ČLENĚNÍ DOKUMENTACE ZMĚNY č.1: 1. ZMĚNA č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ TEXTOVÁ ČÁST 2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ TEXTOVÁ ČÁST POŘIZOVATEL ZMĚNY Č.1 OBECNÍ ÚŘAD LIBEŘ LIBEŘ 35, 252 41 DOLNÍ BŘEŽANY STAROSTA OBCE: JAROSLAV HRUBÝ e-mail podatelna@liber.cz ZHOTOVITEL A VÝKONNÝ POŘIZOVATEL ZMĚNY Č.1 PRISVICH, s.r.o. NAD ORIONEM 140, 252 06 DAVLE, IČO 271101053 KANCELÁŘ ZELENÝ PRUH 99/1560, 140 02 PRAHA 4 JEDNATEL ING. LADISLAV VICH TEL. 241 444 053, FAX 241 444 053 e-mail prisvich@prisvich.cz PROJEKTANT ZMĚNY Č.1 KUBIŠTOVA 6/1101, PRAHA 4, IČO 66473021 KANCELÁŘ TROJICKÁ 1/386, 128 00 PRAHA 2 VED.PROJEKTANT ING.AKAD.ARCH.PETR FOGLAR ING.ARCH.ZUZANA FOGLAROVÁ ING. PAVEL HOLUBEC TEL.,FAX 224 919 889 e-mail foglar@foglar-architects.cz PŘÍSLUŠNÝ KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJSKÝ ÚŘAD STŘEDOČESKÉHO KRAJE, IČO 70891095 ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ÚŘADU, ODD.ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, VED. ING.JAROSLAV SMÍŠEK TEL. 252 280 946, FAX 257 280 775
ZMĚNA č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ - 05/2017 1. ZMĚNA č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ 1) Změnou č. 1 není dotčen platný Regulační plán RP3-LIBEŇ v části 1. Textová část regulačního plánu 2) Změnou č. 1 není dotčen platný Regulační plán RP3-LIBEŇ v části 2. Textová část regulačního plánu v rozsahu jím nahrazovaných územních rozhodnutí v těchto kapitolách: a) druh a účel umísťovaných staveb c) podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu d) podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území e) podmínky pro vymezená ochranná pásma f) podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability g) stanovení pořadí změn v území (etapizaci) h) vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle 117 odst. 1 stavebního zákona. 3) Změnou č. 1 je doplněn a upraven platný Regulační plán RP3-LIBEŇ v části 2. Textová část regulačního plánu v rozsahu jím nahrazovaných územních rozhodnutí v těchto kapitolách následujícím způsobem: b) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu (například uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků) Změna č.1 doplňuje na začátek subkapitoly b2) Objemové uspořádání staveb text tohoto znění: v území řešeném regulačním plánem RP3-LIBEŇ jsou stanoveny tyto upřesňující Stavební podmínky: -při navrhování a provádění novostaveb, stavebních úprav, přístaveb a nástaveb ke stávajícím objektům musí být respektován venkovský charakter staveb; za takové jsou považovány stavby, které svým hmotovým řešením nenaruší venkovský charakter území, vyznačují se zejména jednoduchými stavebními formami a jsou zastřešeny jednoduchou stavební formou tvarovaných střech v rozsahu min. 60% zastavěné plochy -za požadovanou jednoduchou stavební formu objektů je považována stavba s obdélníkovým půdorysem, čtvercovým půdorysem nebo půdorysem z obdélníků sestavených do T, L nebo U - za požadovanou jednoduchou stavební formu tvarovaných střech je považována střecha sedlová, valbová či stanová. -je vyžadován přesah střechy za obvodovou zeď, přesah střechy není vyžadován v rovině štítu stavby, vždy však bude zajištěn v podélné straně stavby, (linie okapu). -nežádoucí je osazování velkého množství vikýřů. -Vhodné půdorysné tvary objektů: obdélník s poměrem stran 3:2 a větším, při sestavě takových obdélníků do L, U nebo do T volit spíše užší proporce křídel 1
ZMĚNA č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ - 05/2017 -Za podkroví je možno považovat pouze podlaží bezprostředně pod konstrukcí střechy, a zastropení kopíruje sklon střechy -Na jednom stavebním pozemku může být umístěn doplňkový objekt, půdorysná plocha bude do 75 % půdorysné plochy hlavní stavby; doplňkový objekt může být zastřešen rovnou nebo pultovou střechou. -Rovnou střechou je myšlena střecha do sklonu 28, přičemž preferován je sklon do 5 a doporučeno řešit jako vegetační střechu. -Je vyloučeno zastřešit hlavní stavbu samostatnou pultovou střechou nebo rovnou střechou na více než 40% zastavěné plochy hlavní stavby -Parkování vozidel na stavebním pozemku je možné garáži v hlavní stavbě, nebo v samostatně stojící garáži, popřípadě v garážovém stání v servisním objektu. Přípustné je odstavování vozidel na ploše upraveného venkovního parkovacího stání, které je vhodné překrýt pergolou (i zastřešenou). Zastřešená pergola se započítává do zastavěných ploch pozemku. Změna č.1 doplňuje do subkapitoly b3) Barevnost a materiálové provedení staveb text tohoto znění: -Povrchy fasád budou omítané, popřípadě obkládané. Kamenný obklad je možný do rozsahu 50% celkové plochy fasád (bez oken). Dřevěný obklad je možný do rozsahu 100 % plochy fasád. Obklad lícovými cihlami je možný do rozsahu 100 % celkové plochy fasád. Je možný obklad kompaktními deskami nebo cetrisovými deskami v dané povolené barevnosti. -Barevnost fasád je možná ve škále: bílá, světle šedá, světlé odstíny barev vyjma modré a zelené, a barva povrchu materiálu obkladu. Dřevěný obklad bude opatřen lazurním (průsvitným) nátěrem. -Barevnost rámů oken bude volena z neagresivních barev. Ostatní subkapitoly b1),b4),b5) a b6) nejsou změnou č.1 dotčeny. Ostatní regulativy, stanovené Regulačním plánem zůstávají v platnosti. 4) Dokumentace profesí nejsou změnou č.1 dotčeny 5) Grafická část Regulačního plánu není změnou č.1 dotčena: 6) Údaje o počtu listů změny č. 1 Regulačního plánu: Návrh změny: 2 listy textové části Odůvodnění změny: 4 listy textové části 2
2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ - OBSAH: TEXTOVÁ ČÁST: a) údaje o způsobu pořízení změny regulačního plánu....str.2 b) vyhodnocení koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů, včetně vyhodnocení souladu s územním plánem a souladu s PÚR a ZÚR.....str.2 c) údaje o splnění zadání změny regulačního plánu..str.2 d) zdůvodnění navržené koncepce řešení- komplexní zdůvodnění řešení, včetně zdůvodnění navržené urbanistické koncepce.....str.3 e) informaci o výsledcích posuzování vlivů na životní prostředí, byla-li změna regulačního plánu posuzována, spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko příslušného orgánu dle zvláštního právního předpisu, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno... str.4 f) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa..str.4 g) vyhodnocení souladu se stavebním zákonem, obecnými požadavky na využívání území, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, a s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území.str.4 h) vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů dotčených osob str.4 i) zhodnocení podmínek pro požární bezpečnost staveb, pro které změna regulačního plánu nahrazuje územní rozhodnutí.. str.4 GRAFICKÁ ČÁST: Odůvodnění změny č.1 neobsahuje grafickou část 1 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ-05/2017
2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ a) údaje o způsobu pořízení změny č.1 regulačního plánu Obec Libeř má pro řešenou část území v sídle Libeň vydaný platný regulační plán, a to REGULAČNÍ PLÁN RP3-LIBEŇ (dále také jen RP 3 ), vydaný dne 4. dubna 2012 (účinnosti nabyl dne 19.dubna 2012). O pořízení změny č.1 RP3-LIBEŇ (dále jen změna č.1 ) rozhodlo Zastupitelstvo obce Libeř usnesením ze dne 14.9.2015. Změna č. 1 Regulačního plánu se pořizuje na základě tohoto Usnesení č. 4/1-1-2015. Požadavky byly stanoveny v Zadání změny č.1 regulačního plánu RP3-LIBEŇ, Zadání regulačního plánu bylo schváleno usnesením č.3/1-2-2016 Zastupitelstva obce Libeř dne 13.června 2016, včetně dokladů o pořizování a schválení Zadání. b) vyhodnocení koordinace využívání řešené plochy z hlediska širších územních vztahů, včetně vyhodnocení souladu s územním plánem a souladu s PÚR a ZÚR Území, řešené regulačním plánem, leží na západním okraji zastavěného území sídla Libeň, změna č.1 se týká celého řešeného území RP3-LIBEŇ a v rámci změny dochází pouze k doplnění regulativů pro celé toto území. Změna v řešené ploše částečně doplňuje podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí, stanovené Regulačním plánem RP3-LIBEŇ. Širší územní vztahy nejsou dotčeny stejně tak, jako není dotčena celková parcelace území ani veřejné prostory se společenským a kompozičním významem. Nedojde k žádným zásahům ani úpravám vazeb na sousední obce. Změna regulačního plánu je zpracována v souladu s platným územním plánem Libře, z hlediska funkčního využití jde o území zařazené do ploch B-bydlení v rodinných domech. Z PÚR ČR, schválené usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009, ve znění Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky schválené usnesením vlády č. 276 ze dne 15. dubna 2015 (dále jen PÚR ČR ) nevyplývají pro řešení Změny č. 1 žádné zvláštní požadavky kromě respektování obecných republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území uvedených v kap. 2.2. Republikové priority, odst. 14 32. Tyto obecné republikové priority územního plánování jako zejména: - chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, -zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice jsou ve změně č. 1 respektovány a podpořeny doplněním podmínek prostorového uspořádání staveb. Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR Stč. kraje), byla vydána dne 7. února 2012 podle 41 stavebního zákona na základě usnesení Zastupitelstva Středočeského kraje č. 4-20/2011/ZK ze dne 19. prosince 2011 a účinnosti nabyla dne 22. února 2012. Dne 27. července 2015 bylo rozhodnuto Zastupitelstvem Středočeského kraje o vydání 1. aktualizace ZÚR Stč. kraje, kterou není dotčeno řešené území. Návrh změny č.1 regulačního plánu RP3-LIBEŇ je v rámci řešeného území v souladu s předmětnou nadřazenou územně plánovací dokumentací. c) údaje o splnění zadání změny č.1 regulačního plánu Změna Regulačního plánu je zpracována v souladu se zadáním: V souladu se zadáním je ve změně č. 1 Regulačního plánu RP3-LIBEŇ prověřeno a navrženo doplnění stávajících regulativů z důvodů podpoření a zachování venkovského charakteru sídla Libeň. Z tohoto důvodu byly doplněny upřesňující stavební podmínky, které mají zajistit, že při navrhování a provádění novostaveb, stavebních úprav, přístaveb a nástaveb ke stávajícím objektům musí být respektován venkovský charakter staveb; za takové jsou považovány stavby, které svým hmotovým řešením nenaruší venkovský charakter území, vyznačují se zejména jednoduchými stavebními formami a jsou zastřešeny jednoduchou stavební formou tvarovaných střech v rozsahu min. 60% zastavěné plochy (Změnou č. 1 je tak doplněn a upraven platný Regulační plán RP3-LIBEŇ v části 2. Textová část regulačního plánu v rozsahu jím nahrazovaných územních rozhodnutí v kapitole b) Požadavky na ochranu a zabezpečení všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území byly splněny. 2 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ-05/2017
d) komplexní zdůvodnění řešení, včetně zdůvodnění navržené urbanistické koncepce CÍLE ŘEŠENÍ Důvodem pořízení změny č. 1 je realizovat usnesení Zastupitelstva obce Libeř, ve kterém bylo rozhodnuto o pořízení změny regulačního plánu v jeho textové části. Hlavním mottem je obava o možné narušení charakteru sídla Libeň s jeho venkovským charakterem sedlových střech a snaha o podpoření a zachování venkovského charakteru sídla i v jeho nově zastavovaných částech. Ochrana a zabezpečení civilizačních a kulturních hodnot území je důležitým cílem při zpracování změny, která vytváří podmínky pro vznik zástavby která má blízký vztah k dosavadním hodnotám historicky vzniklého osídlení, ale zároveň vytváří podmínky pro moderní formy a řešení staveb, jejichž venkovský charakter bude dán základním prostorovým rámcem. Cílem zpracované změny jsou tyto úpravy platné dokumentace regulačního plánu: Změna č. 1 navrhuje: Doplnění subkapitoly b2) Objemové uspořádání staveb (části 2. Textová část regulačního plánu v rozsahu jím nahrazovaných územních rozhodnutí ) o text tohoto znění: v území řešeném regulačním plánem RP3-LIBEŇ jsou stanoveny tyto upřesňující Stavební podmínky: -při navrhování a provádění novostaveb, stavebních úprav, přístaveb a nástaveb ke stávajícím objektům musí být respektován venkovský charakter staveb; za takové jsou považovány stavby, které svým hmotovým řešením nenaruší venkovský charakter území, vyznačují se zejména jednoduchými stavebními formami a jsou zastřešeny jednoduchou stavební formou tvarovaných střech v rozsahu min. 60% zastavěné plochy -za požadovanou jednoduchou stavební formu objektů je považována stavba s obdélníkovým půdorysem, čtvercovým půdorysem nebo půdorysem z obdélníků sestavených do T, L nebo U - za požadovanou jednoduchou stavební formu tvarovaných střech je považována střecha sedlová, valbová či stanová. -je vyžadován přesah střechy za obvodovou zeď, přesah střechy není vyžadován v rovině štítu stavby, vždy však bude zajištěn v podélné straně stavby, (linie okapu). -nežádoucí je osazování velkého množství vikýřů. -Vhodné půdorysné tvary objektů: obdélník s poměrem stran 3:2 a větším, při sestavě takových obdélníků do L, U nebo do T volit spíše užší proporce křídel -Za podkroví je možno považovat pouze podlaží bezprostředně pod konstrukcí střechy, a zastropení kopíruje sklon střechy -Na jednom stavebním pozemku může být umístěn doplňkový objekt, půdorysná plocha bude do 75 % půdorysné plochy hlavní stavby; doplňkový objekt může být zastřešen rovnou nebo pultovou střechou. -Rovnou střechou je myšlena střecha do sklonu 28, přičemž preferován je sklon do 5 a doporučeno řešit jako vegetační střechu. -Je vyloučeno zastřešit hlavní stavbu samostatnou pultovou střechou nebo rovnou střechou na více než 40% zastavěné plochy hlavní stavby -Parkování vozidel na stavebním pozemku je možné garáži v hlavní stavbě, nebo v samostatně stojící garáži, popřípadě v garážovém stání v servisním objektu. Přípustné je odstavování vozidel na ploše upraveného venkovního parkovacího stání, které je vhodné překrýt pergolou (i zastřešenou). Zastřešená pergola se započítává do zastavěných ploch pozemku. Dále Změna č.1 doplňuje do subkapitoly b3) Barevnost a materiálové provedení staveb text tohoto znění: -Povrchy fasád budou omítané, popřípadě obkládané. Kamenný obklad je možný do rozsahu 50% celkové plochy fasád (bez oken). Dřevěný obklad je možný do rozsahu 100 % plochy fasád. Obklad lícovými cihlami je možný do rozsahu 100 % celkové plochy fasád. Je možný obklad kompaktními deskami nebo cetrisovými deskami v dané povolené barevnosti. -Barevnost fasád je možná ve škále: bílá, světle šedá, světlé odstíny barev vyjma modré a zelené, a barva povrchu materiálu obkladu. Dřevěný obklad bude opatřen lazurním (průsvitným) nátěrem. -Barevnost rámů oken bude volena z neagresivních barev. Ostatní regulativy zůstávají v platnosti. 3 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ-05/2017
Hmotový model (výřez odůvodnění RP3-LIBEŇ ) dokumentující záměry na zachování venkovského charakteru sídla e) informace o výsledcích posuzování vlivů na životní prostředí, byla-li změna regulačního plánu posuzován, spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko příslušného orgánu dle zvláštního právního předpisu, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Řešení Změny č.1 regulačního plánu nebude mít negativní vliv na udržitelný rozvoj území, řešení nevyvolává potřebu zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí. Území řešené nezasahuje do Evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. f) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Změnou č.1 nedochází k dotčení ZPF ani PUPFL (jedná se pouze o doplnění regulativů). g) vyhodnocení souladu se stavebním zákonem, obecnými požadavky na využívání území, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, a s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území Hlavním záměrem změny č.1 bylo podpoření krajinných, architektonických a urbanistických hodnot území. V řešení regulačního plánu byl navržen celkový charakter zástavby jako venkovské prostředí respektující zachování kompaktnosti a charakteru uspořádání venkovského sídla, změna č.1 pouze doplňuje a upřesňuje podmínky, které toto zajistí. Regulační podmínky území, stanovené platným regulačním plánem, byly změnou č.1 pouze doplněny při zachování urbanistické koncepce řešeného území. Všechny úpravy regulačního plánu, navržené změnou č.1 dle Zadání, jsou zcela v souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. h) vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů dotčených osob. Případné úpravy návrhu změny č.1 regulačního plánu, vzešlé ze stanovisek orgánů státní správy uplatněných při pojednávání návrhu, budou řešeny a podle jejich výsledků bude dokumentace korigována nebo doplněna. 4 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU RP3-LIBEŇ-05/2017