Z Á P I S ze shromáždění starostů Mikroregionu Tanvaldska dne 19. 12. 2017 od 9.00 hod. ve Velkých Hamrech Přítomni: Albrechtice v J.h. Anna Kuřátková Desná Jaroslav Kořínek Harrachov Eva Zbrojová Jiřetín pod Bukovou Josef Kucin Plavy Věra Mužíčková Smržovka Marek Hotovec Tanvald - Vladimír Vyhnálek Velké Hamry Jaroslav Najman Zásada - Andrea Princová Zlatá Olešnice - Jiří Černý Omluveni: Josefův Důl Jan Miksa Kořenov Luboš Marek / Stanislav Pelc Hosté: Kateřina Preusslerová - CSS, Veronika Hůzlová - CSS, Božena Fejfarová MěÚ Tanvald - vedoucí oddělení, sociálně-právní ochrana dětí, Vladimíra Součková MěÚ Tanvald - vedoucí oddělení - sociální pracovník, Michaela Lochmanová oblastní charita Most, Čestmír Skrbek ředitel DD Velké Hamry Návrh programu: 1. Přivítání + zahájení 2. Kontrola zápisu z minulého jednání 3. Prohlídka muzea soc. vozidel - Svárov 4. Jednání v DD Velké Hamry - Představení záměru DDVH ředitel DD 5. Výzva IROP na pořízení územní studie 6. Činnost svazku obcí Jizerské hory 7. Činnost MAS Rozvoj Tanvaldska 8. Komunitní plánování 9. Meziobecní spolupráce - CSS 10. Realizace projektů 11. Hospodaření rozpočet na rok 2018 12. Informace ze SVS a.s. 13. Různé 1. Zahájení Jednání zahájil předseda mikroregionu Marek Hotovec v 9:00 hodin. Přivítal všechny přítomné a konstatoval, že shromáždění starostů je usnášeníschopné. Poté seznámil přítomné s navrženým programem jednání. Hlasování o navrženém programu - 2. Kontrola zápisu z minulého jednání Nebyly vzneseny žádné námitky k zápisu z minulého jednání. 1
3. Prohlídka Muzea socialistických vozidel V rámci zasedání starostů MT proběhla prohlídka muzea s podrobným odborným výkladem. V MT je určitý zájem podpořit toto muzeum, na jehož činnosti se podílejí především dobrovolníci a vytváří zajímavou turistickou nabídku regionu. Tento problém podnítil snahu o zmapování všech muzeí na území DSO Mikroregion Tanvaldsko, včetně jejich provozovatelů. Seznam muzeí v MT včetně provozovatelů zpracovalo CSS a zaslalo starostům pro další práci s dokumentem. Tabulka muzeí v Mikroregionu Tanvaldsko je přílohou zápisu. 4. Představení záměru Domova důchodců Velké Hamry Ředitel DD pan Čestmír Skrbek krátce seznámil starosty se způsobem fungování DD a změn v posledním roce. Navrhuje ještě užší spolupráci mezi DD a mikroregionu Tanvaldsko. Pořádal starosty, aby mu do 15. 1. 2018 zaslali emailem 2-3 požadavky, které zpracuje a přednese na dalším shromáždění starostů. 5. Výzva IROP na pořízení uzemní studie Město Tanvald bylo zasedáním starostů MT pověřeno oslovením Ing. Žaludy a zadání zpracování Žádosti do IROP na zpracování Územní studie krajiny pro území ORP Tanvald, Josefův Důl a Zásadu. Komunikace již probíhá. 6. Činnost sdružení TR Jizerské hory Kateřina Preusslerová se zúčastnila spolu s Markem Hotovcem a Stanislavem Pelcem dne 29. 11. 2017 semináře k dalšímu rozvoji cestovního ruchu v Libereckém kraji na krajském úřadě v Liberci. Výstupem tohoto školení je, že by se turistické regiony měly certifikovat. Certifikace by byla dobrovolná, ale pro žadatele z Národního programu rozvoje CR bude povinným kritériem. 7. Činnost MAS Rozvoj Tanvaldska předseda MAS Josef Kucin podal následující informace: - 17. 1. 2018 v 10.00 se uskuteční prezentace pro potencionální žadatele o dotaci v rámci připravovaných výzev MAS Rozvoj Tanvaldska z CLLD. Jednání se uskuteční v Jiřetíně pod Bukovou Centrum SYLVATICA. - pro potřeby podání žádosti o dotaci na projekt MAP II. je potřebné dohodnout se v území ORP Tanvald na osobě žadatele o tuto dotaci. Požádat může ORP Tanvald, Mikroregion Tanvaldsko nebo MAS Rozvoj Tanvaldska, která realizovala MAP I. Přítomný starosta ORP Tanvald a zástupci obcí Mikroregionu Tanvaldsko vyjádřili souhlas s tím, aby i nadále byla žadatelem místní akční skupina Rozvoj Tanvaldska z.s. Usnesení č. 20/2017 Shromáždění starostů schvaluje, aby žadatelem o dotaci na projekt MAP II. pro ORP Tanvald byla místní akční skupina Rozvoj Tanvaldska z.s. Pan Kucin před hlasováním upozornil na střet zájmů ( 8 oznámení o osobním zájmu) Jednomyslně schváleno 8. Komunitní plánování V Mikroregionu Tanvaldsko byl zjištěn trvalý nedostatek terénních pečovatelských služeb. Certifikované pečovatelské služby Libereckým krajem nedostačují. Starostové vyjadřují snahu o zajištění koordinace potřeby těchto služeb s Komunitním plánováním v rámci ORP Tanvald, projekty Libereckého kraje, působením Domova důchodců V. Hamry a neziskových organizací v sociálních službách v území Tanvaldska. 2
Starostové chtějí rozvíjet záměr pro řešení situace nejlépe společným projektem pro celé území Mikroregionu Tanvaldsko. Preferovat d o m á c í p é č i, z projektu pořídit vybavení, automobily, kvalifikované pracovníky. Je potřeba správnou osvětou působit také na veřejnost a na budoucí klienty, aby věděli, že je potřeba za pečovatelskou službu z a p l a t i t (hradit z příspěvků na péči na bezmocnost). Paní Fejfarová, Součková a Lochmanová připomněly shromáždění Komunitní plán na období 2016-2020. Jedním z cílů je revize karet služeb, které působí na území ORP Tanvald. Z tohoto důvodu došlo k sestavení odborného týmu pracovníků, kteří jsou do Komunitního plánování zapojeni. Tým vyvolá setkání se zástupci jednotlivých obcí, následně bude zjišťována potřebnost sociálních služeb v dané obci. Budou monitorovány služby, které již pro danou obec své služby vykazují. Tímto dojde ke zprůhlednění poskytovatelů služeb, zástupci obcí budou mít přehled o službách, které nejen, že u nich působí, ale současně vyžadují po obci finanční podporu. Následně je možné v Základním síťování Libereckého kraje tyto služby ze strany ORP nechat více podpořit. Odborný tým je složen z těchto členů: 1. Místostarostka Tanvaldu Hana Preislerová 2. koordinátor pro ASZ, romský poradce Iveta Wirig Veselková 3. OSPOD Mgr. Božena Fejfarová 4. OSPASS Mgr. Vladimíra Součková 5. zpracovatel Komunitního plánu Bc. Michaela Lochmanová Paní Součková poděkovala zástupcům obcí za plnění cíle: Aktivita 01 Zajištění větší informovanosti občanů Mikroregionu Tanvaldsko o sociálních službách - propagace služeb přes místní Zpravodaje měst a obcí. Naplňování cílů II. komunitního plánu Aktivita/ Cíl 01 Zajištění informovanosti a dostupnosti informací o sociálních a návazných službách pro jejich potenciální uživatele a širokou veřejnost - Tento cíl je postupně naplňován. V roce 2017 svou činnost v místních tiskovinách prezentovalo 11 služeb a nabídka na další prezentaci i nadále trvá. Aktivita/ Cíl 02 Tvorba Katalogu sociálních služeb působících v Mikroregionu Tanvaldsko - Vytvoření katalogu je předpokládáno v roce 2018 po zajištění aktualizací informací od stávajících poskytovatelů služeb, které patří do dalších cílů KP II. Aktivita/ Cíl 04 Nalezení odborného pracovníka psychologa - Oddělení sociálně právní ochrany dětí má nyní k dispozici odborníka. Cílem služby je zejména psychoterapeutické poradenství a následná psychoterapeutická intervence v rodinách. Jedná se o děti, které jsou v péči OSPOD Tanvald. Naplňování dalších cílů je postupné a v roce 2018 předpokládáme naplnění dalších vytčených cílů, kterým předchází monitoring současné situace. Problematika rodin v Mikroregionu Tanvaldska Představeny jednotlivé agendy, které odd. SPOD řeší s rodiči v rámci Mikroregionu Tanvaldska. Bylo poukázáno na to, že SPOD má v evidenci čím dál více složitých případů, dochází k nárůstu problémových klientů, psychiatrických dětí, zvyšuje se počet nezletilých matek a otců. Co se trestné činnosti týče, výrazně přibývá nezletilých dětí pod 15 let, páchajících různé provinění nebo přestupky, ke kterým jsou stanoveny výslechy na obvodních odděleních PČR za přítomnosti kurátora. Závěrem byla uvedena statistika počtu nezletilých dětí svěřených do pěstounské péče nebo příbuzenské péče v jednotlivých městech za rok 2016 a 2017 Nabídka OSPOD - přiblížení problematiky jejich oddělení ohledně rodin a dětí žijících v jejich správním území 3
Informace OSPASS ohledně poskytování terénních sociálních služeb v městech Tanvald, Desná, Smržovka, Velké Hamry rozšíření těchto služeb do okolních přilehlých obcí, možná finanční spoluúčast dotčených obcí apod. Pan Najman, starosta Velkých Hamrů reaguje: od chvíle, kdy má město vlastního terénního pracovníka, došlo k větší informovanosti. Paní Zbrojová starostka Harrachova se dotazuje, jak má zjistit problémové rodiny - poukazuje na ochranu osobních údajů. Dále seznamuje shromáždění s vývojem výstavby sociálního bydlení pro seniory nad 65 let. Paní Zbrojová informuje zúčastněné o potřebnosti veřejnoprávní smlouvy ohledně terénní služby ze strany města Tanvald. Pan Vyhnálek, starosta Tanvaldu odmítá navyšování počtu sociálních pracovníků proto, že na území ORP probíhá spolupráce s třemi neziskovými organizacemi (D.R.A.K., Nízkoprah, Romodrom) a funguje to. Na toto téma se bude navazovat v lednovém zasedání. Starostové pověřují CSS pozváním zástupců LK, kteří realizují projekty Podpora a rozvoj služeb v komunitě pro osoby se zdravotním postižením v LK (125 mil. Kč) a Podpora procesů střednědobého plánování síťování sociálních služeb v LK (9,7 mil. Kč). 9. Meziobecní spolupráce - Centrum společných služeb manažerka Kateřina Preusslerová podala informace k Centru společných služeb v rámci projektu Posilování admin. kapacity obcí na bázi meziobecní spolupráce (r.č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_019/ 0003017). Manažerka CSS seznámila shromáždění s činností CSS za uplynulé období. V minulém roce 2017 proběhlo vzdělávání zástupců obcí: Seminář Novela zákona o střetu zájmů s lektorkou ing. Lenkou Bártlovou (manažerka DSO Severo Lanškrounsko) dne 25. 9. 2017 a beseda s předsedou DSO Petrem Helekalem o fungování, využívání a financování CSS, v Tanvaldu. Seminář k realizaci VZMR s lektorem Mgr. Petrem Práškem (iora legal, advokátní kancelář s.r.o., Praha 4) 6. 11. 2017 v Jiřetíně p.b. Aktuální legislativa s lektorem Janem Horníkem, specialistou CSS na rozvoj DSO Horní Labe proběhne dne 30.11.2017 v Jiřetíně p.b. Pokračování tohoto semináře proběhne 8. 3. 2018 opět ve vile Schowanek v Jiřetíně pod Bukovou od 9.00 hodin. Nabídka SMO ČR na seminář Zákon č.320/2001 Sb. o finanční kontrole (Ministerstvo financí) dr. Kranecové v našem DSO. Nabídka je zasedáním starostů DSO MT přijata, CSS zahájí komunikaci o možném termínu přednášky. CSS pomáhá i s přípravou a realizací těchto dalších záměrů ve školství: Vzdělávací programy dle Plánu vzdělávání pro učitele jsou v souladu s projektem MAP (v rámci projektu Strategický rámec Místního akčního plánu pro ORP Tanvald - aktivita Budování znalostních kapacit). V roce 2017-2018 proběhnou ještě tyto semináře: o Seminář RWCT pro MŠ o Seminář Jak vychovat slušného člověka ve věku 6-15 let s Dr. Ludmilou Pekařovou předškolní a rodinná výchova, klima v rodině. Proběhne v sobotu 13. ledna 2018 od 13.00 do 16.00 hodin ve Schowankově vile v Jiřetíně pod Bukovou. o Finanční gramotnost pro MŠ Smržovka, Harrachov, Plavy, Tanvald. o Hejného metoda pro MŠ, 1. i 2. stupeň ZŠ. Je potřeba také splnit cíl - využití dotačních prostředků pro školy k financování sdílených speciálních dětských pedagogů (např. logopedů, etopedů, dětských psychologů i spec. asistentů) pro celé území MT. Tento projekt bude možné připravit v rámci šablon pro ZŠ. 4
Plánování regionálního rozvoje v Mikroregionu Tanvaldsko cílem projektu je zpracování 10 programů rozvoje obcí a 1 Programu rozvoje Mikroregionu Tanvaldsko. Na spolufinancování tohoto záměru byla podána žádost do OP Zaměstnanost, prioritní osy Efektivní veřejná správa. Dotace na projekt byla SCHVÁLENA. Rozpočet projektu je 3 223 500,00 Kč, vlastní zdroje 161 175,00 Kč. Na realizaci projektu bude zaslána záloha. První schůzka ohledně doplnění dokumentů k žádosti proběhne 20. 12. 2017 v CSS, kde bude dohodnut průběh doplnění některých náležitostí do žádosti, podání žádosti o posunutí termínu realizace projektu od 1. 3. 2018 do 29. 2. 2020. Žádost bude znovu uložena a elektronicky podepsána. Poté bude ustaven realizační projektový tým a zahájena realizace projektu. Pracovnicemi CSS byly komentovány výstupy dotazníku - zpětné vazby, které zpracovalo CSS. Prostřednictvím řízeného rozhovoru se starosty, který má za cíl zjistit zpětnou vazbu - spokojenost starostů s projektem byl zjišťován užitek CSS pro obce. Výsledek zpětné vazby poslouží k přípravě návrhů legislativních změn, které by obcím usnadnily výkon veřejné správy a současně přinesly občanům spádových obcí kvalitnější poskytování veřejných služeb. Návrhy legislativních změn budou zároveň důležitou argumentací k přesunu potřebných finančních prostředků na DSO. Tím dojde k naplnění cíle pro dlouhodobě udržitelné postavení DSO v systému veřejné správy včetně požadovaného systémového financování DSO. Zvýšení mezd pracovníkům CSS na trojnásobek minimální mzdy (o 3 600 Kč superhrubé mzdy / pracovní úvazek 1,0). Za tím účelem bude podepsán dodatek č. 2 Smlouvy o spolupráci DSO MT se SMO ČR a budou změněny i pracovní smlouvy, které budou doplněny o novou částku mzdy. Usnesení č. 21/2017 Shromáždění starostů schvaluje navýšení mzdy pracovníkům CSS o 3600 Kč superhrubé mzdy/pracovní úvazek 1,0. Pan Kucin a paní Mužíčková před hlasováním upozornili na střet zájmů ( 8 oznámení o osobním zájmu) 10. Realizace projektů: Projekt Propagace společného přírodního a kulturního dědictví. Projekt propagace cestovního ruchu je spolufinancován z OPPS ČR PR prostřednictvím Fondu mikroprojektů v ERN, partnerem projektu je polská obec Stara Kamienica. Propagační materiály ve formě souboru skládaček všech 12 obcí ve formátu A3, složen na 99 x 210. Bude obsahovat mapku schéma. 12 000 ks kompletů letáků v deskách. Proběhla příprava grafických layoutů Lucií Pelákovou. Výstupem č. 2 bude nejaktuálnější letní turistická a cyklomapa o rozměrech 68 x 47,6 a měřítka 1: 60 000. Počet výtisků map je 10 000 ks. Dne 5. 12. 2017 proběhlo setkání manažerky a p. Pelce se zástupcem partnera projektu ve Stare Kamienici. Byl proveden monitoring harmonogramu projektu a konzultace realizačních kroků projektu. Polský partner zpracovává brožurky zaslány textové podklady o mikroregionu a fota z Mikroregionu Tanvaldsko. Do projektu bude zařazena i propagace železniční dopravy. Bylo naplánováno setkání se zástupci polského partnera v rámci projektu na den 1. 3. 2018 v obci Barcinek (Stara Kamienica) od 17.00hodin. Odjezd z Tanvaldu cca v 16.00 hodin. Manažerka provede zajištění autobusu. Analýza možností nakládání s brownfields Databáze brownfields Aktualizovaná databáze Brownfields je uveřejněna na webových stránkách LK: http://regionalnirozvoj.kraj-lbc.cz/page3531. Ve vile Schowanek v Jiřetíně pod Bukovou dne 13. 12. 2017 od 13:00 hodin se skutečnil seminář Brownfields a Greenfields v Libereckém kraji, jejíž součástí je výstava revitalizovaných brownfieldů 5
(přenosné panely k postavení) a seminář Czech Investu o dotačních možnostech pro revitalizaci brownfields. Akce proběhla za podpory Libereckého kraje, s účastí radní pro regionální rozvoj ing. Radky Loučkové a vedoucího odboru regionálního rozvoje Mgr. Michaela Otty. Výstava bude putovní, může být umístěna v dalších místech DSO dle těchto požadavků obcí: 1. Velké Hamry od 15. 1. 2018 do 15. 2. 2018 2. Harrachov od 15. 2. 2018 do 15. 3. 2018 3. Desná od 15. 3. 2018 do 15. 4. 2018 4. Tanvald od 15. 4. 2018 do 15. 5. 2018 5. Plavy od 15. 5. 2018 do 15. 6. 2018 Termíny pro Kořenov, Josefův Důl, Zásada budou vykomunikovány později. Přesná místa pro umístění výstavy v konkrétních místech budou upřesněna na lednovém zasedání a poté předána panu Pšeničkovi z ARR. Rozšíření systémů nakládání s komunálním odpadem a systémů separace BRKO v MT: V Mikroregionu Tanvaldsko vyvstala potřeba vybudování sběrných hnízd pro kontejnery na tříděný KO. Projekt bude připravován pro celé území Mikroregionu Tanvaldsko do 69. výzvy v OPŽP, v Podporované aktivitě Předcházení vzniku komunálních odpadů. Zpracovateli - společnosti Dotace snadno s.r.o. budou Centrem společných služeb zaslány údaje o množství a struktuře KO v jednotlivých obcích, požadovaném počtů kontejnerových stání, počtu kontejnerů. Obecným cílem Tanvaldska je snížit celkové množství KO, tento projekt cílí na zvýšení množství vytříděných složek odpadu (třídění snižuje množství SKO). Zatím nebyly zaslány podklady o množství SKO a vytříděných složek odpadů ze všech obcí. Tím je ohrožen termín zpracování a podání žádosti do 28. 2. 2018! Pokud budou kontejnerová stání na jiném pozemku než ve vlastnictví obce, je v projektu přijatelný dlouhodobý pronájem na základě smlouvy o pronájmu. Území Mikroregionu Tanvaldsko počítá s množstvím cca 70 nových kontejnerových stání. Lhůta pro podání projektu na SFŽP je do 28. 2. 2018. Projekty ve fázi přípravy: Svazková škola: Úkol pro CSS pozvat na některé vhodné příští zasedání starostů DSO zástupce školského odboru Libereckého kraje za účelem představení školské učňovské politiky. Výstupem setkání by měl být výhled do dalších let v učňovském školství, možnosti přípravy projektu DSO v návaznosti na školskou politiku LK. Zpracování kuchyňského odpadu v obcích Mikroregionu Tanvaldsko - záměr zpracování biologicky rozložitelných odpadů zatím není rozvíjen. Není jasné, zda ho MŽP podpoří. Zájem obcí o gastro kompostéry v DSO trvá, projekt ale zatím není připravován. Podpora propagace cestovního ruchu Tanvaldska - Pivovarská stezka Návrh trasy stezky, zakreslení do mapy a návrh aktivit má být připraven panem Martinem Rubášem (sládek pivovar Příchovice) na základě jeho vlastního návrhu. Existuje možnost zapojit tento záměr do budoucího projektu spolupráce MAS ROZVOJ TANVALDSKA, MASiF (Frýdlantsko) a polských LGD Duch gór a LGD Kwiat lnu. 11. Hospodaření rozpočet na rok 2018 Usnesení č. 22/2017 Shromáždění starostů Mikroregionu Tanvaldsko schvaluje rozpočtové opatření č. 6 Výdaje: Meziobecní spolupráce Personální náklady 239 868,00 Příjmy Příspěvek SMO na projekt Meziobecní spolupráce 239 868,00 6
Usnesení č. 23/2017 Shromáždění starostů, po projednání, schvaluje vyrovnaný rozpočet Mikroregionu Tanvaldsko na rok 2018 v předloženém znění. Usnesení č. 24/2017 Shromáždění starostů jmenuje inventarizační komisi pro inventarizaci majetku k 31. 12. 2017 ve složení ing. Josef Kucín - předseda, Anna Kuřátková - člen komise. 12. Informace ze SVS nic nového 13. Různé Eva Zbrojová zahájila diskuse o údržbě silnic průjezdnost kořenovského kopce Jiří Černý informoval o vyhlášených dotačních výzvách LK a o změně hodnotících kritérií pro jednotlivé dotace. Žádosti se podávají do konce února 2018. Příští jednání MRT se uskuteční 26. 1. 2018 od 9:00 hodin ve Smržovce Zapsala: Veronika Hůzlová, CSS Mgr. Marek Hotovec předseda mikroregionu 7