Zápis z Valné hromady AUZ konané dne 19. 4. 2018 konané na Střední škole stavební a dřevozpracující, Ostrava, p. o., od 10:30 h Program: 1. Zahájení 2. Volba návrhové a mandátové komise 3. Kontrola plnění usnesení z minulé Valné hromady 4. Zpráva o činnosti Rady AUZ za období od minulé Valné hromady 5. Zpráva o hospodaření za 2017 a Zpráva kontrolní komise AUZ 6. Vystoupení zástupců OŠMS KÚ MSK 7. Diskuze 8. Usnesení 9. Závěr 10. Občerstvení Řízením Valné hromady byl pověřen Mgr. Petr Szymeczek. ad 1. Zahájení - zahájení provedl a hosty přivítal Mgr. Szymeczek a zároveň přestavil nové ředitele Mgr. Jana Kelerová SŠ Odry a Ing. Stanislav Zapletal SŠ technická a dopravní Ostrava ad 2. Volba návrhové a mandátové komise Mandátová komise: PaedDr. Kusý, Mgr. Šustalová.. Návrhová komise: Ing. Szotkowski Ing. Palowská PaedDr. Kusý na Valné hromadě je přítomno 24 členů z 31 Valná hromada je usnášeníschopná ad 3. Kontrola plnění usnesení z minulé Valné hromady Přehled plnění úkolů daných radě AUZ MSK minulou valnou hromadou: - Svolat valnou hromadu do 30. 4. 2018 Rozeslat faktury členských příspěvků 2017 Předložit Zprávu o hospodaření za rok 2017 splněno nesplněno splněno
ad 4. Zpráva o činnosti Rady AUZ za období prosinec 2017 až duben 2018 Radu AUZu tvoří tito členové: Ing. Jan Štursa jednatel Členové: Mgr. Pavel Chrenka Ing. Roman Szotkowski Mgr. Petr Szymeczek PaedDr. Bohumír Kusý Ing. Josef Vondal - Ostrava - Frýdek - Místek - Karviná - Nový Jičín - Opava a Bruntál Rada se sešla v období celkem 5x, Účast jednotlivých členů byla následující: Datum Chrenka Szotkowski Szymeczek Kusý Štursa 7. 12. 2017 10. 1. 2018 14. 3. 2018 27. 3. 2018 19. 4. 2018 Účast % 100 100 80 100 100 Vondal - 80 Rada AUZ se v minulém období zabývala těmito tématy: Aktivity SUZ ČR Jednatel AUZ členem představenstva a pravidelně se účastní jednání představenstva SUZ, členové představenstva SUZ pravidelně jednají s ministryní školství a ministrem školství a připomínkovalo další témata: - Změna zařazení UOV do vyšší plat. třídy od 1. 1. 2018, - problematika státní maturity z matematiky snaha o volitelnost - SUZ zamítl původní záměr Mistrovské zkoušky jako stupně vzdělání, V současné době dle sdělení vice prezidenta HK pana Romana Pommera se připravuje projekt NUV a HK na zpracování podmínek Mistrovské zkoušky ve vazbě dalšího vzdělávání NSK stupeň 5 1.fáze nastavení podmínek a odzkoušení na pěti řemeslech, 2.fáze zpracování požadavků pro cca 20 řemesel 3. fáze odzkoušení cca 1000 mistrovských zkoušek Projekt bude mít dotaci 300 mil. Kč a měl by mít vazbu na kvalitu práce v rámci Zákona o veřejných zakázkách. - SUZ - stanovisko k problematice celostátních přijímacích zkoušek - problém přijímaných žáků se slabými studijními výsledky do mat. oborů nevyřeší celostátní příjímací zkoušky bez stanovení kritérií pro jednotlivé typy škol,. - Návrh výpočtu počtu Ph max a nepedagogických pracovníků na školách a jejich financování, SUZ zamítl zavedení reformy na 75% od 1.9.2018, ale vzhledem k situaci po rozpisu financí v roce 2018 požaduje od 1.9.2018 100% Ph max pro pedagogy, stanovení % nenárokové složky a metodiku pro výpočet počtu nepedagogů a jejich platů.
Spoluprací AUZu s krajskou radou CZESHy jednatel se pravidelně účastní na jednáních sdružení školských asociací v MSK se zástupci zřizovatele. Asociace chtějí nabízet zpětnou vazbu zřizovateli ve fungování vzájemných vztahů. Přílohou přikládáme Dopis náměstkovi hejtmana Mgr. Folwarcznému k problematice učilišť. Finacování škol 2018 normativní metoda byla poznamenaná nedostatkem financí z důvodu financování inkluze, je nenormální když systém výpočtu nevyhovoval 70% našich škol viz. Rychlé šetření, které jsme vám zaslali. Podpora odborného vzdělávání dofinancováním rozvojovým programem je velmi důležitá, ale i ta má klesající tendenci a neřeší stálý pokles zájmu. Nedojde-li k regulaci kapacit maturitních oborů, především gymnázií např. zavedením kritérií přijímacího řízení (centrálních republikových případně krajských) řemesla postupně zaniknou. Financování AUZ MSK v roce 2017 jednatel žádal krajskou radu o změnu účetního AUZ, vzhledem k odchodu Ing. Vaclavíkové ze SŠ SD, Ova. Nikdo neprojevil zájem a nový ekonom neměl čas v roce 2017 rozeslat faktury členských příspěvků. V současné době se situace stabilizovala a účetnictví AUZu povede Ing. Andres. Chtěl bych požádat Valnou hromadu o schválení kumulovaného příspěvku za roky 2017 a 2018 v roce 2018 na 2000,- Kč. Problematika GDPR od září 2017 byli ředitelé ujišťováni, že kraj vše zajistí, ale nyní jsme dostali za úkol zpracovat audit GDPR a na jeho základě přijmout opatření na ochranu osobních údajů dle požadavků GDPR. Mnozí ředitelé se necítí fundováni zpracovat tento audit. Na závěr mi dovolte, poděkovat zástupcům zřizovatele a pracovníků, OŠMS za spolupráci a informovanost. V Ostravě 19. 4. 2018 Zpracoval: Ing. Jan Štursa
ad 5. Zápis a zpráva kontrolní komise Asociace učňovských zařízení MSK z.s. o kontrole hospodaření AUZ ke dni 31. 12. 2017 Složení komise: RNDr. Ivo Herman, Mgr. Magda Dirgasová, Mgr. Martin Ruský Kontrolní komise provedla kontrolu předložených dokladů a roční účetní závěrky Asociace učňovských zařízení ke dni 31. 12. 2017 Z dokladů vyplývá, že: Zůstatek za předchozí období 20.404,07 Kč 2017 příjmy z členských příspěvků 2017 činily náklady 2017 činily hospodářský výsledek za rok 2017 činil 0,- Kč 15 542- Kč -15 542,- Kč AUZ k 31. 12. 2017 eviduje nerozdělený zisk minulých let ve výši 4 862,07 Kč Závěr: Komise z předložených dokladů neshledala žádných závad a doporučuje valné hromadě roční účetní závěrku schválit. Návrh opatření: V roce 2018 vybrat členský příspěvek i za rok 2017, tzn. 2 000,- Kč. V Ostravě 19. 4. 2018 podpisy členů DR...... ad 6. Vystoupení zástupců OŠMS KÚ MSK PaedDr. Libor Lenčo Informace o výjezdní zasedání vlády 25. 4. a 26. 4. 2018 v MSK Harmonogram aktivit odboru školství do konce kalendářního roku: červen Kulaté stoly k přijímacímu řízení pro rok 2019 budou dle okresů 13. 6. 2018 - Ostrava od 9:00 do 11:00 hod. Karviná od 12:00 do 14:00 hod. 21. 6. 2018 - Frýdek Místek od 10:00 hod do 12:00 hod. Nový Jičín 12:30 14:30 hod. 25. 6. 2018 - Bruntál 12:30-14:30 hod. 27. 6. 2018 - Opava 12:00 až 14:00 hod. Tyto kulaté stoly se uskuteční v předsálí zastupitelstva MSK.
červenec až srpen řešení přípravy rozpočtu MSK na rok 2019 včetně investičních akcí září 2018 porada ředitelů na Sepetné v Ostravici říjen listopad 2018 konkurzy ředitelů, které se mají uskutečnit v roce 2019 (šetření Měření kultury na školách) Odvětvové zadání v rámci zřizovatele, problematika jednotných kritérií pro ředitele p. o., odbor školství vytvořil svůj vlastní systém vyplácení odměn ředitelů, odměny se nebudou vyplácet 3x, ale 2x ročně, první pololetí plus hospodářský výsledek najednou, v měsíci listopadu odměna za pedagogickou činnost. Poznámka: Jedná se o zkoušku bude se vyhodnocovat. Burzy povolání v měsíci březnu se uskutečnila schůzka za účasti úřadu práce, MSK a měst, kde se burzy povolání konají. Z tohoto jednání vzešla dohoda, ž se bude v této aktivitě pokračovat pod hlavičkou pořadatele ÚP Ostrava + MSK + dané město (Nový Jičín, Frýdek-Místek, Karviná, Opava, Ostrava, Havířov, Třinec, Bruntál, Orlová) Na provozních nákladech by se měl finančně podílet MSK návrh přesunout burzu povolání v Ostravě z Výstaviště Černá louka do oblasti Dolních Vítkovic Gong, Svět techniky. O tomto návrhu se bude jednat. Jednotný školský informační systém otázka zda tento systém se bude centralizovat nebo si každá škola ponechá svůj dosavadní. Tento problém bude řešen za přizvání ICT pracovníků na CZESHA garantem za AUZ bude Mgr. et Ing. Lukáš Smutný Bc. Ywetta Kožušníková Dohodovací řízení proběhla konstruktivně, se zhodnocením budou ředitelé seznámeni na Sepetné V rezervě KÚ je na platy 22 mil. a 1. mil. v ON Rozvojový program na odborné vzdělávání pro rok 2018 od září nebude. MŠMT bude pořádat semináře ohledně reformy financování regionálního školství v měsících květen a červen 2018 Nepovinné předměty nechce MŠMT platit 11. 4. 2018 MŠMT svolal do Prahy náměstky krajů za školství řešení chybějících peněz ve školství, MŠMT prý peníze sežene Od 1. 9. 2018 se údajně mají zvýšit tarifní platy Mgr. Miroslav Trykar Problematika GDPR řešení auditu GDPR, vysvětlení jak škola zpracovává osobní údaje, vyplňování formulářů pro jednotlivé oblasti, metodická podpora zřizovatele ze strany vnitřního auditu, odpovědi na otázky ohledně GDPR jsou zveřejněny na portálu KÚ metodika a informace, Codexis on-line Otázka pověřence bude se řešit zakázkou ze strany KÚ, školy obdrží dotazník týkající se pověřence ad. 7 Diskuze Témata diskuse: GDPR, reforma regionálního školství
ad. 8 Usnesení 1. Valná hromada schvaluje a) program jednání pro 24 proti 0 zdržel se 0 b) zprávu o činnosti rady AUZ od poslední Valné hromady konané dne 30. 11. 2017 pro 24 proti 0 zdržel se 0 c) zprávu hospodáře AUZ o průběhu hospodaření v roce 2017 pro 24 proti 0 zdržel se 0 d) zprávu kontrolní komise o hospodaření AUZ za 2017 pro 24 proti 0 zdržel se 0 e) zaplacení členských příspěvků v roce 2018 ve výši 2000,- Kč (započítán i rok 2017) pro 24 proti 0 zdržel se 0 2. Valná hromada bere na vědomí a) informace zástupců zřizovatele vedoucího dobrou školství pana PaedDr. Libora Lenča, Bc. Ywetty Kožušníkové a Mgr. Miroslava Trykara týkající se aktuální situace odborného školství a problematiky provozu a financování školy, legislativy a připravovaných změn pro příští období, oblast GDP 3. Valná hromada ukládá a) Svolat Valnou hromadu AUZ dle Stanov AUZ do konce listopadu 2018 V Ostravě dne 19. dubna 2018 Zpracoval: Ing. Roman Szotkowski Ověřili: členové Rady AUZ
ad. 9 Závěr Závěrem pan Štursa jako jednatel AUZ poděkoval všem přítomným za účast, poděkoval za účast také zástupcům OŠMS KÚ MSK PaedDr. Lenčovi, Bc. Kožušníkové a Mgr. Trykarovi za účast a spolupráci. V Ostravě dne 26. 4. 2018 Zapsal: Mgr. Pavel Chrenka Ověřil: Ing. Štursa
Příloha č. 1 Vážený pane náměstku, Vážený pane vedoucí, Moravskoslezský kraj, jeho odbor školství, mládeže a sportu, společně s Krajskou radou Unie školských asociací CZESHA, vedou aktivní sociální dialog. Společně řeší problematiku rozvoje školské soustavy v Moravskoslezském kraji. Výsledky spolupráce jsou konkrétní. Úspory nákladů na provoz škol v oblasti nákupů energií, sdílení služby včetně nákupů některých komodit. Racionalizace nabídky oborů vzdělávání po okresech, kdy diskutujeme formou kulatých stolů nad počty žáků, potřebami regionů i s pohledem na vývoj zaměstnanosti. Výsledkem je pak konkrétní doporučení pro konkrétní školu, které obsahuje jak oborovou strukturu, tak počet žáků. Nejsou nám proto lhostejné kroky centrálních orgánů, které mají vliv do financování regionálního školství. V rámci sociálního dialogu jsme společně odmítli například v loňském roce změnu zákona o pedagogických pracovnících, který obsahoval problémový karierní řád. Situace ve financování regionálního školství není dobrá. Systém přidělování prostředků formou oborového normativu má své limity. V současné době je sice již počet žáků ve školách a oborech již stabilizovaný, nicméně ke stabilizaci docházelo dlouho a složitě. Výsledkem, bylo, že vždy byl pokles žáků sanován snižováním nadtarifní složky mzdy zaměstnanců škol. Dnes již tato motivační složka platu v segmentu škol nabízející zejména technické odborné vzdělání, nehraje téměř žádnou významnou roli. Nůžky v odměňování se rozevírají. Školy nabízející všeobecné vzdělání a vysokou míru naplněnosti tříd, jsou na tom podstatně lépe, než ostatní školy. Přitom pedagog dělá stejnou práci. V letošním roce je rozpis rozpočtu zatížen navíc prostředky na společné vzdělávání, které ubírají z celkového rámce finančních prostředků významný podíl. V rámci daných postupů ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy při rozpisu rozpočtu byly prostředky státního rozpočtu kráceny v jednotlivých krajích o tituly, jež mají přímou souvislost s financováním speciálních vzdělávacích potřeb dětí, žáků a studentů. V podmínkách Moravskoslezského kraje se jednalo o 249,8 mil. Kč ve mzdových prostředcích vč. zákonných odvodů. Stanovenou normovanou finanční náročnost podpůrných opatření vyplývající z Přílohy č. 1 vyhl. 272016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných ve znění pozdějších předpisů, jež má krajský úřad povinnost finančně zabezpečit u škol a tříd zřízených dle 16 odst. 9 školského zákona, způsobuje i v tak velkém kraji závažný problém. Vynaložené výdaje na podpůrná opatření v tomto segmentu školství činily od 1. ledna 2018 částku 98,4 mil. Kč. V souvislosti s nastaveným systémem financováním speciálního školství se ocitá Moravskoslezský kraj v kritické finanční situaci. Počet škol, kterým docházejí formou normativního rozpisu prostředky, přibývá. Celá řada škol plní stanovené závazné ukazatele v počtu zaměstnanců, ale přesto jim chybí finanční prostředky na platy. Tento neblahý trend je zapříčiněn realizací nařízení vlády 3992017 Sb, kdy od 1. 1. 2018 vzrostly nárokově některé platové třídy (učitelé odborného výcviku). Na tuto zvýšenou potřebu však rozpis platů nereagoval. Z výsledků tohoto průzkumu mezi školami v rámci asociace AUZ vyplývá, že současný normativní způsob s krajskými normativy MSK pro rok 2018 nevyhovuje, kdy v jedné skupině škol, tedy s učňovskými obory, vyhověl jen z 28,6% mzdových prostředků a 23,8% limitu počtu zaměstnanců. Systém má vyhovět většině a zbytek škol by měl v dohodovacím řízení své
specifické potřeby obhájit. Peníze chybí především školám s technickými učebními obory, kde není respektována nízká naplněnost oborů. Tyto školy mají i nejnižší osobní příplatky a většinou mají stárnoucí pedagogy a tedy požadavky na vyšší platové stupně, což se kdysi zohledňovalo (koeficient 1,1). Je nanejvýš nutné zajistit tyto prostředky již v roce 2018. Nelze je již financovat s rezervy, v praxi by to bylo opět na úkor nadtarifní složky platu a ta již na to u škol, kterých se to dotklo, nestačí. MŠMT tuto potřebu ani nezjišťovalo. Všichni pedagogové mají srovnatelnou práci, proč nemají srovnatelné nenárokové složky? Stačí odvaha a to i ta politická a stanovit % z tarifů pro všechny typy škol. Zajímal by nás přehled nenárokových složek podle typu škol. Tyto výše uvedené problémy ukazují na potřebu změny financování. Parametry v oblasti množství pedagogické práce, které s novým financováním souvisí, byly projednávány na úrovni ministerstva a odborných asociací. Max hodnoty byly dohodnuty. Znepokojil nás, jako asociace postup ministerstva, kdy při náběhu reformy byl vznešen nesmyslný požadavek na 75% této hodnoty plošně. Přitom jsou školy vázané svými školními vzdělávacími programy, které stanovují počty hodin. Změny se pak dělají vždy počínaje prvním ročníkem. Jinými slovy, k výraznému nárůstu počtu odučených hodin nemůže dojít. Může dojít jen k většímu počtu dělení tam, kde to rozpis umožní (podle počtu ve skupinách odborného výcviku, ale i tam je dohodnutý limit). Z našeho pohledu tedy tento pokus o omezení počtu odučených hodin, mohl mít jedinou příčinu, a to nedostatek financí pro reformu. Neméně důležitá je i reforma financování nepedagogů. Počty ostatních pracovníků neakceptují realitu ve školách, výpočet by měl vycházet i z typu školy, kdy technické obory potřebují obslužný personál např. skladníky, technology apod. nebo pro některé činnosti dostat prostředky na zaplacení služby jako jsou správci ICT, technik BOZ, údržba a revize strojů apod. Vrátil bych i možnost využívat úklidových služeb, kde vycházely náklady téměř levněji a především bez starostí se zaměstnanci. Ministerstvo školství slíbilo, že v březnu tohoto roku již bude vědět, s jakými hodnotami bude v reformě financování počítat (průměrná plat, průměrná nadtarifní složka, způsob financování nepedagogů atd.) Zatím ještě informace nemáme. Nelze tedy pro jednotlivé školy nastřelit fiktivní rozpočet, který by s reálnou mírou přesnosti ukázal potřebu finančních prostředků. Z tiskových zpráv sice vnímáme sliby, že na reformu bude prostředků dost, ale opatrnost je na místě. Reforma bezesporu přinese totiž skokový nárůst prostředků a to politici deklarují další nárůst platů pedagogů koncem roku 2018. Všichni věříme, že komplexní řešení školské problematiky přinese spokojenost a zvýšení kvality ve školách. Školské asociace představují názor odborné veřejnosti. Jsme připraveni na jednání s ministerstvem. Přáli bychom si, aby naše návrhy nezapadly a jejich realizace pak dala jasný signál všem zainteresovaným stranám, že se vzdělávání v ČR směřuje správným směrem. Ing. Tomáš Führer předseda Krajské rady CZESHA
Výsledek rychlého průzkumu mezi členskými školami AUZ MSK Požadované informace: 1. Limit počtu zaměstnanců plán a skutečný stav k 1. 1. 2018 2. Byl normativní nápočet dostačující, ano ne, pokud ne a kolik? 3. Kolik % činní nenároková složka platu jen osobní příplatek z tarifů? Odpovědělo 21 škol k 2. 4. 2018 Dostačující Nedostačující Kolik chybí dofinancovat Počet zaměstnanců 5 23,8% 16 76,2% 74,61 zam. Mzdové prostředky 6 28,6% 15 71,4% 33.319 tis. Kč Pásmo os. příplatků z tarifů 2-3% 3-5% 5 8% 8 10 % Osobní příplatky 9 9 1 Zpracoval: Ing. Jan Štursa 3 školy