Informace z jednání dne: 28. 11. 2013 Číslo jednací: 859/2014-MZE-16211 Počet stran včetně titulního listu: 5 Účastníci: viz prezenční listina Zápis z jednání standardizační komise ISLH Body jednání 1. úvod 2. kontrola plnění úkolů z předešlých jednání (viz zápis z jednání 6. 6. 2013) 3. úprava ISLH 2015 4. úprava algoritmu pro odvození kartografické značky (šrafy)grafického obrazu PSK 5. úpravy číselníku dřevin 6. návrh kontrolních algoritmů pro kontrolu AVB a tabulkových zásob 7. kontrola jednotek prostorového rozděl ení lesa, pro které nebyl v datech LHP navržen minimální podíl MZD uvedený ve vyhl. č. 83/1996 Sb. 8. zkušenosti s dosavadním průběhem kontrol ISLH 2013 9. různé 1. Úvod: Ing. Pásek uvítal přítomné členy SK a informoval je o některých aktuálních tématech řešených na MZe: - Od 1. 1. 2014 vstupuje v účinnost zákon č. 232/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování. - V návaznosti na přijetí tohoto zákona se dokončuje proces notifikace návazných vyhlášek, které vstoupí v platnost také od 1. 1. 2014, a to vyhláška č. 402/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 29/2004 Sb. a zcela nová vyhláška č. 393/2013 Sb., o seznamech druhů lesních dřevin. - Ing. Tomášek zběžně informoval přítomné o stavu připravovaného nařízení vlády (NV) o poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích a na vybrané myslivecké činnosti. Zejména upozornil na změny v poskytování Finančních příspěvků na vyhotovení lesních hospodářských plánů za podmínky poskytnutí dat lesních hospodářských plánů v digitální formě pro potřeby státní správy lesů. Nově je stanoven hraniční termín pro podání žádosti, a to do 30. září za období předcházejících 12 kalendářních měsíců. Toto NV se bude týkat již plánů schválených po 30. září 2013. Nově bude také upraven způsob a forma vydávání ISLH a tzv. povinných položek. Strana č: 1
2. Kontrola plnění úkolů z předešlých jednání: 2.1. Doplnění znění Definice vlastnosti u vlastnosti zakmenění (ZAKM) ve smyslu explicitního vyjádření, že zakmenění u holin je vždy uváděno jako nulové: SPLNĚNO (změna ISLH pro ročník 2015 a následující). 2.2. Návrh úpravy algoritmu pro určení šrafy PSK tak, aby pro nulové zakmenění u holin poskytoval odpovídající kartografické zobrazení, respektive o doplnění algoritmu o podmínku jak postupovat v tomto případě: - Ing. Limpouch odprezentoval svůj návrh na doplnění znění definice algoritmu pro určení šrafy PSK (viz příloha ISLH_LHPO_2015_navrhLi.doc). - SK výše uvedený návrh odsouhlasila a požádala UHUL o jeho zapracování do ISLH 2015. 2.3. Úprava pravidel pro zobrazování textů v grafické prezentaci dat LHP/O: - Ing. Limpouch odprezentoval svůj návrh na řešení problému pomocí doplnění textu definice zobrazování mapových textů (viz příloha ISLH_LHPO_2015_navrhLi.doc). Texty jsou vázány k bodu, který leží vždy na tzv. levém účaří. - SK výše uvedený návrh odsouhlasila a požádala UHUL o jeho zapracování do ISLH 2015. 2.4. Zpracování aktuálního jednotného číselníku SLT a LT v rámci ČR, aktualizace tzv. podoblastí PLO viz materiál předložený Ing. Pacourkem na jednání 31. 5. 2012: - Odloženo 2.5. Nahrazení plochy etáže parciální, plochou etáže skutečnou při výpočtu ZU - viz materiál předložený Ing. Zemanem na jednání 31. 5. 2012: - Odloženo 3. Úprava výměnného formátu XML (XSD) pro ISLH 2015: - Ing. Šída uvedl, že problém kontroly povinných prvků šablony XSD platné pro data LHP/O od 1. 1. 2015, vyřešil zafixováním pořadí jednotlivých prvků (jejich značek) v XML dokumentu. Pro kartografická data LHP zatím testuje možnost výměny těchto dat bez nutné fixace pořadí prvků. - Ing. Limpouch upozornil na nutnost doplnit text ISLH v kapitole 4 o informaci o povinném fixování pořadí prvků výměnného formátu. - SK požádala UHUL a Ing. Šídu o rozeslání finálního návrhu na úpravu XML (XSD) pro ISLH 2015 do 11. 12. 2013. Termín pro posouzení návrhu a zaslání stanoviska jednotlivých členů komise byl stanoven na 20. 12. 2013. - UHUL po doplnění textu kapitoly 4 a zapracování relevantních připomínek uveřejní konečnou verzi ISLH 2015 do 10. 1. 2014. 4. Úprava algoritmu odvození kartografické značky (šrafy) grafického obrazu porostní skupiny vypočtené dle zakmenění a věku: - Ing. Limpouch odprezentoval svůj návrh na úpravu současného algoritmu odvození kartografické značky (šrafy) PSK, který částečně řeší problémy s kartografickým zobrazením nehomogenního zakmenění u etážových porostů (viz příloha ISLH_LHPO_2015_navrhLi.doc a příloha ISLH_LHPO_2015_navrhLi.xls). Dále navrhl úpravu kontrolního algoritmu SW PDS_KOPLA, tak aby bylo možné kontrolovat alespoň barvu šraf odpovídající jednotlivým věkům etáží. Strana č: 2
- SK posoudí výše uvedený návrh do 20. 12. 2013. V případě, že UHUL k návrhu neobdrží od jednotlivých členů komise žádné relevantní připomínky, zapracuje UHUL do 10. 1. 2014 tento návrh do ISLH 2015 a upraví také kontrolní algoritmus v SW PDS_KOPLA. - SK se shodla, že od ISLH 2015 včetně se do XML dokumentu budou exportovat kartografické značky používané přímo ve zdrojových datech LHP/O. Lokální plošky se specifickou skladbou etáží (jejich počtu, věku a zkamenění) bude možné i nadále řešit pomocí pomístných šraf. 5. Úpravy číselníku dřevin: - Ing. Tomášek stručně popsal současnou praxi procesu uznávání reprodukčního materiálu lesních dřevin z pohledu státní správy lesů, rozporovanou členy SK při minulém jednání. Dále uvedl, že podle zákona č. 232/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 149/2003 Sb., už bude možné uznávat zdroje identifikovaného a selektovaného reprodukčního materiálu pouze na základě údajů platného plánu nebo osnovy. Nově ale bude možné si požádat o prodloužení platnosti současného rozhodnutí o uznání až o jeden rok. - Ing. Hána uvedl, že pochybení u označení dřeviny JIV 91 x 92 v číselníku dřeviny (číselník č. 3) již bylo napraveno. - Ing. Tomášek upozornil na skutečnost, že současné rozdělení číselníků na číselník ISLH (tzv. kompletní ) a číselník ISLH-HUL (tzv. taxační), respektuje stav platné legislativy a historické zvyklosti v LH. Rozdělení či sloučení jednotlivých dřevin a jejich skupin uvnitř těchto číselníků (sběrné skupiny dřevin s písmenem X na konci zkratky) je také dáno platnou legislativou (v případě číselníku ISLH-HUL vyhláška č. 84/1996 Sb.) a nelze ho libovolně upravovat či doplňovat. - Ing. Tomášek dále uvedl, že podle výše uvedené nově přijaté legislativy bude v rámci uznávacího procesu zdrojů rep. materiálu zkratky k novým dřevinám, dosud neuvedeným v číselníku ISLH, přidělovat pověřená osoba, tedy UHUL. V této souvislosti apeloval na UHUL, aby zkratky přiděloval striktně podle pravidel ISLH a o jakékoli nově přidělené zkratce bezodkladně informoval SK. Tato zkratka bude poté zavedena do číselníku dřevin. - Ing. Šešulka upozornil na některé druhy dřevin, které z pohledu LČR s.p. lze považovat za MZD, ale nejsou uvedeny ve vyhl. č. 83/1996 Sb. LČR s.p. předloží tento seznam dřevin do příštího jednání SK. - SK požádala UHUL o doplnění číselníku dřevin ( ISLH-HUL ) o informaci zda daná dřevina je či není dřevinou meliorační a zpevňující (MZD) dle vyhl. č. 83/1996 Sb. UHUL rozešle tento návrh k připomínkám do 6. 12. 2013. - SK se shodla, že diskutovaná položka DR_KOD není z hlediska ISLH již potřebná, a proto doporučuje okamžité ukončení její platnosti. 6. Návrh kontrolních algoritmů pro kontrolu AVB a tabulkových zásob: - Ing. Dvořák uvedl, že častý problém při popisu a odvozování zásoby způsobují dřeviny s keřovým i stromovým růstem (např. Jalovec, Tis). - SK požádala UHUL o doplnění číselníku dřevin ( ISLH-HUL ) o informaci podle které hospodářsky významné dřeviny se určuje tabulková zásoba méně významných dřevin, pro které nejsou zkonstruovány speciální taxační tabulky. UHUL rozešle návrh na rozdělení dřevin k připomínkám do 6. 12. 2013. - Ing. Pacourek uvedl, že ve vztahu k nastavení algoritmů kontrol je nutné ošetřit poměrně časté případy nadlimitních (extrémních nebo chybných) hodnot výšek a průměrů uváděných v datech. UHUL do Strana č: 3
příštího jednání komise předloží na základě analýzy dat LHP návrh na stanovení maximálních hodnot výšek a průměrů dřevin, které budou pro kontrolní algoritmus již neakceptovatelné. - SK se shodla na možnosti zapracovat kontroly AVB a TAB. zásob do SW PDS_KOPLA 2014 do kategorie upozornění pro SSL. V roce 2014 budou tyto kontroly pouze v režimu testování jejich funkcionality. 7. Kontrola jednotek prostorového rozdělení lesa, pro které nebyl v datech LHP navržen minimální podíl MZD uvedený ve vyhl. č. 83/1996 Sb.: - Ing. Tomášek uvedl, že současná praxe kontroly sníženého podílu MZD je založena na nestandardní kontrole minimálního podílu MZD oproti hodnotě MZD uvedené u lesního typu v interním číselníku č. 54 a nese s sebou rizika v podobě nutnosti získání tohoto nepovinného interního číselníku. - Ing. Oujezdský uvedl, že problém spatřuje také v tom, že cílový hospodářský soubor (CHS) nepatří mezi tzv. povinné položky, a proto není možné kontrolu podílu MZD postavit na tomto základě. - SK diskutovala postupy tvorby a odvození tzv. sběrných hospodářských souborů a možnosti zda lze z těchto hospodářských souborů zpětně korektně dovodit hospodářský soubor cílový. - Z diskuse vzešel návrh na standardní zapracování číselníku č. 54 do SW PDS_KOPLA a na rozšíření povinných položek o položku CHS. UHUL připraví tyto návrhy k posouzení do příštího jednání SK. 8. Zkušenosti s dosavadním průběhem kontrol ISLH 2013: - Ing. Hána uvedl, že z dosud obdržených výměnných formátů dat LHP lze jednoznačně dovodit, že většina zpracovatelů tyto data bohužel vůbec nepředala v novém výměnném formátu se šablonou XSD. V roce 2013 bylo přechodné období, ve kterém bylo možné data předávat ještě ve starém výměnném formátu se šablonou DTD. V roce 2014 však již bude možné data předávat pouze v novém výměnném formátu XML (XSD). 9. Různé: - Ing. Šešulka přednesl návrh na doplnění členů SK o zástupce nově užívaných taxačních SW. Úkoly Číslo Jméno Popis Termín 3. Ing. Šída + Rozeslat finální návrh na úpravu XML (XSD) pro ISLH 2015. do 11. 12. 2013 UHUL 3. SK Připomínkovat finální návrh na úpravu XML (XSD) pro ISLH 2015. do 20. 12. 2013 3. UHUL Upravit znění ISLH - doplnit text do kapitoly 4 o informaci o povinném fixování do 10. 1. 2014 pořadí prvků výměnného formátu. 4. SK Připomínkovat návrh na úpravu algoritmu odvození kartografické značky (šrafy) do 20. 12. 2013 PSK, který částečně řeší problémy s kartografickým zobrazením nehomogenního zakmenění u etážových porostů (viz příloha ISLH_LHPO_2015_navrhLi.doc a příloha ISLH_LHPO_2015_navrhLi.xls). 4. UHUL Upravit kontrolní algoritmus pro kontrolu kartografické značky (šrafy) PSK do 10. 1. 2014 v SW PDS_KOPLA. 5. LČR s.p. Předložit seznam dřevin, které lze považovat za MZD a nejsou obsaženy ve vyhl. do příštího jednání č. 83/1996 Sb.. 5. UHUL Rozeslat návrh na doplnění číselníku dřevin ( ISLH-HUL ) o informaci zda do 6. 12. 2013 daná dřevina je či není MZD dle vyhl. č. 83/1996 Sb. Strana č: 4
5. SK Posoudit návrh na doplnění číselníku dřevin ( ISLH-HUL ) o informaci zda do 20. 12. 2013 daná dřevina je či není MZD dle vyhl. č. 83/1996 Sb. 5. UHUL Ukončit platnost položky DR_KOD z číselníku dřevin. do 10. 1. 2014 6. UHUL Rozeslat návrh na rozdělení dřevin, které nemají zkonstruované samostatné do 6. 12. 2013 taxační tabulky. 6. SK Posoudit návrh na rozdělení dřevin, které nemají zkonstruované samostatné do 20. 12. 2013 taxační tabulky. 6. UHUL Rozeslat návrh na stanovení maximálních hodnot výšek a průměrů dřevin, které do příštího jednání budou pro kontrolní algoritmus AVB a TAB. zásob již neakceptovatelné. 6. UHUL Upravit v SW PDS_KOPLA kontrolní algoritmus pro kontrolu AVB a TAB. do 10. 1. 2014 zásob. 7. UHUL Zapracovat návrh číselníku č. 54 pro vložení do SW PDS_KOPLA a návrh na do příštího jednání rozšíření povinných položek o položku CHS ve spojitosti s kontrolou návrhu sníženého podílu MZD. 9. MZe Připravit návrh na jmenování nových členů SK. do příštího jednání 10. UHUL Upravit ISLH 2015 dle přijatých změn a publikovat ho obvyklým způsobem. do 10. 1. 2014 Ing. Tomášek poděkoval hostům a členům SK za celoroční spolupráci a popřál všem hodně zdaru v tom roce 2014. Předběžný termín příštího pravidelného jednání SK byl stanoven na květen 2014. Zapsal: Václav Tomášek Dne: 12. 12. 2013 Přílohy: 1. Presenční listina jednání SK ISLH z 28. 11. 2013 2. ISLH_LHPO_2015_navrhLi.doc 3. ISLH_LHPO_2015_navrhLi.xls 4. Samostatný číselník dřevin MZD (dle vyhlášky 83/1996 Sb.) 5. Doplněný číselník dřevin o položky indikace skupin dřevin dle taxačních a růstových tabulek a MZD Strana č: 5