Z A D Á N Í zmìny è. 1 územního plánu DOLNÍCH BØEŽAN okres Praha-západ kraj Středočeský návrh ke schválení červen 2009 Předkládá pořizovatel: Obecní úřad Dolní Břežany 5. května 78, 252 41 Dolní Břežany Ing. Věslav Michalik, CSc. starosta obce
Návrh zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan zpracoval: Ing. Ladislav Vich, PRISVICH, s.r.o. spolupráce: Ing. Zdeněk Kovářík, určený zastupitel obce Dolní Břežany O B S A H Z A D Á N Í 1. Důvody pro pořízení změny č. 1 ÚP Dolních Břežan a vymezení řešeného území... 3 2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů... 3 3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů... 4 4. Požadavky na rozvoj území obce... 4 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)... 4 6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury... 7 7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území... 7 8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace... 8 9. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)... 8 10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území... 8 11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose... 8 12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií... 8 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem... 8 14. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 1 územního plánu na udržitelný rozvoj území... 9 15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant... 9 16. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu změny č. 1 územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení... 9 17. Grafické přílohy zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan... 10 Zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan (návrh ke schválení) 2
1. Důvody pro pořízení změny č. 1 ÚP Dolních Břežan a vymezení řešeného území Obec Dolní Břežany má platnou územně plánovací dokumentaci, a to územní plán (ÚP) Dolních Břežan, vydaný 16. března 2009 jako opatření obecné povahy č. 2/2009 Zastupitelstva obce Dolní Břežany a účinný od 1. dubna 2009. Zastupitelstvo obce Dolní Břežany rozhodlo z vlastního podnětu podle 6 odst. 5 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na 55 odst. 2 stavebního zákona, na svém zasedání usnesením č. 03/Z/09 ze dne 20. dubna 2009 o pořízení změny č. 1 územního plánu Dolních Břežan (dále jen změna č. 1 ). Důvodem pořízení změny č. 1 je umožnit výstavbu vědeckotechnického pracoviště Akademie věd České republiky v plochách P1, P2 a Z10 územního plánu Dolních Břežan. Řešené území změny č. 1 ÚP Dolních Břežan tvoří jediná lokalita Z1-1 (dále jen řešené území ), která zahrnuje plochy přestavby P1 a P2 a zastavitelná plocha Z10 územního plánu Dolních Břežan. Řešené území leží v katastrálním území Dolní Břežany na okraji centra obce Dolní Břežany v sousedství areálu zámku. Řešené území lokality Z1-1 je vymezeno v grafických přílohách zadání uvedených v kapitole 17. 2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Území obce Dolní Břežany náleží dle Politiky územního rozvoje České republiky (PÚR ČR), schválené usnesením vlády České republiky č. 561 ze dne 17. května 2006, do správního obvod obce s rozšířenou působností, obce Černošice, zařazeného do rozvojové oblasti OB1 Rozvojová oblast Praha. Pro řešení změny č. 1 nevyplývají z PÚR ČR žádné požadavky. Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje, nebyla dosud podle 41 stavebního zákona vydána. Zastupitelstvem Středočeského kraje bylo usnesením č. 38-26/2008/ZK ze dne 18. června 2008 schváleno zadání prvních zásad územního rozvoje Středočeského kraje podle 187 odst. 4 stavebního zákona, které pro řešené území územního plánu nestanovuje žádné cíle či požadavky. Z nadřazené územně plánovací dokumentace existuje v současné době územní plán velkého územního celku (ÚP VÚC) Pražského regionu (zpracovatel AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, CSc., a kol.), schválený usnesením č. 55-15/2006/ZK Zastupitelstva Středočeského kraje ze dne 18. prosince 2006. V souladu s přechodnými ustanoveními 187 odst. 7 a 189 odst. 2 stavebního zákona nevyplývají z jeho závazné části pro řešené území žádné konkrétní požadavky. Veřejně prospěšné stavby ani jiné koncepční záměry stabilizované v ÚP VÚC Pražského regionu nebudou řešenou změnou dotčeny. Návrh změny č. 1 je v souladu s touto dokumentací. Z hlediska širších územních vztahů nedojde řešením změny č. 1 k žádným zásahům ani úpravám; nebudou dotčeny územní vztahy na sousední obce hlavní město Prahu s městskými částmi Praha 12 a Praha-Zbraslav a obce Libeř, Ohrobec a Zlatníky-Hodkovice. Zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan (návrh ke schválení) 3
3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady ve smyslu ustanovení 26 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění (stavební zákon), pořídil k 31. prosinci 2008 úřad územního plánování, Městský úřad Černošice. Pro řešené území z nich nevyplývají žádné požadavky na řešení. Při zpracování změny č. 1 bude využito vyhodnocení limitů území a jeho hodnot. 4. Požadavky na rozvoj území obce Cílem změny č. 1 je změna vymezení ploch s rozdílným způsobem využití (dále jen funkčního využití ploch) v lokalitě Z1-1, kterou tvoří z hlediska významu plochy přestavby P1 a P2 a zastavitelná plocha Z10, a umožnit tím umístění stavby vědecko-výzkumného centra na bázi laserových technologií ELI (extreme light infrastructure) a související administrativy. Požadavky na rozvoj území obce, resp. požadavky na řešení změny využití území v lokalitě Z1-1 jsou uvedeny v následující tabulce ZMĚNA Č. 1 ÚP DOLNÍCH BŘEŽAN PŘEHLED LOKALIT. Označení lokality Z1-1 ZMĚNA Č. 1 ÚP DOLNÍCH BŘEŽAN PŘEHLED LOKALIT Rozloha lokality (ha) 5,6 Využití zastavitelných ploch (Z) a ploch přestavby (P) dle platného ÚP P1 smíšené obytné plochy U zámku SC P2 bydlení U zámku 1 BI4 Z10 bydlení U zámku-západ BI4 navrhované změnou č. 1 P1, P2, Z10 občanské vybavení věda a výzkum OVV Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití označených jako BI4 bydlení v rodinných domech OVV občanské vybavení věda a výzkum SC plochy smíšené obytné v centrech jsou uvedeny v následující kapitole 5 zadání. Rozšíření zastavitelné plochy 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Urbanistická koncepce vydaného územního plánu Dolních Břežan se změnou č. 1 doplňuje v lokalitě Z1-1 o novou funkční plochu občanského vybavení určenou pro vědu a výzkum, která umožní v plochách přestavby P1 a P2 U zámku a v zastavitelné ploše Z10 U zámkuzápad zastavěného území výstavbu vědecko-výzkumného centra. LOKALITA Z1-1 Lokalita Z1-1 zahrnuje plochu přestavby P1, určenou územním plánem jako plocha smíšená obytná návrh, plochu přestavby P2 a zastavitelnou plochu Z10, určené územním plánem jako plochy bydlení v rodinných domech návrh, a vytváří ucelenou plochu občanského vybavení pro vědu a výzkum. Zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan (návrh ke schválení) 4
Územní plán Dolních Břežan stanovil pro funkční plochy BI4 a SC tyto podmínky plošného a prostorového uspořádání: Zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan (návrh ke schválení) 5
Změna č. 1 stanoví pro novu funkční plochu OVV v lokalitě Z1-1 s podmínkami plošného a prostorového uspořádání pravděpodobně v tomto rozsahu: 1. Základní funkční využití: zařízení vzdělávání a administrativy, zařízení pro vědu a výzkum 2. Vhodné a převládající funkce: zařízení obchodu a služeb administrativní objekty veřejná prostranství parky, obytná a ochranná zeleń, vodní plochy parkovací plochy zastávky hromadné dopravy hotely vč. Garni restaurace vinárny, kavárny, cukrárny Zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan (návrh ke schválení) 6
vzorkovny, výstavní síně ateliéry, studia kongresové prostory 3. Funkce přípustné: sportovní zařízení zdravotnictví (nelůžková oddělení) školství sociální péče ( ne lůžkové části) byt/byty pro správce 4. Funkce nepřípustné: izolované rodinné domy bytové domy výrobní činnost chov hospodářských zvířat a chovatelská činnost velkoobchodní a skladovací činnost lůžkové části zdravotnických a sociálních zařízení 5. Podmínky prostorového uspořádání (u ploch nově navrhovaných): koeficient zastavění max. 50 %, minimálně 30 % plochy pozemku nebude zastavěno a bude využito pro užitkovou nebo okrasnou zeleň (parkové upravenou) pro stavby zvláštního určení (laserové haly) je možný nižší koeficient zeleně a vyšší koeficient zastavění dle individuálního posouzení při územním řízení výškové omezení: čtyři nadzemní podlaží vč. technického přízemí, podkroví nebo ustupujícího podlaží (max. výška hřebene 14,0 m), ve výjimečných případech u vybraných objektů v souladu s územní studií pět nadzemních podlaží vč. podkroví nebo ustupujícího podlaží (max. výška hřebene 17,0 m) 6. Zvláštní podmínky součástí území je i navazující parková úprava veřejné prostory budou pouze omezeně využívány pro parkování stání vozidel firem je nezbytné minimálně z poloviny řešit v rámci objektů (využití podzemí) 6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Požadavky na řešení veřejné infrastruktury se nestanovují. Plocha je zajištěna veřejnou dopravní a technickou infrastrukturou v souladu s územním plánem. 7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Zpracováním a projednáním územní studie bude zajištěno respektování požadavků orgánu památkové péče plynoucí ze sousedství nemovité kulturní památky areálu zámku. Zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan (návrh ke schválení) 7
8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace se nestanovují. 9. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů se nestanovují. 10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území se nestanovují. 11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby se nestanovují, jedná se o plochy vymezené územním plánem. 12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií V souladu s územním plánem se stanovuje, že v lokalitě Z1-1 bude uloženo prověření změn využití územní studií. 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Změna č. 1 takové požadavky nevyvolává. Zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan (návrh ke schválení) 8
14. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 1 územního plánu na udržitelný rozvoj území Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 1 územního plánu na udržitelný rozvoj území se nestanovují. 15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Zpracování konceptu ani variant se nepožaduje. 16. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení S ohledem na charakter a rozsah změn se nepožaduje zpracování konceptu změny. Návrh změny č. 1 bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, především pak s ust. 188 odst. 3 tohoto zákona a přiměřeně v rozsahu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti Dokumentace bude obsahovat vlastní návrh změny č. 1 a část odůvodnění změny č. 1 územního plánu. Grafická část bude zpracována nad mapovým podkladem mapy katastru nemovitostí, která bude převedena do měřítka 1 : 5000. Obsah grafické části návrhu změny č. 1 Výkres základního členění území bude obsahovat vyznačení hranic řešeného území, zastavěného území, zastavitelných ploch. Hlavní výkres bude obsahovat graficky vyjádřitelnou urbanistickou koncepci a další údaje odpovídající podrobnosti vydaného územního plánu a obsahu stanoveném v příloze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Obsah grafické části odůvodnění změny č. 1 Odůvodnění změny bude obsahovat koordinační výkres, obsahující vyznačení hranic řešeného území, zastavěného území, zastavitelných ploch, navrhovaných změn v území, ochranných pásem a územních rezerv. Návrh i odůvodnění změny č. 1 budou odevzdány ve 4 kompletních vyhotoveních pro společné jednání a vydání a 2 pro veřejné projednání, vše bude odevzdáno také 1 na CD ve formátu PDF a čistopis také ve formátu DGN. Zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan (návrh ke schválení) 9
17. Grafické přílohy zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan Příloha č. 1: Příloha č. 2: Přehledná mapa oblasti (na podkladě výřezu hlavního výkresu ÚP VÚC Pražského regionu Identifikace změn na podkladě platného ÚP Dolních Břežan Příloha č. 3: Identifikace změn, výřez pro lokalitu Z1-1 * * * Zadání změny č. 1 ÚP Dolních Břežan (návrh ke schválení) 10