Knihovna - bezpečný veřejný prostor Praktické zkušenosti se zajištěním bezpečnosti v Městské knihovně v Praze Zdena Ciprová 1
Knihovna je bezpečné místo Myslí si to všichni? Opravdu? Vy také? Proč? 2
Jak vnímáme knihovnu Jako místo učení Jako místo pro inspiraci Jako místo setkávání Jako místo tvoření Jako součást veřejného prostoru 3
Třeba takhle? 4
Nabízíme Profesionální a přátelský přístup Informace Pobytové služby Dostupnost, nízkoprahovost Široké provozní hodiny pro veřejnost Nabídku pro všechny věkové kategorie Živý i klidný prostor Liberální prostředí 5
Chceme Respektovat sebe i ostatní Respektovat majetek knihovny i majetek ostatních Přijmout odpovědnost za své činy Respektovat klidnou atmosféru v knihovně Podřídit se platným vnitřním a právním předpisům 6
Ovšem Nemůžeme být za zdí Jsme součástí dnešního světa Jako zdroj informací máme na jeho formování vliv Negativní jevy se nám nevyhnou Bezpečnost veřejného prostoru je vlastnost, jež je od jeho uživatelů očekávána a požadována 7
Opěrné body Knihovní zákon přístup, veřejný internet Knihovní řád Návštěvní řád Zdravý rozum 8
Knihovní řád MKP - z čl. 6 (4) Uživatel je povinen se v knihovně chovat vůči svému okolí ohleduplně, zejména zachovávat klid a v prostoru knihovny nic nepoškozovat. Uživatel nesmí ostatní ohrožovat, obtěžovat a omezovat v právu na pokojné využívání služeb MKP. Prostory knihovny uživatel smí užívat jen v souladu s jejich určením. Pobyt v knihovně je zakázán osobám znečištěným, podnapilým nebo pod vlivem psychotropních látek. (7) Uživatel, který porušuje právní předpisy, knihovní řád nebo návštěvní řád knihovny, může být z prostor knihovny vykázán. 9
Městská knihovna v Praze 2015 MKP = Ústřední knihovna a 40 poboček 1.965 967 fyzických návštěvníků 151 775 uživatelů veřejného internetu 10
Bezpečnost a strategie MKP V roce 2015 stanoveno 10 okruhů pro práci na bezpečnosti služeb Poslání, Město, Otevřenost, Vzdělávání, Změny, Uživatelé, Prostor, Spolupráce, Zaměstnanci, Efektivita 11
Bezpečnost a strategie MKP Z okruhu Poslání Teze: Otevřenost a liberální přístup kombinujeme s pevným a důsledným postojem vůči těm, kteří omezují právo ostatních na pokojné využívání služeb knihovny. Úkol: nastavit mechanismy průběžného monitoringu úrovně zajištění bezpečnosti na jednotlivých pracovištích 12
2015 celkový pokles kriminality o 14,2% Ze zprávy MV o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území České republiky v roce 2015 předložené parlamentu ČR v červnu 2016 Míra objasněnosti vzrostla o 2% Násilná kriminalita klesla o 7,5 % Majetková kriminalita klesla o 19,8 % Pokles kriminality u mládeže Praha má největší podíl na celkové kriminalitě 25,8 %; specifické kriminogenní faktory (např. vysoká hustota obyvatelstva, hospodářská struktura, obchodní síť, intenzita cizineckého ruchu, stavební činnost, sociální podmínky některých komunit ) 13
Konfliktní situace Veřejný internet Nedostatečná hygiena uživatelů Alkohol, drogy Nepřiměřené reakce na požadavky knihovny Verbální agrese Vandalismus Další 14
Systémová opatření v MKP Bezpečnostní tým Intranet - zavedeny bezpečnostní deníky Vnitropodniková směrnice Bezpečnost provozu postup Navázána spolupráce s policií (pochůzky a hlásná povinnost v ÚK) Spolupráce s bezpečnostní agenturou 15
Bezpečnostní deník Deník slouží k zaznamenání mimořádné události z hlediska bezpečnosti provozu (např. havárie, vloupání, krádeže, úrazy a zdravotní problémy čtenářů, konflikty se čtenáři a návštěvníky, zásahy bezpečnostní agentury, MP Praha, Policie ČR, použití bezpečnostního tlačítka atd.). Veškeré údaje včetně jména návštěvníka slouží pro vnitřní potřebu. Zaznamenání mimořádné události do deníku nenahrazuje povinnost nahlásit událost vedoucímu 16
Záznam v bezpečnostním deníku Popis události: [editovat] Na pokladnu přišla čtenářka a stěžovala si na skupinku mužů v čítárně časopisů (hluk, sprostá slova). Zjistili jsme, že se jedná o stejné muže, se kterými již byly v nedávné době problémy (viz záznam v BD z 28. ledna). Na základě stížnosti a vzhledem k alkoholovému oparu, který se kolem skupinky vznášel, jsem poprosila člena ostrahy, aby muže vykázal. Muži na výzvu k odchodu nereagovali, začali se hádat a sprostě nadávat. Řešení události: [editovat] Přivolána hlídka Městské policie, která muže z knihovny vykázala. 17
Bezpečnost v číslech (Ústřední knihovna od I VI/2016) 150 provozních dnů 1188 vykázaných návštěvníků 54 asistencí policie 0,47 % vykázaných návštěvníků z 254 229 pobočky 110 vykázaných návštěvníků z 811 248 18
Co uděláte? Návštěvník knihovny velmi hlasitě a vulgárně reaguje při prohlížení internetových stránek 1) nechám ho být, za chvíli toho nechá 2) upozorním ho, že porušuje Knihovní řád a požádám ho o ztišení 3) počkám, až zlostí rozbije klávesnici a pak zavolám policii 19
Bezpečnostní deník není jen záznamem Pravidelný monitoring Vyhodnocení Doporučení Opatření Podklady ke srovnání 20
Další opatření Kamerový systém v ÚK a 14 poboček Bezpečnostní tlačítko v ÚK (studovna - veřejný internet, databáze) upozornění pro směnaře a pracovníka BA Služební mobily pro vedoucí provozu v ÚK Bezpečnostní audit (v r. 2017) Videotíseň (v r. 2017) pobočky s jedním zaměstnancem 21
Videotíseň Kamera v objektu, tísňové tlačítko, vzdálený monitoring Při pocitu ohrožení pracovník stiskne tísňové tlačítko. Operátor Tísňové linky vyhodnocuje situaci v objektu V případě přepadení operátor okamžitě informuje Policii ČR http://www.bezpecnostnicentrum.cz/cs/videosluz by/videotisen/jak-to-funguje 22
Komunikace Dobrá komunikace je předpokladem pro budování bezpečného prostoru Vnitropodniková komunikace porady, setkávání Komunikace mezi vedoucím a zaměstnancem Komunikace s veřejností 23
Zaměstnanci Sebejistota Samostatnost Důvěra v nastavený systém Znalost pravidel posiluje pocit bezpečí 2016 - školení řešení konfliktních situací (verbální techniky, fyzická sebeobrana, legislativa) 24
Zpětná vazba Potřeba zpětné vazby Vyhodnocení vedoucím zaměstnancem Osobní příklad vedoucího Informace na poradách Školení pro vedoucí zaměstnance v krizové intervenci Supervize zaměstnanců 25
Spolupráce Se zřizovatelem S policií S bezpečnostní agenturou S organizacemi poskytující sociální služby S neziskovými organizacemi S veřejností 26
Připravujeme Komunikační kampaň Informace v malých dávkách neškodí v jakémkoliv množství Ven i dovnitř stejnou měrou Jsme srozumitelní Bezpečnost nejen represí 27
Knihovna je bezpečné místo Když o bezpečí prostoru, kde se pohybujeme, všichni usilujeme Když známe pravidla a umíme si je předávat Když víme, že žijeme v současnosti a jsme součástí dnešního světa Když hledáme opatření a řešení 28
Když se cítíme dobře 29
Děkuji za pozornost. Zdena Ciprová, Městská knihovna v Praze zdena.ciprova@mlp.cz 30