Příloha č. 2 k Příkazu ministra č. 19/2014 Přihláška do soutěže Obec přátelská rodině Prohlašuji, že jsem byl/a obeznámen/a s Podmínkami soutěže Obec přátelská rodině 2014 a že všechny údaje uvedené v tomto soutěžním formuláři a jeho přílohách jsou pravdivé. V dne. Název obce/městské části: Kraj: Ulice: PSČ: Kontaktní osoba: Kontaktní telefon: Adresa obecního úřadu/úřadu městské části č. p.: IČO: Kontaktní email: Webové stránky: Počet obyvatel k 1. 1. tohoto roku Jméno, příjmení a titul starosty/ky / primátora/ky:.. razítko a podpis starosty/ky / primátora/ky * Označte příslušnou kategorii. Nehodící se škrtněte.
Vážení soutěžící, počínaje rokem 2012 došlo k proměně soutěže. Na rozdíl od prvních ročníků soutěže Obec přátelská rodině se nehodnotí opatření existující v obci k okamžiku vyplňování přihlášky, ale pro hodnocení jsou stěžejní opatření plánovaná do budoucna, klademe důraz na posun obce v rodinné politice. Díky této změně mohou v soutěži uspět i obce, které sice ještě v rodinné politice nejsou příliš daleko, ale mají snahu a odhodlání nastartovat podporu rodin v obci, která bude vycházet z relevantních informací o potřebách rodin a bude na tyto potřeby reagovat. Pevně doufáme, že úsilí obecních a městských samospráv v oblasti rodinné politiky povede k vytvoření prostředí přátelského k rodinám a ke spokojenosti místních rodin. Tato přihláška je navržena tak, aby Vám umožnila shrnout si informace o stávající situaci v oblasti rodinné politiky ve Vaší obci, a napomohla Vám vytvořit plán pro další rozvoj rodinné politiky. Doporučujeme proto postupovat v abecedním sledu částí přihlášky. Pro dobrou analýzu současného stavu je zapotřebí rekapitulovat si základní informace o obci, které jsou pro oblast rodinné politiky podstatné (část A). V dalším kroku jsou žádány informace o tom, jak u vás byly zjišťovány potřeby místních rodin, které důležité ukazatele považujete za potřebné monitorovat, kde berete inspiraci pro vyřešení klíčových potřeb místních rodin, nebo které osoby nebo organizace se na prostředí přátelském k rodinám podílejí nebo by měly podílet (část B). V následující části přihlášky (část C) se zjišťuje výchozí stav rodinné politiky, který je porovnáván se zjištěnými potřebami rodin. Díky analýze zmapovaného stavu lze zjistit, ve které oblasti jsou stávající opatření dostačující, a kde je potřeba zavádět nová opatření podporující místní rodiny. Na základě všech těchto informací a analýz je pak možné formulovat plán rozvoje rodinné politiky 1 obce (část D), který není samoúčelný, ale zahrnuje řešení pro situace, ve kterých místní rodiny potřebují pomoc a podporu. Plán rozvoje není jen souhrnem jednotlivých nástrojů rodinné politiky, ale opatření v něm uvedená pomáhají řešit situaci rodin komplexně 2. Zároveň je třeba předložit základní žádost o dotaci (část E), která Vám již byla předvyplněna a je pouze formálního charakteru. Na závěr Vás pak požádáme o předložení stručného přehledu všech realizovaných opatření ve prospěch rodin s dětmi ve Vaší obci (žádáme o stručné dodržení formátu A4) (část F). Rovněž doporučujeme při zpracování dotazníku spolupracovat se všemi aktéry, kteří se u Vás na vytváření prostředí přátelském rodině podílejí. 1 Plán rozvoje rodinné politiky, tzv. koncepce rodinné politiky, představuje dokument, jehož obsahem je návrh konkrétních termínovaných opatření reagující na specifické potřeby místních rodin, které byly systematicky zjišťovány a zaznamenány. Na jeho vzniku spolupracuje celá řada aktérů od zástupců vedení obce, zástupců neziskové sféry, zástupců zaměstnavatelů, odborníků, specialistů apod., až po zástupce jednotlivých typů rodin. Jedná se o dokument otevřený, který bývá postupně doplňován a upravován tak, aby reagoval na aktuální požadavky a odpovídal možnostem pro jeho realizaci. 2 Jako příklad může sloužit často pro rodiny velmi obtížný návrat na trh práce. Obec může v této oblasti nejen zajišťovat dostatek služeb péče o děti (ať už v mateřské škole, nebo například prostřednictvím podpory některé z NNO, které tyto služby poskytují), ale i jejich dostatečnou otvírací dobu. Dále může obec podporovat i vzdělávací aktivity nebo poradenství pro rodiče, rodiny zde získají informaci o tom, jaké jsou možnosti úpravy pracovní doby, která opatření musí zaměstnavatel ze zákona umožňovat, nebo jak rozdělit čas mezi práci a rodinu ke spokojenosti všech stran. Dále může obec vyjednávat s místními zaměstnavateli, aby zaváděli opatření směřující k lepšímu sladění práce a rodiny (částečné pracovní úvazky, práce z domova, flexibilní pracovní doba apod.). Obec může dále organizovat nebo i podporovat hlídání malých dětí přímo v rodinách, může zaměstnávat pečující osobu, která v rodinách pečuje při náhlém onemocnění dítěte, sama obec může nabízet svým zaměstnancům úpravu pracovní doby podle jejich potřeb apod.
Obsah: A. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI B. PODNĚTY PRO TVORBU PLÁNU ROZVOJE (TZV. KONCEPCE) RODINNÉ POLITIKY C. ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝCHOZÍM STAVU RODINNÉ POLITIKY V OBCI/MĚSTSKÉ ČÁSTI D. PLÁN ROZVOJE RODINNÉ POLITIKY (KONCEPČNÍ DOKUMENT RODINNÉ POLITIKY) E. DOTAČNÍ ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ NEINVESTIČNÍ DOTACE MPSV ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU NA REALIZACI PRORODINNÝCH AKTIVIT NA MÍSTNÍ ÚROVNI PRO ROK 2015 (DÁLE JEN ŽÁDOST O DOTACI ) F. STRUČNÝ PŘEHLED VŠECH REALIZOVANÝCH OPATŘENÍ VE PROSPĚCH RODIN S DĚTMI
A. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI Cílem této části přihlášky je přiblížit základní ukazatele obce/městské části a přiblížit výchozí postoj obce/městské části k realizaci rodinné politiky. A 1. Základní demografické ukazatele věková struktura: a. celkový počet obyvatel k 1. 1. tohoto roku: b. počet obyvatel ve věku 0 14: c. počet obyvatel ve věku 65 a více: Popište přibližný vývoj demografické struktury ve Vaší obci/městské části (ve smyslu mládnutí vysoká porodnost, migrace, či stárnutí populace) v posledních cca pěti letech: Jaký vývoj na základě těchto ukazatelů očekáváte v následujících pěti letech?: A 2. Opatření z oblasti rodinné politiky bývají cílena zpravidla na následující společenské skupiny. Které z nich se ve Vaší obci vyskytují ve výrazné míře? (zaškrtněte se stručným komentářem ohledně zastoupení těchto skupin v obci) a. mladí lidé b. rodiny očekávající narození dítěte a rodiny s dětmi do zahájení povinné školní docházky c. neúplné rodiny matky samoživitelky d. neúplné rodiny otcové samoživitelé e. rodiny se třemi a více dětmi f. rodiny se členem se zdravotním či duševním postižením g. pěstounské rodiny h. rodiny z etnických a národnostních menšin i. rodiny migrantů
j. rodiny s dospělým dlouhodobě nezaměstnaným členem v produktivním věku k. vícegenerační domácnosti l. senioři (zejména vyžadující péči) m. jiné (specifikujte) A 3. Popište stručně region, ve kterém se Vaše obec nachází (ve smyslu společenském, hospodářském, geografickém apod.) A 4. Popište svou obec v kontextu regionu jsou zde společenské a další ukazatele stejné jako ve zbytku regionu, nebo se Vaše obec odlišuje? (např. míra nezaměstnanosti či nabídka pracovních příležitostí, struktura obyvatel apod., co je relevantní z hlediska rodinné politiky)
B. PODNĚTY PRO TVORBU PLÁNU ROZVOJE (TZV. KONCEPCE) RODINNÉ POLITIKY Cílem této části přihlášky je zjistit, z čeho Vaše obec/městská část vycházela při tvorbě Plánu rozvoje rodinné politiky. Monitorování situace v regionu umožní reagovat na konkrétní, aktuální potřeby rodin. Nabízí se možnost využít potenciálu statistických úřadů, případně vědeckých a výzkumných institucí. Analýza zmapovaného stavu nastíní možný budoucí vývoj, jehož znalost je důležitá pro přizpůsobení nabídky služeb pro rodiny a realizaci dalších prorodinných opatření. a. Popište zdroje inspirace pro opatření na podporu rodin (např. zkušenosti z jiných obcí, návštěva kulatých stolů apod. uveďte konkrétně) b. Jakým způsobem byly monitorovány a zmapovány potřeby rodin ve Vaší obci/městské části (např. dotazníková šetření, odborná šetření a výzkumy, vlastní průzkumy mezi občany nebo poskytovateli apod.)? Kdy naposledy? c. Existuje ve Vaší obci/městské části analýza, která komplexně shrnuje potřeby rodin v regionu? Kdy byla vytvořena? Jedná se o samostatný dokument, nebo jsou informace součástí jiného dokumentu? d. Vyjmenujte aktéry, kteří se podílí na tvorbě Vašeho plánu rozvoje rodinné politiky, a popište, jakým způsobem se na tvorbě podílí.
C. ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝCHOZÍM STAVU RODINNÉ POLITIKY V OBCI/MĚSTSKÉ ČÁSTI Tato část přihlášky má za cíl zjistit informace o stavu rodinné politiky před realizací plánu jejího rozvoje v obci/městské části tyto otázky nejsou bodovány po obsahové stránce. Vzhledem k tomu, že jsou však klíčové pro hodnocení plánu rozvoje rodinné politiky, hodnoceny budou po formální stránce, a to z hlediska vyplnění požadovaných informací. Podrobné vyplnění této části formuláře je proto povinné, aby bylo možné porovnat stávající stav rodinné politiky ve Vaší obci/městské části s plánem rozvoje rodinné politiky. V opačném případě nebudou hodnotitelé schopni posoudit dostatečnost opatření uvedených ve Vašem Plánu rozvoje rodinné politiky a Vaše obec/městská část bude vyřazena ze soutěže. V rámci každé oblasti popište současný stav a rovněž i důvody případného nedostatku/neexistence opatření v obci/městské části (např. věková struktura obyvatelstva = chybí zde cílová skupina, která tato opatření požaduje; služby poskytuje sousední obec/městská část, jsou tudíž nadbytečné apod.).
C 1. SLUŽBY PRO RODINY a. služby péče o děti Popište stručně způsob zajištění všech typů služeb péče o děti ve Vaší obci/městské části, případnou realizaci inovativních způsobů služeb péče o děti. U každého typu služby uveďte zřizovatele a u jiných než obecních subjektů uveďte též způsoby podpory těchto služeb péče o děti ze strany obce. Popište rovněž vytíženost jednotlivých služeb. Rozdělte na: - služby péče o nejmenší děti (jesle, dětské koutky, nabídka mateřských center apod.) - služby péče o děti předškolního věku do zahájení povinné školní docházky (mateřské školy, nabídky mateřských center apod.) - služby péče o děti mladšího školního věku (družiny) vč. vzdělávacích zařízení (základní školy) Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Jak hodnotíte kvalitu těchto služeb? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto služeb?
b. služby zaměřené na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinu Popište stávající služby na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinu se zaměřením na: - jednotlivé fáze rodinného cyklu (těhotenství, narození dítěte, rodina s malým dítětem atd.); např. ve smyslu posilování rodičovských kompetencí, podpory aktivního otcovství a zapojení mužů do péče o rodinu a domácnost, posilování manželských a partnerských vztahů, prevence sociálního vyloučení rodičů s malými dětmi, vztahů mezi rodiči, dětmi, příp. prarodiči. - na specifické potřeby rodin (vícečetné rodiny, rodiny s dětmi se zdravotním či duševním postižením apod., ale i konkrétněji např. služby pro rodiny ohrožené domácím násilím, rodiny s osobou závislou na návykových látkách, apod.) Jedná se o aktivity vzdělávací, osvětové, organizované volnočasové apod. Uveďte vždy zřizovatele služby. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Jak hodnotíte kvalitu těchto služeb? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto služeb?
c. Další služby pro rodinu (zdravotní, vzdělávací, podporující rovnost žen a mužů, poradenské apod.)
C 2. SLADĚNÍ PRACOVNÍHO A RODINNÉHO ŽIVOTA Popište stávající opatření na podporu sladění pracovního a rodinného života, které jsou: - cílené přímo na rodiče (např. poradenství pro rodiče, kvalifikační a rekvalifikační kurzy) - cílené na další pečující osoby (např. poradenství, odlehčovací služby) - cílené na zaměstnavatele (jejich podpora při vytváření prostředí přátelského rodinám na pracovišti vč. tematiky podpory flexibilních forem práce, vytváření pracovních příležitostí apod.) - nabízeny Vaším obecním/městským úřadem přímo pro své zaměstnance. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření?
C 3. PROSTOR OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI PŘÁTELSKÝ RODINÁM a. Veřejná doprava v obci/městské části Popište frekvenci spojů veřejné dopravy, zda je bezbariérově přizpůsobená jízdě s kočárky, chůzi méně pohyblivých občanů apod. Uveďte vždy, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? b. Bezbariérová přístupnost obce/městské části Popište stávající stav bezbariérových přístupů na úřady, obecní zařízení, bezbariérový přístup na chodníky apod. Uveďte vždy, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření?
c. Bezpečnost pohybu po obci/městské části Popište stávající opatření zajišťující bezpečnost rodin či dětí při pohybu po veřejných komunikacích ve Vaší obci/městské části (přechody pro chodce, příčné prahy, výstražné systémy, dozory na přechodech pro chodce v blízkosti MŠ, ZŠ, domova důchodců apod.). Uveďte vždy, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? d. Veřejné prostory pro rodiny s dětmi vč. prostor pro trávení volného času neorganizovaně Popište vnitřní i venkovní prostory, určené pro trávení volného času rodin s dětmi či jen dětí, které mají kulturní, společenský či sportovní charakter (např. DDM, mateřská a rodičovská centra, zájmová sdružení apod.); dětská hřiště, sportoviště; divadla, kina, muzea; a další prostory určené k trávení času dětí, resp. rodičů a dětí. V případě, že nejsou přístupné široké veřejnosti, specifikujte. Uveďte vždy, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Jak hodnotíte kvalitu těchto zařízení a prostor? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto zařízení a prostor?
e. Další obecní/městské služby/opatření vstřícné k rodinám Popište další stávající opatření, která jsou Vaší obcí/městskou částí v této oblasti realizována. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření?
C 4. PŘÍMÁ PODPORA RODIN ZE STRANY OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI a. Finanční podpora rodiny (např. při narození dítěte, slevy na svoz komunálního odpadu, slevy pro rodiny v obecních zařízeních či městské dopravě, zapojení do projektu Rodinné pasy apod.) Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? b. Podpora v bytové oblasti Popište stávající opatření v bytové oblasti, např. obec/městská část poskytuje obecní byty, startovní byty pro mladé rodiny, byty pro seniory, bezbariérové byty pro rodiny se zdravotně postiženým členem, výhodně prodává stavební parcely apod. Uveďte, jaká je nabídka vs. poptávka. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření?
C 5. KOMUNIKACE S RODINAMI ZE STRANY OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI Popište, jakým způsobem komunikujete s rodinami ve Vaší obci/městské části, jakým způsobem dochází k předávání informací o prorodinných aktivitách a opatření ve Vaší obci/městské části (např. pořádání akcí pro rodiny s dětmi či seniory, obecní zpravodaje, webové stránky obce apod.) Popište frekvenci. Zhodnocení: Jak hodnotíte kvalitu komunikace s rodinami a získávání zpětné vazby? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence žádoucí komunikace s rodinami? C 6. ALOKACE FINANCÍ a. Uveďte rozpočet obce za předchozí rok (vyčíslit). b. Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na tyto oblasti podpory: i. služby péče o děti ii. služby zaměřené na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinu iii. sladění pracovního a rodinného života iv. prostor obce přátelský rodinám v. přímá podpora rodin c. Využila obec na podporu prorodinných opatření grantů kraje, ESF, případně jiných zdrojů? Jakých? Kolik tímto způsobem alokovala?
C 7. DOTAČNÍ TITULY A FONDY PODPORUJÍCÍ PRORODINNÉ ORGANIZACE Popište případné dotační tituly a fondy obce/městské části pro organizace poskytující prorodinné služby/aktivity za předchozí rok. Jaký celkový objem financí (v absolutních číslech) byl alokován tímto způsobem? Jaké subjekty/aktivity získaly v loňském roce tímto způsobem podporu a v jaké výši? Zhodnocení: Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? C 8. INSTITUCIONÁLNÍ, PERSONÁLNÍ A KONCEPČNÍ ZAJIŠTĚNÍ RODINNÉ POLITIKY Popište institucionální zajištění rodinné politiky ve Vaší obci/městské části. Tzn. zda existuje ve Vaší obci útvar, oddělení nebo jiná funkce, která se zabývá realizací rodinné politiky? Popište personální zajištění rodinné politiky ve Vaší obci/městské části. Tzn. kdo konkrétně se podílí na realizaci rodinné politiky? Popište koncepční zajištění rodinné politiky:
o Využíváte při tvorbě rodinné politiky ve Vaší obci/městské části principu komunitního plánování 3? o Zahrnujete služby pro rodinu do plánu sociálních služeb? o Má Vaše obec nějaké stěžejní dokumenty k rodinné politice? Zhodnocení: Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? C 9. SPOLUPRÁCE A VÝMĚNA ZKUŠENOSTÍ Popište, zda a jakým způsobem spolupracují představitelé obce/městské části při tvorbě rodinné politiky s jinými subjekty (ve smyslu síťování služeb, vzájemné výpomoci např. z oblasti služeb péče o děti, ale i pořádání kulatých stolů, výměna zkušeností, debaty). a. Spolupráce mezi aktéry rodinné politiky uvnitř obce Jak mají představitelé Vaší obce/městské části nastavenu spolupráci mezi aktéry rodinné politiky v rámci Vaší obce? (jedná se např. o pravidelná společná setkání, diskuse, začlenění do komunitního plánování) b. Spolupráce mezi aktéry rodinné politiky navenek Jak mají představitelé Vaší obce/městské části nastavenu spolupráci s jinými obcemi (ve smyslu síťování služeb, vzájemné výpomoci např. z oblasti služeb péče o děti, ale i pořádání kulatých stolů, výměna zkušeností, debaty)? 3 Komunitní plánování je metoda zajištění dostupnosti služeb s využitím participace veřejnosti, univerzálně použitelná pro aktivity veřejné správy. Nejčastěji představuje cyklický rozvoj sociálních služeb, neboli způsob zajištění, realizace, rozvoje a dostupnosti sociálních služeb na úrovni všech krajů a obcí za spolupráce všech příslušných aktérů. Krajům a obcím lze však doporučit využít principu komunitního plánování i na oblast služeb pro rodinu, tj. komunikovat o způsobu zajištění a rozvoje těchto služeb se všemi relevantními aktéry, jak na straně poskytovatelů, tak na straně příjemců těchto služeb.
D. PLÁN ROZVOJE RODINNÉ POLITIKY (KONCEPČNÍ DOKUMENT RODINNÉ POLITIKY) Obsahem plánu rozvoje rodinné politiky je návrh konkrétních termínovaných opatření reagující na specifické potřeby, které byly zjištěny na základě monitorování situace a analýzy zmapovaného stavu rodinné politiky v obci/městské části. Koncepce rodinné politiky by měla mít průřezový charakter (tj. odrážet všechny oblasti rodinné politiky) a musí vytyčit konkrétní cíle a způsoby jejich dosažení; cíle kvantitativní povahy by měly být měřitelné. Důležitá je srozumitelnost a všestranná dostupnost tohoto koncepčního dokumentu. Předložený plán rozvoje rodinné politiky musí obsahovat předpokládanou vazbu na finanční zdroje, ze kterých bude vycházet (obecní rozpočet, dotace ze strany kraje, granty, ), a zároveň předběžné termíny plnění. Jedná se o dokument otevřený, tak, aby mohl být průběžně doplňován či upravován v závislosti na měnících se potřebách rodin ve Vaší obci/městské části. Dokument musí být schválen zastupitelstvem obce. Plán rozvoje rodinné politiky ve Vaší obci/městské části přiložte k této Přihlášce do soutěže Obec přátelská rodině. Pro Vaši inspiraci v Příloze č. 1. této přihlášky naleznete Doporučenou strukturu plánu rozvoje rodinné politiky. Jedná se především o vodítko, které má napomoci obcím, které doposud tento koncepční dokument rodinné politiky nemají. Každá obec však může mít strukturu svého plánu rozvoje rodinné politiky jinou musí však obsahovat základní informace u každé oblasti, na kterou je plán zaměřen, jako jsou cíle, konkrétní opatření, způsob realizace a financování opatření (předběžný) a termíny plnění (předběžné). Zároveň v plánu rodinné politiky doporučujeme označit subjekty, které jsou za plnění jednotlivých cílů zodpovědné (popř. označení partnerů spoluzodpovědných za realizaci aktivit), případně také označení rizik, které ohrožují naplnění plánovaných cílů (ty mohou být doplněny o záložní strategie realizace). To je důležité například v případě personálních změn ve vedení obce a také je to důležité pro možnost kontroly naplňování jednotlivých cílů. Upozorňujeme, že při hodnocení je zohledňována přítomnost všech výše uvedených základních informací. Jejich absence má za následek nižší bodové hodnocení. Za závažný nedostatek je vnímáno zejména neuvedení způsobu financování opatření (předběžného) a termínu plnění (předběžného).
E. PŘIHLÁŠKA DO SOUTĚŽE A DOTAČNÍ ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ NEINVESTIČNÍ DOTACE MPSV ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU NA REALIZACI PRORODINNÝCH AKTIVIT NA MÍSTNÍ ÚROVNI PRO ROK 2015 (dále jen Žádost o dotaci ) Dle zákona č. 171/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, je každý soutěžící v soutěži Obec přátelská rodině 2014 považován za žadatele o dotaci a je tak spolu se Soutěžními materiály povinen předložit základní žádost o dotaci. Žádost Vám již byla předvyplněna, je nutné však doplnit údaje tam, kde Vás o to žádáme. IČO: Doplňte. Název a adresa sídla žadatele: Doplňte. Název a adresa sídla poskytovatele: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 Požadovaná částka: Zakřížkujte požadovanou částku dle počtu obyvatel ve Vaší obci. 500 000,- Kč (do 1 000 obyvatel) 900 000,- Kč (1 001 3 000 obyvatel) 1 100 000,- Kč (3 001 10 000 obyvatel) 1 500 000,- Kč (10 001 50 000 obyvatel) 2 000 000,- Kč (50 001 a více obyvatel) Účel, na který chce žadatel dotaci využít: Účelová dotace poskytnutá z výhry v soutěži Obec přátelská rodině 2014 bude využita na aktivity na podporu rodiny uvedené v předloženém Plánu rozvoje rodinné politiky (část D. Soutěžního formuláře soutěže Obec přátelská rodině 2014). Lhůta, v níž bude tohoto účelu dosaženo: 1. ledna 2015 31. prosince 2015 Informace o identifikaci: 1. osob jednajících jménem žadatele s uvedením, zda jednají jako jeho statutární orgán, nebo jednají na základě udělené plné moci: Doplňte jméno a příjmení starostky/starosty/primátorky/primátora.
2. osob s podílem v této právnické osobě: Nevyplňujte, netýká se obcí. 3. osob, v nichž má podíl, a o výši tohoto podílu: Doplňte pouze v případě, pokud by obec vlastnila podíl v jiné společnosti. 4. osob, které jsou s žadatelem o dotaci v obchodním vztahu a mají z jeho podnikání nebo jiné výdělečné činnosti prospěch, který se liší od prospěchu, který by byl získán mezi nezávislými osobami v běžných obchodních vztazích za stejných nebo obdobných podmínek: Doplňte pouze v případě, pokud obec podniká nebo realizuje jinou výdělečnou činnost. Žadatel svým podpisem prohlašuje, že obec ke dni podání žádosti nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti ve vztahu ke státnímu rozpočtu, státnímu fondu, zdravotní pojišťovně, orgánům sociálního zabezpečení a rozpočtu územního samosprávného celku. 4 Dle uvedeného zákona č. 171/2012 Sb. žadatel dále svým podpisem souhlasí s tím, že poskytovatel dotace předá ministerstvu financí veškeré dokumenty a údaje, které jsou rozhodné pro poskytování dotací a kterými se při rozhodování o nich řídí, a to bez ohledu na to, jaké osoby jsou jejich původci. Poskytovatel dotace je povinen zajistit úplnost dokumentů a údajů určených ke zveřejnění, jakož i vyloučení dokumentů a údajů dle odstavce 2 18a z. č. 171/2012 Sb. 5, a předat je ministerstvu financí v elektronické podobě ve formátu, který stanoví ministerstvo financí ve Finančním zpravodaji. Ministerstvo financí je zveřejňuje na svých internetových stránkách. V dne... razítko a podpis starosty/ky / primátora/ky 4 Za splnění podmínky bezdlužnosti se považuje, pokud bylo poplatníkovi daně povoleno posečkání daně nebo placení daně ve splátkách dle 156 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, nebo placení pojistného a penále ve splátkách dle 20a zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. 5 Odstavec 2 18a z. č. 171/2012 Sb.: Ze zveřejnění podle odstavce 1 jsou vyloučeny a) dokumenty a údaje týkající se dotací poskytovaných jako podpora výzkumu, experimentálního vývoje a inovací podle zákona upravujícího podporu výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, b) dokumenty a údaje, jejichž zveřejněním by bylo porušeno právo jejich autora rozhodnout o jejich zveřejnění nebo právo užít autorské dílo, c) dokumenty a údaje, o kterých to stanoví přímo použitelný předpis Evropské unie d) utajované informace e) citlivé údaje f) dokumenty a údaje týkající se poskytování dotací fyzickým osobám a organizacím v zemích s nedemokratickou formou vlády.
Příloha 1 k Přihlášce do soutěže Obec přátelská rodině Doporučená struktura Plánu rozvoje rodinné politiky: PLÁN ROZVOJE RODINNÉ POLITIKY 1. POPIS SITUACE Popište stručně situaci, na kterou plán rozvoje rodinné politiky reaguje. Tato část představuje rovněž prostor pro uvedení celkových záměrů koncepce rodinné politiky pro následující období (zdůvodněné priority) a uvedení důvodů, proč některá opatření v plánu pro nejbližší období nejsou. 2. SLUŽBY PRO RODINY a. služby péče o děti Do této oblasti patří cíle a opatření na podporu rozvoje služeb péče o děti, (např. stávajícího zařízení (MŠ, ZŠ) ve Vaší obci/městské části), inovativní způsoby podpory a rozvoje služeb péče o děti (např. v případě, že obec nemá vlastní MŠ ani ZŠ vzhledem k velikosti obce), podpora rozvoje krátkodobých služeb péče o děti typu dětských koutků v obecních zařízeních či příležitostných služeb péče o děti v mateřských či rodičovských centrech apod. Do této oblasti patří rovněž podpora služeb péče o děti školního věku typu družin a péče o děti na základních školách. Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: b. služby zaměřené na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinu Do této oblasti patří cíle a opatření na podporu funkce a soudržnosti rodiny. Tato opatření se zaměřují na jednotlivé fáze rodinného cyklu, jako je těhotenství, narození dítěte, rodina s malým dítětem apod., např. ve smyslu posilování rodičovských kompetencí, podpory aktivního otcovství, posilování manželských a partnerských vztahů, prevence sociálního vyloučení rodičů, vztahů mezi rodiči, dětmi, příp. prarodiči. Dále se tyto služby mohou zaměřovat na specifické potřeby rodin, jako jsou vícečetné rodiny, rodiny s dětmi se zdravotním postižením apod., ale i konkrétněji např. rodiny ohrožené domácím násilím apod.) Opatření může spočívat například v systematické podpoře neziskových organizací, poskytující různé přednášky, semináře, aktivity směřující k odbourávání genderových stereotypů a zapojení mužů do péče o děti či volnočasové aktivity pro rodiče s malými dětmi, které napomáhají právě sociálně začlenit rodiče s malými dětmi, či v realizaci aktivit samotnou obcí/městskou částí.
Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: 3. SLADĚNÍ PRACOVNÍHO A RODINNÉHO ŽIVOTA Do této oblasti patří cíle a opatření zaměřené na podporu sladění pracovního a rodinného života cílené na rodiče, např. rozvoj poradenství pro rodiče, kvalifikačních a rekvalifikačních kurzů, podpora motivace otců k zapojení se do péče o rodinu a domácnost; dále opatření cílené na zaměstnavatele, jako např. jejich motivace k vytváření pracovního prostředí, které je přátelské rodinám vč. rozvoje podpory flexibilních forem práce, vytváření pracovních příležitostí apod. Obec/městská část může dále rozvinout opatření na podporu sladění pracovního a rodinného života přímo pro zaměstnance obecního/městského úřadu. Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: 4. PROSTOR OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI PŘÁTELSKÝ RODINÁM a. Veřejná doprava v obci/městské části Do této oblasti patří opatření na zlepšení/rozvoj frekvence spojů veřejné dopravy, zvýšení počtu bezbariérových spojů. Pokud není zajištění frekvence a bezbariérovosti spojů v kompetenci obce, lze se zaměřit na opatření vyjednávacího charakteru. b. Bezbariérová přístupnost obce/městské části Tato oblast obsahuje cíle a opatření na rozvoj bezbariérových přístupů na úřady, obecní zařízení, bezbariérový přístup na chodníky apod. Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: c. Bezpečnost pohybu po obci Tato oblast obsahuje cíle a opatření na rozvoj bezpečnosti pohybu po obci ve Vaší obci/městské části jedná se např. o zvýšení četnosti přechodů pro chodce, zavedení příčných prahů, světelných výstražných systémů, zavedení dozorů na přechodech pro chodce v blízkosti MŠ, ZŠ atd. Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření:
Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: d. Veřejné prostory pro rodiče s dětmi vč. prostor pro trávení volného času neorganizovaně Do této oblasti spadají všechna opatření na rozvoj vnitřních i venkovních prostorů určených pro trávení volného času rodin s dětmi či dětí samotných. Jedná se o rozvoj zařízení poskytující služby pro rodinu, realizující prorodinné aktivity a aktivity volnočasové pro děti a mládež atd. (např. podpora a rozvoj DDM, mateřských a rodičovských center, zájmových sdružení apod.); výstavba či oprava dětských hřišť, sportovišť; podpora divadla, kina, muzea; a další prostor určených k trávení času dětí, resp. rodičů a dětí. Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: e. Další obecní/městské služby vstřícné k rodinám Do této oblasti patří vytvoření prostředí přátelského rodině např. prostřednictvím vytvoření přebalovacích koutků v budovách úřadů, zřízení Family Point apod. Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: 5. PŘÍMÁ PODPORA RODIN Tato oblast obsahuje opatření na rozvoj přímé podpory rodiny ve smyslu finanční podpory (při narození dítěte, slevy na svoz komunálního odpadu, slevy pro rodiny v obecních zařízeních či městské dopravě, rozvoj podpory projektu Rodinné pasy apod.), dále opatření na rozvoj podpory rodin v bytové oblasti (rozvoj stávajících opatření na podporu rodin ohrožených ztrátou bydlení apod.). Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: 6. KOMUNIKACE S RODINAMI
Do této oblasti patří cíle a opatření podporující rozvoj osvěty mezi rodinami (tj. předávání informací o prorodinných aktivitách a opatření ve Vaší obci/městské části např. prostřednictvím publikací, osvětových akcí pro veřejnost, webových stránek obce, zřízení infocentra apod., ale i pořádání různých neformálních akcí pro rodiny s účastí zástupců obce apod.). Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: 7. DOTAČNÍ TITULY A FONDY PODPORUJÍCÍ PRORODINNÉ ORGANIZACE Do této oblasti spadají opatření pro rozvoj nástrojů podpory prorodinných organizací prostřednictvím dotačních titulů a fondů, kterými může obec/městská část stanovením jejich priorit ovlivňovat poskytování prorodinných služeb. Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: 8. INSTITUCIONÁLNÍ, PERSONÁLNÍ A KONCEPČNÍ ZAJIŠTĚNÍ RODINNÉ POLITIKY Garancí dobré koordinace rodinné politiky je správné personální zajištění rodinné politiky ve Vaší obci/městské části, zahrnutí všech relevantních aktérů do rozvoje rodinné politiky a její institucionální zakotvení. Do této oblasti tak spadají opatření na rozvoj institucionálního zajištění rodinné politiky (např. zřízení Výboru/Komise pro rodinu, oddělení apod.), rozvoj personálního zajištění rodinné politiky (např. určení klíčových pracovníků, kteří budou mít na starosti rodinnou politiku apod.), a rozvoj koncepčního zajištění rodinné politiky (např. rozvoj využití principu komunitního plánování v oblasti podpory rodiny, rozvoj a vývoj stěžejních dokumentů rodinné politiky apod.) Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: 9. MONITOROVÁNÍ SITUACE RODIN Do této oblasti patří opatření na rozvoj nástrojů pro získání aktuálních poznatků, týkajících se potřeb rodin ve Vaší obci/městské části tak, aby opatření rodinné politiky reagovala vždy na aktuální potřeby. Může se jednat o pravidelné sledování trendů ve všech oblastech rodinné politiky, konkrétněji např. pravidelné sledování potřeb určitých společenských skupin prostřednictvím zadaných výzkumů, zjišťování kapacity služeb péče o děti, kvality infrastruktury, změny v zaměstnanosti, dostupnost služeb, sledování veřejného mínění apod. Cíl (1., 2., ):
Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: 10. SPOLUPRÁCE A VÝMĚNA ZKUŠENOSTÍ Tato oblast může obsahovat opatření na rozvoj spolupráce mezi aktéry rodinné politiky v rámci vaší obce. Jedná se například o začlenění do komunitního plánování či organizaci pravidelných setkání. Dále tato oblast obsahuje opatření na rozvoj spolupráce mezi Vaší obcí/městskou částí a dalšími obcemi/městskými částmi v regionu či krajem. Spolupráce se může týkat vzájemné výpomoci (např. co se týče tvorby sítě služeb pro rodinu), vzájemné výměny příkladů dobré praxe (pořádání seminářů, workshopů), udržování vzájemné diskuse (kulaté stoly), vytváření svazku obcí za účelem rozvinutí rodinné politiky apod. Cíl (1., 2., ): Odpovídající opatření: Způsob realizace a financování opatření: Termíny plnění: Subjekt zodpovědný za plnění: F. STRUČNÝ PŘEHLED OPATŘENÍ VE PROSPĚCH RODIN S DĚTMI G.