Záznam z jednání ve věci nového návrhu Dohody o partnerství v projektu KORIS Místo jednání: Krajský úřad Zlínského kraje, zasedací místnost 1020 Termín jednání: 28. Května 2013; 09:00 Počet přítomných: viz prezenční listina Program jednání: 1. Zahájení 2. Seznámení s průběhem přípravy projektu KORIS 3. Nový postup realizace projektu KORIS (II) 4. Diskuse 5. Závěr 1. Zahájení Přítomné přivítal vedoucí oddělení veřejné dopravy KÚZK Ing. Libor Sláčík. 2. Seznámení s průběhem přípravy projektu KORIS Individuální projekt KORIS, který je součástí Integrovaného projektu KORIS, je zaměřen na vybudování přehledného informačního systému pro cestující a fungujícího dispečerského systému řízení provozu veřejné hromadné dopravy, který bude zajišťovat operativní řešení provozních problémů a garantovat zajištění přestupů z jednoho dopravního prostředku na jiný. Takový systém je předpokladem pro nabídku kvalitních a komfortních přepravních služeb veřejné hromadné dopravy na území Zlínského kraje. Při realizaci projektu byla neúspěšně vyhlášena již dvě výběrová řízení na dodavatele celého systému. První z roku 2010 bylo zrušeno na základě námitek společností EM TEST s. r. o. (ČR) a EM TEST a. s. (SR). Druhou veřejnou zakázku, vyhlášenou ZK dne 19.08.2011 zrušil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže dne 11.07.2012, a to na základě návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele podnikatelem Ivo Hermanem. Z důvodu zpoždění realizace projektu KORIS je nezbytná modifikace původního projektu. Logika projektu centrální řízení veřejné dopravy a zvýšení informovanosti cestujících se nemění. Ke změně však dojde ve finančním rámci projektu. 3. Nový postup realizace projektu KORIS (II) Původně měl být KORIS spolufinancovaný z dotace ROP Střední Morava. Z důvodu vleklých problémů znemožňujících jeho realizaci (dvě neúspěšná výběrová řízení) došlo k výrazné změně postupu bylo nutné změnit objemy i formu pořízení jednotlivých součástí projektu KORIS. Předpokládaná doba realizace nového KORISu II je do června roku 2015. Základní stavební prvky KORISu II.: 1. Centrální dispečink Řídící prvek systému (sběr dat a předávání informací, řízení problémů, organizace dopravy, kontrola dodržování standardů a kvality dopravy, zpětná vazbu z provozu pro potřebnou optimalizaci provozu, atd.) Centrální dispečink zrealizuje Koordinátor veřejné dopravy ve Zlínském kraji s.r.o. formou externího provozu (webová aplikace) jednorázový nákup softwarové licence. 2. Řídící jednotky vozidel odbavovací a řídící vozidlové systémy s on-line sledováním polohy Pořídí smluvní dopravci ZK z vlastních zdrojů (cca 20 mil. Kč)
S pořízením dalších zařízení, která měla být v rámci KORISu původně pořízena (boční panely, vnitřní infopanely s hlásičem zastávek a povelový systém pro nevidomé), se v novém řešení nepočítá. 3. Zastávkové elektronické informační panely v 17 nejdůležitějších přestupních bodech. Původní a nové POČTY POŘIZOVANÝCH ZAŘÍZENÍ: Zařízení Původní stav (ks) Nový stav (ks) Centrální dispečink (dále také jen CED) 1 1 Vozidlové odbavovací, řídící a informační systémy Řídící jednotka vozidla 460 414* Přední informační panel 114 0 Vnitřní informační panel 368 0 Akustický informační systém 368 0 Povelový přijímač pro nevidomé a slabozraké 452 0 Boční informační panel 228 0 Zadní číslo 6 0 Stacionární informační panely 48 17 * Pořídí smluvní dopravci ZK z vlastních prostředků NÁKLADY PROJEKTU Celkové NÁKLADY ZK: Původní Nový stav Vlastní podíl ZK 17 630 000 8 500 000 Vlastní podíl měst s MHD 852 000 0 Dotace ROP SM 97 459 000 0 Vlastní podíl dopravců 0 0** CELKOVÉ NÁKLADY ZK 115 941 000 8 500 000 ** Náklady dopravců nejsou zahrnuty v nákladech projektu. Zařízení budou pořizovat na základě partnerských smluv, jejich předpokládané náklady jsou uvedeny zvlášť v tabulce níže. NÁKLADY DOPRAVCŮ ZK NA VOZIDLOVÉ SYSTÉMY z vlastních prostředků: (údaje v Kč) 2013-2015 Rozpočet linkových dopravců ZK 20 000 000 Celkové pořizovací náklady KORIS včetně vozidlových řídících jednotek: 28 500 000 Kč Postup 1. Dojednání a podpis partnerských smluv s obcemi (a dalšími partnery), ve kterých budou panely předpoklad 4 měsíce (do konce 08/2013), původní podepsané partnerské smlouvy s obcemi jsou již neplatné - bylo vázáno na realizaci projektu z ROP, naplněna rozvazovací podmínka. Proto nutno podepsat nové partnerské smlouvy, ve kterých se: Zlínský kraj zavazuje: - Zajistit vypracování všech stupňů projektové dokumentace po tendrovou dokumentaci. - Zajistit výběr dodavatele komplexní dodávky tabulí a sloupků včetně elektropřípojek formou sdružení zadavatelů. - Zajistit realizaci komplexního řešení tabule, sloupky a elektropřípojky. - Uhradit náklady na dodávku tabulí. Obce se zavazují: - Uhradit náklady na dodávku elektropřípojky a sloupků. - Hradit provozní náklady na spotřebu elektrické energie - Být žadatelem o vydání územního souhlasu (stavebníkem) pro umístěmí panelů, elektropřípojky a sloupků,
- garantovat po dobu 5ti let po ukončení realizace funkčnost panelů (ve smyslu zcizení, vandalismus, zničení; technická funkčnost bude po tuto dobu zajištěna prodlouženou záruční lhůtou). Vzhledem k tomu, že zařízení není pořizováno z dotace ROP, je zcela na majiteli (obci), zda panely pojistí. 2. Výběrové řízení na dodávku projektové dokumentace po úroveň tendrové dokumentace (dokumentace pro zadání stavby) na elekropřípojky, umístění panelů (na stávající objekty nebo sloupek) Předpoklad do konce 07/2013 Vypracování PD na umístění panelů, na elektropřípojky a na sloupky zajistí ZK, partneři (obce) zažádají o stavební souhlasy. 3. Výběrové řízení na generálního dodavatele elektronických tabulí, sloupků a elektropřípojek. Formou sdruženého zadavatele = Zlínský kraj + partneři Nadlimitní VŘ vyhlášení na 4 měsíce Faktury za vybudování elektropřípojek a sloupky budou hradit obce, panely Zlínský kraj. Předpokládaný časový harmonogram: poř. č. Aktivita 1 Centrální dispečink 1.1 Podpis smluvy s dodavatelem 1.2 Dodávka CEDu 2 Vozidlové systémy 2.1 Pořizování ŘJV 3 Partnerské smlouvy 3.1 Projednání smluv 3.2 Podpis smluv 4 Zpracování tendrové dokumentace 4.1 Příprava výběrového řízení 4.2 Výběrové řízení 4.3 Podpis smlouvy o dílo 4.3 Vypracování projektové dokumentace 5 Dodávka tabulí + sloupků + elektopřípojek 5.1 Příprava výběr. řízení 5.2 Výběrové řízení 5.3 Dodávka 6 Zkušební provoz Harmonogram 2013 2014 2015 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 3. Diskuse Ing. Koldová projekt může být realizován podle vzájemné dohody kraje, měst a obcí, protože v něm nebudou evropské prostředky. Bude vyhlášeno jedno výběrové řízení formou sdruženého dodavatele na generální dodávku panelů, vybudování elektropřípojek a sloupků na umístění panelů. Faktury za vybudování elektropřípojek a sloupků budou hradit obce, respektive partneři, panely ZK. Hana Šmídová v jakém časovém horizontu se předpokládá pořízení staciopanelů? Je to pro Uherský Brod důležité ve vazbě na realizaci přestupního terminálu. Stavební souhlas nebude nutný, protože vše bude zastřešovat projektová dokumentace terminálu. Ing. Koldová realizace projektu a tedy i dodávka staciopanelů se předpokládá v průběhu roku 2014. Ing. Janík jaké informace budou dostupné na staciopanelech?
Ing. Fuksová budou to informace o odjezdech a příjezdech autobusů veřejné linkové dopravy, dále informace o případném čekání spojů v případě zpoždění a krizové informace. Informace na panely půjdou přes SIM karty a budou vysílány centrálním dispečinkem. Josef Bazala v jakém rozpočtu se bude projekt po redukci pohybovat? Pro schválení nové Dohody o partnerství v orgánech obce bude třeba relevantní podklad pro zrušení původní dohody. Ing. Koldová z prostředků ZK 8,5 mil. Kč. Mgr. Fusek v původní Dohodě o partnerství z roku 2010 bylo ustanovení o rozvazovací podmínce: V. Platnost dohody 1. Tato dohoda nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu oběma stranami dohody a uzavírá se na dobu neurčitou. Strany dohody sjednávají ve smyslu 36 odst. 2 zákona č. 40/1964 Sb., Občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, rozvazovací podmínku, která pokud nastane, bude mít za následek ukončení platnosti a účinnosti této dohody. Rozvazovací podmínkou dle dohody stran dohody je nepřijetí Projektu k financování v rámci programu ROP NUTS II Střední Morava. Tato podmínka nastala tím, že projekt KORIS nebyl přijat k financování v rámci programu ROP NUTS II Střední Morava pro nereálnost včasného dokončení. Jaroslav Masař- jak bude řešena otázka servisu? Nemělo by to být centrálně servisováno? Ing. Řihák servis by měl zajišťovat výrobce přes svoji síť servisních techniků. 4. Závěr Na základě jednání bude Dohoda o partnerství upravena: v článku II. Povinnosti realizátora projektu, odst. 1a); 1d): Původní znění: 1. Zlínský kraj se zavazuje být realizátorem Projektu a dále: a) zajistit na své náklady projektovou dokumentaci a mandátní činnost pro zabezpečení všech typů správních řízení pro povolení stavby stacionárních elektronických informačních panelů (dále jen SEIP), přípojek elektrické energie pro jejich napájení a zařízení pro jejich montáž, pokud je toto povolení třeba a realizační dokumentaci, d) SEIP a zařízení pro jejich montáž budou bezprostředně po jejich pořízení bezplatně převedeny do majetku partnera. Nové znění: 1. Zlínský kraj se zavazuje být realizátorem Projektu a dále: a) zajistit na své náklady vypracování všech stupňů projektové dokumentace pro povolení a provedení stavby,, d) SEIP budou bezprostředně po jejich pořízení bezplatně převedeny do majetku partnera. a v článku III. Zapojení partnera do projektu, odst. 1d);
Původní znění: 1. Partner se zavazuje spolupracovat se Zlínským krajem při přípravě a realizaci Projektu a dále: d) zavazuje se k součinnosti při zpracování projektové dokumentace a mandátní činnosti, potřebné pro zabezpečení všech typů správních řízení pro povolení stavby SEIP, přípojek elektrické energie pro jejich napájení a zařízení pro jejich montáž, pokud je toto povolení třeba, Nové znění: d) zavazuje se k součinnosti při zpracování všech stupňů projektové dokumentace pro povolení a provedení stavby, Zapsal: Ing. Jiří Šošolík, 28.5. 2013 Příloha: Prezenční listina