 2. 2016 - Ukončení příjmu žádostí 11. 4. 2016 - Max. délka realizace 24 měsíců - Ukončení projektu nejdéle 31. 12. 2019
MPSV - výzva č. 34 (aktuální) Alokace výzvy 15 000 000,- Kč Programová oblast a území dopadu hl. m. Praha Oprávnění žadatelé Organizace z území hl. m. Prahy - obce, kraje a PO zřízené kraji a obcemi základní složky IZS Minimální výše celk. způsobilých výdajů projektu 1 000 000,- Kč Maximální výše celk. způsobilých výdajů projektu 5 000 000,- Kč
Podporované aktivity: MPSV Výzva č. 03_15_033 a 03_15_034 K naplnění SC 4.1.1 OPZ Optimalizace procesů a postupů ve VS prostřednictvím posílení strat. řízení organizací, zvýšení kvality jejich fungování a snížení administrativní zátěže budou podpořeny tyto aktivity: Podpora strategického řízení, zlepšení řízení kvality a managementu rozvoje organizace, zvýšení transparentnosti fungování organizace K naplnění SC 4.1.2 OPZ Profesionalizace VS budou podpořeny tyto aktivity: Realizace specifických vzdělávacích a výcvikových programů vedoucí ke zkvalitnění RLZ ve VS Zavádění a rozvoj moderních metod ŘLZ ve VS Podrobný popis podporovaných aktivit je přílohou č. 2 výzev.
Soul 1
Soul 2
Cíl náš musí být určitý jen citem a instinktem se nedostaneme nikam. Praxe bez teorie není možná. TGM
Děkuji za pozornost marie.petrova@mzp.cz