A PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE VE VEŘEJNÉ ZAKÁZCE MALÉHO ROZSAHU 1 IDENTIFIKACE ZADAVATELE 1.1 Zadavatel Název: Obec Dobrá Sídlo: Dobrá č.p. 230, 739 51 Dobrá IČ: 00296589 Zástupce: Ing. Jiří Carbol, starosta (dále jen Zadavatel ) 1.2 Společnost pověřená organizací zadávacího řízení Jméno a příjmení/obchodní firma/název: Mott MacDonald CZ, spol. s r.o. Kontaktní adresa: Národní 15, 110 00 Praha 1 Právní forma: Společnost s ručením omezeným IČ: 485 88 733 Údaj o zápisu do obchodního rejstříku či jiné evidence: zapsáno dne 8.března 1993, Městský soud v Praze oddíl C, vložka 14051 Kontaktní osoba: Ing. Tomasz Knopp Telefon: +420 221 423 927, +420 725 719 833 Fax: +420 221 412 810 E-mail: tomasz.knopp@mottmac.com Zástupce kontaktní osoby: Ing. Jaroslav Glogar Telefon: +420 221 423 902, +420 602 117 106 Fax: +420 221 412 810 E-mail: jaroslav.glogar@mottmac.com (dále také jako Poradce ) Vymezení oprávnění Poradce: Zadavatel se nechal zastoupit Poradcem na základě objednávky ze dne 19.6.2015 při výkonu práv a povinností dle 151 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění, (dále jen Zákon ). 2 ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ Zadavatel v souladu s 6 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách (dále jen Zákon ) Vás tímto vyzývá k podání nabídky a prokázání kvalifikace na veřejnou zakázku malého rozsahu dle 12 odst. 3 Zákona, zadávanou mimo režim Zákona, Výběr poskytovatele BÚ k zajištění spolufinancování investičních akcí v Dobré (dále jen Zakázka ). Zadávací podmínky jsou součástí výzvy a jsou uvedeny níže. Výzva k podání nabídky a prokázání kvalifikace společně se zadávacími podmínkami je zpřístupněna na internetové adrese Zadavatele: https://dobra.ovanet.cz/
3 PŘEDMĚT ZAKÁZKY A POPIS PROJEKTU 3.1 Předmět Zakázky Předmětem Zakázky je poskytnutí finančních služeb: 1. Vedoucích k zajištění financování projektu Rekonstrukce a přístavba hasičské zbrojnice v Dobré, zhotovitel (dále jen Projekt ). Přímé realizační náklady Projektu jsou 10 791 710 Kč včetně DPH a 30 % rezervy. Podrobný popis Projektu je uveden v technické zprávě dokumentace pro stavební povolení, která je přílohou č. 1 této výzvy. 2. Vedoucí k zajištění prostředků na předčasné splacení poskytnutého úvěru dle stávající úvěrové smlouvy mezi Českou spořitelnou a.s. a Obcí Dobrá ve výši 8 500 000 Kč. Anuita k 1.12.2015 činí cca 6 961 000 Kč. Tento uvedený úvěr má frekvenci splácení měsíční k ultimu měsíce, výše měsíční splátky jistiny je 60.000 Kč v první roce splácení, první splátka byla provedena ke dni 30.11.2013, úroková sazba je stanovena jako výše Referenční sazby v Den stanovení plus marže. 3. Vedoucí k zajištění financování jiných investičních projektů Zadavatele v roce 2016 viz příloha č. 8 této výzvy (dále jen také Investiční akce ). Maximální výše úvěru: 20 000 000 Kč. Kód CPV: 66113000 5 Poskytování úvěrů. Předpokládaný harmonogram realizace Zakázky je stanoven od 12/2015 do 12/2016. 3.2 Základní principy financování Projektu a Investičních akcí Fakturace pro stavební práce bude probíhat jednou měsíčně. Způsob úhrady faktur v rámci Projektu: a) bude zřízen samostatný účet Zadavatele u financující banky pro čerpání úvěru (do výše limitu úvěru) a popř. další účty nezbytné ke splácení úvěru a úhradě úroku a poplatků; b) pro úhrady faktur Zadavatele bude využíváno čerpání úvěru, příkaz k čerpání úvěru a k úhradě faktur budou vždy předány financující bance současně (včetně faktur); c) limit úvěru nemusí být zcela vyčerpán (bez poplatků nebo jiných sankcí), výše skutečných nákladů Projektu a Investičních akcí bude záviset na využití rezervy nákladů; Tento způsob úhrady faktur je také specifikován v rámci předaných návrhů Modelů ke stanovení ceny Zakázky (viz Přílohy č. 2 a č. 3 výzvy). Zadavatel je oprávněn čerpat úvěr také na základě faktur již uhrazených před zahájením čerpání úvěru, předmět faktur musí jednoznačně souviset s přípravou a realizací Projektu a Investičních akcí. 3.3 Základní parametry úvěru Základní parametry úvěru (vymezení jednoho či více řešení pro plnění Zakázky) je určeno níže uvedeným způsobem:
1. Zadavatel požaduje, aby na pokyn Zadavatele (nejpozději do 60 dnů od podpisu smlouvy) byla splacena anuita úvěrové smlouvy mezi Českou spořitelnou, a.s. a Obcí Dobrá. V případě, že poskytovaný úvěr bude mít vyšší úrokovou sazbu než stávající úvěrová smlouva, tato část předmětu zakázky nebude čerpána. 2. Zadavatel požaduje po dobu výstavby Projektu a Investičních akcí klasický úvěr postupné čerpání úvěru (bez splácení jistiny) po dobu realizace Projektu a Investičních akcí až do výše stanoveného limitu 20 000 000 Kč na základě vystavených faktur prokazatelně spojených s Projektem. Způsob splácení jistiny Po ukončení Projektu a Investičních akcí bude investiční úvěr splácen formou měsíčních splátek jistiny a měsíčních splátek úroku. Zadavatel stanovuje, že hodnota měsíční splátky jistiny je určena ve dvou variantách s ohledem na dobu splácení (10 nebo 15 let): Doba splácení 10 let Doba splácení 15 let číslo měsíční splátky doba splácení 10 let číslo měsíční splátky doba splácení 15 let splátka jistiny [Kč] splátka jistiny [Kč] 1 až 120 166 667 1 až 180 111 111 V úvěrové smlouvě musí být uveden závazek k provedení úpravy měsíčních splátek (adekvátní snížení) v případě, že skutečné čerpání úvěru bude menší jak stanovený limit. Tato úprava musí být provedena dodatkem k úvěrové smlouvě, návrh předloží financující banka. Celková doba splácení úvěru se rovná součtu doby čerpání úvěru po dobu realizace Projektu a Investičních akcí (jen úhrada úroků) a doby splácení investičního úvěru (splácení jistiny a úroku). Doba splácení investičního úvěru Doba splácení investičního úvěru (od ukončení Projektu a Investičních akcí do úplného splacení) je stanovena ve dvou variantách: 10 let, 15 let. Úroková sazba Zadavatel požaduje, aby úroková sazba pro dobu čerpání úvěru (od 1. 12. 2015 do 31. 12. 2016) byla stanovena jako pohyblivá na základě 1MPribor plus marže. Zadavatel požaduje pro dobu čerpání úvěru frekvenci splácení úroku měsíční k ultimu daného měsíce. Poplatek za rezervaci zdrojů (od 1. 12. 2015 do 31. 12. 2016) je stanoven jako pevná sazba v % po dobu čerpání úvěru, uchazeč může uvést i nulovou hodnotu. Poplatek za zpracování nabídky se zadává v tisících Kč na tři desetinná místa, uchazeč může uvést i nulovou nebo zápornou hodnotu.
Zadavatel umožnil, aby úroková sazba pro splácení investičního úvěru byla stanovena ve dvou variantách: jako pevná po celou dobu úvěrové smlouvy pohyblivá na základě základní sazby 1MPribor plus zvýšení základní sazby (marže) dle nabídky uchazeče, marže je platná po celou dobu platnosti úvěrové smlouvy. Zadavatel požaduje frekvenci splácení jistiny a úroku měsíční k ultimu daného měsíce. Uchazeči jsou v Modelu ve formátu MS Excel oprávněni vyplnit jen zeleně označené buňky. Hodnoty procent v Modelu (např. Zvýšení úrokové sazby 1M Pribor - marže) se uvádí pouze na tři desetinná místa. 3.4 Základní termíny čerpání a splácení úvěru Čerpání úvěru zahájení od 1.12.2015 (postupné čerpání úvěru a pouze splátky úroků a to měsíčně k ultimu daného měsíce, úroková sazba pohyblivá na základě 1MPribor plus marže). Zahájení čerpání úvěru je založeno na předpokladu, že první fakturace proběhne v 11/2015 za uskutečněné plnění k 31. 10. 2015. V příslušném Modelu (viz Přílohy č. 2 a č. 3 této výzvy) je uvedeno měsíční čerpání úvěru vycházející ze zdanitelného plnění v jednotlivých měsících. Rozdělení bylo provedeno expertním odhadem dle obvyklého průběhu investičních akcí. Čerpání uvedené v Modelu však není smluvně závazné, slouží výhradně pro účely Modelu ke stanovení ceny Zakázky za podmínek stejných pro všechny uchazeče. Ukončení čerpání úvěru do 31. 12. 2016. Termín ukončení čerpání úvěru do 31. 12. 2016 obsahuje přiměřenou rezervu pro nepředvídaný vývoj stavebních prací. Zahájení splácení investičního úvěru od 01/2017 (první splátka 31. 01. 2017) měsíčně k ultimu daného měsíce, splátka jistiny plus úroku. 4 PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA ZAKÁZKY Předpokládaná hodnota Zakázky činí 1 850 tis. Kč bez DPH (dále jen PHVZ ). Tato Zakázka vzhledem k PHVZ není zadávána v režimu zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. 5 VARIANTY NABÍDKY Zadavatel požaduje zpracování nabídky v některé libovolné kombinaci z následujících čtyř (4) variant, viz níže uvedená tabulka. Uchazeč není povinen předložit nabídky pro všechny varianty.
Doba splácení investičního úvěru Způsob určení úrokové sazby Varianta 1 10 let pevná Varianta 2 15 let pevná Varianta 3 10 let pohyblivá Varianta 4 15 let pohyblivá Zadavatel požaduje zpracování nabídky ve formě návrhu úvěrové smlouvy v libovolném počtu (jedna až čtyři) z výše uvedených čtyř (4) variant. 6 POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE Uchazeč prokáže kvalifikační předpoklady předložením následujících dokladů: - formou čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů dle 53 odst. 1 Zákona (viz. Příloha č. 9 Výzvy), - výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, - doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění, Nesplnění kvalifikace v požadovaném rozsahu nebo nesplnění povinnosti předložení dodatečných informací či dokladů ke splnění kvalifikace, bude důvodem k vyřazení nabídky a vyloučení Uchazeče ze Zadávacího řízení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá dodavatel minimálně v kopii. Vítězný uchazeč bude před uzavřením smlouvy vyzván k předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. 7 ZÁKLADNÍ HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM Zadavatel stanovil jako základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky ekonomickou výhodnost nabídky. Dílčí hodnotící kritéria ekonomické výhodnosti nabídky Hodnocení bude provedeno následujícím způsobem: Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, například nabídková cena, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
Jednotlivým dílčím kritériím jsou Zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100. Dílčí hodnotící kritéria pro zadání veřejné zakázky: váha 1. Nabídková cena bez DPH 88 % 2. Požadavky na zajištění 4 % 3. Poplatek za předčasné splacení 4 % 4. Výše požadované části převodu platebního styku 4 % Popis dílčího hodnotícího kritéria č. 1: Uchazeč použije pro zpracování nabídkové ceny Přílohy č. 2 a č. 3 (Modely ve formátu MS Excel). Takto stanovená nabídková cena slouží k hodnocení nabídek. Zadavatel připouští možnost překročení nabídkové ceny při realizaci úvěrové smlouvy (tj. v období čerpání a splácení úvěru) v případě: a) změn výše pohyblivé úrokové sazby v důsledku změny výchozí hodnoty (1M PRIBOR) užité pro účely kalkulace nabídkové ceny (Model), b) odchylek od předpokládaných termínů čerpání a splácení úvěru uvedených v časovém harmonogramu čerpání a splácení pro účely výpočtu nabídkové ceny (Model), c) změn ve zdanění služeb banky daní z přidané hodnoty. Nabídková cena = (úrok za období čerpání úvěru + úrok za období splácení investičního úvěru + poplatek za rezervaci zdrojů + poplatek za zpracování nabídky). Hodnocení dílčího hodnotícího kritéria č. 2: Zadavatel bude hodnotit nabídky uchazečů dle jejich požadavků na zajištění v sestupném pořadí výhodnosti pro zadavatele 1. směnečný instrument (10 body), 2. zástavní instrument (50 bodů). Pro hodnocení se použije součet bodů dle volby uchazeče jednotlivých variant zajištění. Pokud nebude požadováno žádné zajištění, bude tato volba ohodnocena 1 bodem. Popis dílčího hodnotícího kritéria č. 3: O skutečnosti, že bude provedena předčasná splátka, bude pro obě varianty úrokové sazby (pohyblivé, pevné) povinnost informovat ze strany dlužníka vybraného uchazeče min. 60 dnů předem je přípustné uvést jako součást Úvěrových smluv. Uchazeč uvede poplatek za předčasné splácení určený jako procento (%) z výše předčasné splátky, předčasná splátka bude provedena vždy k ultimo měsíce. Předčasné splácení k jinému dni není povoleno. Nula % (není vyžadován poplatek) = 0,0001 bodu, nenulová hodnota % = počet bodů dle hodnoty požadovaného procenta. Popis dílčího hodnotícího kritéria č. 4: Uchazeč je oprávněn požadovat v rámci úvěrové smlouvy převedení (části) stávajícího platebního styku zadavatele, nejvýše však do výše 50 % daňových příjmů zadavatele, a to až do
doby úplného splacení úvěru. Nula % (není vyžadován převod) = 0,001 bodu, nenulová hodnota % (nejvýše 50 % včetně) = počet bodů dle hodnoty požadovaného procenta Hodnocení nabídek Hodnocení nabídek bude provedeno odděleně (samostatně) pro každou ze čtyř (4) variant, tj. pro každou variantu se určí nejvýhodnější nabídka způsobem dle části 7 této výzvy. Po vyhodnocení nejvýhodnější nabídky v každé z jednotlivých variant je zadavatel oprávněn zvolit některou (jedinou) z variant 1 až 4. Výslednou nejvýhodnější nabídkou je potom nejvýhodnější nabídka v rámci této zvolené Varianty. 8 VŠEOBECNÉ OBCHODNÍ PODMÍNKY A DALŠÍ PODMÍNKY ZADAVATELE 8.1 Všeobecné obchodní podmínky Poskytnutí úvěru nesmí být vázáno na převedení již existujících běžných nebo jiných účtů zadavatele k poskytovateli úvěru. Poskytnutí úvěru může být vázáno na převedení (části) stávajícího platebního styku zadavatele, nejvýše však do výše 50 % daňových příjmů zadavatele a zřízení k tomuto účelu nezbytných účtů. Úvěrové smlouvy musí obsahovat ustanovení umožňující zadavateli odstoupit od úvěrových smluv bez jakýchkoliv sankcí a to nejpozději na základě písemného oznámení doručeného financující bance nejméně 10 dnů před dnem zahájení čerpání úvěru. Všechny podmínky a požadavky zadavatele vymezené zadávacími podmínkami budou součástí návrhu Úvěrových smluv, takže návrh každé z těchto Úvěrových smluv bude odpovídat zadávacím podmínkám a nabídce uchazeče. Pokud návrh některé z těchto Úvěrových smluv nebude odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky uchazeče, bude tato skutečnost důvodem k vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Uchazečem zpracované návrhy Úvěrových smluv mohou být ve formě vzorové smlouvy pro všechny variantní nabídky (dle libovolné kombinace z výše uvedených variant čl. 6), určité části vzorové smlouvy mohou být odlišné dle těchto variant. Tyto odlišné části návrhu smlouvy musí uchazeč vždy označit úvodním textem Varianta x. Je však i přípustné předložit pro každou variantu samostatnou Úvěrovou smlouvu. Návrh každé z Úvěrových smluv bude povinně podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. 8.2 Další podmínky zadavatele Každý dodavatel může podat v jednom zadávacím řízení pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí současně být subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci ani podat společnou nabídku s jiným dodavatelem. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí.
V případě, že z jakýchkoliv důvodů na straně zadavatele nebude možné dodržet termín zahájení doby plnění, je zadavatel oprávněn zahájení doby plnění posunout na pozdější dobu, posouvá se tak i termín ukončení doby plnění, doba provedení služeb zůstává nezměněna. Zadavatel si vyhrazuje právo: - zrušit zadávací řízení až do doby uzavření smlouvy, a to i bez udání důvodů, - nepřijmout žádnou nabídku a neuzavřít smlouvu s žádným z uchazečů, - dodatečně upřesnit, doplnit, změnit nebo zrušit zadávací podmínky ve lhůtě pro podání nabídek, s tím, že s ohledem na druh změny bude případně lhůta pro podání nabídek přiměřeně prodloužena, změna podmínek bude zveřejněna a dále bude oznámena všem známým dodavatelům, - prodloužit lhůtu pro podání nabídek, a to i bez uvedení důvodů, - před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky si ověřit skutečnosti deklarované uchazečem v nabídce u třetích osob, - neuzavřít smlouvu s vítězem, ale oslovit uchazeče, jehož nabídka se umístila druhá v pořadí, v případě, že vítězný uchazeč v požadované lhůtě nepředloží originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace nebo neposkytne zadavateli součinnost k uzavření smlouvy ve lhůtě 15-ti dnů ode dne doručení výzvy k uzavření smlouvy. Obdobně zadavatel postupuje u druhého uchazeče, - neposkytovat náhradu nákladů, které uchazeč vynaloží na účast v zadávacím řízení, - nevracet uchazečům nabídky. 9 ZADÁVACÍ LHŮTA Zadávací lhůtou je lhůta, po kterou jsou Uchazeči svými nabídkami vázáni. Délku zadávací lhůty stanovil Zadavatel na 60 dní. 10 FORMA A OBSAH NABÍDKY Pod pojmem nabídka se rozumí vlastní nabídka Uchazeče, jejíchž součástí je návrh smlouvy, doklady ke splnění kvalifikace Uchazeče a jiné doklady a údaje vyžadované touto výzvou. V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje Uchazeče. Nabídka a ostatní písemnosti, včetně veškerých ostatních údajů a podkladů budou zpracovány v českém jazyce v písemné formě. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku ve variantním řešení. Nabídka bude podána v jednom originále. Součástí nabídky je datový nosič (CD, DVD) - povinně obsahující ve formátu MS Excel každý jednotlivý vybraný Model s údaji vyplněnými uchazečem a povinně obsahující ve formátu MS Word návrhy Úvěrových smluv, popř. další doklady uchazeče (není povinné) v obvyklých formátech (např. PDF). Datový nosič musí být viditelně označen textem obchodním názvem uchazeče. V případě rozporu mezi údaji v elektronické podobě a údaji obsaženými v písemné podobě nabídky uchazeče v tištěné formě se za rozhodující považuje tištěná forma.
Nabídka bude podepsána osobou nebo osobami oprávněnými za uchazeče jednat a musí být podepsána v souladu se způsobem jednání a podepisování uchazeče uvedeným v Obchodním rejstříku, případně jiné evidenci, je-li v ní uchazeč zapsán, popřípadě bude nabídka podepsána osobou zmocněnou k tomuto osobou nebo osobami oprávněnými za uchazeče jednat v souladu se způsobem jednání a podepisování uchazeče uvedeným v Obchodním rejstříku, případně jiné evidenci, je-li v ní uchazeč zapsán. V takovém případě musí být plná moc součástí nabídky uchazeče. Nabídka musí obsahovat (pokud není výslovně uvedeno jinak, jedná se o povinné části nabídky): Obsah nabídky s uvedením stránkování; Výtisk v listinné podobě části obsahu každého z vybraných Modelů List Kryci-list- Přehled = Krycí list nabídky. Krycí list pro každou jednotlivou variantu musí být (každý) podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče Návrhy Úvěrových smluv v listinné podobě (každá z Úvěrových smluv musí být podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče) Doklady, jimiž uchazeč prokazuje splnění kvalifikace. Další doklady uchazeče (nepovinná část nabídky) Datový nosič (CD, DVD) 11 PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ SEMINÁŘ PRO UCHAZEČE S ohledem na charakter zakázky se Zadavatel rozhodl upořádat dne 7.10.2015 v 13 hodin, na obecním úřadě prohlídku místa plnění spojenou s informativním seminářem pro uchazeče. Seminář pro uchazeče poskytne uchazečům podrobné informace o zakázce a zadávacích podmínkách. Seminář bude organizován pro každého z uchazečů samostatně na základě přihlášky uchazeče doručené nejméně 5 kalendářních dnů před konáním semináře. Počet osob zastupující jednoho uchazeče na semináře může být nejvýše tři. 12 LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK Nabídky budou odevzdány do 4.11.2015 do 10:00 hodin do sídla Zadavatele. Nabídky budou podány v listinné podobě v řádně uzavřené neprůhledné obálce označené nápisem NEOTEVÍRAT - VEŘEJNÁ ZAKÁZKA Výběr poskytovatele BÚ k zajištění spolufinancování investičních akcí v Dobré. Obálky s nabídkou budou na zadní straně na uzavření opatřeny razítkem a podpisem odpovědného zástupce uchazeče. 13 OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI Otevírání obálek s nabídkami je veřejné. Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 4.11.2015 od 10:05 na adrese sídla Zadavatele.