SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj Pekárska 23, 917 01 Trnava - Číslo: P/0055/02/2018 Dňa: 29.05.2018 Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), 4 ods. 1 a 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, ukladá účastníkovi konania: obchodné meno: FAUN spol. s r.o. sídlo: Štefánikova 710/67, Senica 905 01 IČO: 31 409 385 pre porušenie: 1. povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti v zmysle 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 23.01.2018 bolo v prevádzkarni Potraviny FAUN, Štefánikova 710/67, Senica zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa nachádzalo hmotnostné meradlo digitálna váha zn. TIGER, typ: LP-15S-CN-D s neplatným úradným overením do dňa 12.04.2016, napriek tomu, že sa v prevádzkarni odpredával výrobok na hmotnosť, ktorý bol zakúpený do kontrolného nákupu (285 g párky študentské á 4,20 /kg); 2. povinnosti označiť výrobok predajnou cenou a jednotkovou cenou v zmysle 14a ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 23.01.2018 bolo v prevádzkarni Potraviny FAUN, Štefánikova 710/67, Senica zistené, že 5 druhov výrobkov (Maslo Veto Extra zn. Palma 380 g, Minerálna voda Baldovská ochutená 1,5 l, Dojčenská voda Drobček 2 l, Minerálna voda Gemerka 2,5 l, Baldovská voda 2,5 l) nebolo označených predajnou cenou a jednotkovou cenou, podľa 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u
2 vo výške: 250 (slovom: dvestopäťdesiat eur), ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.: SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00550218. O d ô v o d n e n i e : Dňa 23.01.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni Potraviny FAUN, Štefánikova 710/67, Senica, ktorú v zmysle 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania. Pri kontrole bolo zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa nachádzalo hmotnostné meradlo digitálna váha zn. TIGER, typ: LP-15S-CN-D s neplatným úradným overením do dňa 12.04.2016, napriek tomu, že sa v prevádzkarni odpredával výrobok na hmotnosť, ktorý bol zakúpený do kontrolného nákupu (285 g párky študentské á 4,20 /kg). Bez hmotnostného meradla s platným úradným overením si spotrebiteľ nemôže overiť, či deklarované údaje o množstve výrobku sú pravdivé. Možno konštatovať, že účastník konania porušil 4 ods. 1 písm. a) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti. Na základe kontrolného zistenia, že v predmetnej prevádzkarni sa nachádzalo v používaní hmotnostné meradlo bez platného úradného overenia, bolo vydané opatrenie na mieste, ktorým sa jeho ďalšie používanie až do doby odstránenia nedostatku zakázalo. Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo zistené, že 5 druhov výrobkov nebolo označených predajnou cenou a jednotkovou cenou, čím účastník konania porušil 14a ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť označiť výrobok jednotkovou cenou. Konkrétne sa jednalo o výrobky: 1. Maslo Veto Extra zn. Palma 380 g, 2. Minerálna voda Baldovská ochutená 1,5 l, 3. Dojčenská voda Drobček 2 l, 4. Minerálna voda Gemerka 2,5 l, 5. Baldovská voda 2,5 l. Predajnou cenou sa v zmysle 2 písm. za) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a všetkých ostatných daní za jednotku výrobku alebo za určené množstvo výrobku. Jednotkovou cenou sa v zmysle 2 písm. zb) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a ostatných daní za kilogram, liter, meter, meter štvorcový, meter kubický výrobku alebo inú jednotku množstva, ktorá sa často a bežne používa pri predaji konkrétneho výrobku.
3 Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 23.01.2018, ktorého kópiu v prevádzkarni na adrese: Štefánikova 710/67, Senica, prevzal poverený zástupca účastníka konania, ktorý bol prítomný pri kontrole. Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa 02.05.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 03.05.2018. Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania kontrolné zistenia nespochybňuje, uvádza, že berie na vedomie a cenovky boli doplnené ihneď. Vo vyjadrení v e-maile zo dňa 23.01.2018 konateľ účastníka konania k nedostatkom zaznamenaným v inšpekčnom zázname uvádza, že v čase kontroly sa v chladničke vedľa nachádzali 2 druhy výrobku maslo Veto 380 g a to Extra a Prémium. Pod nimi bola jedna cenovka s označením Veto s cenou 1,07 a jednotkovou cenou 2,815 /kg. Na regáli boli vedľa seba 3 druhy Baldovskej 1,5 l ochutenej, pitahaya, grep a citrón. Pod nimi bola jedna cenovka s označením Baldovská ochutená 1,5 l s cenou 0,66 a jednotkovou cenou 0,44 /l. Konateľ účastníka konania uvádza, že inšpektori SOI tvrdili, že je to nedostatočné a je treba dopísať na cenovku text všetky druhy, takže došlo k porušeniu zákona. Majú za to, že tovar bol riadne označený, zrozumiteľný a čitateľný. Konateľ účastníka konania informuje, že v čase kontroly boli v regáli 3 druhy minerálnych vôd a to Dojčenská Drobček 2 l, Gemer 2,5 l, a Baldovská 2,5 l. Pred príchodom inšpekcie predavačka umývala regál a riadne a správne vyplnené cenovky na všetky tri druhy vôd uložila počas umývania na regál vedľa tohto tovaru, pričom ho zabudla po umytí vrátiť späť do lišty. Inšpektorky videli tieto cenovky a tie boli hneď dané do lišty, napriek tomu trvali na porušení zákona. V závere predmetnej písomnosti konateľ účastníka konania uvádza, že predmetná váha bola daná mimo prevádzky a čakajú na jej úradné overenie. Vo vyjadrení v liste zo dňa 04.05.2018 konateľ účastníka konania opätovne formuluje svoje vyjadrenia uvádzané v e-maile zo dňa 23.01.2018, pričom dodáva, že hmotnostné meradlo je už s úradným overením. K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie zisteného nedostatku zabezpečením úradného overenia hmotnostného meradla hodnotíme pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie nedostatkov je v zmysle 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase kontroly. K predmetným vyjadreniam správny orgán uvádza, že ich považuje za účelové v snahe vyhnúť sa zákonnému postihu, z časového hľadiska za nepreskúmateľné a priamo odporujúce kontrolným zisteniam zaznamenaným inšpektormi SOI v inšpekčnom zázname. V inšpekčnom zázname je inšpektormi SOI jednoznačným spôsobom zaznamenané, že kontrolu označovania tovaru predajnou cenou vykonali za prítomnosti vedúcej prevádzkarne L. K. u 50 druhov náhodne vybraných výrobkov vystavených v ponuke pre spotrebiteľa, pričom chýbajúce označenie predajnou cenou zistili u vyššie uvedených druhov výrobkov. Predajné ceny neboli ani inak vhodne sprístupnené. Inšpektori SOI v inšpekčnom zázname zaznamenali, že kontrolu označovania výrobkov jednotkovou cenou vykonali za prítomnosti vedúcej prevádzkarne. Prekontrolovali označenie jednotkovou cenou u 50 náhodne
4 vybraných druhov výrobkov, s menovitou hmotnosťou alebo objemom vyšším ako 50 g, resp. 50 ml, ktoré sa v čase kontroly nachádzali v ponuke pre spotrebiteľa na prevádzkarni, pričom nedostatky zistili u vyššie uvádzaných výrobkov. Predmetné kontrolné zistenia mal možnosť spochybniť poverený zástupca účastníka konania vedúca prevádzkarne vo svojej písomnej vysvetlivke k obsahu inšpekčného záznamu, čo však neurobil a uviedol, že berie na vedomie a cenovky boli doplnené ihneď. Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené. Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti a povinnosti označiť výrobok predajnou cenou a jednotkovou cenou. Správny orgán pri určení výšky pokuty zohľadnil skutočnosť, že účastník konania neumožnením prekontrolovania si údajov o hmotnosti na platne overenom hmotnostnom meradle boli poškodené práva spotrebiteľa na riadne a úplné informovanie v zmysle príslušných ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa. Bez úradne overeného hmotnostného meradla si nemôže spotrebiteľ overiť, či mu zakúpené výrobky boli podané v takej hmotnosti, akú deklaruje predávajúci. Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o predajnej a jednotkovej cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Pri posudzovaní výšky postihu bola zohľadnená skutočnosť, že jednoznačná informácia o cene je jedným z hlavných kritérií pri rozhodovaní spotrebiteľa, či pristúpi ku kúpe predávaných výrobkov. Informácia o jednotkovej cene umožňuje spotrebiteľovi porovnať si ceny rovnakých druhov výrobkov na základe prepočítania cien na jednotky množstva. Správny orgán zohľadnil aj množstvo výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o cene. Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. V zmysle 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 ; za opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho v priebehu jedného roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu 24 ods. 1 zákona o ochrane
5 spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby. Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívnovýchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona. Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností kumulatívnym spôsobom. SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj Pekárska 23, 917 01 Trnava - Číslo: P/0049/02/2018 Dňa: 29.05.2018 Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), 4 ods. 1 a 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, ukladá účastníkovi konania: obchodné meno: TESCO STORES SR, a.s. sídlo: Kamenné nám. 1/A, Bratislava 815 61 IČO: 31 321 828 pre porušenie: 1. povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť v zmysle 14 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 23.01.2018 bolo v prevádzkarni HYPERMARKET TESCO, Za Váhom 1, Hlohovec zistené, že 13 druhov výrobkov (Sušená mačacia tráva v sáčku Catkins Petface, Náhradná náplň na lepiace valčeky na odstraňovanie zvieracích chlpov 2 kusy v balení, Obojok pre mačky čierny PETFACE, Cukríky Jojo arašidy v cukre 80 g, Sprej WD 40 mazivo 240 ml, Petface tenisová lopta hračka pre psa, Cukríky Jojo SISINKY 80 g, Cukrovinka SNOWY CANDLE 7x7x10,5 cm, Petface vodítko pre psa ružové ITEM No 11070; Petface fling a ring gumená hračka pre psa, Cukríky Jojo hrošíci 80 g, Petface vodítko pre psa červené ITEM No 11043, Cukríky Jojo kyslé dážďovky 80 g) nebolo označených predajnou cenou;
6 2. povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou v zmysle 14a ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 23.01.2018 bolo v prevádzkarni HYPERMARKET TESCO, Za Váhom 1, Hlohovec zistené, že 6 druhov výrobku (Náhradná náplň na lepiace valčeky na odstraňovanie zvieracích chlpov 2 kusy v balení, Cukríky Jojo arašidy v cukre 80 g, Sprej WD 40 mazivo 240 ml, Cukríky Jojo SISINKY 80 g, Cukríky Jojo hrošíci 80 g, Cukríky Jojo kyslé dážďovky 80 g) nebolo označených jednotkovou cenou; 3. povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť v zmysle 14 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 26.01.2018 bolo v prevádzkarni Tesco Expres, Nitrianska 243, Pata zistené, že 22 druhov výrobkov (Kaiser rolls mix s posypom ľanových semienok 300 g; Polohrubá múka Tesco 1 kg; Bezlaktózové mlieko Rajo 1,5 l; Semienka šalát hlávkový ranný Nohelgarden 400 ks v balení 4 g; Semienka redkvička Nohelgarden 400 ks 8 g; Semienka šalát hlávkový letný Nohelgarden 400 ks 4 g; Semienka petržlen vňaťová hladká Nohelgarden 400 ks 2 g; Semienka pažítka 800 ks 1,5 g; Semienka žerucha siata Nohelgarden 1400 ks 5 g; Semienka kôpor voľný Nohelgarden 400 ks 3 g; Semienka patizón Nohelgarden 400 ks 1,5 g; Semienka paprika ranná na pole Nohelgarden 60 ks 4 g; Semienka petržlen záhradný koreňový Nohelgarden 1100 ks 3 g; Semienka mäta Nohelgarden, 0,05 g; Semienka tymián obyčajný Nohelgarden 0,02 g; Semienka levanduľa lekárska Nohelgarden 130 ks 0,2 g; Semienka mrkva karotka skorá Nohelgarden 700 ks 1 g; Semienka rajčiak jedlý kolíkový Nohelgarden 100 ks 4 g; Semienka rajčiaky kríčkové Nohelgarden 50 ks 4 g; Semienka cvikla Nohelgarden 140 ks 3 g; Semienka kaleráb Nohelgarden 200 ks 4 g; Semienka tekvica obyčajná Nohelgarden 10 ks 6 g) nebolo označených predajnou cenou; 4. povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou v zmysle 14a ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 26.01.2018 bolo v prevádzkarni Tesco Expres, Nitrianska 243, Pata zistené, že 2 druhy výrobkov (Kaiser rolls mix s posypom ľanových semienok 300 g; Bezlaktózové mlieko Rajo 1,5 l) neboli označené jednotkovou cenou, podľa 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u vo výške: 800 (slovom: osemsto eur), ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.: SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00490218.
7 O d ô v o d n e n i e : Dňa 23.01.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni HYPERMARKET TESCO, Za Váhom 1, Hlohovec. Dňa 26.01.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni Tesco Expres, Nitrianska 243, Pata. Predmetné prevádzkarne v zmysle 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania. Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo dňa 23.01.2018 zistené, že 13 druhov výrobkov nebolo označených predajnou cenou. Uvedeným konaním účastník konania porušil 14 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť. Konkrétne sa jednalo o výrobky bez uvedenia predajnej ceny: 1. Sušená mačacia tráva v sáčku Catkins Petface, 2. Náhradná náplň na lepiace valčeky na odstraňovanie zvieracích chlpov 2 kusy v balení, 3. Obojok pre mačky čierny PETFACE, 4. Cukríky Jojo arašidy v cukre 80 g, 5. Sprej WD 40 mazivo 240 ml, 6. Petface tenisová lopta hračka pre psa, 7. Cukríky Jojo SISINKY 80 g, 8. Cukrovinka SNOWY CANDLE 7x7x10,5 cm, 9. Petface vodítko pre psa ružové ITEM No 11070, 10. Petface fling a ring gumená hračka pre psa, 11. Cukríky Jojo hrošíci 80 g, 12. Petface vodítko pre psa červené ITEM No 11043, 13. Cukríky Jojo kyslé dážďovky 80 g. Predajnou cenou sa v zmysle 2 písm. za) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a všetkých ostatných daní za jednotku výrobku alebo za určené množstvo výrobku. Taktiež bolo zistené, že 6 druhov výrobkov nebolo označených jednotkovou cenou, čím účastník konania porušil 14a ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť označiť výrobok jednotkovou cenou. Konkrétne sa jednalo o výrobky bez uvedenia jednotkovej ceny: 1. Náhradná náplň na lepiace valčeky na odstraňovanie zvieracích chlpov 2 kusy v balení, 2. Cukríky Jojo arašidy v cukre 80 g, 3. Sprej WD 40 mazivo 240 ml, 4. Cukríky Jojo SISINKY 80 g, 5. Cukríky Jojo hrošíci 80 g, 6. Cukríky Jojo kyslé dážďovky 80 g.
8 Jednotkovou cenou sa v zmysle 2 písm. zb) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a ostatných daní za kilogram, liter, meter, meter štvorcový, meter kubický výrobku alebo inú jednotku množstva, ktorá sa často a bežne používa pri predaji konkrétneho výrobku. Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 23.01.2018, ktorého kópiu v prevádzkarni na adrese: Za Váhom 1, Hlohovec, prevzal poverený zástupca účastníka konania, ktorý bol prítomný pri kontrole. Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo dňa 26.01.2018 zistené, že 22 druhov výrobkov nebolo označených predajnou cenou. Uvedeným konaním účastník konania porušil 14 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť. Konkrétne sa jednalo o výrobky bez uvedenia predajnej ceny: 1. Kaiser rolls mix s posypom ľanových semienok 300 g; 2. Polohrubá múka Tesco 1 kg; 3. Bezlaktózové mlieko Rajo 1,5 l; 4. Semienka šalát hlávkový ranný Nohelgarden 400 ks v balení 4 g; 5. Semienka redkvička Nohelgarden 400 ks 8 g; 6. Semienka šalát hlávkový letný Nohelgarden 400 ks 4 g; 7. Semienka petržlen vňaťová hladká Nohelgarden 400 ks 2 g; 8. Semienka pažítka 800 ks 1,5 g; 9. Semienka žerucha siata Nohelgarden 1400 ks 5 g; 10. Semienka kôpor voľný Nohelgarden 400 ks 3 g; 11. Semienka patizón Nohelgarden 400 ks 1,5 g; 12. Semienka paprika ranná na pole Nohelgarden 60 ks 4 g; 13. Semienka petržlen záhradný koreňový Nohelgarden 1100 ks 3 g; 14. Semienka mäta Nohelgarden, 0,05 g; 15. Semienka tymián obyčajný Nohelgarden 0,02 g; 16. Semienka levanduľa lekárska Nohelgarden 130 ks 0,2 g; 17. Semienka mrkva karotka skorá Nohelgarden 700 ks 1 g; 18. Semienka rajčiak jedlý kolíkový Nohelgarden 100 ks 4 g; 19. Semienka rajčiaky kríčkové Nohelgarden 50 ks 4 g; 20. Semienka cvikla Nohelgarden 140 ks 3 g; 21. Semienka kaleráb Nohelgarden 200 ks 4 g; 22. Semienka tekvica obyčajná Nohelgarden 10 ks 6 g. Predajnou cenou sa v zmysle 2 písm. za) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a všetkých ostatných daní za jednotku výrobku alebo za určené množstvo výrobku. Zároveň bolo zistené, že 2 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania porušil 14a ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť označiť výrobok jednotkovou cenou. Konkrétne sa jednalo o výrobky bez uvedenia jednotkovej ceny: Kaiser rolls mix s posypom ľanových semienok 300 g; Bezlaktózové mlieko Rajo 1,5 l.
9 Jednotkovou cenou sa v zmysle 2 písm. zb) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a ostatných daní za kilogram, liter, meter, meter štvorcový, meter kubický výrobku alebo inú jednotku množstva, ktorá sa často a bežne používa pri predaji konkrétneho výrobku. Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 26.01.2018, ktorého kópiu v prevádzkarni na adrese: Nitrianska 243, Pata, prevzal poverený zástupca účastníka konania, ktorý bol prítomný pri kontrole. Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa 02.05.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 02.05.2018. V zmysle 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav. Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname zo dňa 23.01.2018 poverený zástupca účastníka konania kontrolné zistenia nespochybňuje. Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname zo dňa 26.01.2018 poverený zástupca účastníka konania kontrolné zistenia nespochybňuje. Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené. Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť a povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou. Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o predajnej a jednotkovej cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Pri posudzovaní výšky postihu bola zohľadnená skutočnosť, že jednoznačná informácia o cene je jedným z hlavných kritérií pri rozhodovaní spotrebiteľa, či pristúpi ku kúpe predávaných výrobkov. Informácia o jednotkovej cene umožňuje spotrebiteľovi porovnať si ceny rovnakých druhov výrobkov na základe prepočítania cien na jednotky množstva. Správny orgán zohľadnil aj množstvo výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o cene.
10 Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. V zmysle 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 ; za opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000. Pri určovaní výšky pokuty bolo prihliadnuté na skutočnosť, že sa jednalo o opakovaný nedostatok zistený v prevádzkarni účastníka konania v Hlohovci aj pri predchádzajúcej kontrole vykonanej dňa 19.10.2017. Pokuta bola účastníkovi konania aj napriek tejto skutočnosti s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici sadzby. Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívnovýchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona. Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností kumulatívnym spôsobom. SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj Pekárska 23, 917 01 Trnava - Číslo: P/0042/02/2018 Dňa: 25.05.2018 Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), 4 ods. 1 a 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, ukladá účastníkovi konania: obchodné meno: Radoslav Kupkovič miesto podnikania: 91943 Cífer, Vendelínska 269/29 IČO: 44857136 pre porušenie: 5. povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti v zmysle 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
11 o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 16.01.2018 bolo v prevádzkarni PIZZA & KEBAB u LARRYHO, M. R. Štefánika 57, Cífer zistené, že: pri kontrole neboli predložené receptúry k ponúkaným pizzám (390 g/780 g Pizza Margherita, 430 g/860 g Pizza Cardinale, 450 g/900 g Pizza Funghi, 480 g/960 g Pizza Hawai, 480 g/940 g Pizza Donatelo, 550 g/1100 g Pizza Provinciale, 550 g/1100 g Pizza Sedliacka, 550 g/1100 g Pizza Al Tono, 550 g/1100 g Pizza Quattro formaggi, 550 g/1100 g Pizza Classica, 520 g/1040 g Pizza Frutti di mare, 550 g/1100 g Pizza Rafael, 430 g/860 g Pizza Salami, 550 g/1100 g Pizza Bryndzová, 550 g/1100 g Pizza Špecial di pollo, 570 g/1140 g Pizza vegetariana, 450 g/900 g Pizza Santa Lucia, 500 g/1000 g Pizza Brocolli, 580 g/1160 g Pizza Rustticana, 600 g/1200 g Pizza Lepitto, 520 g/1040 g Pizza De Luxe, 550 g/1100 g Pizza Roma, 530 g/960 g Pizza Mama mia, 520 g/1040 g Pizza Capricciosa, 470 g/940 g Pizza Krevetová, 550 g/1100 g Pizza Muritto, 550 g/1100 g Pizza Tutti, 600 g/1200 g Pizza Laura, 580 g/1160 g Pizza Provinciale extra special, 450 g/900 g Pizza Bambino, 600 g/1200 g Pizza Tropica, 450 g/900 g Pizza Alfredo, 500 g/1000 g Pizza Chilly gyros, 550 g/1100 g Pizza Francesco, 550 g/1100 g Pizza Marciano, 560 g/1120 g Pizza Stella, 550 g/1100 g Pizza Premiata, 450 g/900 g Pizza Ala losos, 500 g/1000 g Pizza Balkania, 450 g/900 g Pizza Prosciuto rucolli, 450 g/900 g Pizza Giuseppe, 600 g/1200 g Pizza Vincenzzo, 450 g/900 g Pizza Silvio, 600 g/1200 g Pizza Pietro, 550 g/1100 g Pizza Sara, 550 g/1100 g Pizza Ernesto, 550 g/1100 g Pizza Kungpao, 550 g/1100 g Pizza Etella); v čase kontroly sa na prevádzkarni nachádzala digitálna váha zn. MORCAN, rok výroby 1991, ČS 12-82 s neplatným úradným overením z roku 2007; 6. povinnosti zabezpečovať hygienické podmienky pri predaji výrobkov a poskytovaní služieb v zmysle 4 ods. 1 písm. e) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 16.01.2018 v prevádzkarni PIZZA & KEBAB u LARRYHO, M. R. Štefánika 57, Cífer nebolo predložené rozhodnutie Regionálneho úradu verejného zdravotníctva; 7. povinnosti riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť a umiestniť reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi v zmysle 18 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 16.01.2018 bolo v prevádzkarni PIZZA & KEBAB u LARRYHO, M. R. Štefánika 57, Cífer zistené, že v prevádzkarni sa nenachádzali informácie o podmienkach a spôsobe reklamácie, vrátane údajov, kde možno reklamáciu uplatniť a na viditeľnom a spotrebiteľovi dostupnom mieste sa v čase kontroly nenachádzal reklamačný poriadok, podľa 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u
12 vo výške: 700 (slovom: sedemsto eur), ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.: SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00420218. O d ô v o d n e n i e : Dňa 16.01.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni PIZZA & KEBAB u LARRYHO, M. R. Štefánika 57, Cífer, ktorú v zmysle 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania. Kontrolou bolo zistené, že pri kontrole neboli predložené receptúry k ponúkaným pizzám a v čase kontroly sa na prevádzkarni nachádzala digitálna váha zn. MORCAN, rok výroby 1991, ČS 12-82 s neplatným úradným overením z roku 2007. Konkrétne sa jednalo o tieto jedlá: 390 g/780 g Pizza Margherita, 430 g/860 g Pizza Cardinale, 450 g/900 g Pizza Funghi, 480 g/960 g Pizza Hawai, 480 g/940 g Pizza Donatelo, 550 g/1100 g Pizza Provinciale, 550 g/1100 g Pizza Sedliacka, 550 g/1100 g Pizza Al Tono, 550 g/1100 g Pizza Quattro formaggi, 550 g/1100 g Pizza Classica, 520 g/1040 g Pizza Frutti di mare, 550 g/1100 g Pizza Rafael, 430 g/860 g Pizza Salami, 550 g/1100 g Pizza Bryndzová, 550 g/1100 g Pizza Špecial di pollo, 570 g/1140 g Pizza vegetariana, 450 g/900 g Pizza Santa Lucia, 500 g/1000 g Pizza Brocolli, 580 g/1160 g Pizza Rustticana, 600 g/1200 g Pizza Lepitto, 520 g/1040 g Pizza De Luxe, 550 g/1100 g Pizza Roma, 530 g/960 g Pizza Mama mia, 520 g/1040 g Pizza Capricciosa, 470 g/940 g Pizza Krevetová,
13 550 g/1100 g Pizza Muritto, 550 g/1100 g Pizza Tutti, 600 g/1200 g Pizza Laura, 580 g/1160 g Pizza Provinciale extra special, 450 g/900 g Pizza Bambino, 600 g/1200 g Pizza Tropica, 450 g/900 g Pizza Alfredo, 500 g/1000 g Pizza Chilly gyros, 550 g/1100 g Pizza Francesco, 550 g/1100 g Pizza Marciano, 560 g/1120 g Pizza Stella, 550 g/1100 g Pizza Premiata, 450 g/900 g Pizza Ala losos, 500 g/1000 g Pizza Balkania, 450 g/900 g Pizza Prosciuto rucolli, 450 g/900 g Pizza Giuseppe, 600 g/1200 g Pizza Vincenzzo, 450 g/900 g Pizza Silvio, 600 g/1200 g Pizza Pietro, 550 g/1100 g Pizza Sara, 550 g/1100 g Pizza Ernesto, 550 g/1100 g Pizza Kungpao, 550 g/1100 g Pizza Etella. Bez hmotnostného meradla s platným úradným overením a pri absencii príslušnej receptúry si spotrebiteľ nemôže overiť, či deklarované údaje o množstve výrobku sú pravdivé. Možno konštatovať, že účastník konania porušil 4 ods. 1 písm. a) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti. Na základe kontrolného zistenia, že v predmetnej prevádzkarni sa nachádzalo v používaní hmotnostné meradlo bez platného úradného overenia, bolo vydané opatrenie na mieste, ktorým sa jeho ďalšie používanie až do doby odstránenia nedostatku zakázalo. Pri kontrole nebolo inšpektorom SOI predložené rozhodnutie Regionálneho úradu verejného zdravotníctva. Uvedeným konaním účastník konania porušil 4 ods. 1 písm. e) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť zabezpečovať hygienické podmienky pri predaji výrobkov. Taktiež bolo zistené, že v prevádzkarni sa nenachádzali informácie o podmienkach a spôsobe reklamácie, vrátane údajov, kde možno reklamáciu uplatniť a na viditeľnom a spotrebiteľovi dostupnom mieste sa v čase kontroly nenachádzal reklamačný poriadok. Uvedeným konaním účastník konania porušil 18 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť a umiestniť reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi. Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 16.01.2018, ktorého kópiu v prevádzkarni na adrese: M. R. Štefánika 57, Cífer, prevzal účastník konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.
14 Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa 23.04.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 30.04.2018. V zmysle 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav. Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname účastník konania kontrolné zistenia nespochybňuje, uvádza, že nedostatky odstráni a doklady zašle v termíne. K tomu uvádzame, že aj keď prísľub odstránenia zistených nedostatkov hodnotíme pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie nedostatkov je v zmysle 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase kontroly. Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené. Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti, povinnosti zabezpečovať hygienické podmienky pri predaji výrobkov a povinnosti riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť a umiestniť reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi. Neumožnením prekontrolovania si údajov o hmotnosti na platne overenom hmotnostnom meradle boli poškodené práva spotrebiteľa na riadne a úplné informovanie v zmysle príslušných ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa. Bez úradne overeného hmotnostného meradla a pri absencii príslušných receptúr poskytovaných pokrmov si nemôže spotrebiteľ overiť, či mu zakúpené výrobky boli podané v takej hmotnosti, akú deklaruje predávajúci. V prípade, že účastník konania nemá vydané rozhodnutie Regionálneho úradu verejného zdravotníctva, správny orgán nemá možnosť overiť, či sú v danej prevádzkarni dodržiavané hygienické podmienky predaja.
15 Sprístupnenie reklamačného poriadku správny orgán považuje za jeden z dôležitých prostriedkov zabezpečujúcich riadne informovanie spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe uplatnenia zodpovednosti za vady výrobkov, preto neumiestnenie reklamačného poriadku na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi považuje správny orgán za zásah do práva spotrebiteľa nielen na samotné uplatnenie reklamácie, ale aj na jednoznačné a riadne informácie o podmienkach a spôsobe uplatnenia reklamácie, čo bolo zohľadnené pri určovaní výšky pokuty. Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. V zmysle 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 ; za opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho v priebehu jedného roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby. Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívnovýchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona. Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností kumulatívnym spôsobom. SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj Pekárska 23, 917 01 Trnava - Číslo: P/0041/02/2018 Dňa: 25.05.2018 Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), 4 ods. 1 a 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, ukladá účastníkovi konania: obchodné meno: Jana Babicová - BaJanka miesto podnikania: 91935 Hrnčiarovce nad Parnou, Mlynárska 4685/11
16 IČO: 41152964 pre porušenie povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti v zmysle 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 16.01.2018 bolo v prevádzkarni Potraviny Môj Obchod, Cíferská 19, Hrnčiarovce nad Parnou zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa nachádzalo hmotnostné meradlo digitálna váha zn. DIGI, model: DS-700 E, výrobné číslo: 12521775 s neplatným úradným overením zo dňa 14.10.2015, napriek tomu, že sa v prevádzkarni odpredával výrobok na hmotnosť, ktorý bol zakúpený do kontrolného nákupu (190 g Klobása Pohronská á 8,55 /kg), podľa 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u vo výške: 200 (slovom: dvesto eur), ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.: SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00410218. O d ô v o d n e n i e : Dňa 16.01.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni Potraviny Môj Obchod, Cíferská 19, Hrnčiarovce nad Parnou, ktorú v zmysle 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania. Pri kontrole bolo zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa nachádzalo hmotnostné meradlo digitálna váha zn. DIGI, model: DS-700 E, výrobné číslo: 12521775 s neplatným úradným overením zo dňa 14.10.2015, napriek tomu, že sa v prevádzkarni odpredával výrobok na hmotnosť, ktorý bol zakúpený do kontrolného nákupu (190 g Klobása Pohronská á 8,55 /kg). Bez hmotnostného meradla s platným úradným overením si spotrebiteľ nemôže overiť, či deklarované údaje o množstve výrobku sú pravdivé. Možno konštatovať, že účastník konania porušil 4 ods. 1 písm. a) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti. Na základe kontrolného zistenia, že v predmetnej prevádzkarni sa nachádzalo v používaní hmotnostné meradlo bez platného úradného overenia, bolo vydané opatrenie na mieste, ktorým sa jeho ďalšie používanie až do doby odstránenia nedostatku zakázalo.
17 Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 16.01.2018, ktorého kópiu v prevádzkarni na adrese: Cíferská 19, Hrnčiarovce nad Parnou, prevzal účastník konania, ktorý bol prítomný pri kontrole. Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa 23.04.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 30.04.2018. V zmysle 33 ods. 2 Správneho poriadku mal účastník konania možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav. Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname účastník konania kontrolné zistenia nespochybňuje a uvádza, že váhu dá overiť ešte v deň kontroly. Vo vyjadrení v e-maile zo dňa 19.01.2018 účastník konania kontrolné zistenia nespochybňuje a k nedostatku zaznamenanému v inšpekčnom zázname uvádza, že bol odstránený overením váhy. K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotíme pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie nedostatkov je v zmysle 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase kontroly. Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené. Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti. Správny orgán pri určení výšky pokuty zohľadnil skutočnosť, že účastník konania neumožnením prekontrolovania si údajov o hmotnosti na platne overenom hmotnostnom meradle boli poškodené práva spotrebiteľa na riadne a úplné informovanie v zmysle príslušných ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa. Bez úradne overeného hmotnostného meradla si nemôže spotrebiteľ overiť, či mu zakúpené výrobky boli podané v takej hmotnosti, akú deklaruje predávajúci.
18 Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. V zmysle 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 ; za opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho v priebehu jedného roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby. Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívnovýchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona. SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj Pekárska 23, 917 01 T r n a v a Číslo: P/0039/02/2018 Dňa: 23.05.2018 Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), 4 ods. 1 a 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, ukladá účastníkovi konania: obchodné meno: OBI Slovakia s.r.o. sídlo: Hodonínska 25, Bratislava 841 03 IČO: 48 258 946 pre porušenie povinnosti stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 16.01.2018 bolo v prevádzkarni OBI prevádzka SK0013, Nová 11, Trnava zistené, že v prevádzkarni sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 9 druhov výrobkov (13 balení asfaltová stierka MEM DICHTEN, balenie = 1 kg á 5,49, Dátum výroby: 12.05.16 (5 bal.), resp. 17.05.16 (8 bal.), Minimálna trvanlivosť: 12 mesiacov; 2 balenia asfaltová hrubovrstvá
19 stierka MEM DICHTEN, balenie = 12 litrov á 18,74, Dátum výroby: 28.09.16 (1 bal.), resp. 06.10.16 (1 bal.), Minimálna trvanlivosť: 12 mesiacov; 3 balenia asfaltový strešný a izolačný náter, balenie = 10 litrov á 9,99, Dátum výroby: 02.09.16, Minimálna trvanlivosť: 12 mesiacov; 3 balenia asfaltové lepidlo, balenie = 10 litrov á 11,99, Dátum výroby: 02.09.16, Minimálna trvanlivosť: 12 mesiacov; 9 balení drenážna škárovacia malta MEM DICHTEN, balenie = 25 kg á 54,99, Dátum výroby: 18.01.15 (5 bal.), resp. 21.01.16 (4 bal.), Minimálna trvanlivosť: 18 mesiacov; 80 balení vnútorný štuk jemný Cemix, balenie = 30 kg á 3,69, Dátum výroby: 12.01.16 (40 bal.), resp. 04.04.16 (40 bal.), 3 balenia asfaltový strešný a izolačný náter, balenie = 10 litrov Minimálna trvanlivosť: 12 mesiacov Dátum výroby: 02.09.16 3 balenia asfaltové lepidlo, balenie = 10 litrov Dátum výroby: 02.09.16 9 balení drenážna škárovacia malta MEM DICHTEN, balenie = 25 kg Dátum výroby: 18.01.15 (5 bal.), resp. 21.01.16 (4 bal.) 80 balení vnútorný štuk jemný Cemix, balenie = 30 kg Dátum výroby: 12.01.16 (40 bal.), resp. 04.04.16 (40 bal.), Skladovateľnosť: 12 mesiacov od dátumu výroby; 33 balení minerálna omietka Knauf, balenie = 25 kg á 13,49, Dátum výroby: 25.04.16, Skladovateľnosť: 12 mesiacov od dátumu výroby; 34 balení betónový poter BP8 Knauf, balenie = 30 kg á 3,29, Dátum výroby: 13.10.16, Skladovateľnosť: 12 mesiacov od dátumu výroby; 44 balení jednovrstvová vápencovocementová omietka WEBER 630 Uni, balenie = 25 kg á 3,99, Dátum výroby: 20.07.16, Skladovateľnosť: 12 mesiacov od dátumu výroby) v celkovej hodnote 1 697,49 po uplynutí doby spotreby, podľa 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u vo výške: 600 (slovom: šesťsto eur), ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.: SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00390218. O d ô v o d n e n i e : Dňa 16.01.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni OBI prevádzka SK0013, Nová 11, Trnava, ktorú v zmysle 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania. Kontrolou bolo zistené, že v prevádzkarni sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 9 druhov výrobkov v celkovej hodnote 1 697,49 po uplynutí doby spotreby, čím účastník konania porušil 6 ods. 3 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby.