HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ Podle rozdělovníku SZn: Praha 04.09.2007 Vyřizuje: Ing. Horvathová Telefon: 236 004 4216 R o z h o d n u t í Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OOP MHMP), jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci) a podle ustanovení 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů projednal v řízení vedeném podle zákona o integrované prevenci a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), žádost provozovatele zařízení Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, 170 00 Praha 7, IČ 45273600 (dále jen provozovatel zařízení), kterého v řízení na základě plné moci ze dne 2.1.2002 zastupuje Ing. Marika Morávková (vedoucí oddělení ekologie) o vydání změny integrovaného povolení k provozu zařízení Výtopna Krč Zálesí 1927/13, 142 00 Praha 4, a na základě zjištěných skutečností a posouzení předložených podkladů r o z h o d l dnešního dne t a k t o: I. v y d á v á podle ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci z m ě n u integrovaného povolení č.j. MHMP-77412/2005/OOP-VIII-20/R-4/06/Pok ze dne 20.01.2006, které nabylo právní moci dne 29.03.2006, změněného SZn.: S-MHMP- 100442/2007/OOP-VIII-203/R-10/Hor ze dne 04.06.2007, které nabylo právní moci dne 30.06.2007, provozovateli zařízení: Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, 170 00 Praha 7, IČ 45273600, k provozu zařízení: Výtopna Krč, Zálesí 1927/13, 142 00 Praha 4,
2 kdy předmětné rozhodnutí se mění tak, že jeho výrok po provedené změně zní: Popis zařízení a s ním spojených činností Název zařízení: Výtopna Krč Kategorie zařízení: 1.1. Spalovací zařízení o jmenovitém tepelném příkonu větším než 50 MW. Popis technické a technologické jednotky uvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: Kotel K1 plynový kotel strmotrubný, dvoububnový s přirozeným oběhem o jmenovitém výkonu 17,44 MW t ; (u kotle K1 je povolen zkušební provoz). Kotel K2 plynový kotel strmotrubný, dvoububnový s přirozeným oběhem o jmenovitém výkonu 17,44 MW t ; (kotel K2 je instalován v předmětném zařízení, ve kterém je povolena změna stavby- u kotle K2 bude vyměněn hořák). Kotel K3 plynový kotel strmotrubný, dvoububnový s přirozeným oběhem o jmenovitém výkonu 17,44 MW t ; (kotel K3 je instalován v předmětném zařízení,ve kterém je povolena změna stavby- u kotle K3 bude vyměněn hořák). Kotel K4 středotlaký horkovodní, vodotrubný kotel spalující zemní plyn o jmenovitém výkonu 18 MW t ; (kotel K4 bude instalován v předmětném zařízení, ve kterém je povolena změna stavby). Kotel K5 horkovodní kotel spalující zemní plyn o jmenovitém výkonu 23,8 MW t ; (kotel K5 bude instalován v předmětném zařízení, ve kterém je povolena změna stavby). Kotel K6 středotlaký horkovodní vodotrubný kotel spalující zemní plyn o jmenovitém výkonu 18 MW t ; (kotel K6 bude instalován v předmětném zařízení, ve kterém je povolena změna stavby). V rámci rekonstrukce a rozšíření stávajícího tepelného zdroje Výtopna Krč bude zvýšen výkon výtopny z 52,32 MW t (kotle K1-K3) na 112,12 MW t (kotle K1-K6). Stávající horkovodní kotelna Krč I, která je osazena 3 kotli (kotel K1- K3) bude rozšířena o nový kotel K4. Nově bude vybudovaný objekt kotelny Krč II, kde budou umístněny kotle K5 a K6. Spaliny z nově instalovaných kotlů budou svedeny do stávajícího společného komínu vysokého 50 m, který bude pro tento účel upraven. Kotel OKP 15H (K1 K3) Kotel je strmotrubný, dvoububnový s přirozeným oběhem. Spalovací komora je vychlazována varnými trubkami, jedna stěna tvoří tlakovou příčku kotle. Mezi bubny je umístněn kotlový svazek. Tlakový systém je samonosný, jeho součástí je i nosný rám. Obvodové stěny jsou membránového provedení, pouze přední
3 a zadní stěna svazku je kryta vnitřním oplechováním. Přívod vody je zaústěn do zadní části spodního bubnu, z kotle je voda vyvedena horním bubnem. Kotel je opatřen dvěma pojistnými ventily DN 100. Na čele kotle K2 a K3 je instalován jeden hořák firmy RAY na spalování zemního plynu typu FQ 1500. U kotle K1 byl vyměněn stávající hořák firmy RAY na spalování zemního plynu FQ 1500 za nový hořák Weishaupt WKG 80/3-A NR. U kotlů K2 a K3 budou vyměněny stávající hořáky za hořáky Weishaupt WKG 80/3-A NR. Vzduch pro zajištění hoření je dodáván vzduchovým ventilátorem. Vzduchové ventilátory (pro každý kotel samostatný) je umístněný v přístavku za kotli. Do hořáku je vzduch přiváděn stavebním podzemním kanálem. Spojovacím potrubím DN 250 jsou kotle spojeny s celým horkovodním systémem, v němž oběh primární topné vody zajišťují oběhová čerpadla instalovaná ve strojovně kotelny. Tato voda je chemicky a termicky upravována. Z důvodu ochrany tlakového celku před korozí je používáno cirkulační čerpadlo pro dodržení provozní teploty vstupní vody minimálně 70 C. Kotle K4 a K6 jsou středotlaké, horkovodní vodotrubné kotle se zabudovanými ekonomizéry. Nízkoemisní hořáky kotle typu WKG 80/3-A provedení ZM-NR jsou vybaveny digitálními programátory. Kotle mají vysokonapěťové zapalování paliva, plynulou regulaci výkonu, elektronické nastavení míchacího zařízení pro poměr vzduch plyn. Kotel K5 - Jedná se o plynový horkovodní kotel vybavený ekonomizérem. Kotel je vybavený dvěma nízkoemisními hořáky Weishaupt WKG 4/A-0 v provedení ZM-NR, které mají plynulou regulaci výkonu a jsou řízeny spalovacím automatem. Popis technické a technologické jednotky neuvedené v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci: Odběrné a měřící zařízení plynu dosud sloužící pro kotle K1 až K3 bude rozšířena o další regulační řadu tak aby množství a tlak procházejícího plynu byl dostatečný pro provoz kotlů K1 až K6. Vodní hospodářství Požární vodovod pro kotle K1 až K3 bude rozšířen v souladu s instalací kotle K4 v kotelně Krč I a kotlů K5 a K6 v kotelně Krč II. Strojovna Čerpací stanice, která sloužila zajištění průtoku topné vody přes instalované kotle a vyvedení požadovaného tepelného výkonu kotlů K1 až K3 bude posílena o jedno čerpadlo do každé skupiny posilovacích čerpadel C 22 a C 23. Provozované médium Řídící systém
4 Elektrozařízení a zásobování elektrickou energií. V areálu stávající kotelny budou instalovány nové plynové kotle a příslušná technologická zařízení, zároveň však budou některá zařízení demontována. Celkově dojde k nárůstu elektrického výkonu zařízení. Větrání kotelny Krč II bude provedeno jako přetlakové s desetinásobnou výměnou vzduchu za hodinu. Havarijní větrací zařízení bude řízením propojeno s automatikou hořáku a s analyzátorem úniku plynu alespoň 2 stupně. Odstavení větrání automaticky odstaví provozované kotle. Popis spojených činností: Skladování chemikálií - trvalé skladování se neprovádí. V případě ostrovního provozu se k úpravě vody nezbytně nutná množství chemikálií dovážejí a dochází k jejich okamžité spotřebě. Jedná se tyto chemické látky: chlorid sodný, siřičitan sodný, fosforečnan sodný. Sklad nebezpečných odpadů Popis umístění zařízení: Kraj: Hlavní město Praha Obec: 554872 Praha K.ú.: Krč Parcelní čísla: 2869/52, 2869/53, 2869/54, 2869/55, 2869/56, 2869/90, 2869/91, 2869/208, 2869/222, 2869/231. II. S t a n o v u j e v souladu s ustanovením 13 odst. 3 písm. d), odst. 4), 5), 6) a 14 zákona o integrované prevenci, následující závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek: 1. Emisní limity 1.1. Ovzduší Zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší
5 Tabulka 1: Emisní zdroje, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního limitu Emisní zdroj Kotel K1 1) SO 2 1) NO x Znečišťující látka Emisní limit (mg/m 3 ) 35 150 CO 1) 80 TZL 1) 5 Měsíc a rok dosažení Není-li uvedeno jinak platí od data nabytí právní moci Tabulka 2: Emisní zdroje, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního limitu Emisní zdroj Kotel K2, K3 1) SO 2 1) NO x Znečišťující látka Emisní limit (mg/m 3 ) 35 200 CO 1) 80 TZL 1) 5 Chlor a jeho anorganické sloučeniny, včetně Cl 2 podle bodu 8.13, vyjádřené jako Cl 2) Fluor a jeho anorganické sloučeniny, včetně fluoridů podle bodu 8.6, vyjádřené jako F 2) 50 (při hm. toku > 500 g/h) 10 (při hm. toku > 100 g/h) Měsíc a rok dosažení Není-li uvedeno jinak platí od data nabytí právní moci Tabulka 3: Emisní zdroje, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního limitu Emisní zdroj Kotel K4, K5, K6 1) SO 2 1) NO x Znečišťující látka Emisní limit (mg/m 3 ) 35 150 CO 1) 80 TZL 1) 5 Chlor a jeho anorganické sloučeniny, včetně Cl 2 podle bodu 8.13, vyjádřené jako Cl 2) Fluor a jeho anorganické sloučeniny, včetně fluoridů podle bodu 8.6, vyjádřené jako F 2) 50 (při hm. toku > 500 g/h) 10 (při hm. toku > 100 g/h) Měsíc a rok dosažení Není-li uvedeno jinak platí od data nabytí právní moci
6 1) Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 352/2002 Sb., kterým se stanoví emisní limity a další podmínky provozování stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (dále jen NV č. 352/2002 Sb.) a jsou v souladu s nařízením vlády č. 146/2007 Sb., o emisních limitech a dalších podmínkách provozování spalovacích stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (dále jen NV č. 164/2007 Sb.), s účinností od 1.1.2008. Emisní limit CO byl, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 k zákonu o integrované prevenci, snížen. Uvedené emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kpa a teplota 273,15 K) a suchý plyn při obsahu kyslíku 3 % objemová. 2) Obecné emisní limity podle přílohy č. 1 k vyhlášce MŽP č. 356/2002 Sb., kterou se stanoví seznam znečišťujících látek, obecné emisní limity, způsob předávání zpráv a informací, zjišťování množství vypouštěných znečišťujících látek, tmavosti kouře, přípustné míry obtěžování zápachem a intenzity pachů, podmínky autorizace osob, požadavky na vedení provozní evidence zdrojů znečišťování ovzduší a podmínky jejich uplatňování (dále jen vyhláška MŽP č. 356/2002 Sb.). Uvedené obecné emisní limity platí pro koncentrace ve vlhkém plynu při normálních stavových podmínkách. 1.2. Voda Podmínky pro vypouštění odpadních vod nejsou tímto integrovaným povolením stanoveny. Provozovatel se řídí platným Kanalizačním řádem, který stanovuje emisní limity znečištění odpadních vod, a zákonem č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o vodovodech a kanalizacích) a jeho prováděcími předpisy. 1.3. Vibrace Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. 1.4. Hluk Provozovatel bude plnit hygienický limit hluku dle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, vzhledem k chráněnému venkovnímu prostoru staveb ve smyslu 30 zákona č. 258/2000 Sb. Hygienický limit v ekvivalentní hladině akustického tlaku A se stanoví součtem základní hladiny akustického tlaku A; LA eq,t = 50 db a korekcí přihlížejících ke druhu chráněného prostoru a denní a noční době podle přílohy č. 3 k NV č. 148/2006 Sb. Pro denní dobu je L Aeq,8h = 50 db, pro noční dobu LA eq,1h = 40 db. Obsahuje-li hluk tónové složky, jsou hodnoty o 5 db nižší. Hladina akustického tlaku A, při stavební činnosti, nesmí překročit v době v době od 7,00h do 21h LA eq,s = 65 db. 1.5. Teplo nebo jiné formy neionizujícího záření Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. 1.6. Pachové látky Pro zařízení nejsou podmínky stanoveny. Provozovatel se řídí platnou legislativou.
7 2. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít 2.1. Provozovatel písemně ohlásí plánované ukončení činnosti zařízení OOP MHMP tři měsíce před ukončením provozu zařízení. Současně provozovatel předloží ke schválení plán sanace a rekultivace včetně časového harmonogramu. Který bude zohledňovat opatření vyplývající z ustanovení tohoto integrovaného povolení, z nových skutečností a právních předpisů. 2.2. V případě ukončení provozu v celém areálu Výtopny Krč společnosti Pražská teplárenská, a.s. bude plocha po odstranění stavebních objektů rekultivována nebo upravena pro další stavební využití. 3. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady 3.1. Veškeré nakládání s odpady bude provozovatelem prováděno v souladu se zákonem o odpadech a prováděcími právními předpisy, především pak v souladu s ustanoveními 5 a 6 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady (dále jen vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb.). 3.2. V souladu s ustanovením 53 zákona o integrované prevenci se uděluje souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady původce v množství větším než 100 tun za rok ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech). Souhlas se týká odpadů uvedených v tab. č. 4 zařazených podle vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů). Tabulka 4: Seznam nebezpečných odpadů Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu 05 01 03 Kaly ze dna nádrží na ropné látky 05 01 06 Ropné kaly z údržby zařízení 12 03 02 Odpady z odmašťování vodní parou 13 02 08 Jiné motorové, převodové a mazací oleje 14 06 03 Jiná rozpouštědla a směsi rozpouštědel 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak neurčených), čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 16 02 13 Vyřazená zařízení obsahující nebezpečné složky neuvedená pod čísly 16 02 09 až 16 02 12 16 05 07 Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky 16 06 01 Olověné akumulátory
8 Katalogové číslo odpadu Název druhu odpadu 17 06 01 Izolační materiál s obsahem azbestu 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky 20 01 33 Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 3.3. Nakládání s nebezpečnými odpady spočívá u původce odpadů v odděleném shromažďování odpadů z vlastního provozu a zajištění přednostně jejich využití, poté odstranění převedením do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí podle 12 odst. 3 zákona o odpadech, tzn. pouze osobě, která je provozovatelem zařízení k využití nebo odstranění nebo ke sběru nebo k výkupu určeného druhu odpadu. 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny 4.1. Ochrana ovzduší 4.1.1. V souladu s ustanovením 53 odst. 3 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší) se schvaluje soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší Soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu kotelny Krč z hlediska ochrany ovzduší včetně opatření ke zmírňování průběhu a odstraňování důsledků havarijních stavů v souladu s podmínkami ochrany ovzduší (dále jen Provozní řád), (příloha č. 1 k tomuto povolení, celkem počet stran 27, počet příloh 2) vypracovaný na základě ustanovení 11 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší, v souladu s přílohou č. 10 k vyhlášce MŽP č. 356/2002 Sb. (Provozní řád byl již schválen č.j. MHMP-77412/2005/OOP-VIII-20/R-4/06/Pok ze dne 20.01.2006, proto není zasílán provozovateli zařízení s tímto integrovaným povolením.). 4.1.2. Provozovatel stanoví vnitřním předpisem tento Provozní řád jako závazný řídící akt pro provoz předmětného zařízení. 4.1.3. Provozovatel zpracuje návrh změny Provozního řádu a předloží ho OOP MHMP, pokud nastanou změny v provozu zařízení nebo jiné závažné okolnosti, a to nejpozději do 60-ti dnů od data vzniku těchto změn, vyjma kapitoly č. 1 (jména vedoucích pracovníků, důležitá telefonní čísla). 4.1.4. K žádosti o zkušební provoz naposledy instalovaného kotle (kotle K6), provozovatel zařízení předloží OOP MHMP, se žádostí o zkušební provoz kotle K6, návrh aktualizovaného provozního řádu, zahrnujícího všechny
9 změny na předmětném zdroji (výměna hořáků, instalace nových kotlů). Aktualizovaný provozní řád bude schválen s uvedením všech kotlů (K1-K6) do trvalého provozu. 5. Další zvláštní opatření ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které OOP MHMP shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení 5.1. Provozovatel zařízení bude při provozu Výtopny Krč v režimu špičkového zdroje v topné sezoně a záložního zdroje mimo sezonu provozovat souběh maximálně tří kotlů, bude upřednostňovat provoz nových kotlů (K4- K6) s vyšší účinností. 5.2. Provozovatel zařízení bude souběh čtyř a více kotlů provozovat pouze při rozsáhlých haváriích hlavního zdroje tepla nebo Pražské teplárenské soustavy. 6. Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie Pro zařízení nejsou stanoveny. 7. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků 7.1. Objekt není zařazen do skupiny A, ani do skupiny B, ve smyslu zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších přepisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o prevenci závažných havárií). 7.2. V souladu s ustanovením 48 zákona o integrované prevenci se pro zařízení schvaluje plán opatření pro případy havárie - Havarijní plán opatření pro případ úniku závadných látek na provoze Krč (příloha č. 2 k tomuto povolení, počet stran 8, počet příloh 9), (dále jen Havarijní plán) vypracovaný na základě ustanovení 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona a v souladu s vyhláškou č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků (dále jen vyhláška č. 450/2005 Sb.). 7.3. Provozovatel jako uživatel závadné látky bude Havarijní plán aktualizovat do jednoho měsíce po každé změně, která může ovlivnit účinnost a použitelnost Havarijního plánu. Aktualizovaný Havarijní plán předloží uživatel závadných látek OOP MHMP ke schválení.
10 8. Postupy nebo opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například uvedení zařízení do provozu, poruchy zařízení, zkušební provoz, krátkodobá přerušení a definitivní ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka Provozovatel zajistí při postupech nebo opatřeních týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu dodržování Provozního řádu a Havarijního plánu. 9. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření k jejich omezování, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování 9.1. Ovzduší 9.1.1. U kotlů K2, K3 (po výměně hořáků) a po instalaci kotů K4, K5 a K6 provozovatel zařízení, před uvedením do trvalého provozu realizuje jednorázové měření koncentrací znečišťujících látek uvedených v tab. 2 a tab. 3 tohoto povolení, v závislosti na platnosti NV č. 352/2002 Sb., nebo NV č. 146/2007 Sb., a dále pak vyhlášky MŽP č. 356/2002 Sb. Měření musí provést měřicí skupina, které bylo uděleno oprávnění k autorizovanému měření podle 15 odst. 1 písm. a) zákona o ochraně ovzduší. Výsledky měření provozovatel předloží OOP MHMP. 9.1.2. V souladu s ustanovením 6 odst. 4 NV č. 352/2002 Sb. (s platností do 31.12.2007) provozovatel zařízení doložil OOP MHMP jakostní znaky zemního plynu od dodavatele zemního plynu Pražské plynárenské, a. s., z tohoto důvodu provozovatel zařízení nemá povinnost prokazovat plnění emisních limitů pro SO 2 a TZL autorizovaným měřením emisí. 9.1.3. U kotle K2, K3 (před výměnou hořáků) bude provozovatel v souladu s ustanovením 6 odst. 2 NV č. 352/2002 Sb. a 8 odst. 1 a odst. 2 jednorázovým měřením provedeným autorizovanou osobou zjišťovat emise NO x a CO dvakrát za kalendářní rok, ne dříve než po uplynutí 3 měsíců od data předchozího měření a dále při každém významném zásahu do konstrukce nebo vybavení zařízení zdroje, který by mohl vést ke změně emisí nebo po každé záměně paliva nebo suroviny nad rámec schváleného provozního řádu, a to do 3 měsíců od některé z uvedených změn. Měření musí provést měřicí skupina, které bylo uděleno oprávnění k autorizovanému měření podle 15 odst. 1 písm. a) zákona o ochraně ovzduší. 9.1.4. U kotlů K2 a K3 (před výměnou hořáků) v souladu s ustanovením 6 odst. 5 NV č. 352/2002 Sb. bude provozovatel realizovat autorizované jednorázové měření koncentrací znečišťujících látek v rozsahu: plynné sloučeniny fluoru vyjádřené jako HF a plynné sloučeniny chloru vyjádřené jako HCl v četnosti jednou za 3 kalendářní roky. Termín a rozsah měření bude 14 dní předem oznámen inspekci ČIŽP OI Praha. Měření musí provést měřicí skupina, které bylo uděleno oprávnění k autorizovanému měření podle 15 odst. 1 písm. a) zákona o ochraně ovzduší
11 9.2. Voda Monitorování emisí v odpadních vodách vypouštěných do vod povrchových nebo do kanalizace není tímto integrovaným povolením stanoveno. Kontrola a měření vypouštění odpadních vod do kanalizace se řídí platným Kanalizačním řádem a zákonem o vodovodech a kanalizacích. 10. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Pro zařízení nejsou stanoveny. 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení. Stanovení povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením 11.1. Podle 16 odst. 1 písm. e) zákona o integrované prevenci vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek integrovaného povolení. Provozovatel každoročně zpracuje a k 31.5. předloží OOP MHMP souhrnnou zprávu informující o plnění všech podmínek integrovaného povolení. 11.2. Podle ustanovení 16 odst. 1 zákona o integrované prevenci je provozovatel zařízení povinen: ohlásit OOP MHMP plánovanou změnu zařízení, neprodleně hlásit OOP MHMP všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí, v případě překročení prahových hodnot látek vyjmenovaných v nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování, splnit ohlašovací povinnost, a dále vést evidenci podkladů nezbytných pro ohlašování do IRZ podle vyhlášky MŽP č. 572/2004 Sb., kterou se stanoví forma a způsob vedení evidence podkladů nezbytných pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování. 12. Požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí 12.1. Pro fázi realizace: V rámci zkušebního provozu stavby zařízení zajistit akreditovanou firmou provedení kontrolního měření vybrané obytné zástavby pro ověření závěrů hlukové studie a účinnosti navržených protihlukových opatření, a to v denní i noční době. Rozsah měření a výběr referenčních bodů pro ověření měření konzultovat s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví. Ke kolaudaci stavby (k žádosti o povolení trvalého provozu) doložit, že hluk z plného provozu výtopny nepřekračuje hygienické limity pro venkovní chráněný prostor a venkovní i vnitřní chráněné prostory staveb.
12 12.2. Pro fázi provozu: Průběžně udržovat a ošetřovat stávající a nově vysazenou zeleň. 13. Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví Provozovatel zařízení zrealizuje navržené akustické úpravy na technologiích a kouřovodech uvedené v kapitole 8 akustické studie, zpracované GREIF akustika s.r.o., č. zak. Z0507007-01 ze dne 28.12.2005. Navržené akustické úpravy se vztahují na provozy: Trafostanice Kotelna a ventilátorovna Krč I Kotelna a ventilátorovna Krč II Čerpací stanice horkovodní vody Čerpací stanice PTS a přilehlé rozvodny III. ruší v souladu s ustanovením 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci následující pravomocná rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy: 1) Část - Rozhodnutí o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady původce v množství větším než 100 t za rok vydané Odborem ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy pod č.j. MHMP-254674/OOP-II- 1046/R-1342/2005/Hol ze dne 19.12.2005 ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona o odpadech, v ustanoveních týkajících se Provozu Krč Zálesí 1927, Praha 4. IV. nahrazuje v souladu s ustanovením 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by jinak byly vydány na základně zvláštních právních předpisů: 1) Povolení podle ustanovení 17 odst. 1 písm. d) zákona o ochraně ovzduší k uvedení rekonstruovaného kotle K1 typu OKP 15 H s hořákem Weishaupt WKG 80/3, který je součástí zvláště velkého spalovacího zdroje znečišťování ovzduší, ve stávajícím objektu Výtopny Krč, do zkušebního provozu. 2) Povolení podle ustanovení 17 odst. 1 písm. c) zákona o ochraně ovzduší k nahrazení hořáků typu FQ 1500 u stávajících kotlů - K2, K3 výrobce ČKD Dukla typu OKP 15 H o jmenovitém výkonu každého z nich 17,44 MW hořáky Weishaupt WKG 80/3-A NR. 3) Povolení podle ustanovení 17 odst. 1 písm. c) zákona o ochraně ovzduší k instalaci kotlů K4, K6 nové kotle výrobce PolyComp, a.s. Poděbrady typu KUVH 18000-E s hořáky Weishaupt WKG 80/3-A, o jmenovitém výkonu každého kotle 18 MW.
13 4) Povolení podle ustanovení 17 odst. 1 písm. c) zákona o ochraně ovzduší k instalaci horkovodního kotle K5 výrobce Kessel-Looss GmbH typu ZRF- H 23800 s dvěma hořáky Weishaupt WKG 4 NP o jmenovitém výkonu 23,8 MW (kotel původně používaný ve Výtopně Modřany). 5) Povolení podle 17 odst. 2, písm. g) zákona o ochraně ovzduší k vydání a změnám provozního řádu podle 11 odst. 2. 6) Souhlas podle 16 odst. 3 zákona o odpadech k nakládání s nebezpečnými odpady. 7) Schválení havarijního plánu podle 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona. Povinnosti vyplývající z ustanovení zvláštních právních předpisů a správních aktů, které toto integrované povolení nezahrnuje, zůstávají v souladu s ustanovením 46 odst. 3 zákona o integrované prevenci integrovaným povolením nedotčeny. O d ů v o d n ě n í: Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy obdržel, na základě rozhodnutí podle ustanovení 19a odst. 1 SZn.: S-MHMP-428956/2006/OOP-VIII- 2/R-1/07/ Zul ze dne 08.01.2007, dne 20.02.2007 žádost provozovatele zařízení Pražská teplárenská a.s., se sídlem Partyzánská 7, 170 00 Praha 7, IČ 45273600 o vydání změny integrovaného povolení podle ustanovení 13 zákona o integrované prevenci k provozu zařízení Výtopna Krč Zálesí 1927/13, 142 00 Praha 4. Tímto dnem bylo podle ustanovení 44 odst. 1 správního řádu a ustanovení 3 odst. 1 zákona o integrované prevenci zahájeno řízení o vydání změny integrovaného povolení. V souladu s ustanovením 8 odst. 1 zákona o integrované prevenci byla žádost dne 19.03.2007 zaslána k vyjádření účastníkům řízení (kromě provozovatele zařízení), příslušným správním úřadům, ČIŽP, Hygienické stanici hl. m. Prahy. V souladu s 11 odst. 1 byla požádána agentura CENIA jako odborně způsobilá osoba (dále jen OZO) aby zpracovala odborné vyjádření k celé žádosti. Současně bylo zveřejněno stručné shrnutí údajů podle 4 odst. 1 písm. d) citovaného zákona na portálu veřejné správy (www.env.cz/ippc) a na úřední desce MHMP po dobu 30 dnů. V zákonem stanovené lhůtě 8 dnů ode dne zveřejnění údajů ze žádosti se jako účastník řízení nikdo další nepřihlásil. K žádosti o integrované povolení obdržel OOP MHMP oddělení integrovaného povolování a odpadového hospodářství následující vyjádření: V souladu s lhůtou pro vyjádření stanovenou v 9 zákona o integrované prevenci došlo na OOP MHMP dne 19.04.2007 vyjádření ČIŽP OI Praha pod č.j. 41/ŘI/0710006.01/07/PVB. Zasláno k vyjádření agentuře CENIA dne 24.04.2007.
14 Dne 24.04.2007 došlo na OOP MHMP (oddělení integrovaného povolování a odpadového hospodářství) vyjádření OOP MHMP (orgán veřejné správy v oblasti ochrany ovzduší, odpadového hospodářství, povrchových a podzemních vod) pod SZn.: S-MHMP-77188/2007/OOP-VIII-136/Hor. Toto vyjádření bylo OOP MHMP oddělení integrovaného povolování a odpadového hospodářství) zasláno po lhůtě - termín pro zaslání byl 19.04.2007, OOP MHMP se vyjádřilo 24.04.007, přesto bylo vyjádření zasláno agentuře CENIA dne 24.04.2007. Dne 25.04.2007 došlo na OOP MHMP vyjádření Pražských vodovodů a kanalizací, a.s. pod č.j. 7128/OTPČ/Nech/07. Toto vyjádření bylo OOP MHMP zasláno po lhůtě - termín pro zaslání byl 20.04.2007, PVK se vyjádřilo 23.04.007, přesto bylo vyjádření zasláno agentuře CENIA dne 02.05.2007. Dne 25.04.2007 došlo na OOP MHMP vyjádření hl. m. Prahy pod č.j. PRM/ 342/2007. Toto vyjádření bylo OOP MHMP zasláno po lhůtě - termín pro zaslání byl 19.04.2007, hl. m. Prahy se vyjádřilo 24.04.007, přesto bylo vyjádření zasláno agentuře CENIA dne 02.05.2007. Dne 28.05.2007 došlo na OOP MHMP vyjádření Hygienické stanice hlavního města Prahy pod č.j. J.HK/1167/32913/07 ze dne 10.5.2007. Toto vyjádření bylo OOP MHMP zasláno po lhůtě - termín pro zaslání byl 20.04.2007,OOP MHMP obdržel vyjádření HS 28.05.2007. OOP MHMP obdržel vyjádření CENIA dne 28.05.2007 pod č.j. 5035/CEN/07 ze dne 21.05.2007 a dne 04.06.2007 ho zveřejnil po dobu 30 dnů na úřední desce MHMP a na portálu veřejné správy. V souladu s ustanovením 12 odst. 1 a 2 zákona o integrované prevenci bylo dne 01.06.2007 nařízeno ústní jednání k projednání žádosti o vydání integrovaného povolení, kam byli přizváni účastníci řízení, odborně způsobilá osoba a příslušné správní úřady. Zároveň byli účastníci řízení seznámeni s možností vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí ve smyslu ustanovení 36 odst. 3 správního řádu v termínu do ukončení ústního jednání. Ústní jednání spojené se seznámením s podkladem pro rozhodnutí proběhlo dne 09.07.2007. V průběhu ústního jednání se jednotliví účastníci vyjadřovali k podané žádosti, k jednotlivým vyjádřením příslušných správních úřadů a k vyjádření agentury CENIA a k podmínkám navrženým v tomto vyjádření. Požadavky účastníků řízení a příslušných správních úřadů vznesené v písemných vyjádřeních, při ústním jednání i podmínky vyjádření OZO byly zahrnuty do podmínek integrovaného povolení. Podrobněji jsou výsledky ústního jednání specifikovány v protokolu z ústního jednání SZn. S-MHMP-77188/2007/OOP-VIII- 268/Hor ze dne 09.07.2007. OOP MHMP v souladu s ustanovením 13 odst. 1 zákona o integrované prevenci požádal dne 29.06.2007 Ministerstvo životního prostředí o prodloužení lhůty pro vydání integrovaného povolení, které svým usnesením č.j. 500/1093/503 28/07 ze dne 12.07.2007 žádosti OOP MHMP vyhovělo a lhůtu pro vydání integrovaného povolení prodloužilo o 45 dnů.
15 Vypořádání připomínek k žádosti o vydání integrovaného povolení obsažených ve vyjádřeních k této žádosti podle ustanovení 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci: Připomínky k žádosti o vydání integrovaného povolení, které OOP MHMP obdržel po lhůtě uvedené v 9 k zákonu o integrované prevenci byly projednány na ústním jednání - viz protokol z ústního jednání MHMP-77188/2007/OOP-VIII-268/Hor ze dne 09.07.2007. Tab. 5: Česká inspekce životného prostředí, Oblastní inspektorát Praha pod č.j. 41/ŘI/0710006.01/07/PVB ze dne 18.04.2007 Připomínka Vypořádání Oddělení ochrany ovzduší: K předložené dokumentaci nemáme z hlediska Bez připomínek. platné legislativy o ochraně ovzduší připomínky. Upozorňujeme, že v kapitole 13 bodu 13.3. je uvedeno jednorázové měření znečišťujících látek podle 17 odst. 1 písm. a) vyhlášky MŽP č. 356/2002 Sb. Tato vyhláška byla změněna vyhláškou č. 570/2006 Sb. dle které jsou jmenovitě určené zdroje dle 17 odst. 1 písm. a) zdroje spalující tuhá nebo kapalná paliva... Oddělení odpadového hospodářství: K předložené žádosti o změnu integrovaného povolení pro zařízení Výtopna Krč (společnosti Pražská teplárenská a.s., IČ: 45273600) nemáme z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, připomínek. Ochrana povrchových a podzemních vod: K předložené dokumentaci nemáme z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách v platném znění připomínek. Vysvětleno na ústním jednání konaném dne 09.07.2007. Žádost byla zpracovávána před nabytím účinnosti vyhlášky MŽP č. 570/2006 Sb., emisní limity a četnost měření stanovených v předmětném rozhodnutí odpovídají platným právním předpisům v době vydání integrovaného povolení. Bez připomínek. Bez připomínek. Důvody pro které nebyly zahrnuty nebo byly zahrnuty jen zčásti požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) Tab. 6: Ministerstvo životního prostředí pod č.j.500/2469/500 12/05/4754/OPVI/05 ze dne 17.06.2005 Připomínka Vypořádání I: pro fázi přípravy: V době vydávání integrovaného povolení není relevantní. Stavební povolení vydané MČ Praha 4 Odborem stavebním č.j. P4/26036/06/OST/RAZ/1579 dne 13.9.2006 nabylo právní moci dne 30.10.2006. II: pro fázi realizace: 1. V případě úniku ropných látek v průběhu výstavby tento únik sanovat v souladu s plánem havarijních opatření a zajistit OOP MHMP chválil č.j. SZn.: S-MHMP 21010/2007/OOP-II/R-14/Hr dne 31.1.2007, dle ust. 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona, plán
16 Připomínka odstranění kontaminované zeminy oprávněnou osobou. 2. Na zařízení staveniště neskladovat látky škodlivé vodám. 3. V případě nepříznivých klimatických podmínek provádět skrápění příslušných stavebních ploch. 4. Zajistit, aby dodavatel stavebních prací odpovídal za průběžné čištění vozovek od nečistot ze staveniště. 5. Stavební práce provádět tak, aby ovlivnění obyvatel okolní bytové zástavby (hlukem, emisemi) bylo minimální. Na stavbě musí být omezena práce ve dnech pracovního volna a v noční době. 6. Před kolaudací stavby předložit specifikaci druhů a množství odpadů vznikajících během procesu výstavby a doložit způsob jejich likvidace. Likvidaci odpadů smluvně zajistit oprávněnou osobou. 7. Pro fázi výstavby předložit ke schválení plán havarijních opatření ve smyslu zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 8. Zajistit posouzení celého prostoru výstavby z hlediska splnění platných hlukových limitů daných přílohou 6 NV č. 502/2000 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění a předložit je ke schválení příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví. 9. V rámci zkušebního provozu stavby zařízení zajistit akreditovanou firmou provedení kontrolního měření vybrané obytné zástavby pro ověření závěrů hlukové studie a účinnosti navržených protihlukových opatření, a to v denní i noční době. Rozsah měření a výběr referenčních bodů pro ověření měření konzultovat s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví. Vypořádání opatření pro případ havárie pro provádění Rekonstrukce tepelného zařízení Pražská teplárenská, a.s., Výtopna Krč, ul. Zálesí, k.ú. Krč, Praha 4, společnosti PolyComp a.s. IČO 25713051, která bude uvedenou stavbu provádět. Havarijní plán obsahuje výčet závadných látek, se kterými žadatel zachází, řeší preventivní opatření zamezující vzniku havárie a dále obsahuje postup opatření v případě vzniku havárie pro provádění uvedené stavby. Podobná připomínka, zajišťující čistotu okolí, byla vydána na základě vyjádření MHMP OŽP ze dne 7.2.2006 č.j. MHMP- 007861/2006/1/OOP/VI, v rámci stavebního povolení č.j. P4/26036/06/OST/RAZ/1579 dne 13.9.2006 nabylo právní moci dne 30.10.2006. Zákonná připomínka. V rámci stavebního povolení byla pod č.j. P4/26036/06/OST/RAZ/1579 dne 13.9.2006, nabylo právní moci dne 30.10.2006, Odborem stavebním MČ Praha 4 vydána obdobná připomínka. Vypořádání viz. bod 1 a 2 připomínky pro fázi realizace. Zákonná připomínka. Připomínka je uvedena v bodu 12.1. tohoto rozhodnutí. 10. Ke kolaudaci stavby (k žádosti o povolení Připomínka je uvedena v bodu 12.1. tohoto
17 Připomínka trvalého provozu) doložit, že hluk z plného provozu výtopny nepřekračuje hygienické limity pro venkovní chráněný prostor a venkovní i vnitřní chráněné prostory staveb. III.pro fázi provozu: 1. Technologické odpadní vody a splaškové odpadní vody odvádět do kanalizace. 2. Množství a skladbu jednotlivých druhů odpadů za kalendářní rok nahlásit vždy nejpozději do 15. února roku následujícího Magistrátu hlavního města Prahy, odboru životního prostředí. 3. Zajistit, aby provozní řád zařízení obsahoval podmínku výhradního přednostního využití výkonu nově instalovaných nízkoemisních kotlů. Provoz stávajících kotlů využívat výjimečně pouze při nenadálých situacích. 4. S nebezpečnými látkami nakládat ve smyslu ustanovení 44 písm. a) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů. 5. Průběžně udržovat a ošetřovat stávající a nově vysazenou zeleň. Vypořádání rozhodnutí a dále byla uvedena do výroku stavebního povolení vydaného MČ Praha 4 Odborem stavebním č.j. P4/26036/06/OST/RAZ/1579 dne 13.9.2006 nabylo právní moci dne 30.10.2006. Zákonná připomínka. Nerelevantní, hlášení jsou předávána příslušné MČ. Aktualizovaný provozní řád bude, podle bodu 4.1.1. tohoto rozhodnutí schválen s uvedením všech instalovaných kotlů do trvalého provozu. Podmínka pro přednostní využití nových kotlů je uvedena v bodě 5.1. integrovaného povolení. Podmínka pro výjimečné použití souběhu čtyř a více kotlů je uvedena v bodě 5.2.povolení. Zákonná připomínka. Připomínka je uvedena v bodu 12.2. tohoto rozhodnutí. OOP MHMP při posuzování žádosti o vydání integrovaného povolení vycházel z údajů obsažených v žádosti, vyjádření obdržených k žádosti a z ústního jednání s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí na základě nejlepších dostupných technik v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 96, písm. a) sazebníku, ve výši 10 000,- Kč byl zaplacen bezhotovostním převodem na účet OOP MHMP č. 0300150005157998/6000 dne 18.07.2007. Na základě projednání žádosti zákonným způsobem zjistil OOP MHMP, že nejsou dány důvody pro zamítnutí žádosti, a proto na základě výše uvedených skutečností, rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí je možné podle ustanovení 81 správního řádu podat odvolání, ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo namítaná nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání je možné podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho
18 oznámení účastníkovi, a to k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u OOP MHMP. Odvolání se podává v počtu 5 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady OOP MHMP. Přílohy: 1) Provozní řád (není zasílán s tímto rozhodnutím, byl již schválen a zaslán společně s integrovaným povolením č.j. MHMP-77412/2005/OOP-VIII- 20/R-4/06/Pok ze dne 20.01.2006). 2) Havarijní plán Ing. arch. Jan W i n k l e r ředitel odboru
19 Rozdělovník k SZn. : Účastníci řízení - na doručenku: Pražská teplárenská a.s. Ing. Marika Morávková Partyzánská 7 170 00 Praha 7 Hlavní město Praha MUDr. Pavel Bém primátor hlavního města Prahy Mariánské náměstí 2 110 00 Praha 1 Městská část Praha 4 Táborská 350 140 45 Praha 4 Pražské vodovody a kanalizace, a.s. (výrobní útvar) Ke Kablu 971 102 00 Praha 10 (s přílohou) (bez přílohy) (bez přílohy) (bez přílohy) Na vědomí po nabytí právní moci: (bez přílohy) Magistrát hlavního města Prahy odbor ochrany prostředí - orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství - orgán ochrany ovzduší - vodoprávní úřad - odd. městských organizací Jungmannova 35/29 110 00 Praha 1 Hygienická stanice hlavního města Prahy Rytířská 12 p.s. 203 110 01 Praha 1 Česká inspekce životního prostředí oblastní inspektorát Praha Dělnická 12 170 04 Praha 7 CENIA, česká informační agentura životního prostředí Litevská 8 100 05 Praha 10 Ministerstvo životního prostředí - na doručenku odbor výkonu státní správy I Podskalská 19 128 00 Praha 2 Ministerstvo životního prostředí odbor posuzování vlivů na ŽP a IPPC Vršovická 65 100 10 Praha 10
20 Pražská vodohospodářská společnost, a.s. Ing. Matúšková Cihelná 4 118 00 Praha 1 spis 2x evidence rozhodnutí