POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-177

EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Hospodářský a měnový výbor 16.12.2014 2014/2156(INI) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-177 Návrh zprávy Ernest Urtasun (PE544.105v01-00) Výroční zpráva Evropské investiční banky za rok 2013 (2014/2156(INI)) AM\1044002.doc PE544.411v01-00 Jednotná v rozmanitosti

AM_Com_NonLegReport PE544.411v01-00 2/90 AM\1044002.doc

1 Siegfried Mureşan Právní východisko 1 a (nové) s ohledem na zprávu Evropské investiční banky o činnosti za rok 2013, 2 Siegfried Mureşan Právní východisko 13 a (nové) s ohledem na sdělení Komise ze dne 26. listopadu 2014 o investičním plánu pro Evropu (COM(2014) 903), 3 Jonás Fernández Právní východisko 14 s ohledem na navýšení kapitálu Evropské banky pro obnovu a rozvoj (EBRD), zejména v souvislosti s otázkou vztahů mezi EIB a EBRD, (Netýká se českého znění.) Or. es AM\1044002.doc 3/90 PE544.411v01-00

4 Siegfried Mureşan Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že všechny disponibilní zdroje členských států a EU, včetně EIB, je třeba účinně a neprodleně vynaložit za účelem udržení veřejných a soukromých investic v souladu se strategií EU 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; A. vzhledem k tomu, že všechny disponibilní zdroje členských států a EU, včetně EIB, je třeba účinně a neprodleně vynaložit za účelem udržení veřejných a soukromých investic s cílem obnovit v Evropě hospodářský růst a zvýšit zaměstnanost, a to s ohledem na cíle stanovené ve strategii EU 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; 5 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že všechny disponibilní zdroje členských států a EU, včetně EIB, je třeba účinně a neprodleně vynaložit za účelem udržení veřejných a soukromých investic v souladu se strategií EU 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; A. vzhledem k tomu, že všechny disponibilní zdroje členských států a EU, včetně EIB, je třeba účinně a neprodleně vynaložit za účelem navýšení veřejných investic na podporu projektů, které prosazují udržitelný růst a vytváření kvalitních pracovních míst, jakož i infrastruktur, a to zejména v sociálním sektoru, sektoru veřejného zdraví a veřejného vzdělávání; Or. el PE544.411v01-00 4/90 AM\1044002.doc

6 Bernd Lucke, Sander Loones Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že všechny disponibilní zdroje členských států a EU, včetně EIB, je třeba účinně a neprodleně vynaložit za účelem udržení veřejných a soukromých investic v souladu se strategií EU 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; A. vzhledem k tomu, že ze zprávy EIB o investicích a financování investic v Evropě z roku 2013 vyplývá, že od investování v Evropské unii odrazuje nikoli nedostatečné financování, ale nejistota; z toho důvodu je nanejvýš důležité vyřešit vážnou krizi Evropy v oblasti dluhu, bankovnictví a konkurenceschopnosti, neboť je to jediný způsob, jak podpořit dostatečné soukromé investice pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění v souladu se strategií EU 2020; 7 Jonás Fernández Bod odůvodnění A A. vzhledem k tomu, že všechny disponibilní zdroje členských států a EU, včetně EIB, je třeba účinně a neprodleně vynaložit za účelem udržení veřejných a soukromých investic v souladu se strategií EU 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění; A. vzhledem k tomu, že všechny disponibilní zdroje členských států a EU, včetně EIB, je třeba účinně a neprodleně vynaložit za účelem navýšení veřejných a soukromých investic v souladu se strategií EU 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění, jenž zajistí vysoký nárůst pracovních míst; Or. es AM\1044002.doc 5/90 PE544.411v01-00

8 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod odůvodnění A a (nový) Aa. vzhledem k tomu, že hospodářská a finanční krize spolu s politikami úsporných opatření vážně oslabila hospodářský růst v mnoha členských státech, v důsledku čehož se rychle zhoršovaly sociální podmínky, nerovnosti a nerovnováha mezi evropskými regiony se stále prohlubují a nebylo dosaženo cíle sociální soudržnosti a skutečného sblížení, což destabilizuje evropskou integraci a demokracii; Or. el 9 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod odůvodnění A b (nový) Ab. vzhledem k tomu, že EIB je nástrojem, jenž má podporovat sociální soudržnost, a je s to poskytovat cennou pomoc členským státům, které se ve složité sociální a ekonomické situaci, jíž v současnosti čelíme, potýkají s obtížemi; vzhledem k tomu, že zejména s ohledem na očekávané nedostatečné financování z veřejných zdrojů může EIB v důsledku nárůstu úvěrů a podpory pro cílené investiční projekty v situaci podpořit hospodářské oživení v těch členských státech, které mají finanční problémy a na něž se vztahují ustanovení fiskálních PE544.411v01-00 6/90 AM\1044002.doc

ozdravných programů, a může také přispět k odstranění sociálních nerovností; Or. el 10 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi Bod odůvodnění B B. vzhledem k tomu, že EIB by měla i nadále hrát zásadní úlohu katalyzátoru při financování zdravých veřejných a soukromých dlouhodobých investic a zároveň si zachovat vysoký profil důvěryhodnosti na kapitálových trzích, aby měla přístup k nejlepším možným podmínkám financování; B. vzhledem k tomu, že EIB by měla i nadále hrát zásadní úlohu katalyzátoru při financování zdravých a udržitelných dlouhodobých investic a nalézt rovnováhu mezi zachováním vysokého profilu důvěryhodnosti na kapitálových trzích, aby měla přístup k nejlepším možným podmínkám financování, a splněním požadavku na investice v maximální možné míře v souladu s potřebami reálné ekonomiky a společnosti, aby zajistila dodržování zásad sociální účinnosti; Or. el 11 Siegfried Mureşan Bod odůvodnění B a (nový) Ba. vzhledem k tomu, že je nezbytně nutné zajistit, aby si EIB udržela svůj úvěrový rating AAA a zachovala si tak přístup na mezinárodní kapitálové trhy za nejlepších možných podmínek financování, což má následný pozitivní dopad na životnost projektu a na zúčastněné strany; AM\1044002.doc 7/90 PE544.411v01-00

12 Georgios Kyrtsos Bod odůvodnění B a (nový) Ba. vzhledem k tomu, že investice EIB představují pro malé a střední podniky v členských státech, které se potýkají se strukturálními a finančními úpravami, jako je Řecko, mimořádně cennou pomoc; Or. el 13 Paloma López Bermejo, Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že je třeba vyvinout zvláštní úsilí s cílem rozšířit společné zásahy (kombinujících EIF nebo jiné záruční nástroje) i na financování malých a středních podniků a hmotných a nehmotných udržitelných infrastruktur; C. vzhledem k tomu, že si uvědomujeme, že prvotní příčinou poklesu objemu investic a úvěrů je souhrnný dopad nižších veřejných výdajů a nadměrného zadlužení soukromého sektoru, jakož i oligopolní bankovní struktura; 14 Bernd Lucke Bod odůvodnění C PE544.411v01-00 8/90 AM\1044002.doc

C. vzhledem k tomu, že je třeba vyvinout zvláštní úsilí s cílem rozšířit společné zásahy (kombinujících EIF nebo jiné záruční nástroje) i na financování malých a středních podniků a hmotných a nehmotných udržitelných infrastruktur; C. vzhledem k tomu, že EIB ve své zprávě o investicích a financování investic v Evropě z roku 2013 zdůrazňuje, že pokud jde o financování malých a středních podniků, různorodější finanční trh by snížil pravděpodobnost výskytu omezených výpůjčních možností; 15 Ramon Tremosa i Balcells Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že je třeba vyvinout zvláštní úsilí s cílem rozšířit společné zásahy (kombinujících EIF nebo jiné záruční nástroje) i na financování malých a středních podniků a hmotných a nehmotných udržitelných infrastruktur; C. vzhledem k tomu, že je třeba vyvinout zvláštní úsilí s cílem rozšířit společné zásahy (kombinující EIF nebo jiné záruční nástroje) i na financování malých a středních podniků, což omezí nejednotnost úrokových sazeb na jednotném trhu, a hmotných a nehmotných udržitelných infrastruktur; 16 Siegfried Mureşan Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že malé a střední podniky jsou páteří evropské ekonomiky a jejich odpovídající financování je hlavním faktorem hospodářského oživení a AM\1044002.doc 9/90 PE544.411v01-00

vytváření pracovních míst v EU; 17 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že EIB by měla dále plnit svůj úkol spočívající ve financování projektů, které jsou součástí vnějších akcí EU, jež splňují přísné sociální a environmentální normy; 18 Sander Loones, Bernd Lucke Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že EIB by o investicích měla rozhodovat nezávisle a na základě jejich životaschopnosti, přidané hodnotě a dopadu na hospodářské oživení; 19 Jonás Fernández Bod odůvodnění C a (nový) PE544.411v01-00 10/90 AM\1044002.doc

Ca. vzhledem k tomu, že EIB by v souvislosti s lepší makroekonomickou koordinací s členskými státy měla směřovat k modelu rozvojové banky; Or. es 20 Georgios Kyrtsos Bod odůvodnění C a (nový) Ca. vzhledem k tomu, že s ohledem na krizi má financování ze strany ECB v době, kdy mají banky jižních evropských států stále omezený přístup k alternativním zdrojům financování, trvale zásadní význam; Or. el 21 Jonás Fernández Bod odůvodnění C b (nový) Cb. vzhledem k tomu, že EIB by měla být nejen finanční institucí, ale také bankou znalostí a osvědčených postupů; Or. es AM\1044002.doc 11/90 PE544.411v01-00

22 Georgios Kyrtsos Podnadpis -1 (nový) vzhledem k tomu, že politika kladných úrokových sazeb ze strany ECB již dosáhla určitých hranic a nepředpokládá se další uvolňování; Or. el 23 Jonás Fernández Bod odůvodnění C c (nový) Cc. vzhledem k tomu, že EIB by měla posílit svou kapacitu pro makroekonomickou analýzu a stanovení a hodnocení měřitelných ukazatelů dopadu; Or. es 24 Georgios Kyrtsos Bod odůvodnění C b (nový) Cb. vzhledem k tomu, že se poměrně malý a velmi koncentrovaný sekuritizační trh Evropské unie, jenž zajišťuje omezenou sekuritizaci úvěrů malých a středních podniků, v důsledku krize ještě zmenšil; PE544.411v01-00 12/90 AM\1044002.doc

Or. el 25 Siegfried Mureşan Bod -1 a (nový) -1a. vítá úspěšné navýšení kapitálu EIB, k němuž došlo v roce 2013 a jež přispělo k podstatnému nárůstu jejích činností; 26 Siegfried Mureşan, Burkhard Balz Bod -1 (nový) -1. vítá výroční zprávu EIB za rok 2013 a nárůst finančních činností skupiny o 37 % na 75,1 miliard EUR; považuje tento vývoj za odpovídající reakci na makroekonomické podmínky v Evropské unii; 27 Siegfried Mureşan Bod 1 1. je hluboce znepokojen současnou situací 1. je nicméně znepokojen současnou AM\1044002.doc 13/90 PE544.411v01-00

hospodářské stagnace v EU, a zejména významným poklesem veřejných a soukromých investic přibližně o 18 % oproti úrovni z roku 2007, a také neuvěřitelnou mírou 35% poklesu úvěrů malým a středním podnikům mezi léty 2008 a 2013; zdůrazňuje, že tento pokles představuje velkou překážku pro udržitelné hospodářské oživení a také pro dosažení skutečného pokroku směrem ke splnění cílů strategie EU 2020; situací hospodářské stagnace v EU, a zejména významným poklesem veřejných a soukromých investic přibližně o 18 % oproti úrovni z roku 2007, a také neuvěřitelnou mírou 35% poklesu úvěrů malým a středním podnikům mezi léty 2008 a 2013; zdůrazňuje, že tento pokles představuje velkou překážku pro udržitelné hospodářské oživení a také pro dosažení skutečného pokroku směrem ke splnění cílů strategie EU 2020; 28 Dariusz Rosati Bod 1 1. je hluboce znepokojen současnou situací hospodářské stagnace v EU, a zejména významným poklesem veřejných a soukromých investic přibližně o 18 % oproti úrovni z roku 2007, a také neuvěřitelnou mírou 35% poklesu úvěrů malým a středním podnikům mezi léty 2008 a 2013; zdůrazňuje, že tento pokles představuje velkou překážku pro udržitelné hospodářské oživení a také pro dosažení skutečného pokroku směrem ke splnění cílů strategie EU 2020; 1. konstatuje, že proces hospodářského oživení v EU se v průběhu roku 2014 značně zpomalil, ale v roce 2015 má opět dosáhnout svého tempa a v roce 2016 dokonce zrychlit; konstatuje, že od roku 2007, kdy krize vrcholila, klesla míra investic o přibližně 430 miliard EUR; zdůrazňuje, že tento pokles představuje překážku pro udržitelné hospodářské oživení a také pro dosažení skutečného pokroku směrem ke splnění cílů strategie EU 2020; 29 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 1 PE544.411v01-00 14/90 AM\1044002.doc

1. je hluboce znepokojen současnou situací hospodářské stagnace v EU, a zejména významným poklesem veřejných a soukromých investic přibližně o 18 % oproti úrovni z roku 2007, a také neuvěřitelnou mírou 35% poklesu úvěrů malým a středním podnikům mezi léty 2008 a 2013; zdůrazňuje, že tento pokles představuje velkou překážku pro udržitelné hospodářské oživení a také pro dosažení skutečného pokroku směrem ke splnění cílů strategie EU 2020; 1. je hluboce znepokojen současnou situací hospodářské stagnace v EU, a zejména významným poklesem veřejných a soukromých investic přibližně o 18 % oproti úrovni z roku 2007, a také neuvěřitelnou mírou 35% poklesu úvěrů malým a středním podnikům mezi léty 2008 a 2013; zdůrazňuje, že tento pokles představuje velkou překážku pro udržitelné hospodářské oživení a také pro skutečný sociální pokrok; Or. el 30 Georgios Kyrtsos Bod 1 a (nový) 1a. zdůrazňuje, že je třeba zajistit účinnější přidělování finančních prostředků pro malé a střední podniky a současně snadnější sdílení rizik ze strany bank se širokým spektra soukromých investorů, kteří budou takové finanční prostředky zajišťovat; Or. el 31 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 2 AM\1044002.doc 15/90 PE544.411v01-00

2. zdůrazňuje v této souvislosti, že vnitrostátní prognózy ukazují, že téměř polovina všech členských států nedosáhne svých vnitrostátních cílů v oblasti vzdělávání a snižování emisí skleníkových plynů do roku 2020 a že trendy v oblasti zaměstnanosti a snižování chudoby jsou ještě horší, čímž se státy od plnění vnitrostátních cílů v rámci strategie EU 2020 spíše vzdalují, než že by se k nim přibližovaly; 2. zdůrazňuje v této souvislosti, že vnitrostátní prognózy ukazují, že téměř polovina všech členských států nedosáhne svých vnitrostátních cílů v oblasti vzdělávání a snižování emisí skleníkových plynů do roku 2020 a že trendy v oblasti zaměstnanosti a snižování chudoby jsou ještě horší; požaduje hospodářské oživení a ukončení politik úsporných opatření ve všech členských státech; Or. el 32 Hugues Bayet Bod 2 2. zdůrazňuje v této souvislosti, že vnitrostátní prognózy ukazují, že téměř polovina všech členských států nedosáhne svých vnitrostátních cílů v oblasti vzdělávání a snižování emisí skleníkových plynů do roku 2020 a že trendy v oblasti zaměstnanosti a snižování chudoby jsou ještě horší, čímž se státy od plnění vnitrostátních cílů v rámci strategie EU 2020 spíše vzdalují, než že by se k nim přibližovaly; 2. zdůrazňuje v této souvislosti, že vnitrostátní prognózy ukazují, že téměř polovina všech členských států nedosáhne svých vnitrostátních cílů v oblasti vzdělávání a snižování emisí skleníkových plynů do roku 2020 a že trendy v oblasti zaměstnanosti a snižování chudoby jsou ještě horší, čímž se státy od plnění vnitrostátních cílů v rámci strategie EU 2020 a klimaticko-energetického balíčku pro období do roku 2030 spíše vzdalují, než že by se k nim přibližovaly; 33 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas PE544.411v01-00 16/90 AM\1044002.doc

Bod 2 a (nový) 2a. upozorňuje, že úsporná opatření, neoliberální strukturální reformy a rozpočtové škrty vedly v mnoha členských státech, zejména pak ve státech pod dohledem trojky, k historicky nízké míře soukromých investic, jíž předcházelo radikální snížení kupní síly a klesající poptávka spolu s prohlubujícími se rozdíly v příjmech a rostoucí chudobou; Or. el 34 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 3 3. vítá v této souvislosti uznání ze strany nového předsedy Komise, že jsou zapotřebí odvážná a bezodkladná opatření k oživení ekonomiky EU, mimo jiné včetně investičního plánu EU ve výši nejméně 300 miliard EUR během příštích tří let; vypouští se Or. el 35 Siegfried Mureşan Bod 3 AM\1044002.doc 17/90 PE544.411v01-00

3. vítá v této souvislosti uznání ze strany nového předsedy Komise, že jsou zapotřebí odvážná a bezodkladná opatření k oživení ekonomiky EU, mimo jiné včetně investičního plánu EU ve výši nejméně 300 miliard EUR během příštích tří let; 3. vítá v této souvislosti zahájení investičního plánu pro Evropu, jehož cílem je oživit ekonomiku EU pomocí 315 miliard EUR, jež budou uvolněny během příštích tří let; upozorňuje, že provedení tohoto plánu bude v případě EIB vyžadovat další lidské zdroje, aby banka tento úkol splnila; 36 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Bod 3 3. vítá v této souvislosti uznání ze strany nového předsedy Komise, že jsou zapotřebí odvážná a bezodkladná opatření k oživení ekonomiky EU, mimo jiné včetně investičního plánu EU ve výši nejméně 300 miliard EUR během příštích tří let; 3. bere na vědomí sdělení Komise o investičním plánu pro Evropu; 37 Bernd Lucke Bod 3 3. vítá v této souvislosti uznání ze strany nového předsedy Komise, že jsou zapotřebí odvážná a bezodkladná opatření 3. bere v této souvislosti na vědomí výzvu nového předsedy Komise k přijetí odvážných a bezodkladných opatření k PE544.411v01-00 18/90 AM\1044002.doc

k oživení ekonomiky EU, mimo jiné včetně investičního plánu EU ve výši nejméně 300 miliard EUR během příštích tří let; oživení ekonomiky EU, mimo jiné včetně investičního plánu EU ve výši nejméně 300 miliard EUR během příštích tří let; 38 Jonás Fernández Bod 3 3. vítá v této souvislosti uznání ze strany nového předsedy Komise, že jsou zapotřebí odvážná a bezodkladná opatření k oživení ekonomiky EU, mimo jiné včetně investičního plánu EU ve výši nejméně 300 miliard EUR během příštích tří let; 3. vítá v této souvislosti uznání ze strany nového předsedy Komise, že jsou zapotřebí odvážná a bezodkladná opatření k oživení ekonomiky EU, mimo jiné včetně investičního plánu EU ve výši nejméně 300 miliard EUR během příštích tří let v rámci nového Evropského fondu pro strategické investice; Or. es 39 Bernard Monot Bod 3 a (nový) 3a. konstatuje však, že poměr 1:15, který Komise předložila jako multiplikační účinek mezi věcnými příspěvky a zárukami z rozpočtu EU, jakož i celková výše prostředků investičního programu předloženého dne 26. listopadu 2014 přesahující 300 miliard EUR jsou nevěrohodné; Or. fr AM\1044002.doc 19/90 PE544.411v01-00

40 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 3 a (nový) 3a. důrazně kritizuje investiční plán předsedy Junckera, jenž počítá s recyklací stávajících finančních prostředků a usiluje o aktivaci soukromého kapitálu v poměru 1:15 v situaci, kdy v ekonomice panuje recese a dochází k deflaci; konstatuje, že tento plán nepředstavuje spolehlivý investiční program, v jehož rámci nové finanční prostředky podporují cílená opatření a veřejné a produktivní investice přispívající k sociálnímu pokroku, dosažení plné zaměstnanosti, snížení nezaměstnanosti, zkvalitnění veřejných služeb a udržitelnosti životního prostředí; Or. el 41 Georgios Kyrtsos Bod 3 a (nový) 3a. očekává, že investiční plán Komise bude přínosný zejména pro členské státy zasažené krizí, soukromí investoři však musí být plně informováni a riziko financování investic musí být sdíleno; Or. el PE544.411v01-00 20/90 AM\1044002.doc

42 Dariusz Rosati Bod 4 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic; 43 Paloma López Bermejo, Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 4 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by neměla vystupovat jako zprostředkovatel, který subvencuje soukromé investice státními zárukami, ale měla by aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti do přípravy veřejných AM\1044002.doc 21/90 PE544.411v01-00

a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; investičních projektů; 44 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Bod 4 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky; s napětím očekává návrhy na zřízení Evropského fondu pro strategické investice (EFSI), které Komise předloží v lednu a jež mají být přijaty řádným legislativním postupem; zdůrazňuje, že v příslušném legislativním návrhu je nezbytné konkrétně stanovit velmi kvalitní postup řízení a výběru, jakož i demokraticky odpovědný rámec pro sledování a hodnocení, na němž bude fond založen; 45 Miguel Viegas Bod 4 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a 4. bere v této souvislosti opět na vědomí velmi nedemokratickou povahu postupu, PE544.411v01-00 22/90 AM\1044002.doc

Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; kdy byla zřízena pracovní skupina pod vedením Komise a Evropské investiční banky a Evropský parlament a členské státy byly opomenuty, za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že členské státy by měly mít možnost výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; Or. pt 46 Neena Gill Bod 4 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; tato pracovní skupina se však musí zaměřit na projekty, které obtížně splňují podmínky pro financování ze strany bank, neboť je třeba dosáhnout toho, aby ekonomika EU byla méně závislá na bankovním financování, a měla by také zvážit praxi nadměrného spoléhání na rating AAA ze strany EIB; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského AM\1044002.doc 23/90 PE544.411v01-00

parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; 47 Anneliese Dodds Bod 4 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti a měla by co nejtransparentněji stanovit kritéria, na jejichž základě určí, které projekty budou vhodné pro začlenění do fáze příprav; 48 Ramon Tremosa i Balcells Bod 4 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení PE544.411v01-00 24/90 AM\1044002.doc

pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; domnívá se, že v oblasti energetiky a dopravy by měly být upřednostněny projekty TEN-T, jakož i další projekty s evropskou přidanou hodnotou a kladnou analýzou nákladů a přínosů; 49 Jonás Fernández Bod 4 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; zdůrazňuje, že je důležité provádět projekty náročné na práci s cílem maximalizovat dopad z hlediska vytváření AM\1044002.doc 25/90 PE544.411v01-00

pracovních míst; Or. es 50 Bernd Lucke, Sander Loones Bod 4 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; 4. bere v této souvislosti na vědomí zřízení pracovní skupiny pod vedením Komise a Evropské investiční banky za účelem stanovení konkrétních opatření ke zvýšení investic, včetně seznamu potenciálně životaschopných projektů evropského významu, které by měly být realizovány v krátkodobém a střednědobém horizontu; zdůrazňuje, že tato pracovní skupina by měla výslovně identifikovat překážky a opravné prostředky pro zvýšení míry investic a aktivně usilovat o zapojení Evropského parlamentu, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti; varuje, že pracovní skupina by mohla čelit politickému tlaku, aby podporovala projekty, které upřednostňují jednotlivé zájmové skupiny, což by vedlo k chybnému přidělování finančních prostředků nerentabilním investicím, které nejsou ve veřejném zájmu; 51 Philippe Lamberts Bod 4 a (nový) PE544.411v01-00 26/90 AM\1044002.doc

4a. zdůrazňuje, že záruky, které Komise u fondu EFSI předpokládá, neodpovídají novým finančním prostředkům, ale přerozděleným zdrojům; zdůrazňuje, že je nanejvýš důležité stanovit náklady příležitosti takového přerozdělení zdrojů, a stanovit tedy konkrétně, do jaké míry má být celková návratnost předpokládaných dodatečných investic, jež mají být spolufinancovány z fondu EFSI, vyšší než případný přínos původně rozdělených výdajů z přerozdělených zdrojů; 52 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Bod 4 a (nový) 4a. upozorňuje, že postup výběru projektů by měl zamezit vytěsňování a přeskupování, a měl by být tudíž zaměřen na projekty s evropskou přidanou hodnotou a vysokým potenciálem založeným na inovacích, které splňují dodatečná kritéria a měřitelným způsobem zajišťují vysokou sociální a environmentální návratnost; zdůrazňuje, že je nezbytné zohlednit potenciál zvolených projektů pro tvorbu pracovních míst v těch zemích EU, které se potýkají s masovou nezaměstnaností; AM\1044002.doc 27/90 PE544.411v01-00

53 Philippe Lamberts Bod 4 b (nový) 4b. žádá v této souvislosti Komisi, aby v připravovaném legislativním návrhu důkladně posoudila ty části rozpočtového rámce EU, které mají poskytnout záruky pro fond EFSI, s cílem minimalizovat náklady příležitosti spojené s přerozdělením těchto zdrojů; 54 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Bod 4 b (nový) 4b. vybízí ECB, aby v souvislosti se zamýšleným navýšením své rozvahy zvážila nákup dluhopisů EIB a EFSI; 55 Siegfried Mureşan Bod 5 5. zdůrazňuje, že EIB se vyzývá k tomu, aby hrála významnou úlohu při financování takového investičního plánu EU; vyzývá 5. zdůrazňuje, že EIB se vyzývá k tomu, aby hrála významnou úlohu při financování investičního plánu pro Evropu a vyčlenila PE544.411v01-00 28/90 AM\1044002.doc

proto Radu, Komisi a Radu guvernérů EIB, aby řádně posoudily soulad mezi novými úkoly EIB v rámci takového plánu a skutečnými potřebami EIB, pokud jde o kapitálové zdroje a veřejné záruky poskytnuté pro její úvěrové operace, nákupy aktiv a zapojení do jednotek zvláštního určení; na zřízení nového Evropského fondu pro strategické investice 5 miliard EUR; vyzývá proto Radu, Komisi a Radu guvernérů EIB, aby řádně posoudily soulad mezi novými úkoly EIB v rámci takového plánu a skutečnými potřebami EIB, pokud jde o kapitálové zdroje a veřejné záruky poskytnuté pro její úvěrové operace, nákupy aktiv a zapojení do jednotek zvláštního určení; 56 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 5 5. zdůrazňuje, že EIB se vyzývá k tomu, aby hrála významnou úlohu při financování takového investičního plánu EU; vyzývá proto Radu, Komisi a Radu guvernérů EIB, aby řádně posoudily soulad mezi novými úkoly EIB v rámci takového plánu a skutečnými potřebami EIB, pokud jde o kapitálové zdroje a veřejné záruky poskytnuté pro její úvěrové operace, nákupy aktiv a zapojení do jednotek zvláštního určení; 5. zdůrazňuje, že EIB se vyzývá k tomu, aby hrála významnou úlohu při financování investičního plánu EU; vyzývá proto Radu, Komisi a Radu guvernérů EIB, aby řádně posoudily soulad mezi novými úkoly EIB a potřebami evropské ekonomiky; 57 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Bod 5 AM\1044002.doc 29/90 PE544.411v01-00

5. zdůrazňuje, že EIB se vyzývá k tomu, aby hrála významnou úlohu při financování takového investičního plánu EU; vyzývá proto Radu, Komisi a Radu guvernérů EIB, aby řádně posoudily soulad mezi novými úkoly EIB v rámci takového plánu a skutečnými potřebami EIB, pokud jde o kapitálové zdroje a veřejné záruky poskytnuté pro její úvěrové operace, nákupy aktiv a zapojení do jednotek zvláštního určení; 5. zdůrazňuje, že skupina EIB se vyzývá k tomu, aby hrála významnou úlohu při financování takového investičního plánu EU; vyzývá proto Radu, Komisi a Radu guvernérů EIB, aby řádně posoudily soulad mezi novými úkoly EIB v rámci takového plánu a zdroji skupiny EIB; 58 Sander Loones, Bernd Lucke Bod 5 a (nový) 5a. naléhavě vyzývá EIB, aby při zřizování Evropského fondu pro strategické investice zamezila socializaci ztrát a privatizaci zisků; 59 Bernd Lucke Bod 5 a (nový) 5a. vyzývá také Radu, Komisi a Radu guvernérů EIB, aby řádně posoudily účinky přerozdělování, jež s sebou investiční plán nese, konkrétně případný PE544.411v01-00 30/90 AM\1044002.doc

nárůst zisků investorů na úkor zákazníků, jež musí za využívání nové infrastruktury platit, aby byla zajištěna přiměřená návratnost investic; 60 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 6 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu EU bude v tomto ohledu vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; zdůrazňuje, že toto zvýšení bude vyžadovat kombinaci nového navýšení kapitálu a záruk poskytovaných na nové úvěrové linie v rámci plánu; vypouští se 61 Siegfried Mureşan, Marian-Jean Marinescu Bod 6 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu EU bude v tomto ohledu vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; zdůrazňuje, že toto zvýšení bude vyžadovat kombinaci nového navýšení kapitálu a záruk poskytovaných na nové úvěrové linie v rámci plánu; 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu bude v tomto ohledu vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; AM\1044002.doc 31/90 PE544.411v01-00

62 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Bod 6 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu EU bude v tomto ohledu vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; zdůrazňuje, že toto zvýšení bude vyžadovat kombinaci nového navýšení kapitálu a záruk poskytovaných na nové úvěrové linie v rámci plánu; 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu EU by v tomto ohledu mohlo vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; 63 Jonás Fernández Bod 6 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu EU bude v tomto ohledu vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; zdůrazňuje, že toto zvýšení bude vyžadovat kombinaci nového navýšení kapitálu a záruk poskytovaných na nové úvěrové linie v rámci plánu; 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu EU bude v tomto ohledu vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; zdůrazňuje, že toto zvýšení může vyžadovat kombinaci nového navýšení kapitálu a záruk poskytovaných na nové úvěrové linie v rámci plánu; Or. es PE544.411v01-00 32/90 AM\1044002.doc

64 Ramon Tremosa i Balcells Bod 6 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu EU bude v tomto ohledu vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; zdůrazňuje, že toto zvýšení bude vyžadovat kombinaci nového navýšení kapitálu a záruk poskytovaných na nové úvěrové linie v rámci plánu; 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu EU bude v tomto ohledu vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; zdůrazňuje, že toto zvýšení bude vyžadovat kombinaci nového navýšení kapitálu a záruk poskytovaných na nové úvěrové linie v rámci plánu; domnívá se, že nepřiměřený pákový efekt ohrozí cíle investičního plánu; 65 Bernd Lucke Bod 6 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu EU bude v tomto ohledu vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; zdůrazňuje, že toto zvýšení bude vyžadovat kombinaci nového navýšení kapitálu a záruk poskytovaných na nové úvěrové linie v rámci plánu; 6. je toho názoru, že náležité zapojení EIB do investičního plánu EU bude v tomto ohledu vyžadovat podstatné zvýšení stropů EIB v oblasti úvěrů a půjček během příštích pěti let s cílem výrazně zvýšit velikost bilanční sumy; zdůrazňuje, že toto zvýšení bude vyžadovat kombinaci nového navýšení kapitálu a záruk poskytovaných na nové úvěrové linie v rámci plánu; varuje, že navýšení státem financovaných investic je jen nedokonalou náhradou za rentabilní soukromé investice a jeho účelem je odstraňovat spíše symptomy, a nikoli příčiny hospodářské krize v Evropě; AM\1044002.doc 33/90 PE544.411v01-00

66 Bernd Lucke Bod 6 a (nový) 6a. konstatuje, že míra investic se v jednotlivých členských státech liší a obzvláště nízká je v Řecku, Irsku, Portugalsku a Španělsku; varuje Radu guvernérů EIB, že nízká míra investic nutně neznamená, že dodatečné veřejné či soukromé finanční prostředky jsou využívány obzvláště produktivním způsobem; vyzývá Radu guvernérů EIB, aby zajistila, že veřejné prostředky jsou investovány tam, kde jsou nejproduktivnější, a aby v souvislosti s investičním plánem EU jednoznačně uvedla zamýšlené rozdělení finančních prostředků mezi členské státy; 67 Georgios Kyrtsos Bod 6 a (nový) 6a. domnívá se, že podpora institucionálního rámce pro fungování jednotného kapitálového trhu pozitivně přispěje k rychlejšímu provedení investičního plánu; Or. el PE544.411v01-00 34/90 AM\1044002.doc

68 Bernd Lucke Bod 6 b (nový) 6b. vyzývá Radu guvernérů EIB, aby dále posoudila investiční mezeru v EU, pokud jde o její složení a konkrétně, zda chybí soukromé či veřejné investice; rovněž ji vyzývá, aby upřesnila, na které investice, zda soukromé či veřejné, se má podpora vztahovat, jakož i rozsah předpokládaných produktivních účinků investic; 69 Siegfried Mureşan, Marian-Jean Marinescu Bod 7 7. poukazuje nicméně na to, že současný operační plán EIB předpokládá krácení toků úvěrů na 67 miliard EUR v letech 2014 a 2015, zatímco střed cílového pásma pro rok 2016 se očekává ve výši 58,5 miliardy EUR; vypouští se 70 Siegfried Mureşan, Marian-Jean Marinescu Bod 8 AM\1044002.doc 35/90 PE544.411v01-00

8. naléhavě proto vyzývá Radu guvernérů EIB, aby přezkoumala operační plán EIB; vypouští se 71 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 8 a (nový) 8a. lituje, že přestože je EIB veřejnou bankou, má přísnou bankovní kulturu, která neplní potřeby společnosti ani reálné ekonomiky a jež jí brání v tom, aby v plné míře hrála svou zásadní a ambiciózní úlohu jakožto nástroj, jenž má podporovat sociální soudržnost; konstatuje, že nad zájmy týkající se udržitelnosti, životního prostředí a sociální oblasti často převažují ekonomické zájmy ohledně stabilních investic s dobrou návratností a zisky; konstatuje, že je tudíž nezbytné nalézt novou rovnováhu mezi lepším hodnocením a co nejlepšími investicemi, aby zejména v současné kritické době bylo možné bez problémů podporovat projekty, které směřují ekonomiku na cestu růstu a přispívají k plné zaměstnanosti; Or. el 72 Siegfried Mureşan PE544.411v01-00 36/90 AM\1044002.doc

Bod 9 9. zdůrazňuje, že dodatečné úvěrové kapacity, jež vyplynuly z nedávného navýšení kapitálu EIB o 10 miliard, byly nedostatečně využity; naléhavě vyzývá pracovní skupinu, aby určila faktory a překážky, které stojí za tímto stavem; vypouští se 73 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 9 9. zdůrazňuje, že dodatečné úvěrové kapacity, jež vyplynuly z nedávného navýšení kapitálu EIB o 10 miliard, byly nedostatečně využity; naléhavě vyzývá pracovní skupinu, aby určila faktory a překážky, které stojí za tímto stavem; 9. zdůrazňuje, že dodatečné úvěrové kapacity, jež vyplynuly z nedávného navýšení kapitálu EIB o 10 miliard, byly nedostatečně využity; 74 Georgios Kyrtsos Bod 9 9. zdůrazňuje, že dodatečné úvěrové kapacity, jež vyplynuly z nedávného navýšení kapitálu EIB o 10 miliard, byly nedostatečně využity; naléhavě vyzývá pracovní skupinu, aby určila faktory 9. zdůrazňuje, že dodatečné úvěrové kapacity, jež vyplynuly z nedávného navýšení kapitálu EIB o 10 miliard, byly nedostatečně využity; naléhavě vyzývá pracovní skupinu, aby maximálně AM\1044002.doc 37/90 PE544.411v01-00

a překážky, které stojí za tímto stavem; prosazovala opatření k rozšíření úvěrů EIB; Or. el 75 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Bod 9 a (nový) 9a. připomíná význam strategie EU Evropa 2020 ; zdůrazňuje, že budoucí balíček investic by měl lépe zohledňovat obecné cíle politiky soudržnosti, udržitelnosti a energetické účinnosti; vyzývá Komisi a Radu guvernérů EIB, aby za tímto účelem zpřísnily své ukazatele výkonnosti pro kvalitní investice; 76 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Marco Valli, Marco Zanni, Hugues Bayet Bod 9 b (nový) 9b. vyzývá Komisi, aby podporovala mnohostrannou spolupráci EIB a vnitrostátních bank poskytujících podporu, a to za účelem posílení součinnosti, sdílení rizik a nákladů a zajištění vhodných úvěrů pro projekty EU, které mají pozitivní dopad na produktivitu, vytváření pracovních míst, PE544.411v01-00 38/90 AM\1044002.doc

ochranu životního prostředí a kvalitu života; 77 Dariusz Rosati Bod 10 10. vyzývá Komisi a Evropskou investiční banku, aby v rámci své působnosti podporovaly začlenění investic do lidského kapitálu, zejména v členských státech s vysokou mírou nezaměstnanosti a nízkou úrovní produktivity; vypouští se 78 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 10 10. vyzývá Komisi a Evropskou investiční banku, aby v rámci své působnosti podporovaly začlenění investic do lidského kapitálu, zejména v členských státech s vysokou mírou nezaměstnanosti a nízkou úrovní produktivity; 10. vyzývá Komisi a Evropskou investiční banku, aby v rámci své působnosti podporovaly začlenění investic do lidského kapitálu a prostřednictvím úvěrů stimulovaly činnosti, jejichž účelem je dosáhnout plné zaměstnanosti a snížení nezaměstnanosti, podporovat veřejné a produktivní investice a nezbytné projekty infrastruktury, zejména v členských státech s vysokou mírou nezaměstnanosti a nízkou úrovní produktivity, které se potýkají s problémy, provádějí přísné programy rozpočtové kázně a byly AM\1044002.doc 39/90 PE544.411v01-00

obzvláště silně postiženy krizí; Or. el 79 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Bod 10 10. vyzývá Komisi a Evropskou investiční banku, aby v rámci své působnosti podporovaly začlenění investic do lidského kapitálu, zejména v členských státech s vysokou mírou nezaměstnanosti a nízkou úrovní produktivity; 10. vyzývá Komisi a Evropskou investiční banku, aby v rámci své působnosti podporovaly začlenění investic do lidského kapitálu, zejména v členských státech s vysokou mírou nezaměstnanosti a v členských státech, jež podepsaly memorandum; 80 Anneliese Dodds Bod 10 10. vyzývá Komisi a Evropskou investiční banku, aby v rámci své působnosti podporovaly začlenění investic do lidského kapitálu, zejména v členských státech s vysokou mírou nezaměstnanosti a nízkou úrovní produktivity; 10. vyzývá Komisi a Evropskou investiční banku, aby v rámci své působnosti podporovaly začlenění investic s jasným sociálním přínosem, včetně vyšší míry zaměstnanosti, a zaměřily se především na vytváření pracovních příležitostí pro mladé lidi a na členské státy s vysokou mírou nezaměstnanosti a nízkou úrovní produktivity; PE544.411v01-00 40/90 AM\1044002.doc

81 Stanisław Ożóg Bod 10 a (nový) 10a. upozorňuje na vysoký podíl mikropodniků v evropské ekonomice a vítá kroky, které EIB podnikla na cestě k úvěrům pro účely mikrofinancování v Evropě; s ohledem na význam mikropodniků pro vytváření pracovních míst vyzývá k dalším investicím v této oblasti; Or. pl 82 Petr Ježek Bod 10 a (nový) 10a. Malé a střední podniky zdůrazňuje, že malé a střední podniky jsou páteří evropské ekonomiky a jako takové by měly být hlavním cílem investic; 83 Hugues Bayet Bod 10 a (nový) 10a. vyzývá EIB, aby uvažovala o upuštění od čistě komerčního AM\1044002.doc 41/90 PE544.411v01-00

bankovnictví a metodiky ratingu AAA a přijetí modelu hodnocení rizik projektů založeného na stanovených kritériích a transparentnosti; 84 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Bod 10 a (nový) 10a. opětovně vyjadřuje svou obezřetnou podporu rozvoji partnerství veřejného a soukromého sektoru, která v případě, že budou dobře koncipována, mohou hrát významnou úlohu v oblasti dlouhodobých investic, digitální ekonomiky, výzkumu a vývoje, lidského kapitálu a evropských dopravních, energetických či telekomunikačních sítí; lituje, že se špatná partnerství veřejného a soukromého sektoru změnila v nákladný systém financování soukromého sektoru z veřejných zdrojů, což vede k veřejnému zadlužení; takové operace se navíc často potýkají s problémem neprůhlednosti a asymetrických informací v doložkách o plnění mezi veřejnými a soukromými subjekty, zpravidla ve prospěch soukromého sektoru; 85 Jonás Fernández Bod 10 a (nový) PE544.411v01-00 42/90 AM\1044002.doc

10b. navrhuje, aby EIB posílila své kapacity v oblasti sektorové analýzy, jakož i svou práci v oblasti makroekonomické analýzy; Or. es 86 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi Bod 10 a (nový) 10a. připomíná, že je velmi důležité, aby EIB spolupracovala s evropskými fondy zejména v těch členských státech, které se potýkají s problémy, aby mohly být realizovány produktivní veřejné investice a zásadní projekty infrastruktury; lituje, že financování evropských regionů z evropských fondů bylo spjato s povinností členských států dodržovat přísné neoliberální makroekonomické podmínky na základě zásady makroekonomické podmíněnosti, což je odsoudilo k trvalým úsporným opatřením a nedostatečnému rozvoji; Or. el 87 Petr Ježek Bod 10 b (nový) 10b. je proto znepokojen skutečností, že AM\1044002.doc 43/90 PE544.411v01-00

přístup k financování je i nadále jedním z nejnaléhavějších problémů, s nimiž se malé a střední podniky v Evropě potýkají; 88 Ernest Urtasun za skupinu Verts/ALE Marco Valli, Marco Zanni, Hugues Bayet Bod 10 b (nový) 10b. vyzývá Komisi a EIB, aby posoudily dopad hospodářské krize z hlediska bankovního systému a konečných příjemců finančních prostředků od EIB, zejména pak z hlediska malých a středních podniků, odvětví sociální ekonomiky a státních podniků; 89 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 10 b (nový) 10b. upozorňuje, že investiční programy a nástroje hospodářského růstu obecně nesmí být oslabeny podmínkami stanovenými v Paktu o stabilitě, balíčku pro správu ekonomických záležitostí, fiskálních ozdravných programech a programech podle memorand; nový Evropský fond pro strategické PE544.411v01-00 44/90 AM\1044002.doc

investice, jenž bude jakožto fond zvláštního určení spadat pod EIB, nesmí být svázán s požadavkem na nové neoliberální strukturální reformy v členských státech, neboť by to prohloubilo ničivé dopady programů úsporných opatření; Or. el 90 Petr Ježek Bod 10 c (nový) 10c. naléhavě vyzývá EIB, aby náležitě analyzovala pokles ve financování malých a středních podniků a předložila ucelený plán, jak zajistit, aby byly malé a střední podniky v celé Evropě vybízeny k předkládání žádostí o financování pod záštitou EIB, kdykoli je to možné; 91 Paloma López Bermejo, Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Miguel Viegas Bod 11 11. poukazuje na to, že nástroje pro sdílení rizika, jež v konečném důsledku zahrnují poskytování veřejných dotací, by měly být stanoveny pouze v případech, kdy dochází k selhání trhu, jež vytváří vnější náklady, nebo pro plnění úkolů obecného zájmu, jako je poskytování veřejných statků 11. poukazuje na to, že nástroje pro sdílení rizika, jež v konečném důsledku zahrnují poskytování veřejných dotací, by měly být stanoveny pouze v případech, kdy dochází k selhání trhu, jež vytváří vnější náklady, a kdy nelze přímo poskytnout veřejné prostředky; AM\1044002.doc 45/90 PE544.411v01-00