ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU KUŘIM ZMĚNA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) KNESL + KYNČL s.r.o. architektonický ateliér Šumavská 416/15 602 00 Brno leden 2012
ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU KUŘIM ZMĚNA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) zadavatel: Město Kuřim Jungmannova 968 664 34 Kuřim pořizovatel: schvalující orgán: nadřízený orgán územního plánování: zpracovatel: garant projektu: urbanistická koncepce: spolupráce: Městský úřad Kuřim Odbor investiční a regionálního rozvoje Jungmannova 968, 664 34 Kuřim Stanislav Bartoš, vedoucí odboru Zastupitelstvo města Kuřimi Krajský úřad Jihomoravského kraje KNESL + KYNČL s.r.o. Šumavská 416/15 602 00 Brno doc. Ing. arch. Jakub Kynčl, Ph.D. číslo autorizace ČKA: 02 672 doc. Ing. arch. Jakub Kynčl, Ph.D. Ing. arch. Jiří Knesl Ing. arch. Robert Sedlák Ing. arch. Jan Špirit technická infrastruktura: zásobování vodou: Ing. Vítězslav Vaněk odkanalizování: Ing. Vítězslav Vaněk zásobování plynem: Ing. Vítězslav Vaněk doprava: Ing. arch. Jiří Knesl ÚSES, životní prostředí, zábor ZPF: civilní ochrana: doc. Ing. arch. Jakub Kynčl, PhD. RNDr. Ing. Milan Kynčl Ing. Jitka Špondrová datum: leden 2012 KNESL+KYNČL s.r.o.
ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) ZÁZNAM O ÚČINNOSTI Správní orgán, který územní plán vydal: Zastupitelstvo města Kuřimi Číslo jednací:. Datum vydání:. Datum nabytí účinnosti:. (otisk úředního razítka) Pořizovatel: Městský úřad Kuřim, Jungmannova 968, 664 34 Kuřim Jméno a příjmení: Stanislav Bartoš Funkce: vedoucí odboru Podpis:. (otisk úředního razítka) Zpracovatel: KNESL + KYNČL s.r.o, Šumavská 416/15, 602 00 Brno Jméno a příjmení: doc. Ing. arch. Jakub Kynčl, Ph.D., číslo autorizace ČKA: 02 672 Funkce: garant projektu Podpis:. (otisk autorizačního razítka) KNESL+KYNČL s.r.o.
ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH č.j.. V Kuřimi dne. Opatření obecné povahy Změna č. XII ÚPnSÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) Zastupitelstvo města Kuřimi příslušné podle 6 odst. 5. písm. c) a zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen stavební zákon ), za použití 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen vyhláška ), usnesením č.. ze dne. 2012. v y d á v á změnu č. XII územního plánu sídelního útvaru (dále ÚPnSÚ) Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) formou opatření obecné povahy. Územní plán sídelního útvaru Kuřim byl schválen dne 9. 11. 1998 a dosud byly schváleny a vydány jeho změny č. I až č. XI. části měněné tímto opatřením nahrazují a doplňují příslušné části původního územního plánu ve znění všech jeho změn. Územní plán sídelního útvaru Kuřim se mění takto: 1. Zastavěné území bylo nově vymezeno v lokalitách řešených touto změnou. 2. Koncepce rozvoje území města, ochrany a rozvoje jeho hodnot spočívá: 2.1. ve vytvoření podmínek pro doplnění chybějících parkovacích kapacit v průmyslové zóně (v lokalitě č. XII/1); 2.2. v úpravě řešení územního plánu dle skutečného stavu v území (v lokalitě č. XII/2); 2.3. v doplnění ploch občanského vybavení a služeb při ulici Tyršově (v lokalitě č. XII/2). 3. Urbanistická koncepce spočívá ve vymezení: 3.1. plochy dopravy v lokalitě č. XII/1 (ul. Blanenská). 3.2. ploch občanského vybavení a služeb v lokalitě č. XII/2 (ul. Tyršova), označených v grafické části změny K3.1a, K3.1b. 4. Koncepce veřejné infrastruktury se upravuje takto: 4.1. Lokalita č. XII/1 (Blanenská) bude napojena na silnici II/386 prostřednictvím stávajících komunikací; v případě nutnosti nového napojení na silnici II/386 je toto podmíněno respektováním ČSN 736102 a ČSN 736110. 4.2. Plocha občanského vybavení a služeb v grafické části změny označená K3.1a v lokalitě č. XII/2 (Tyršova) bude napojena prostřednictvím stávajících komunikací, nikoli přímo na silnici II/385. 4.3. V lokalitě č. XII/2 (Tyršova) je nutno zachovat funkci dešťového kanalizačního příkopu procházejícího řešeným územím. 4.4. Všechny řešené lokality budou odkanalizovány oddílnou kanalizací, splašková kanalizace bude napojena do městské kanalizace odvádějící vody k centrálnímu čištěním, dešťové vody budou zadržovány a zasakovány na pozemcích stavebníka. Výstavbou v těchto lokalitách nesmí dojít ke změně odtokových poměrů v území. Pro lokality XII/1 a XII/2 je stanoven maximální koeficient odtoku dešťových vod k = 0,3. 5. Koncepce uspořádání krajiny se změnou č. XII ÚPN SÚ Kuřim nemění. KNESL+KYNČL s.r.o. 1
ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH 6. Pro navržené plochy s rozdílným způsobem využití platí podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití a prostorového uspořádání uvedené v části Návrh regulativů územního rozvoje platného ÚPN SÚ Kuřim (část D) s dílčím doplněním podmínek pro řešené plochy, a to takto: 6.1. Pro využití lokality č. XII/1 (Blanenská) plocha dopravy platí regulativy pro zónu UD, podskupinu U(D), s následujícím doplněním: V řešené ploše není přípustná výstavba nadzemních objektů. 6.2. Pro využití lokality č. XII/2 (Tyršova) plochy občanského vybavení a služeb platí regulativy pro zónu UC, podskupinu U(Cr). 6.3. Členění zón je vyznačeno ve výkresech č. 3.1 a 3.2 Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny. 7. Plochy nebo koridory pro prověření změn jejich využití územní studií se nevymezují. 8. Plochy nebo koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití, se nevymezují. 9. Plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření včetně veřejných prostranství a asanace se nevymezují. 10. Změna č. XII Územního plánu sídelního útvaru Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) obsahuje: 10.1. 2 číslované stránky A4 textové části. 10.2. 4 listy A4 grafické části: 10.2.1. 2.1 Návrh urbanistické koncepce změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1: 5 000 10.2.2. 3.1 Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1: 5 000 10.2.3. 2.2 Návrh urbanistické koncepce změna č. XII (lokalita č. XII/2) 1: 5 000 10.2.4. 3.2 Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/2) 1: 5 000 KNESL+KYNČL s.r.o. 2
ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH VÝKRESOVÁ ČÁST ZMĚNA Č. XII ÚPN SÚ KUŘIM (LOKALITY XII/1 A XII/2) Číslo výkresu Název výkresu Měřítko 2.1 Návrh urbanistické koncepce změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 3.1 Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 2.2 Návrh urbanistické koncepce změna č. XI (lokalita č. XI/2) 1 : 5 000 3.2 Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH Odůvodnění OBSAH ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU KUŘIM ZMĚNA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2): A. PODKLADY 2 B. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 3 1. SOULAD S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ 3 2. SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM 3 3. ŠIRŠÍ VZTAHY 4 C. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ 6 D. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 8 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 8 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE 8 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE 8 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY 9 5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY 10 6. PLOŠNÁ A PROSTOROVÁ REGULACE 10 7. ÚZEMNÍ STUDIE 11 8. REGULAČNÍ PLÁNY 11 9. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A OPATŘENÍ 11 10. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI 11 E. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ 12 F. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL 13 G. VÝKRESOVÁ ČÁST 14 1 Širší vztahy 1 : 10 000 2.1 (STAV) Návrh urbanistické koncepce platný ÚPN SÚ (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 2.1 (SOUTISK) Návrh urbanistické koncepce změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 3.1 (STAV) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 3.1 (SOUTISK) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 4.1 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 2.2 (STAV) Návrh urbanistické koncepce platný ÚPN SÚ (lokality č. XII/2) 1 : 5 000 2.2 (SOUTISK) Návrh urbanistické koncepce změna č. XI (lokality č. XII/2) 1 : 5 000 3.2 (STAV) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokality č. XII/2) 1 : 5 000 3.2 (SOUTISK) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokality č. XII/2) 1 : 5 000 4.2 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (lokality č. XII/2) 1 : 5 000 KNESL+KYNČL s.r.o. 1
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH A. PODKLADY Při zpracování změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim byly využity tyto podklady: Platný územní plán sídelního útvaru včetně schválených změn č. I až č. XI. Limity využití území z Územně analytických podkladů ORP Kuřim (USB, 12/2010) Digitální katastrální mapa k.ú. Kuřim (01/2011), výškopis ZABAGED (ČÚZK) Ortofotomapa (Geodis, 2006) Žádost o změnu ÚPN SÚ Kuřim v lokalitě Tyršova (KiK, FUERTES DEVELOPMENT, 04/2010) KNESL+KYNČL s.r.o. 2
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH B. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 1. SOULAD S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Hlavním cílem územního plánu potažmo územního plánování jako takového, je harmonický rozvoj území. Cestou k dosažení tohoto cíle je vzájemná koordinace jeho jednotlivých složek při současném respektování optimální prostorové organizace území a jeho kulturně historických hodnot. Cílem řešení změny územního plánu sídelního útvaru (dále jen ÚPN SÚ) Kuřim je zajistit soulad nových rozvojových záměrů s aktuálním stavem území. Samotný územní plán je nástrojem samosprávy obce a má jí být pomocníkem při rozhodování v konkrétních příkladech, ať už se jedná o strategické kroky rozvoje či drobnou dennodenní operativu. 2. SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM 2.1. SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen Politika ) schválené vládou české republiky usnesením č. 929/2009 ze dne 20. 7. 2009 vyplývá, že území obcí ORP Kuřim patří do Rozvojové oblasti OB3 Brno. Jedná se o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, které mají z velké části i mezinárodní význam; rozvojově podporujícím faktorem je dobrá dostupnost jak dálnicemi a rychlostními silnicemi, tak I. tranzitním železničním koridorem; sílící mezinárodní kooperační svazky napojují oblast zejména na prostor Vídně a Bratislavy. Z Politiky nevyplývá pro předmětnou změnu žádný požadavek. Řešení změny je v souladu s republikovými prioritami pro zajištění udržitelného rozvoje území, uvedenými v Politice. 2.2. SOULAD SE ZÁSADAMI ÚZEMNÍHO ROZVOJE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen ZÚR JMK ) byly Zastupitelstvem Jihomoravského kraje vydány dne 22. 9. 2011. Pro územně plánovací dokumentaci města Kuřimi ze ZÚR JMK vyplývá zařazení správního území do rozvojové oblasti OB3 Brno a dále úkol územně koordinovat, upřesnit a vymezit následující příslušné plochy a koridory: plochy a koridory dopravní infrastruktury D1 a D2 (rychlostní silnice R 43), D15 (silnice I/43 Česká-Kuřim, čtyřpruh), D35 (II/385 Kuřim, severní obchvat, 2-pruh), D42 (konvenční železniční trať č. 350 Tišnov Brno, Řečkovice, optimalizace); příslušné prvky nadregionálního a regionálního ÚSES; cyklistická trasa EuroVelo 4, mezinárodní a krajská cyklistická síť; protipovodňová ochrana PO3 (jednotlivá prioritní oblast č. 9 Protipovodňová opatření v povodní Svratky po soutok se Svitavou). Tyto úkoly se nedotýkají lokalit řešených předmětnou změnou územního plánu. Řešení změny ÚPN SÚ Kuřim č. XII je v souladu se Zásadami územního rozvoje Jihomoravského kraje. KNESL+KYNČL s.r.o. 3
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH 3. ŠIRŠÍ VZTAHY 3.1. ŠIRŠÍ VZTAHY Řešení změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nemá vliv na území sousedních obcí. Návrh plochy občanského vybavení a služeb v lokalitě č. XII/2 (Tyršova) umožní rozšíření současné lokality s objekty komerčního vybavení, které slouží i obyvatelům přilehlých obcí. Tato lokalita se nachází při silnici II/385, na kterou je napojena z kruhového objezdu na Tyršově ulici. 3.2. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Předmětem řešení změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) jsou tyto lokality: lokalita č. XII/1 (ul. Blanenská) o rozloze 5 790 m 2, lokalita č. XII/2 (ul. Tyršova) o rozloze 12 670 m 2, Lokalita č. XII/1 se nachází v zastavěném území města v severní části Kuřimi na ulici Blanenská (silnice II/386). Jedná se o rozšířenou plochu mezi komunikací a výrobními a administrativními areály; plochu částečně obtéká vodní tok Kuřimka, podél které je vymezený bikoridor. Pro řešení lokality XII/2 bylo řešené území oproti zadání rozšířeno z důvodu opravy nesouladu ÚPN SÚ se současným stavem území. Lokalita č. XII/2 Tyršova se nachází v zastavěném území, při vjezdu do Kuřimi od České a Brna, v sousedství prodejny PENNY. Řešená plocha má rozlohu 12 670 m 2, z toho 4 210 m 2 tvoří plocha, na které je navržena změna podmínek využití (plocha K3.1a). Zbývající část území je řešena z důvodu uvedení ÚPN SÚ do souladu s aktuálním stavem území (plocha K3.1b). KNESL+KYNČL s.r.o. 4
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH Řešená území obou lokalit zobrazená na ortofotomapě z roku 2006 v soutisku s katastrální mapou z ledna 2011. KNESL+KYNČL s.r.o. 5
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH KNESL+KYNČL s.r.o. 6
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH C. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Změna č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) byla zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu v platném znění a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto zákonu. Navržené řešení změny splňuje Zadání změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (pro lokalitu XII/1) schválené Zastupitelstvem města Kuřimi dne 20. 4. 2010 (usnesení č.1038/2010), Zadání změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (pro lokalitu XII/2) schválené Zastupitelstvem města Kuřimi dne 1. 6. 2010 (usnesení č. 1045/2010) s těmito úpravami: Řešené území dílčí změny č. XII/2 (ul Tyršova) bylo rozšířeno z důvodu opravy nesouladu aktuálního ÚPN SÚ se současným stavem území bez úpravy hranic sousedních ploch by nebylo možné územně vymezit řešené změny. Byl zvětšen počet výkresů Odůvodnění změny byly přidány výkresy, které zobrazuji platný stav ÚPN SÚ Kuřim před změnou a po změně (soutisk). Z těchto výkresů je zřejmý rozsah nově vymezených ploch a ploch, u kterých došlo pouze k úpravě hranic dle současného stavu území a aktuálního mapového podkladu. Výkresy zobrazují shodný výřez jako výkresy v části Územního plánu. V průběhu projednání byla Změna č. XII ÚPN SÚ Kuřim rozdělena na tyto dvě části, které budou dále schvalovány samostatně: lokality XII/1, XII/2; lokalita XII/3. KNESL+KYNČL s.r.o. 7
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH D. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ V úvodní části každé kapitoly je uveden text výrokové části, pod tečkovaným podtržením pak následuje jeho odůvodnění či komentář. 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území bylo nově vymezeno v lokalitách řešených touto změnou. Zastavěné území v ÚPN SÚ Kuřim bylo naposled aktualizováno v rámci změny č. X (k prosinci 2008), která byla Zastupitelstvem schválena v roce 2009. V lokalitách řešených touto změnou bylo zastavěné území aktualizováno dle katastrální mapy platné k 31.1. 2011. Lokalita č. XII/1 se nachází uvnitř zastavěného území. Lokalita č. XII/2 se nachází zčásti mimo zastavěné území avšak převážně v území, které je platným ÚPN SÚ vymezeno jako zastavitelné. 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE Koncepce rozvoje území města, ochrany a rozvoje jeho hodnot spočívá: ve vytvoření podmínek pro doplnění chybějících parkovacích kapacit v průmyslové zóně (v lokalitě č. XII/1); v úpravě řešení územního plánu dle skutečného stavu v území (v lokalitě č. XII/2); v doplnění ploch občanského vybavení a služeb při ulici Tyršově (v lokalitě č. XII/2). V lokalitě č. XII/1 se jedná o návrh plochy dopravy ve vazbě na stávající výrobní a administrativní areály situované podél ulice Blanenské. V současné době je území využíváno jako zahrádkářská kolonie a platným ÚPN SÚ je zde navržena plocha veřejné zeleně. V území v severovýchodní části ulice Blanenské, kde byly v minulosti vybudovány nové výrobní a administrativní provozy, je nedostatek kapacit pro parkování. Změna územního plánu vytvoří podmínky pro vybudování parkoviště a tedy pro řešení tohoto deficitu. V lokalitě č. XII/2 se jedná o návrh plochy občanského vybavení a služeb v těsné návaznosti na stávající diskontní prodejnu PENNY situovanou na Tyršově ulici při vjezdu do Kuřimi ze směru Brno, Česká. Předmětná plocha je ve výkrese č. 2.2. Návrh urbanistické koncepce označena K3.1a. Ostatní plochy řešené změnou v této lokalitě jsou zahrnuty do návrhu jen z důvodu opravy nesouladu aktuálního ÚPN SÚ se současným stavem území. Řešené území (navržená plocha K3.1a) je v platném ÚPN SÚ vymezeno jako plocha veřejné zeleně a je využívané jako oplocené zahrady. Vzhledem k poloze u frekventované komunikace při ulici Tyršově není stávající využití optimální. V souvislosti s vazbou na stávající maloobchodní prodejny a dobré dopravní napojení je navrhovaná funkce vhodná. 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE Urbanistická koncepce spočívá ve vymezení: plochy dopravy v lokalitě č. XII/1 (ul. Blanenská). ploch občanského vybavení a služeb v lokalitě č. XII/2 (ul. Tyršova), označených v grafické části změny K3.1a, K3.1b. Typy navržených ploch s rozdílným způsobem využití jsou převzaty z platného ÚPN SÚ Kuřim z výkresu Návrh urbanistické koncepce s doplněním podmínek pro nově vymezenou plochu dopravy v lokalitě XII/1. Navržená plocha dopravy v lokalitě č. XII/1 nahrazuje v platném ÚPN SÚ Kuřim zcela plochu veřejné zeleně (návrh). Současné využití dotčeného území je patrné na ortofotomapě velká část území je využita jako zahrádkářské osady. Navržená plocha občanského vybavení a služeb v lokalitě č. XII/2 nahrazuje v platném ÚPN SÚ Kuřim zcela plochu veřejné zeleně (návrh), která se nachází mezi plochami vymezenými v platném ÚPN SÚ Kuřim jako plochy občanského vybavení a služeb. Nově vymezená plocha občanského vybavení a služeb je v grafické části změny označena K3.1a. Plocha označená v grafické části změny K3.1b pouze upravuje dle aktuálního stavu území hranice plochy vymezené již v platném ÚPN SÚ Kuřim. KNESL+KYNČL s.r.o. 8
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH Současné využití dotčeného území je patrné na ortofotomapě velkou část území tvoří nevyužívaná plocha, část je využita jako soukromá zahrada. Lokalitou prochází mezi tělesem železnice a silnicí II/385 (ul. Tyršova) funkční dešťový kanalizační příkop odvádějící vodu do Mozovského potoka. 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY 4.1. VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Koncepce veřejných prostranství je v platném ÚPN SÚ Kuřim řešena formou ploch jednotlivých ulic (bez barevného vyplnění a bez uvedení v legendě) a ploch veřejné zeleně (vyznačených tmavě zelenou a světle zelenou barvou stav / návrh). Návrhem změny v lokalitě č. XII/1 není dotčeno žádné stávající pěší propojení ani jiné veřejné prostranství. Řešené území je využíváno jako zahrádkářská osada a v platném ÚPN SÚ vymezeno jako návrhová plocha veřejné zeleně. Navržené využití však s ohledem na polohu při rušné dopravní komunikaci mezi výrobními areály není optimální. Parkoviště realizované v navržené ploše by však mělo být doplněno rastrem vzrostlé zeleně. Řešené území lokality č. XII/2 zasahuje (kromě ploch občanského vybavení a služeb vymezených v platném ÚPN SÚ Kuřim) navrženou plochu veřejné zeleně. V současné době je území tvořeno z velké části nevyužívanou volnou plochu a částečně oplocenou soukromou zahradou. Není zde dotčeno žádné stávající pěší propojení a vzhledem k poloze mezi tělesem železniční trati a silnicí II/385 není ani v rámci změny navrženo. 4.2. OBČANSKÉ VYBAVENÍ Vymezení nových ploch pro občanské vybavení a služby umožňuje realizovat záměry na výstavbu nové maloobchodní jednotky při ulici Tyršově (lokalita č. XII/2). Hranice a označení regulované zóny jsou vyznačeny ve výkrese 3.2. Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny a jejich regulativy jsou převzaty z platného ÚPN SÚ Kuřim (část D). 4.3. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Lokalita č. XII/1 (Blanenská) bude napojena na silnici II/385 prostřednictvím stávajících komunikací; v případě nutnosti nového napojení na silnici II/385 je toto podmíněno respektováním ČSN 736102 a ČSN 736110. Plocha občanského vybavení a služeb v grafické části změny označená K3.1a v lokalitě č. XII/2 (Tyršova) bude napojena prostřednictvím stávajících komunikací, nikoli přímo na silnici II/385. Lokalita č. XII/1 (Blanenská) se nachází v bezprostřední blízkosti frekventované silnice II/385 a proto není žádoucí budování dalšího napojení, ale naopak je vhodné využít napojení přes komunikaci procházející po východní straně lokality. Využití lokality se předpokládá pro parkovací a odstavná stání pro potřebu administrativních a výrobních provozů v těsném okolí. V lokalitě č. XII/2 (Tyršova) je situace vhodná pro dopravní napojení přímo na obslužnou komunikaci vedoucí k prodejně PENNY. Součástí řešení uvažované maloobchodní jednotky bude dostatečné množství parkovacích a odstavných stání. 4.4. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA V lokalitě č. XII/2 (Tyršova) je nutno zachovat funkci dešťového kanalizačního příkopu procházejícího řešeným územím. Všechny řešené lokality budou odkanalizovány oddílnou kanalizací, splašková kanalizace bude napojena do městské kanalizace odvádějící vody k centrálnímu čištěním, dešťové vody budou zadržovány a zasakovány na pozemcích stavebníka. Výstavbou v těchto lokalitách nesmí dojít ke změně odtokových poměrů v území. Pro lokality XII/1 a XII/2 je stanoven maximální koeficient odtoku dešťových vod k = 0,3. V lokalitě č. XII/2 (Tyršova) územím prochází dešťový kanalizační příkop, který odvádí srážkovou vodu z oblasti Zadního Mezihoří (severovýchodně od železniční trati). Je třeba zachovat plnou funkčnost odvedení dešťové vody. V lokalitě XII/2 je dále nutno respektovat nadzemní elektrické vedení VN. V případě konfliktu stavebního záměru v řešené ploše s tímto vedením je nutno realizovat jeho přeložku. Výstavbou v řešených lokalitách budou dotčeny další sítě technické infrastruktury. Součástí řešení musí být jejich případné přeložky, jejichž konkrétní řešení bude navrženo v rámci následné dokumentace (DÚR), stejně jako napojení nových objektů na blízké sítě technické infrastruktury. KNESL+KYNČL s.r.o. 9
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH 4.5. CIVILNÍ OCHRANA Navržené řešení změny splňuje požadavky civilní ochrany. Návrhem změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) se nemění systém zabezpečení civilní ochrany ve městě. Z hlediska požadavků civilní ochrany, stanovených zákonem č. 239/2000 Sb. a vyhlášky č. 380/2002 Sb. písm. a) až i) se uvádí: ad a) ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Území řešené změnou není potenciálně ohroženo průlomovou vlnou vzniklou zvláštní povodní. ad b) zóny havarijního plánování Žádný objekt nebo zařízení v území řešeném změnou č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nejsou zařazeny do skupiny B, dle odst.1 20 zákona č.59/2006, o prevenci závažných havárií. ad c) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události V katastru obce se stálé úkryty nevyskytují. Doporučuje se, aby nově budované objekty byly v zájmu jejich majitelů řešeny tak, aby obsahovaly prostory vyhovující podmínkám pro možné vybudování tzv. improvizovaných úkrytů (IÚ). Organizační ani technické zabezpečení budování IÚ není úkolem územního plánu. ad d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Dle vyhlášky č. 380/2002 Sb. jsou na území města navrženy objekty a plochy k evakuaci a ubytování. Území řešená změnou č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nejsou tímto dotčena a stávající systém CO ve městě se nemění. ad e) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Území řešená změnou č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nejsou dotčena. ad f) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce V řešeném území nejsou situovány objekty manipulující s nebezpečnými chemickými látkami. ad g) podmínky k usnadnění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací Změna č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) vytváří podmínky pro splnění následujících požadavků: výrobní zóna je prostorově a provozně oddělena od zóny obytné není přípustná výstavba uzavřených bloků, doprava na místních a obslužných komunikacích je řešena tak,aby umožnila příjezd zasahujících jednotek (včetně těžké techniky) a nouzovou obsluhu města v případě zneprůjezdnění části komunikací ve městě, při řešení důležitých místních komunikací bude zabezpečena jejich nezavalitelnost v důsledku rozrušení okolní zástavby, tedy jejich šířka bude minimálně(v1+v2)/2+6m,kde v1+v2 je výška budov po hlavní římsu v metrech na protilehlých stranách ulice, sítě technické infrastruktury jsou dle možností zaokruhovány a umožňují operativní úpravu dodávek z jiných nezávislých zdrojů. ad h) ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V řešeném území nejsou situovány objekty manipulující s nebezpečnými chemickými látkami. ad i) nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Území řešená změnou č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nejsou tímto dotčena a nezasahují do infrastruktury zajišťující nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií. Navržené řešení změny splňuje požadavky požární ochrany. Řešení změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) je v souladu s požadavky 29 odst. 1 písmeno k) Zákona o požární ochraně č. 133/1985 Sb. 5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Koncepce uspořádání krajiny se změnou č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nemění. Koncepce uspořádání krajiny není navrženými změnami dotčena. V lokalitě č. XII/1 (Blanenská) sousedí řešená plocha s plochou ÚSES lokálního biokoridoru vedeného na březích vodního toku Kuřimky. Řešení změny respektuje tento biokoridor a zachovává dostatečné prostorové parametry pro jeho vedení (minimální vzdálenost činí 12 metrů od břehové hrany vodního toku). Tento návrh přesahuje minimální požadavky na uspořádání lokálního biokoridoru, který je standardně navrhován v šířce 15 m včetně vodního toku. 6. PLOŠNÁ A PROSTOROVÁ REGULACE Pro navržené plochy s rozdílným způsobem využití platí podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití a prostorového uspořádání uvedené v části Návrh regulativů územního rozvoje platného ÚPN SÚ Kuřim (část D) s dílčím doplněním podmínek pro řešené plochy, a to takto: Pro využití lokality č. XII/1 (Blanenská) plocha dopravy platí regulativy pro zónu UD, podskupinu U(D), s následujícím doplněním: V řešené ploše není přípustná výstavba nadzemních objektů. KNESL+KYNČL s.r.o. 10
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH Pro využití lokality č. XII/2 (Tyršova) plochy občanského vybavení a služeb platí regulativy pro zónu UC, podskupinu U(Cr). Členění zón je vyznačeno ve výkresech č. 3.1 a 3.2 Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny. Změna č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) se odvolává na regulativy uvedené v textové části ÚPN SÚ Kuřim a nedefinuje nové podmínky pro využití ploch a pro prostorové uspořádání zástavby v plochách s rozdílným způsobem využití; pouze pro dvě konkrétní lokality podmínky dílčím způsobem upravuje: V lokalitě č. XII/1 (ul. Blanenská) je doplněna podmínka neumožňující výstavbu nadzemních objektů vzhledem k poloze v záplavovém území toku Kuřimka. 7. ÚZEMNÍ STUDIE Plochy a koridory pro prověření změn jejich využití územními studiemi se nevymezují. Součástí změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nejsou žádná území, na kterých by bylo nutné ověřit možnosti a podmínky změn v území územní studií. 8. REGULAČNÍ PLÁNY Plochy a koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití, se nevymezují. Součástí změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nejsou žádné území, na kterých by bylo nutné ověřit možnosti a podmínky změn v území regulačním plánem. 9. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A OPATŘENÍ Plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření včetně veřejných prostranství a asanace se změnou č. XI ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nevymezují. Součástí změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nejsou žádná území, na kterých by bylo nutné vymezit Plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření včetně veřejných prostranství a asanace. 10. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI Změna č. XII Územního plánu (lokality XII/1 a XII/2) sídelního útvaru Kuřim obsahuje: 2 číslované stránky A4 textové části 4 listy A4 grafické části: 2.1 Návrh urbanistické koncepce změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1: 5 000 3.1 Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1: 5 000 2.2 Návrh urbanistické koncepce změna č. XII (lokalita č. XII/2) 1: 5 000 3.2 Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/2) 1: 5 000 Výřezy výkresů Návrh urbanistické koncepce a Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny v této změně obsahují pouze mapový podklad (katastrální mapu) a navržené řešení obou lokalit. Soutisk s platným ÚPN SÚ Kuřim je doplněn v grafické části Odůvodnění, která dále obsahuje Výkres širších vztahů a výřezy Výkresu předpokládaných záborů půdního fondu. Další výkresy nebyly Zadáním změny č. XII požadovány. KNESL+KYNČL s.r.o. 11
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH E. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Krajský úřad ve svém koordinovaném stanovisku (č.j. JMK 173468/2010) k zadání této změny územního plánu nepožádal o zpracování Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj. KNESL+KYNČL s.r.o. 12
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH F. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL Území řešené Změnou č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) bylo v případě dílčí změny č. XII/2 (ul Tyršova) rozšířeno nad rámec zadání z důvodu opravy nesouladu aktuálního ÚPN SÚ se současným stavem území bez úpravy hranic sousedních ploch by nebylo možné územně vymezit řešené změny. Z celkové rozlohy území řešeného změnou, která činí 1,97 ha, byly při vyhodnocení předpokládaných záborů půdního fondu zohledněny pouze zastavitelné plochy situované vně současně zastavěného území (1,27 ha). Jedná se o plochy, které již jsou z velké části vymezeny platným ÚPN SÚ Kuřim jako zastavitelné. Změnou č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) jsou nově nad rámec zastavitelného území vymezeny plochy o rozloze 0,14 ha. Tyto plochy jsou v celém rozsahu součástí půdního fondu. V lokalitě č. XII/1 (Blanenská) nejsou dotčeny pozemky náležící do půdního fondu jedná se v plném rozsahu o plochy ostatní. V lokalitě č. XII/2 (Tyršova) byla nově vymezena plocha o rozloze 0,14 ha. Jedná se o kulturu zahrady situovanou mezi plochami, které jsou již zastavěný objekty občanské vybavenosti a služeb a nebo pro toto využití územním plánem vymezené. Pozemky dotčené v této lokalitě leží téměř zcela na BPEJ 30810, která patří do půd III. třídy ochrany. XII/2): Vyhodnocení předpokládaných záborů půdního fondu v řešených lokalitách změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a označení lokality výměra řešeného území [ha] výměra zastavitelných ploch [ha] plochy nad rámec ZÚ vymezeného ÚPN SÚ Kuřim* zemědělský půdní fond [ha] celkem [ha] z toho na ZPF I. z toho na ZPF III. přehled BPEJ současné využití XII/1 (Blanenská) 0,58 0,00 0,00 0,00 zahrádkářská osada XII/2 (Tyršova) 1,39 1,27 0,14 0,14 0,01 0,13 36000/I, 30810/III zahrada celkem 1,97 1,27 0,14 0,14 0,01 0,13 * rozsah ploch navržených změnou č. XII (lokality XII/1 a XII/2) nad rámec zastavitelného území vymezeného platným ÚPN SÚ Kuřim Změna č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) vyžaduje zábor 0,14 ha zemědělského půdního fondu na pozemcích nacházejících se mimo zastavěné území. Změnou č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2) nejsou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa. KNESL+KYNČL s.r.o. 13
ODŮ VODNĚ NÍ ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH G. VÝKRESOVÁ ČÁST Výkresová část Odůvodnění změny č. XII Územního plánu sídelního útvaru Kuřim obsahuje tyto výkresy: 1 Širší vztahy 1 : 10 000 2.1 (STAV) Návrh urbanistické koncepce platný ÚPN SÚ (lokalita č. XII1) 1 : 5 000 2.1 (SOUTISK) Návrh urbanistické koncepce změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 3.1 (STAV) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny platný ÚPN SÚ (lokalita č. XII1) 1 : 5 000 3.1 (SOUTISK) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 4.1 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 2.2 (STAV) Návrh urbanistické koncepce platný ÚPN SÚ (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000 2.2 (SOUTISK) Návrh urbanistické koncepce změna č. XII (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000 3.2 (STAV) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny platný ÚPN SÚ (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000 3.2 (SOUTISK) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000 4.2 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000 Ve výkrese širších vztahů jsou připojeny jako informativní vrstva i důležité limity využití území (především vedení technických sítí a ÚSES). Výřezy výkresů označené jako STAV a SOUTISK odpovídají výřezům výkresů ve výrokové části změny č. XII ÚPN SÚ Kuřim (lokality XII/1 a XII/2). KNESL+KYNČL s.r.o. 14
ÚPN SÚ KUŘ IM ZMĚ NA Č. XII (LOKALITY XII/1 A XII/2) NÁVRH VÝKRESOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. XII ÚPN SÚ KUŘIM (LOKALITY XII/1 A XII/2) Číslo výkresu Název výkresu Měřítko 1 Širší vztahy 1 : 10 000 2.1 (STAV) Návrh urbanistické koncepce platný ÚPN SÚ (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 2.1 (SOUTISK) Návrh urbanistické koncepce změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 3.1 (STAV) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 3.1 (SOUTISK) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 4.1 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (lokalita č. XII/1) 1 : 5 000 2.2 (STAV) Návrh urbanistické koncepce platný ÚPN SÚ (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000 2.2 (SOUTISK) Návrh urbanistické koncepce změna č. XI (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000 3.2 (STAV) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000 3.2 (SOUTISK) Veřejně prospěšné stavby a regulované zóny změna č. XII (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000 4.2 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (lokalita č. XII/2) 1 : 5 000