ROZHODNUTÍ ZADAVATELE O VYLOUČENÍ UCHAZEČE Z DALŠÍ ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ dle 76 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Zadavatel: Sídlo: Zastoupený: IČ: 01312774 DIČ: Česká republika - Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj Hroznová 17, 603 00 Brno Ing. Janem Ševčíkem, ředitelem KPÚ pro JmK CZ 01312774, není plátce DPH Název veřejné zakázky: Revitalizace toku Medlovického potoka a výsadby krajinné zeleně v k.ú. Medlovice Sp. značka / Čj. 2VZ4652/2013-523101 / SPU 374266/2013 Datum: 6.9.2013 Druh zadávacího řízení: zjednodušené podlimitní řízení dle dle 21 odst.1 písm. f), 25 a 38 zákona V souladu s ust. 76 odst.6 zákona v y l u č u j i níže uvedeného uchazeče z účasti ve zjednodušeném podlimitním řízení pro podlimitní veřejnou zakázku Revitalizace toku Medlovického potoka a výsadby krajinné zeleně v k.ú. Medlovice : Obchodní firma / název: KAVYL, spol. s r.o. Místo podnikání / sídlo: Mohelno 563, 675 75 Mohelno IČ: 49975358 Právní forma: společnost s ručením omezeným Odůvodnění: Hodnotící komise na svém jednání dne 15.8.2013, předmětem kterého bylo posouzení nabídek uchazečů z hlediska splnění zákonných požadavků, požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách, z hlediska toho, zda uchazeč nepodal nepřijatelnou nabídku podle 22 odst.1 písm. d) zákona a dále posouzení nabídek v podrobnostech soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr. Hodnotící komise se na svém jednání zabývala i otázkou, zda položky nabídky neobsahují mimořádně nízkou nabídkovou cenu (dále také MNNC) a dospěla k závěru, že tomu tak je. Stránka 1 z 5
Komise dne 19.8.2013, požádala uchazeče o zdůvodnění nabídkové ceny materiálu (včetně předložení příslušných dokladů), popisu technologického postupu provádění jednotlivých prací a rozbor kalkulace ceny práce dle metodiky RTS, včetně prokázání dosažení přiměřeného zisku, a to u těchto položek: P.č. Číslo položky Název položky MJ Množství cena/mj poznámka SO 5 Revitalizace RT1 4 111 20-1501.R00 Spálení větví stromů o ks 28 61 průměru nad 100 mm 24 212 81-0010.RAC Trativody z PVC m 268 88 drenážních flexibilních trubek lože a obsyp štěrkopískem, trubky d 100 mm 30 467 95-1230.R00 Práh dřevěný dvojitý z m 36 1420 kulatiny D do 40 cm, dub SO 6 Výsadba krajinné zeleně Stavební oddíl 1 Zemní práce 1-25 jednotlivě každou položku v oddílu Komise ve smyslu ust. 77 odst.1 zákona určila, že zdůvodnění nabídnutých cen musí být zadavateli doručeno do 3 pracovních dnů ode dne doručení výzvy. Žádost, č.j. SPU 346186/2013, byla uchazeči doručena prostřednictvím datové schránky dne 20.8.2013. Ve stanovené lhůtě, tedy do 23.8.2013 uchazeč doručil své zdůvodnění MNNC, a to dne 23.8.2013 prostřednictvím datové schránky a 26.8.2013 doporučeným dopisem. Toto zdůvodnění posoudila hodnotící komise na svém zasedání dne 5.9.2013. Uchazeč ve svém odůvodnění uvedl, že je vlastníkem programu ÚRS, který používá pro zpracování nabídek v oblasti stavebních prací pro kontrolu a srovnání jednotkových cen. Dále uvedl, že vlastní školku pro výsadbu jak prostokořených, tak i kontejnerovaných stromů a keřů, vozidel nákladní dopravy, speciální strojní vybavení a vlastní stavební kapacity a má nasmlouvané dodavatele stavebního materiálu, např. betonu, kameniva, dřeva apod. Uchazeč uvedl k položkám SO-05 Revitalizace RT1: pol.č. 111 20-1501.R00 spálení větví - byla naceněna částkou 61 Kč/kus s tím, že nebude provedeno pálení, ale drcení na štěpku k vegetačním úpravám. pol.č. 212 81-0010.RAC trativod s PVC drenážních trubek - byla naceněna částkou 88 Kč/m s tím, že se jedná o běžnou cenu na trhu a bylo odkázáno na přílohu č.1, která však nebyla přiložena. pol.č. 467 95-1230.R00 práh dřevěný dvojitý - bylo uvedeno, že firma vlastní pilu na řezání veškerého sortimentu, ale chybí jakýkoliv žádaný rozbor nabídkové ceny. Stránka 2 z 5
Uchazeč u této položky poukazoval na údajné rozpory v zadávací dokumentaci, které však hodnotící komise neakceptuje. Uchazeč měl možnost v souladu s ust. 49 zákona požádat zadavatele o poskytnutí dodatečných informací, což však neučinil. Dále uchazeč uvedl k položkám SO-06 Výsadba krajinné zeleně: pol.č. 111 21-2122.R00 odstranění dřevin - nebyl přiložen komisí žádaný rozbor ceny a bylo odkázáno na přílohu, která však nebyla přiložena. pol.č. 111 25-1111.R00 drcení ořezaných větví do prům. 10 cm - naceněno 250 Kč/m3 a uvedeno, že cena tvoří 6% ÚRS a přitom ještě tvoří zisk 3%. Dle rozpočtu RTS je cena položky 4.590 Kč a výpočtem komise by cena dle ÚRS měla činit 4.166 Kč, což je zhruba srovnatelné. Hodnotící komise má důvodné pochybnosti, že lze při 6% položkové ceny ještě vytvořit zisk 3%. K položce chybí jakýkoliv žádaný rozbor nabídkové ceny. pol.č. 112 10-1132.R00 kácení stromů prům. 30 cm - deklarována cena 92% ÚRS s tvorbou pol.č. 112 10-1134.R00 kácení stromů prům. 50 cm - deklarována cena 192% ÚRS s tvorbou pol.č. 112 10-1135.R00 kácení stromů prům. 60 cm - deklarována cena 300% ÚRS s tvorbou pol.č. 112 10-1136.R00 kácení stromů prům. 70 cm - deklarována cena 210% ÚRS s tvorbou pol.č. 112 10-1137.R00 kácení stromů prům. 80 cm - deklarována cena 530% ÚRS s tvorbou pol.č. 112 10-1139.R00 kácení stromů prům. 100 cm - deklarována cena 920% ÚRS s tvorbou pol.č. 180 40-1211.R00 založení trávníku - deklarována cena 51% ÚRS s tvorbou zisku 5%, avšak chybí jakýkoliv žádaný rozbor nabídkové ceny. pol.č. 005-72470 směs travní - deklarována cena 100% ÚRS s tvorbou zisku 5%, avšak chybí jakýkoliv žádaný doklad k nabídkové ceně materiálu. pol.č. 180 40-1213.R00 založení trávníku - deklarována cena 51% ÚRS s tvorbou zisku 5%, avšak chybí jakýkoliv žádaný rozbor nabídkové ceny. pol.č. 182 00-1111.R00 plošná úprava terénu - deklarována cena 10% ÚRS s tvorbou zisku 1%, avšak chybí jakýkoliv žádaný rozbor nabídkové ceny. pol.č. 183 10-2133.R00 hloubení jamek do 0,03m3 - deklarována cena 44% ÚRS s tvorbou zisku 3%, odkázáno na přílohu k následující položce, která však nebyla přiložena. pol.č. 183 10-2135.R00 hloubení jamek do 0,4m3 - deklarována cena 44% ÚRS s tvorbou zisku 3%, odkázáno na přílohu, která však nebyla přiložena. Stránka 3 z 5
pol.č. 183 40-3353.R00 obdělání půdy hrabáním - deklarována cena 33% ÚRS s tvorbou zisku 3%, avšak chybí jakýkoliv žádaný rozbor nabídkové ceny. pol.č. 184 10-2121.R00 výsadba dřevin s balem do 20 cm - deklarována cena 15% ÚRS s tvorbou zisku 5%. Uvedeno, že osazení 1 stromu trvá 15 minut a hodinová sazba dělníka činí 80 Kč. Hodnotící komise toto odůvodnění neuznává. Při osazení 4 ks stromů za hodinu je potřeba 1.621 pracovních hodin a při vynásobení hodinovým platem dělníka 80 Kč vychází náklady na tuto položku 129.680 Kč. Přitom uchazeč k této položce v nabídce uvedl částku 97.260 Kč. Podle zaslaného odůvodnění je tedy vůči nabídce v této položce uchazeč ve ztrátě -32.420 Kč. pol.č. 184 10-2124.R00 výsadba dřevin s balem do 50 cm - deklarována cena 15% ÚRS s tvorbou zisku 5%. Příloha s rozborem nabídkové ceny je přiložena, v rozboru však není uveden deklarovaný zisk. pol.č. 184 80-2111.R00 chemické odplevelení v rovině - deklarována cena 74% ÚRS s tvorbou zisku 20%, příloha s rozborem nabídkové ceny je přiložena. pol.č. 184 80-2211.R00 chemické odplevelení svah 1:2 - deklarována cena 74% ÚRS s tvorbou zisku 20%, příloha s rozborem nabídkové ceny je přiložena. pol.č. 184 80-3113.R00 řez živých plotů - deklarována cena 77% ÚRS s tvorbou zisku 47%, příloha s rozborem nabídkové ceny je přiložena. pol.č. 184 90-1111.R00 osazení kůlů k dřevině - deklarována cena 33% ÚRS s tvorbou zisku 5%. Uvedeno, že osazení 1 kůlu trvá 6 minut a hodinová sazba dělníka činí 80 Kč. pol.č. 252-34021.A herbicid Touchdown quatro - deklarována cena 88% ÚRS s tvorbou zisku 15%, uvedeno, že uchazeč nakupuje postřik přímo od výrobce ve velkém množství na několik zakázek dohromady, avšak chybí jakýkoliv doklad k nabídkové ceně materiálu. pol.č. 184 92-1094.R00 mulčování rostlin - deklarována cena 44% ÚRS s tvorbou zisku 2%, odkázáno na přílohu, která však nebyla přiložena. pol.č. 103-91100 kůra mulčovací - deklarována cena 26% ÚRS s tvorbou zisku 2%, uvedeno, že uchazeč používá vlastní materiál a vzniká tak pouze náklad na uložení na stavbě a vlastní přepravu. pol.č. 185 80-4312.R00 zalití rostlin vodou - deklarována cena 88% ÚRS s tvorbou zisku 20%, příloha s rozborem nabídkové ceny je přiložena. Hodnotící komise vzhledem k výše uvedenému konstatovala, že považuje odůvodnění MNNC za neopodstatněné. Proto postupovala dle ust. 77 odst.6 zákona a nabídku uchazeče z dalšího hodnocení vyřadila. Na základě výše uvedených skutečností bylo rozhodnuto o vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. Stránka 4 z 5
Poučení o možnosti podat námitky V souladu s ustanovením 110 odst. 4 zákona, je možné podat zdůvodněné námitky na adresu sídla zadavatele, které musí být zadavateli doručeny písemně do 10 dnů ode dne doručení, ve smyslu ust. 76 odst.6 zákona, tohoto rozhodnutí o vyloučení z účasti v zadávacím řízení. Námitky musí obsahovat náležitosti dle 110 odst. 7 zákona. Ing. Jan Ševčík zadavatel Stránka 5 z 5