Česká školní inspekce Moravskoslezský inspektorát PROTOKOL O KONTROLE Čj. ČŠIT-2005/18-T Kontrola dodržování právních předpisů podle 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů. Název Sídlo E-mail IČ 70979383 Identifikátor 600131823 Právní forma Zastupující Zřizovatel Místo Základní škola a mateřská škola Dvorce, okres Bruntál, příspěvková organizace Olomoucká 336, 793 68 Dvorce rs.dvorce@seznam.cz Příspěvková organizace Mgr. Olga Vlachová Obec Dvorce Olomoucká 336, 793 68 Dvorce Olomoucká 353, 793 68 Dvorce Olomoucká 55, 793 68 Dvorce Termín inspekční činnosti 9. 10. 2018 11. 10. 2018 Kontrolované období školní roky 2017/2018 a 2018/2019 Inspekční činnost byla zahájena předložením pověření k inspekční činnosti. Předmět kontroly Kontrola dodržování vybraných ustanovení školského zákona a souvisejících a prováděcích právních předpisů, které se vztahují k poskytování vzdělávání a školských služeb podle 174 odst. 2 písm. d) školského zákona, ve znění účinném v kontrolovaném období.
Kontrolní zjištění Kontrola byla vykonána v základní škole, mateřské škole, školní družině a školní jídelně, jejichž činnost vykonává Základní škola a mateřská škola Dvorce, okres Bruntál, příspěvková organizace (dále škola ). 1. Kontrola vydání školních vzdělávacích programů podle 5 odst. 3 věty první školského zákona, ve znění účinném v kontrolovaném období Ředitelka školy vydala školní vzdělávací programy základní školy, mateřské školy a školní družiny v souladu s výše uvedeným ustanovením školského zákona. 2. Kontrola vydání, obsahu a zveřejnění školního řádu a vnitřního řádu podle 30 odst. 1 až 3 školského zákona, ve znění účinném v kontrolovaném období Ředitelka školy vydala školní řád základní školy, školní řád mateřské školy, vnitřní řád školní družiny a vnitřní řády školních jídelen, které obsahovaly všechny náležitosti stanovené školským zákonem. Zveřejnila je na přístupném místě ve škole a školském zařízení, prokazatelným způsobem s nimi seznámila zaměstnance a žáky. Informovala o jejich vydání a obsahu zákonné zástupce nezletilých dětí a žáků. Nebylo zjištěno porušení výše uvedených právních předpisů. 3. Kontrola písemné dohody ředitele školy se zákonným zástupcem dítěte podle 1a odst. 4 vyhlášky č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání, ve znění účinném v kontrolovaném období Ředitelka školy písemně nedohodla se zákonnými zástupci dětí docházku dětí do mateřské školy. Bylo zjištěno porušení výše uvedeného právního předpisu. 4. Kontrola zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí a žáků při vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech podle 29 odst. 2 školského zákona ve znění účinném v kontrolovaném období 4.1 V rámci hodnocení prevence rizik bezpečnosti žáků a fyzickou obhlídkou prostor v základní škole bylo zjištěno, že odborné učebny - multifunkční, chemie a fyziky i některé kmenové třídy jsou vybaveny prosklenými skříňkami bez zajištění proti rozbití, čímž není zajištěno riziko úrazů žáků. Dále bylo zjištěno, že v prostoru u areálu základní školy žáci mohli používat k příchodu a odchodu ze školy betonové schodiště, které není opatřeno ani z jedné strany zábradlím a v horní části jsou schody značně poškozené a rozdrolené. Hrozí zde nebezpečí pádu s rizikem úrazu. 4.2 Z hlediska hodnocení prevence rizik na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí v mateřské škole bylo zjištěno, že chybí madla v obou sprchovacích koutech v umývárně dětí, tím hrozí uklouznutí sprchovaného dítěte. Škola nezajistila hygienické potřeby a jejich údržbu dětem v mateřské škole, a to v podobě ručníků, které si musí děti nosit z domu. Dále v šatnách 1. a 2. třídy a u vstupu do jídelny mateřské školy je přilepené lino na prazích u dveří, které je značně poškozené, čímž hrozí nebezpečí zakopnutí a pádu. V přízemí u šatny jsou tři schody, které nejsou opatřeny zábradlím ani madlem alespoň z jedné strany schodů. V průběhu inspekční činnosti nebylo v mateřské škole dostatečně zajištěno uzavírání budovy proti vstupu cizích osob, a to zejména ráno v době příchodu dětí do školy. Přestože je škola 2
technicky vybavena kamerovým systémem a dálkovým ovládáním dveří, škola zařízení plně nevyužívá, čímž nezajišťuje prevenci bezpečnosti dětí v mateřské škole před vniknutím cizích osob. Bylo zjištěno porušení výše uvedeného právního předpisu. 5. Kontrola vedení evidence úrazů dětí a žáků a vyhotovení a zasílání záznamů o úrazu stanoveným orgánům a institucím podle ustanovení 29 odst. 3 školského zákona, ve znění účinném v kontrolovaném období, a podle 1, 2 odst. 1, 2, 4 a 6 písm. a) a 4 odst. 1 a 4 vyhlášky č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů, ve znění účinném v kontrolovaném období Škola vedla dokumentaci k evidenci úrazů dětí a žáků požadovaným způsobem v knihách úrazů. Vyhotovené záznamy o úrazu zasílala v určeném termínu stanoveným orgánům a institucím. Pokud byla poskytnuta náhrada za bolest, škola záznamy o úrazu bez zbytečného odkladu aktualizovala a o aktualizacích vyrozuměla Českou školní inspekci. Nebylo zjištěno porušení výše uvedených prvních předpisů. 6. Kontrola dodržování 3 odst. 1 písm. b) v souvislosti s 32 odst. 1 písm. b) zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění účinném v kontrolovaném období Ve škole v kontrolovaném období vyučovali dva pedagogičtí pracovníci s osobním číslem 21200 a 6870, kteří nezískali odbornou kvalifikaci pro přímou pedagogickou činnost. Mohli vykonávat přímou pedagogickou činnost, protože zahájili studium, kterým příslušný předpoklad - odbornou kvalifikaci získají. 7. Kontrola stanovení a dodržování finančních normativů na nákup potravin podle 1 odst. 2 ve smyslu přílohy č. 2, a zda je úplata za školní stravování v souladu s 5 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 107/2005 Sb., o školním stravování, ve znění účinném v kontrolovaném období Finanční normativy na nákup potravin byly stanoveny pro všechny věkové skupiny strávníků v obou školních jídelnách správně. Strávníci školního stravování byli zařazeni do věkových skupin podle věku, kterého dosáhnou ve školním roce 2018/2019. Úplata za školní stravování byla určena v toleranci výše finančního normativu dle jednotlivých věkových skupin. Návrhy na zlepšení stavu školy Závěry - Plně a důsledně využívat zařízení k zabezpečení uzavírání vchodů do mateřské školy před vniknutím cizích osob. - Skleněné výplně skříněk opatřit bezpečnostní folií. - Zamezit vstup žákům a osobám na schodiště před areálem školy do doby, než bude opraveno. 3
Poslední kontrolní úkon Kontrola byla ukončena 11. 10. 2018 podáním předběžné informace o kontrolních zjištěních (poslední kontrolní úkon). Stanovení lhůty Česká školní inspekce v souladu s 175 odst. 1 školského zákona ukládá ředitelce školy ve lhůtě do 30 dnů odstranit nedostatky zjištěné při inspekční činnosti a ve stejné lhůtě písemně informovat Českou školní inspekci, jak byly nedostatky odstraněny a jaká byla přijata opatření. Česká školní inspekce v souladu s 175 odst. 1 školského zákona ukládá ředitelce školy ve lhůtě do 30 dnů přijmout adekvátní opatření k prevenci nedostatků zjištěných při inspekční činnosti a ve stejné lhůtě písemně informovat Českou školní inspekci, jaká byla přijata opatření. Zprávu zašlete na adresu Česká školní inspekce, Moravskoslezský inspektorát, Matiční 20, 702 00 Ostrava, případně prostřednictvím datové schránky (g7zais9), nebo na e-podatelnu csi.t@csicr.cz s připojením elektronického podpisu. Seznam dokladů, o které se inspekční zjištění opírají 1. Školní vzdělávací program pro základní vzdělávání č. j. 320/2016, s platností od 1. 9. 2016, schválený Školskou radou 30. 8. 2016 2. Školní vzdělávací program pro předškolní vzdělávání č. j. 370/2018, s platností od 1. 9. 2018, schválený Školskou radou 30. 8. 2018 3. Školní vzdělávací program pro školní družinu, č. j. 32102016, s platností od 1. 9. 2016, schválený Školskou radou 30. 8. 2016 4. Školní řád školy pro školní rok 2018/2019 s platností 1. 9. 2016 5. Školní řád mateřské školy pro školní rok 2018/2019 s účinností ze dne 25. 8. 2016 6. Vnitřní řád školní družiny pro školní rok 2018/2019 s účinností od 1. 9. 2016 7. Vnitřní řád školní jídelny - ZŠ ze dne 1. 9. 2017 8. Vnitřní řád školní jídelny - MŠ ze dne 1. 9. 2017 9. Prohlášení ředitelky školy (k nedostatkům zjištěných v průběhu kontroly) ze dne 10. 10. 2018 10. Knihy úrazů (dětí, žáků), kontrolovány zápisy za školní roky 2017/2018 a 2018/2019 k termínu inspekční činnosti 11. Záznamy o úrazu (dítěte, žáka, studenta) č. 1/2018/2019 a č. 1-6/2017/2018 včetně aktualizací záznamů o úrazu č. 1, 2, 4 a 6/2017/2018 12. Seznam stravovaných osob a poplatků za měsíc květen, červen a září 2018 13. Kalkulace režijních nákladů (včetně limitů potravin věkových kategorií) platná k 1. 9.2018 14. Přehled docházky za měsíc květen, červen a září 2018 15. Seznam stravovaných osob a poplatků za měsíc květen, červen a září 2018 4
Poučení Podle 13 kontrolního řádu může ředitelka školy podat proti kontrolnímu zjištění uvedeném v protokolu o kontrole písemné zdůvodněné námitky, z nichž je zřejmé, proti jakému kontrolnímu zjištění směřují, a to do 15 dnů ode dne doručení protokolu o kontrole. Případné námitky zašlete na adresu Česká školní inspekce, Moravskoslezský inspektorát, Matiční 20, 702 00 Ostrava, případně prostřednictvím datové schránky (g7zais9), nebo na e-podatelnu csi.t@csicr.cz s připojením elektronického podpisu, a to k rukám ředitelky inspektorátu. Složení inspekčního týmu a datum vyhotovení protokolu o kontrole Mgr. Richard Vilášek, školní inspektor, vedoucí inspekčního týmu Mgr. Richard Vilášek, v. r. PaedDr. Radúz Plchota, školní inspektor PaedDr. Radúz Plchota, v. r. Mgr. Ivo Vondra, školní inspektor Mgr. Ivo Vondra, v. r. Mgr. Iveta Galušková, školní inspektorka Mgr. Iveta Galušková,v. r. Bc. Lenka Fulnečková, kontrolní pracovnice Bc. Lenka Fulnečková,.v. r. V Ostravě 8. listopadu 2018 Datum a podpis ředitelky školy potvrzující projednání a převzetí protokolu o kontrole Mgr. Olga Vlachová, ředitelka školy Mgr. Olga Vlachová v. r. Ve Dvorcích 13. listopadu 2018 5